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Башкирский Государственный Аграрный Университет

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Административно-правовое регулирование миграционных процессов. Современность и перспективы. Монография

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Ɍɚɤɜɝɨɞɭɜɩɟɪɢɨɞɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɫɨɜɦɟɫɬɧɨɫɨɪɝɚɧɚɦɢɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥ

ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ ²ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ©ɇɟɥɟɝɚɥɶɧɵɣɦɢɝɪɚɧɬªɜɵɹɜɥɟɧɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ

ȼɫɭɛɴɟɤɬɚɯɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɫɨɡɞɚɧɵɫɨɜɦɟɫɬɧɵɟɪɚɛɨɱɢɟɝɪɭɩɩɵ

ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɵ ɩɥɚɧɵ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɪɚɫɱɟɬɫɢɥɢɫɪɟɞɫɬɜɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯɜɩɪɨɜɨɞɢɦɵɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɯ ɚɤɬɢɜɢɡɢɪɨɜɚɧɨɛɦɟɧ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɦɟɠɞɭɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢɎɆɋɊɨɫɫɢɢɢɨɪɝɚɧɚɦɢɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥȼɰɟɥɨɦɜɯɨɞɟɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɈɉɆ©ɇɟɥɟɝɚɥɶɧɵɣɦɢɝɪɚɧɬªɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨɜɵɹɜɥɟɧɧɵɯɜɝɨɞɭɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɣɩɨɫɪɚɜɧɟɧɢɸɫ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɵɦɩɟɪɢɨɞɨɦ ɝɨɞɚɜɨɡɪɨɫɥɨ ɛɨɥɟɟ



ɱɟɦɧɚ

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ȼɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢɫɩɨɪɭɱɟɧɢɟɦɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɨɬɦɚɪ-

ɬɚɝʋɉɪɎɆɋɊɨɫɫɢɢɫɨɜɦɟɫɬɧɨɫɆȼȾɊɨɫɫɢɢɎɋȻɊɨɫɫɢɢɩɪɢ ɭɱɚɫɬɢɢɊɨɫɮɢɧɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚɢɜɨɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɢɫɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɵɦɢɨɪɝɚɧɚɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɱɥɟɧɨɜɈȾɄȻɜ ɦɚɟ ² ɨɤɬɹɛɪɟɝɨɞɚɩɪɨɜɨɞɢɥɢɫɶɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɢɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɟɨɩɟɪɚɰɢɢɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟɧɚ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɟɤɚɧɚɥɨɜɧɟɡɚɤɨɧɧɨɣɦɢɝɪɚɰɢɢɢɬɨɪɝɨɜɥɢɥɸɞɶɦɢ©ɇɟɥɟɝɚɥª

ȼ ɩɟɪɢɨɞɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɜɵɹɜɥɟɧɨ ɨɤɨɥɨ ɬɵɫɹɱ

ɱɟɥɨɜɟɤɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɜ ɬɨɦɱɢɫɥɟ ɬɵɫɹɱ ɱɟɥɨɜɟɤɧɚɪɭɲɟɧɢɣɩɪɚɜɢɥɜɴɟɡɞɚɜɵɟɡɞɚɢɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧ ɧɚɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɢɬɵɫɹɱɧɚɪɭɲɟɧɢɣɩɨɪɹɞɤɚɨɫɭɳɟɫɬ-



ɜɥɟɧɢɹɬɪɭɞɨɜɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ



ȼɪɚɦɤɚɯɋɨɝɥɚɲɟɧɢɹɦɟɠɞɭɎɟɞɟɪɚɥɶɧɨɣɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɣɫɥɭɠɛɨɣɢɆɢɧɢ-





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ɫɬɟɪɫɬɜɨɦɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥɊɟɫɩɭɛɥɢɤɢȻɟɥɚɪɭɫɶɨɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɢɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɵɯɨɪɝɚɧɨɜɩɪɢɝɪɚɧɢɱɧɵɯɪɟɝɢɨɧɨɜȼɢɬɟɛɫɤɨɣɆɨɝɢɥɟɜɫɤɨɣɢȽɨɦɟɥɶɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɟɣɜ ɨɛɥɚɫɬɢɛɨɪɶɛɵɫ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨɣɦɢɝɪɚɰɢɟɣɩɪɨɜɟɞɟɧɨ ɩɪɨɜɟɪɨɱɧɵɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɢɡɤɨɬɨɪɵɯɫɨɜɦɟɫɬɧɨɫ ɩɨɝɪɚɧɢɱɧɵɦɢɨɪɝɚɧɚɦɢɎɋȻ Ɋɨɫɫɢɢɢɨɪɝɚɧɚɦɢɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥ ²

ȼ ɯɨɞɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɜɵɹɜɥɟɧɨ ɢ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɨ ɤ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɣ ɨɬɜɟɬ-

ɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ²   ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧ ɇɚɥɨɠɟɧɨ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯ ɲɬɪɚɮɨɜɧɚ ɨɛɳɭɸɫɭɦɦɭ ɛɨɥɟɟ ɬɵɫɪɭɛ ɜɡɵɫɤɚɧɨɛɨɥɟɟ ɬɵɫ ɪɭɛɜɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɩɨɪɹɞɤɟɜɵɞɜɨɪɟɧɨɡɚɩɪɟɞɟɥɵɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧɢɧɚ

ɉɨɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɫɨɜɦɟɫɬɧɵɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɜɨɡɛɭɠɞɟɧɨɭɝɨɥɨɜɧɵɯɞɟɥɚ

ɩɨɫɬɍɄɊɎɜɨɬɧɨɲɟɧɢɢɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧ ²Ƚɪɭɡɢɢ ² Ʉɚɦɟɪɭɧɚ ²Ⱥɧɝɨɥɵ ²Ʌɢɬɜɵ ²ɋɭɞɚɧɚ ²ȻɨɫɧɢɢɢȽɟɪɰɟɝɨɜɢɧɵ ²ɋɢɪɢɢ ²Ƚɪɟɰɢɢ ²Ⱥɪɦɟɧɢɢ

ȼɦɟɫɬɚɯɫɬɨɹɧɨɤɩɨɫɚɞɤɢ ɢɜɵɫɚɞɤɢɩɚɫɫɚɠɢɪɨɜɧɚɚɜɬɨɫɬɚɧɰɢɹɯɜɬɨɦ

ɱɢɫɥɟ ɜ ɩɪɢɝɪɚɧɢɱɧɵɯ ɪɚɣɨɧɚɯ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɵɜɚɸɬɫɹ ɩɪɨɜɟɪɤɢɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɢ ɝɪɚɠɞɚɧɚɦɢɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɦɢɢɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɦɢɥɢɰɚɦɢɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɦɢɧɚɫɟɥɟɧɢɸɭɫɥɭɝɢ ɩɨɩɟɪɟɜɨɡɤɟɩɚɫɫɚɠɢɪɨɜ ɚɜɬɨɛɭɫɚɦɢ ɢɦɚɪɲɪɭɬɧɵɦɢɬɚɤɫɢ ɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨɦɟɠɪɚɣɨɧɧɨɝɨɢɦɟɠɨɛɥɚɫɬɧɨɝɨɫɨɨɛɳɟɧɢɹɫɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜɩɨɞɭɫɥɨɜɧɵɦɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟɦ©ɆɚɪɲɪɭɬɤɚªɌɚɤɜɯɨɞɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɈɉɆɜɫɟɧɬɹɛɪɟɝɨɞɚɩɪɨɜɟɪɟɧɨɬɵɫɹɱɨɛɴɟɤɬɨɜ

ȼɵɹɜɥɟɧɨɬɵɫɹɱɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɣɢɡɤɨɬɨɪɵɯɜɬɨɦɱɢɫɥɟ   ɮɚɤɬɨɜɧɚɪɭɲɟɧɢɹɪɟɠɢɦɚɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɝɪɚɠɞɚɧɢ-

ɧɨɦɢɥɢɥɢɰɨɦɛɟɡɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚɧɚɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ  ɮɚɤɬɚɧɚɪɭɲɟɧɢɣɩɪɚɜɢɥɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹɢɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɢɧɨɫɬɪɚɧ-

ɧɵɯɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜɢɧɟɡɚɤɨɧɧɨɝɨɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɢɪɚɛɨɬɧɢ-



ɤɚɦɢɬɪɭɞɨɜɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ

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ɋɰɟɥɶɸ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹɢ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɹ ɤɚɧɚɥɨɜɧɟɡɚɤɨɧɧɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɢɢ ɢɯɨɪ-

ɝɚɧɢɡɚɬɨɪɨɜɚɬɚɤɠɟɧɚɪɭɲɟɧɢɣɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɢɝɪɚɠɞɚɧɚɦɢɢɥɢɰɚɦɢɛɟɡɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚɜɬɨɦɱɢɫɥɟ ɩɪɢ ɢɯ ɫɥɟɞɨɜɚɧɢɢɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɦɢ ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɦɟɠɞɭɝɨɪɨɞɧɨɝɨ ɫɨɨɛɳɟɧɢɹ ɩɪɨɜɨɞɹɬɫɹɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɩɨɞɭɫɥɨɜɧɵɦɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟɦ©ɊɟɝɢɨɧɆɚɝɢɫɬɪɚɥɶ

ȼ ɯɨɞɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨ ɫ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦɢ ɬɟɪɪɢ-

ɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ  ɝɨɞɭɩɪɨɜɟɪɟɧɨ ɬɵɫɹɱ ɨɛɴɟɤɬɨɜȼɵɹɜɥɟɧɨ ɨɤɨɥɨ ɬɵɫɹɱ ɧɚɪɭɲɟɧɢɣ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɧɚɥɨɠɟɧɨɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯɲɬɪɚɮɨɜ ɧɚɨɛɳɭɸɫɭɦɦɭɛɨɥɟɟ ɦɢɥɥɢɨɧɨɜɪɭɛɥɟɣɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯɜɡɵɫɤɚɧɨɛɨɥɟɟ



ɦɢɥɥɢɨɧɨɜɪɭɛɥɟɣ



ɌɚɤɠɟɫɨɜɦɟɫɬɧɨɫɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɦɢɨɪɝɚɧɚɦɢɆȼȾɊɨɫɫɢɢɎɋȻɊɨɫɫɢɢ







ɊɨɫɥɟɫɯɨɡɚɩɪɨɜɨɞɹɬɫɹɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɜɩɟɪɢɨɞɚɤɬɢɜɧɨɣɡɚɝɨɬɨɜɤɢɥɟɫɚȾɥɹɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɬɚɤɢɯɩɪɨɜɟɪɨɱɧɵɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɩɪɢɦɟɧɹɟɬɫɹɜɨɡɞɭɲɧɵɣɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚɬɚɤɠɟɬɟɯɧɢɤɚɩɨɜɵɲɟɧɧɨɣɩɪɨɯɨɞɢɦɨɫɬɢ

ȼɯɨɞɟɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɝɨɞɭɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯɥɟɫɧɨɣɨɬ-

ɪɚɫɥɢ ɥɟɫɨɡɚɝɨɬɨɜɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɭɧɤɬɵ ɥɟɫɨɩɢɥɤɢ ɩɭɧɤɬɵ ɩɟɪɟɝɪɭɡɤɢ ɞɪɟɜɟɫɢɧɵɜɵɹɜɥɟɧɨɛɨɥɟɟɬɵɫɹɱ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɣɜ ɫɮɟɪɟ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚȼɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɢɬɟɥɟɣɧɚɥɨɠɟɧɨ ɲɬɪɚɮɨɜɧɚɨɛɳɭɸɫɭɦɦɭɦɢɥɥɢɨɧɨɜɪɭɛɥɟɣɢɡɧɢɯɜɡɵɫɤɚɧɨɦɢɥɥɢɨɧɨɜɪɭɛɥɟɣɡɚɩɪɟɞɟɥɵɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɜɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɩɨɪɹɞɤɟ ɜɵɞɜɨɪɟɧɵɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧɄɪɨɦɟɬɨɝɨɩɨɦɚɬɟɪɢɚɥɚɦɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯɨɪɝɚɧɨɜɎɆɋɊɨɫɫɢɢɜɨɡɛɭɠɞɟɧɨɭɝɨɥɨɜɧɵɯɞɟɥɚɩɨɪɚɡɥɢɱɧɵɦ ɫɨɫɬɚɜɚɦɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣɫɬɫɬ ©ɇɟɡɚɤɨɧɧɚɹɪɭɛɤɚɥɟɫɧɵɯɧɚɫɚɠɞɟɧɢɣªɍɄɊɎ

ȼ ɩɪɢɝɪɚɧɢɱɧɵɯ ɪɚɣɨɧɚɯ Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɫɤɨɝɨ ɉɪɢɦɨɪɫɤɨɝɨ ɢ ɏɚɛɚɪɨɜɫɤɨɝɨ

ɤɪɚɟɜȺɦɭɪɫɤɨɣɢȿɜɪɟɣɫɤɨɣɚɜɬɨɧɨɦɧɵɯɨɛɥɚɫɬɟɣɩɪɨɜɨɞɹɬɫɹɜɫɨɜɦɟɫɬɧɵɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ©ȼɨɫɬɨɤª ɉɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɜ  ɝɨɞɭ ɜ ɩɪɢɝɪɚɧɢɱɧɵɯ ɫɭɛɴɟɤɬɚɯɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ Ⱦɚɥɶɧɟɜɨɫɬɨɱɧɨɝɨɢɋɢɛɢɪɫɤɨɝɨɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯɨɤɪɭɝɨɜɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɜɵɹɜɥɟɧɨɬɵɫɹɱɢ ɧɚɪɭɲɟɧɢɹɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɧɚɥɨɠɟɧɨɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯɲɬɪɚɮɨɜɧɚɨɛɳɭɸɫɭɦɦɭɛɨɥɟɟɦɢɥɥɢɨɧɨɜɪɭɛɥɟɣ ɜɵɞɜɨɪɟɧɨ ɜ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɩɨɪɹɞɤɟ ɡɚ ɩɪɟɞɟɥɵ ɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ



ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧɢɧɚ



ɌɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɦɢɨɪɝɚɧɚɦɢɎɆɋɊɨɫɫɢɢɬɚɤɠɟɩɪɨɜɨɞɹɬɫɹɰɟɥɟɜɵɟɨɩɟ-

ɪɚɬɢɜɧɨɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɨɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɢ ɫ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɟɦ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣɜɥɚɫɬɢɫɭɛɴɟɤɬɨɜɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɩɨɜɵɹɜɥɟɧɢɸ ɢ ɩɪɟɫɟɱɟɧɢɸ ɧɚɪɭɲɟɧɢɣɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɎɟɞɟɪɚɰɢɢɜɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɪɨɡɧɢɱɧɵɯɪɵɧɤɨɜɢɢɧɵɯɤɪɭɩɧɵɯɬɨɪɝɨɜɵɯɨɛɴɟɤɬɨɜɌɚɤɜɧɨɹɛɪɟɞɟɤɚɛɪɟɝɨɞɚɩɪɨɜɟɞɟɧɨɬɵɫɹɱɩɪɨɜɟɪɨɱɧɵɯɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣɩɪɨɜɟɪɟɧɨɬɵɫɹɱɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣɢɫɩɨɥɶɡɭɸɳɢɯɬɪɭɞɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɬɵɫɹɱɢɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜɩɪɢɜɥɟɤɚɟɦɵɯɜ ɫɮɟɪɟ ɪɵɧɨɱɧɨɣɬɨɪɝɨɜɥɢɜɵɹɜɥɟɧɨ ɬɵɫɹɱ ɧɚɪɭɲɟɧɢɣɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜɵɞɜɨɪɟɧɨɜ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɩɨɪɹɞɤɟ ɡɚ ɩɪɟɞɟɥɵɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɬɵɫɹɱɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧɞɟɩɨɪɬɢɪɨɜɚɧɨ ²ɨɤɨɥɨ

ɉɪɨɜɨɞɢɬɫɹ ɚɤɬɢɜɧɚɹ ɪɚɛɨɬɚ ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨɣ ɦɢɝɪɚ-

ɰɢɢ ɜ ɮɨɪɦɚɬɟ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ⱦɨɝɨɜɨɪɚ ɨ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɛɨɪɶɛɵ ɫ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɟɣ ɞɚɥɟɟ ² ɈȾɄȻ  ɮɟɜɪɚɥɹɜ ɝɆɢɧɫɤɟɢɫɟɧɬɹɛɪɹ ɝɨɞɚɜɝȺɫɬɚɧɟɫɨɫɬɨɹɥɢɫɶɡɚɫɟɞɚɧɢɹɄɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɱɥɟɧɨɜ ɈȾɄȻ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɛɨɪɶɛɵ ɫ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨɣ ɦɢɝɪɚɰɢɟɣ ɍɱɚɫɬɧɢɤɢ ɡɚɫɟɞɚɧɢɣ ɩɨɞɜɟɥɢɢɬɨɝɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɜ ɮɨɪɦɚɬɟɈȾɄȻ ɈɉɆ©ɇɟɥɟɝɚɥª ɨɰɟɧɢɥɢ

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

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ȼɡɚɤɥɸɱɟɧɢɟɫɥɟɞɭɟɬɩɨɞɱɟɪɤɧɭɬɶɱɬɨɦɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɨɟɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ

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

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ɜɚɬɶ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɸ ɩɪɨɛɥɟɦ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɦɭ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɯɩɪɨɰɟɫɫɨɜɜɊɨɫɫɢɢɢɫɧɢɠɟɧɢɸɪɚɡɥɢɱɧɵɯɪɢɫɤɨɜɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫɩɪɢɬɨɤɨɦɦɢɝɪɚɧɬɨɜɛɟɡɤɨɬɨɪɵɯɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟɭɫɬɨɣɱɢɜɨɣɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢɢɫɬɚɛɢɥɶɧɨɝɨɪɚɡɜɢɬɢɹɷɤɨɧɨɦɢɤɢɩɨɤɚɜɧɚɲɟɣɫɬɪɚɧɟɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨ

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ɛɥɟɦɭ ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨɚɧɚɥɢɡɚ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɎɆɋ Ɋɨɫɫɢɢ ɗɬɨ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ©ɡɚɝɥɹɧɭɬɶɜɧɭɬɪɶªɦɟɯɚɧɢɡɦɚɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɭɱɟɬɚɩɨɥɭɱɢɜɩɪɢɷɬɨɦɨɬɜɟɬɵ ɩɨɦɟɧɶɲɟɣ ɦɟɪɟɧɚ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟɜɨɩɪɨɫɵ ɤɚɤɢɦɨɛɪɚɡɨɦɢ ɩɪɢɩɨɦɨɳɢ ɤɚɤɢɯɫɪɟɞɫɬɜɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹɩɪɨɰɟɫɫɩɨɫɬɚɧɨɜɤɢɢɫɧɹɬɢɹ ɫ ɭɱɟɬɚɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹɦɢɝɪɚɧɬɨɜɤɚɤɨɜ ɭɪɨɜɟɧɶɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɨɣ ɡɚɳɢɬɵ ɢɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɚɜ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜ ɩɪɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɞɚɧɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚ ɱɟɦ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɨɫɨɰɢɚɥɶɧɨɩɪɟɨɛɪɚɡɭɸɳɟɟ ɩɪɟɜɟɧɬɢɜɧɨɟ ɤɨɪɪɟɥɢɪɭɸɳɟɟ ɫɞɟɪɠɢɜɚɸɳɟɟɩɪɢɧɭɠɞɚɸɳɟɟɩɪɨɹɜɥɟɧɢɟɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣɩɨɥɢɬɢɤɢɜɞɚɧ-



ɧɨɣɫɮɟɪɟɌɟɦɫɚɦɵɦɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹɜɨɡɦɨɠɧɵɦɨɫɦɵɫɥɢɬɶɫɭɬɶɦɟɯɚɧɢɡɦɚ

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ɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɭɱɟɬɚ

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

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

Ɍɟɪɦɢɧ©ɦɟɯɚɧɢɡɦªɜ©ɋɥɨɜɚɪɟɪɭɫɫɤɨɝɨɹɡɵɤɚªɋɂɈɠɟɝɨɜɚɨɩɪɟɞɟɥɟɧɤɚɤɫɢɫɬɟɦɚɭɫɬɪɨɣɫɬɜɨɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɟɟ

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

ɱɚɟɬɞɜɢɠɟɧɢɹɩɨɧɟɦɭ



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ɨɬ©Ɉɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɦɭɱɟɬɟɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧɢɥɢɰɛɟɡɝɪɚɠ-



ɞɚɧɫɬɜɚɜɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢª

ɢɧɫɬɢɬɭɬɭɱɟɬɚɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟɧɧɵɯɩɟɪɟɦɟ-

ɳɟɧɢɣɦɢɝɪɚɧɬɨɜɜɵɫɬɭɩɚɟɬɜɤɚɱɟɫɬɜɟɨɫɧɨɜɧɨɝɨɫɪɟɞɫɬɜɚɩɪɢɩɨɦɨɳɢɤɨɬɨɪɨɝɨɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬɫɹɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹɢɦɢɫɜɨɢɯɩɪɚɜɢɫɜɨɛɨɞɚɬɚɤɠɟɢɫɩɨɥɧɟɧɢɟ ɢɦɢɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣɩɟɪɟɞɞɪɭɝɢɦɢɝɪɚɠɞɚɧɚɦɢɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦɢɨɛɳɟɫɬɜɨɦ

ɋɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɢ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɨɣɦɟɯɚɧɢɡɦ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɭɱɟɬɚ

ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɣ ɦɢɝɪɚɧɬɨɜɧɚɩɪɚɜɥɟɧ ɧɚɫɨɡɞɚɧɢɟ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɵɯɭɫɥɨɜɢɣɞɥɹɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɢɦɢɦɢɝɪɚɧɬɚɦɢɫɜɨɢɯ ɩɪɚɜ ɢɧɚɞɥɟɠɚɳɟɝɨɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣȼɩɟɪɜɭɸɨɱɟɪɟɞɶɞɚɧɧɵɣɢɧɫɬɢɬɭɬɜɵɛɪɚɧɜɤɚɱɟɫɬɜɟɨɫɧɨɜɧɨɝɨɫɪɟɞɫɬɜɚɩɪɢɩɨɦɨɳɢɤɨɬɨɪɨɝɨɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬɫɹɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɪɚɜɚɧɚɫɜɨɛɨɞɭɩɟɪɟɞɜɢɠɟɧɢɹɜɵɛɨɪɦɟɫɬɚɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹɢ ɠɢɬɟɥɶɫɬɜɚɉɨɷɬɨɦɭɦɵɜɟɞɟɦɪɟɱɶɨɛɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɨɦɦɟɯɚɧɢɡɦɟ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨɭɱɟɬɚɗɬɨɨɡɧɚɱɚɟɬɱɬɨɬɚɤɨɣɦɟɯɚɧɢɡɦɞɨɥɠɟɧ ɧɟɬɨɥɶɤɨɨɬɜɟɱɚɬɶɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɧɨɢɛɵɬɶɭɫɬɪɨɟɧ ɬɚɤɢɦɨɛɪɚɡɨɦɱɬɨɛɵɞɟɣɫɬɜɢɹɢɪɟɲɟɧɢɹɎɆɋɊɨɫɫɢɢɢɟɟɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯɥɢɰ ɜ ɩɨɥɧɨɣ ɦɟɪɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɥɢɩɨɥɨɠɟɧɢɹɦ ɝɥɚɜɵ ɜɬɨɪɨɣɄɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢɊɎ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɦɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦɫɬɚɧɞɚɪɬɚɦɜɷɬɨɣɨɛɥɚɫɬɢ

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Ɇɢɝɪɚɰɢɨɧɧɚɹɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ²ɷɬɨɝɥɚɜɧɨɟɫɨɰɢɚɥɶɧɨɡɧɚɱɢɦɨɟɧɚɩɪɚɜɥɟ-

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

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ɜɥɚɫɬɶʋɋ

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ɋɦɈɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɦɭ ɱɟɬɟɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɝɪɚɠɞɚ ɧɢɥɢɰɛɟɡɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚɜɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɎɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ

ɡɚɤɨɧɨɬʋɎɁɪɟɞɨɬȾɨɫɬɭɩɢɡɫɩɪɚɜɩɪɚɜɨɜɨɣɫɢɫɬɟɦɵ©Ʉɨɧɫɭɥɶɬɚɧɬɉɥɸɫª



 ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɥɨɠɢɜɲɚɹɫɹɩɪɟɞɦɟɬɧɚɹɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɎɆɋɊɨɫɫɢɢɜɜɚɠ-

ɧɟɣɲɢɯɫɮɟɪɚɯɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣɠɢɡɧɢ  ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɚɹɫɜɹɡɶɦɟɠɞɭɫɭɳɧɨɫɬɧɨɣɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɨɣɎɆɋɊɨɫ-

ɫɢɢɢɟɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɦɧɚɡɧɚɱɟɧɢɟɦɤɨɬɨɪɚɹɫɜɹɡɶɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹɜɞɟɹ-

ɬɟɥɶɧɨɫɬɢɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ  ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɶɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɜ ɬɨɦɱɢɫɥɟ ɎɆɋ Ɋɨɫɫɢɢɧɚɜɵɩɨɥɧɟ-

ɧɢɟɤɪɭɩɧɵɯɡɚɞɚɱɢɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟɰɟɥɟɣɜɫɬɚɸɳɢɯɧɚɤɚɠɞɨɦɢɫɬɨɪɢ-

ɱɟɫɤɨɦɷɬɚɩɟɪɚɡɜɢɬɢɹɨɛɳɟɫɬɜɚ  ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɟɮɨɪɦɵ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɮɭɧɤɰɢɣɎɆɋ Ɋɨɫɫɢɢ ɱɚɳɟɜɫɟɝɨ

ɩɪɚɜɨɜɵɟɫɜɹɡɚɧɧɵɟɫɩɪɢɦɟɧɟɧɢɟɦɨɫɨɛɵɯɜɬɨɦɱɢɫɥɟɜɥɚɫɬɧɨɩɪɢ-



ɧɭɞɢɬɟɥɶɧɵɯɦɟɬɨɞɨɜ



ɋɷɬɢɦ ɫɜɹɡɚɧɨɜɵɞɟɥɟɧɢɟ ɜɤɚɱɟɫɬɜɟ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɝɨɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɞɟɹ-

ɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɣɮɭɧɤɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɤɨɬɨɪɚɹɜ ɰɟɥɨɦ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɟɬɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɦɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢɜɢɧɬɟɪɟɫɚɯɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɢɨɛɳɟɫɬɜɚ

ɉɨɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɦɭɡɚɦɟɱɚɧɢɸɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚɭɱɟɧɵɯɤɚɠɞɚɹɮɭɧɤɰɢɹɝɨɫɭ-

ɞɚɪɫɬɜɚɢɦɟɟɬɫɜɨɣɨɛɴɟɤɬɩɪɟɞɦɟɬɨɛɴɟɤɬɧɭɸɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɶɢɛɨɛɟɫɩɪɟɞ-



ɦɟɬɧɵɯɮɭɧɤɰɢɣɧɟɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ



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