Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Землеустройство и землепользование. Учебное пособие
.pdf
71
которых внесены соответствующие сведения в ГКН (например,
межевые планы).
Кадастровые карты представляют собой составленные на единой
картографической основе тематические карты, на которых в
графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые
сведения. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на
официальном сайте органа кадастрового учета в сети «Интернет»
(www.rosreestr.ru).
2.1.5. Состав и открытость сведений
Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр
недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по
запросам любых лиц, которые могут также поступить по почте РФ либо
через интернет-сообщение.
Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости,
предоставляются в виде:
копии документа, на основании которого сведения об объекте
недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (срок
предоставления не более чем 5 рабочих дней);
кадастровой выписки об объекте недвижимости (срок
предоставления не более чем 5 рабочих дней);
кадастрового паспорта объекта недвижимости (срок
предоставления не более чем 5 рабочих дней);
кадастрового плана территории (срок предоставления не более
чем 15 рабочих дней).
Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет
собой выписку из государственного кадастра недвижимости,
содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.
Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект
недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил
существование, любая кадастровая выписка о таком объекте, наряду с
запрашиваемыми сведениями, должна содержать кадастровые сведения
о прекращении существования такого объекта.
72
Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой
выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую
уникальные и иные характеристики объекта недвижимости.
Кадастровый план территории представляет собой тематический
план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем
запросе территории в пределах кадастрового квартала, который
составлен на картографической основе и на котором в графической
форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.
Росреестр может также предоставлять аналитическую
информацию, полученную на основе общедоступных кадастровых
сведений по запросу заинтересованных лиц или размещать такую
информацию в сети «Интернет».
Т а бл и ц а 9
Плата за предоставление сведений из ГКН5
Вид документа
Форма
Физ. лица, органы
власти, руб.
Юр. лица,
руб.
Копии документа, на
основании которого
предоставлены сведения
бумаж.
200
600
электр.
50
100
Межевой план
бумаж.
800
2400
электр.
250
500
Кадастровая выписка
бумаж.
400
1200
электр.
150
300
Кадастровый паспорт
бумаж.
200
600
электр.
150
300
Кадастровый план
территории
бумаж.
800
2400
электр.
150
300
Может также предоставляться обоснованный отказ от выдачи
сведений (в срок не более чем 5 рабочих дней).
2.1.6. Постановка на кадастровый учет земельного участка
Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости, учет
изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости
5
Приказ МЭР РФ «О порядке взимания и возврата платы за предоставление
сведений, внесенных в ГКН и размерах такой платы» от 30.07.2010 г. № 343
73
или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не
более чем 20 рабочих дней со дня получения органом государственного
кадастрового учета соответствующего заявления о государственном
кадастровом учете, если иное не установлено законодательством.
Учет адреса правообладателя осуществляется в срок не более чем
5 рабочих дней со дня получения органом государственного
кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса
правообладателя.
За государственный кадастровый учет государственная пошлина
не взимается.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества
осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости.
Перечень документов для кадастрового учета земельного
участка
Перечень необходимых документов для осуществления
кадастрового учета состоит из:
заявления;
межевого плана;
копии документа, подтверждающего разрешение земельного
спора о согласовании местоположения границ земельного участка;
документ, подтверждающий соответствующие полномочия
представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель
заявителя);
копии документа, устанавливающего или удостоверяющего
право заявителя на соответствующий земельный участок;
копии документа, удостоверяющего право собственности
заявителя на земельный участок либо подтверждающего или
устанавливаемое ограничение вещных прав;
иного.
При постановке на учет Росреестр обязан выдать заявителю или
его представителю лично под расписку кадастровый паспорт объекта
недвижимости. При внесении изменений в учтенные сведения выдается
кадастровая выписка.
74
Приостановление кадастрового учета
Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае,
если:
имеются противоречия между сведениями об объекте
недвижимости, содержащимися в представленных заявителем
документах, и имеющимися в ГКН;
одна из границ земельного участка пересекает одну из границ
другого земельного участка;
не представлены необходимые для кадастрового учета
документы.
Отказ в осуществлении кадастрового учета
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в
осуществлении кадастрового учета в случае, если:
имущество не является объектом недвижимости, кадастровый
учет которого осуществляется;
заявление о кадастровом учете или необходимые для
кадастрового учета документы по форме либо содержанию не
соответствуют требованиям закона о кадастре;
объект недвижимости, о кадастровом учете которого
представлено заявление, образован из объекта недвижимости,
внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о
котором носят временный характер;
с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее
лицо;
истек срок приостановления осуществления кадастрового учета
и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия
решения о приостановлении;
межевой план, технический план или акт обследования заверен
подписью неуправомоченного лица;
размер образуемого земельного участка не будет
соответствовать установленным требованиям к предельным
(минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
доступ к образуемому или измененному земельному участку не
будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;
75
одна из границ такого земельного участка пересекает границу
муниципального образования и (или) границу населенного пункта;
такой земельный участок образован из земельных участков,
относящихся к различным категориям земель.
При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного
участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в
осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:
в результате данного кадастрового учета площадь земельного
участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого
земельного участка содержатся в государственном кадастре
недвижимости, на величину более чем предельный минимальный
размер земельного участка или, если такой размер не установлен, на
величину более чем десять процентов площади;
при уточнении границ земельного участка нарушен порядок
согласования местоположения границ земельных участков или
местоположение указанных границ не считается согласованным.
Процедура исправления технических ошибок
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению:
на основании решения органа кадастрового учета в случае
обнаружения данным органом такой ошибки;
при поступлении в орган кадастрового учета от любого лица
заявления о такой ошибке (после соответствующей проверки);
на основании вступившего в законную силу решения суда об
исправлении такой ошибки.
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не
более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения.
Решение органа кадастрового учета об исправлении технической
ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки,
ее описание, а также указание, в чем состоит исправление такой
ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об
объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего
дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой
ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу
правообладателя указанного объекта недвижимости.
76
Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может
быть обжаловано в судебном порядке.
2.1.7. Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятию «государственный кадастр
недвижимости».
2. Что понимают под государственным кадастровым учетом
недвижимого имущества (кадастровым учетом)?
3. Назовите уровни ведения государственного кадастра
недвижимости.
4. Что относят к полномочиям органов государственной власти
Российской Федерации в области осуществления деятельности по
ведению государственного кадастра недвижимости?
5. Назовите задачи ГКН.
6. Какую информацию содержит государственный кадастр
недвижимости?
7. На какие объекты недвижимости распространяется федеральный
закон «О государственном кадастре недвижимости»?
8. Укажите, какие существуют разделы ГКН.
9. Укажите виды документов, в которых предоставляются
сведения ГКН.
10. Что собой представляет кадастровая выписка?
11. Что собой представляет кадастровый паспорт?
12. Что собой представляет кадастровый план территории?
13. Дайте определение термину «территориальная зона».
14. Какие сведения о территориальных зонах и зонах с особыми
условиями использования территорий вносятся в ГКН?
15. Укажите виды территориальных зон.
77
2.2. КАДАСТРОВОЕ ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ РФ
2.2.1. Кадастровое деление и кадастровые единицы
Правила кадастрового деления территории Российской Федерации
определены приказом МЭР РФ от 04.04.2011 г. № 144 «Об утверждении
порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения
объектам недвижимости кадастровых номеров».
Кадастровое деление – это деление территории Российской
Федерации по принятым правилам на кадастровые единицы и их
нумерация для целей ведения ГКН и присвоения объектам
недвижимости кадастровых номеров.
Кадастровые единицы – обобщенное наименование
территориальных единиц разного уровня в структуре кадастрового
деления (кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые блоки,
кадастровые массивы, кадастровые кварталы), границы которых
признаны, удостоверены и зарегистрированы уполномоченным органом
кадастрового учета.
Кадастровое деление территории Российской Федерации
осуществляется в целях присвоения объектам недвижимости
кадастровых номеров.
Единицами кадастрового деления территории Российской
Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы,
кадастровые кварталы.
Вся территория Российской Федерации, включая территории
субъектов Российской Федерации, внутренние воды и территориальное
море, делится на кадастровые округа.
Кадастровым округом является часть территории Российской
Федерации, в границах которой осуществляется ведение
государственного реестра земель кадастрового округа.
Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию
субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и
территориального моря, прилегающую к этой территории.
Перечень наименований и номеров кадастровых округов
представлен в Приказе Федеральной службы земельного кадастра
78
России «О кадастровом делении территории РФ» от 14.05.2001 г.
№ П/89. Всего в Российской Федерации выделено 89 кадастровых
округов.
Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.
Кадастровым районом является часть территории кадастрового
округа, в пределах которой осуществляется государственный
кадастровый учет земельных участков и ведение государственного
реестра земель кадастрового района. Государственный реестр земель
кадастрового района является составной частью государственного
реестра земель кадастрового округа.
Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию
административно-территориальной единицы субъекта Российской
Федерации.
Акватория внутренних вод и территориального моря может
образовывать самостоятельные кадастровые районы.
На рисунке далее представлено деление территории Санкт-
Петербурга на кадастровые районы.
Рис. 1. Кадастровые районы Санкт-Петербурга
79
Территория кадастрового района делится на кадастровые
кварталы.
Кадастровый квартал является наименьшей единицей
кадастрового деления территории кадастрового района, на которую
открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель
кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).
Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие
населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и
иные ограниченные природными и искусственными объектами
территории.
На рисунке далее представлено деление территории СанктПетербурга в районе станции метро «Площадь Мужества» на
кадастровые кварталы. В данном случае границы кадастровых
кварталов проходят вдоль улиц города.
Рис. 2. Кадастровые кварталы Санкт-Петербурга
В процессе деления кадастровые кварталы могут объединяться в
кадастровые блоки и кадастровые массивы. Объединение
80
рекомендуется проводить, если количество кварталов в районе более
500.
Кадастровый блок – часть территории кадастрового района,
состоящая из совокупности кадастровых массивов и/или кадастровых
кварталов.
Кадастровый массив – часть территории кадастрового района,
кадастрового блока, представляющая совокупность кадастровых
кварталов.
Далее представлена условная схема, позволяющая уточнить
определения кадастровых блока, массива и квартала.
квартал
масс
сив
квартал
квартал
м
а
с
с
и
в
Рис. 3. Условная схема кадастровых блока, массивов и кварталов
На данной схеме все кадастровые кварталы представлены
наименьшими прямоугольниками, имеющими одинаковые форму и
площадь. В реальной жизни такого никогда не бывает. Кадастровые
массивы выделены цветом и представляют собой совокупность
нескольких кадастровых кварталов. Границы единственного
кадастрового блока на схеме выделены жирной линией.
Цель кадастрового деления
Система кадастрового деления территории Российской Федерации
призвана обеспечить присвоение кадастровых номеров каждому
объекту недвижимости, которые позволяют определить их
местоположение с точностью до границ кадастрового квартала.
Требования к кадастровому делению
При кадастровом делении территории РФ должны быть учтены
следующие требования:
Вся территория РФ должна быть полностью поделена и покрыта
кадастровыми округами, районами и кварталами без разрывов и
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]