Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологический менеджмент и экономика природопользования. Учебно-методическое пособие
.pdf
Показатели
Ед.
изм.
ПАО
«Газпром»
ПАО
«Газпромнефть»
Группа
«Лукойл»
ПАО
«НК
«Роснефть»
ПАО «НК
Славнефть»
ПАО
«Сургутнефтегаз»
Группа
«НОВАТЭК»
ПАО
«Татнефть»
Всего
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
Объем
оборотной
воды
млн м
3
272,9
277,2
343,6
411,5
0,07
0,6
2160,0
2349,0
153,4
150,0
0,2
0,5
0
0
91,2
95,3
3021,37
3284,1
Объем
повторно
используемой
воды
т
1080
1251
151405
150604
444329
427169
120309
147398
133455
127471
431513
425784
0
0
165125
174080
1447216
1453757
Образовано
отходов
тыс. т
285,9
264,2
1007,2
1217,7
1098,4
1395,2
7167,2
6096,8
404,0
430,1
798,6
944,8
71,2
79,6
57,1
51,1
10889,6
10479,5
Использовано отходов
тыс. т
7,9
1,2
6,0
3,0
826,2
836,1
4338,9
3612,4
128,4
174,5
480,8
575,1
12,8
9,6
11,2
6,4
5812,2
5218,3
Обезврежено
отходов на
предприятии
тыс. т
3,1
16,3
0,5
3,0
15,0
32,4
504,5
444,6
1,0
0,8
45,7
63,7
2,6
14,3
0
0
572,4
575,1
Площадь
нарушенных
земель
на начало
года
тыс. га
48,4
58,9
75,7
76,2
148,4
145,7
289,2
247,7
34,9
35,0
10,3
10,3
0
0
0,8
0,4
607,7
574,2
81
Продолжение прил. 1
81
Показатели
Ед.
изм.
ПАО «Газпром»
ПАО
«Газпромнефть»
Группа
«Лукойл»
ПАО
«НК
Роснефть»
ПАО «НК
Славнефть»
ПАО
«Сургутнефтегаз»
Группа
«НОВА
ТЭК»
ПАО
«Татнефть»
Всего
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
2018
2019
Площадь
нарушенных земель
на конец года
тыс. га
58,9
57,3
76,3
83,1
145,7
159,7
247,7
261,5
35,0
36,7
5,2
4,3
0
0
0,4
0,7
569,2
603,3
Площадь
рекультивированных
земель
тыс. га
7,3
14,4
6,8
1,6
11,8
12,3
19,0
17,5
2,2
0,6
5,2
6,0
0,2
1,1
1,8
1,2
54,3
54,7
Плата за негативное
воздействие
на окружающую
среду
млн руб.
251
228
139
233
75
41
1159
1348
12
18
75
69 9 14
11
10
1731
1961
Инвестиции
в основной капитал,
направляемый на
охрану окружающей
среды
млн руб.
5284
5120
19029
13016
26007
25642
45605
34544
801
2579
2383
2784
2011
1086
1088
622
102208
85393
Текущие
затраты на охрану
окружающей
среды
млн руб.
16138
16300
2528
3089
4541
3192
31697
29244
1493
1710
17869
19246
364
339
5345
4813
79975
77933
82
Окончание прил. 1
82
Приложение 2
№
п/п
Ингредиенты
Производственные стоки
Бытовые стоки
Предельно
допустимый
сброс, т/год
Временно
согласован.
сброс,
т/год
Концентра-
ция, г/м3
Объем,
млн м3/год
Концентрация,
г/м3
Объем
млн м3/год
1
БПК полн.
0,03
80
0,01
8
1,95
3
2
Нефтепродукты
0,42 5 0,33
2
1,455
2,0
3
Взвешенные в-ва
0,04
7,8
0,1
2,37
0,208
0,320
4
Сульфаты
0,57
10,3
0,7
2,2
2,686
4,132
5
Хлориды
0,05
8,9 0 0,1
0,30
0,45
6
Фосфаты
(по фосфору)
0,2
31 0 0
4,03
6,2
7
Фенол
0,002
0,18 0 0
0,00016
0,00025
8
СПАВ
0,1
1,47
0
0,78
0,078
0,120
9
Железо общ.
0,03
80
0,01
8
1,95
3
10
ИТОГО
№
п/п
Ингредиенты
Ставки платы за 1 тонну
загрязняющих веществ
в 2018 году, руб.
Ставки платы за 1 тонну
загрязняющих веществ
в 2021 году, руб.
1
2 3 4
1
БПК полн.
243
262,44
2
Нефтепродукты
14711,7
15888,64
3
Взвешенные в-ва
977,2
1055,38
4
Сульфаты
6
6,48
Пример расчёта платы за природопользование и оценки
экономической эффективности природоохранного мероприятия
Оценить плату, взимаемую с предприятия. Характеристика сточных вод
завода приведена в табл. П2.1.
Таблица П2.1
Характеристика сточных вод завода
Плата взимается за тонны или кубометры загрязняющих веществ. По ис-
точнику [17] находим плату в пределах нормативов допустимых выбросов/сбросов загрязняющих веществ, руб. (табл. П2.2).
В 2020 и 2021 гг. применяются ставки 2018 года с дополнительным коэф-
фициентом 1,08.
Таблица П2.2
Расчет платы в пределах нормативов за 1 тонну загрязняющих веществ
83
Окончание табл. П2.2
1
2 3 4
5
Хлориды
2,4
2,59
6
Фосфаты (по фосфору)
3679,3
3973,64
7
Фенол
735534,3
794377,04
8
СПАВ
1192,3
1287,68
9
Железо общ.
5950,8
6426,86
10
ИТОГО
№
п/п
Ингредиенты
Масса сбросов
i-того вещества,
т/год
М
ндi
,
т/год
М
врi
,
т/год
M
прi
,
т/год
1
БПК полн.
2,48
1,95
0,53
0
2
Нефтепродукты
2,76
1,455
0,545
0,76
3
Взвешенные в-ва
0,549
0,208
0,112
0,229
4
Сульфаты
7,411
2,686
1,446
3,279
5
Хлориды
0,445
0,30
0,145
0
6
Фосфаты
(по фосфору)
6,2
4,03
2,17
0
7
Фенол
0,00036
0,00016
0,00009
0,00011
8
СПАВ
0,147
0,078
0,042
0,027
9
Железо общ.
2,48
1,95
0,53
0
10
ИТОГО
Находим массу сбросов веществ, содержащихся в сточных водах.
Масса сбросов загрязняющих веществ, образующихся на предприятии,
приведена в табл. П2.3.
В нашем примере концентрация веществ, содержащихся в стоках предпри-
ятия, указана в г/м3, а объем стоков – в млн м3/год. Поэтому, умножив концентрацию на объем, мы получаем млн г вещества, попадающего в окружающую
природную среду. Миллион грамм – одна тонна, поэтому мы сразу получаем
количество тонн, что облегчает наш расчет. Условия задачи могут быть другими, на что следует обращать внимание.
Например, для биологических поглотителей кислорода:
М
Расчет массы сбросов i-тых загрязняющих веществ в пределах допустимых
и временно согласованных значений, а также сверх установленных лимитов
= 0,03 80 + 0,01 8 = 2,48106 г/год = 2,48 т/год.
БПК
Таблица П2.3
84
Следующий шаг – установить, какая масса i-того вещества находится в
пределах предельно допустимого сброса, какая – в пределах лимита (временносогласованного сброса) и какая выходит за пределы лимита – для этих трех
групп при расчете будут учитываться разные коэффициенты.
Для удобства будем считать, что предприятие не расположено на территории, находящейся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, т. е. Кот принимаем равным 1. Также принимаем Кво = 1, считая, что для перечисленных веществ устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод.
Таким образом, у нас получится три группы расчетов: для сбросов веществ
в пределах ПДС (формула (6.1)), для массы сбросов веществ в пределах от ПДС
до ВСС (формула (6.2)) и для сверхлимитных сбросов (формула (6.3)).
Несмотря на то, что в [17] для всех трех групп платы ставки платы обозначаются по-разному, это одна и та же величина, выплачиваемая за одну тонну
i-того загрязняющего вещества – в нашем примере она соответствует данным в
табл. П2.2. Отличие же в расчетах платы для трех групп будет в коэффициентах К
, Квр и Кпр, значения которых в общем случае равны 1, 25 и 100 соответ-
ндi
ственно.
В столбце 4 табл. П2.3 приведена платежная база за сбросы – масса (в соответствии с условием нашей задачи) сбросов i-того загрязняющего вещества в
количестве, не превышающем установленных нормативов допустимых сбросов
загрязняющих веществ.
Для БПК полн. эта величина составляет 1,95 т/год, согласно данным
табл. П2.1.
В столбце 5 табл. П2.3 приведены величины платежной базы за сброс
i-того загрязняющего вещества в пределах лимитов, но сверх предельно допустимого значения.
Для БПК полн. масса сбросов меньше, чем величина установленного лимита и составляет 2,48 т/год, поэтому
М
= 2,48 – 1,95 = 0,53 т/год.
врi
Наконец, в столбце 6 табл. П2.3 приведена платежная база за сбросы соответствующего i-того загрязняющего вещества, превышающие лимит.
В нашем примере для БПК полн. масса сбросов меньше, чем величина установленного лимита, поэтому для этого вещества в столбце 6 значение M
равно нулю.
А вот масса сбросов нефтепродуктов превышает величину установленных
временно согласованных сбросов на величину
М
= 2,76 – 2,0 = 0,76 т/год.
врi
85
прi
Платежная база за сбросы нефтепродуктов в количестве, не превышающем
№
п/п
Ингредиенты
Базовая плата
в пределах ПДС,
Пнд М
ндi
,
руб/год
Базовая плата
в пределах ВСС,
Пвр М
врi
,
руб/год
Базовая плата
за сбросы сверх лимита,
Ппр M
прi
,
руб/год
1
БПК полн.
511,76
139,09
0,00
2
Нефтепродукты
23117,97
8659,31
12075,37
3
Взвешенные в-ва
219,52
118,20
241,68
4
Сульфаты
17,41
9,37
21,25
5
Хлориды
0,78
0,38
0,00
6
Фосфаты
(по фосфору)
16013,77
8622,80
0,00
7
Фенол
127,10
71,49
87,38
8
СПАВ
100,44
54,08
34,77
9
Железо общ.
12532,38
3406,24
0,00
10
ИТОГО
52641,12
21080,96
12460,45
установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ:
М
= 1,455 т/год.
ндi
Платежная база за сброс i-того загрязняющего вещества в пределах лимитов, но сверх предельно допустимого значения для нефтепродуктов составляет
М
= 2,0 – 1,455 = 0,545 т/год.
врi
В сумме все три платежные базы для нефтепродуктов дают массу, которую
мы нашли из исходных данных об объеме сбросов и концентрации в них соответствующих веществ:
Мнп = 1,455 + 0,545 + 0,76 = 2,76 т/год.
Результаты расчета платы за все три группы загрязнений сведены в
табл. П2.4.
Таблица П2.4
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах допустимых
и временно согласованных значений, а также сверх установленных лимитов
Из табл. П2.4 с учетом повышающих коэффициентов К
Плата в пределах нормативов
Плата в пределах временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых сбросов
ндi
Пнд = 52 641,12 руб/год.
Пвр = 21080,96 25 = 527 024 руб/год.
86
, Квр и Кпр получаем:
Плата при превышении установленных комплексным экологическим раз-
№
п/п
Ингредиенты
Производственные
Бытовые стоки
Уменьшение
концентрации,
%
Предельно
допустимый
сброс, т/год
Временно
согласован.
сброс,
т/год
Концентра-
ция, г/м3
Объем,
млн
м3/год
Концентрация,
г/м3
Объем
млн
м3/год
1
БПК полн.
0,03
80
0,01 8 13
1,95
3
2
Нефтепродукты
0,42 5 0,33 2 10
1,455
2,0
3
Взвешенные
в-ва
0,04
7,8
0,1
2,37
0
0,208
0,320
4
Сульфаты
0,57
10,3
0,7
2,2
20
2,686
4,132
5
Хлориды
0,05
8,9 0 0,1 0 0,30
0,45
6
Фосфор общий
0,2
31 0 0
16
4,03
6,2
7
Фенол
0,002
0,18 0 0 0 0,00016
0,00025
8
СПАВ
0,1
1,47
0
0,78
11
0,078
0,120
9
Железо общ.
0,03
80
0,01 8 13
1,95
3
10
ИТОГО
решением сбросов
Ппр = 12460,45 100 = 1 246 045 руб/год.
В итоге плата за природопользование составит
Ппп = 52 641,12 + 527 024 + 1 246 045 = 1825710,12 руб/год.
Распространенным типом задач являются задачи, оценивающие эффективность предложений по строительству природоохранных сооружений. В этом
случае в условии наряду с объемом и концентрацией или массой сбросов указывается снижение массы сбросов i-тых веществ в результате внедрения предлагаемого мероприятия. Также указываются величины капитальных и текущих
затрат.
В ходе обоснования проекта необходимо прежде всего оценить величину
платы за сбросы (выбросы, если таково условие задачи). Например, в
табл. П2.5 данные по предприятию (см. табл. П2.1) расширены столбцом
«уменьшение концентрации», %.
Таблица П2.5
Характеристика сточных вод завода и технологических результатов проведения
природоохранного мероприятия
мероприятия аналогичен рассмотренному выше. Ставки платы, величины ПДС
и ВСВ принимаются неизменными. В табл. П2.6 приведены массы сбросов после природоохранного мероприятия и величина баз расчета в новых условиях.
Алгоритм поиска платы за сбросы после проведения природоохранного
87
Таблица П2.6
№
п/п
Ингредиенты
Масса сбросов
i-го вещества,
т/год
М
ндi
,
т/год
М
врi
,
т/год
M
прi
,
т/год
1
БПК полн.
2,16
1,95
0,245
0
2
Нефтепродукты
2,48
1,455
0,545
0,48
3
Взвешенные в-ва
0,549
0,208
0,112
0,229
4
Сульфаты
5,929
2,686
1,446
1,797
5
Хлориды
0,445
0,30
0,145
0
6
Фосфаты
(по фосфору)
5,21
4,03
1,18
0
7
Фенол
0,00036
0,00016
0,00009
0,00011
8
СПАВ
0,131
0,078
0,042
0,011
9
Железо общ.
2,16
1,95
0,21
0
10
ИТОГО
№
п/п
Ингредиенты
Базовая плата
в пределах ПДС,
Пнд М
ндi
,
руб/год
Базовая плата
в пределах ВСС,
Пвр М
врi
,
руб/год
Базовая плата
за сбросы сверх лимита,
Ппр M
прi
,
руб/год
1
БПК полн.
511,76
55,11
0,00
2
Нефтепродукты
23117,97
8659,31
7626,55
3
Взвешенные в-ва
219,52
118,20
241,68
4
Сульфаты
17,41
9,37
11,64
5
Хлориды
0,78
0,38
0,00
6
Фосфаты (по фосфору)
16013,77
4688,90
0,00
7
Фенол
127,10
71,49
87,38
8
СПАВ
100,44
54,08
14,16
9
Железо общ.
12532,38
1349,64
0,00
10
ИТОГО
52641,12
15006,48
7981,42
Расчет массы сбросов i-тых загрязняющих веществ в пределах допустимых
и временно согласованных значений, а также сверх установленных
лимитов после проведения природоохранного мероприятия
По результатам табл. П2.6 проводится расчет базовой платы по группам
загрязнителей, сведенный в табл. П2.7.
Таблица П2.7
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах допустимых
и временно согласованных значений, а также сверх установленных
лимитов после проведения природоохранного мероприятия
88
Из табл. П2.7 с учетом повышающих коэффициентов К
Наименование
Величина показателя
Капитальные вложения, руб.
1 520 000,00
Текущие затраты, %
19
Норма дисконта, %
13
, Квр и Кпр получаем:
ндi
Плата в пределах нормативов
Пнд = 52 641,12 руб/год.
Плата в пределах временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых сбросов
Пвр = 15006,48 25 = 375 162 руб/год.
Плата при превышении установленных комплексным экологическим разрешением сбросов
Ппр = 7981,42 100 = 798 142 руб/год.
Итого плата за природопользование составит
Ппп = 52 641,12 + 375162 + 798 142 = 1 225 945,12 руб/год.
Таким образом, в результате проведенного мероприятия ежегодная плата
снижается на величину
Ппп = 1 825 710,12 – 1 225 945,12 = 599 765 руб/год.
Пусть исходные экономические характеристики проведения природоохранного мероприятия приведены в табл. П2.8.
Таблица П2.8
Условия проведения природоохранного мероприятия
Из табл. П2.8 следует, что величина ежегодных текущих затрат на проведенное мероприятие (например, обслуживание очистных сооружений, ремонт,
заработная плата работникам подразделения) составляет 19 % от капитальных
затрат:
ТЗ = КЗ НЗ / 100 %,
где ТЗ – величина ежегодных текущих затрат на природоохранное мероприятие, руб.;
КЗ – величина единовременных капитальных затрат на природоохранное
мероприятие, руб.;
НЗ – норма затрат ежегодных текущих затрат на природоохранное меро-
приятие, %.
В нашем примере
ТЗ = (1 520 000 19) / 100 = 288 800 руб/год.
89
Экономический выигрыш от внедрения мероприятия составляет
Ппп = 599 765 руб/год.
Или с учетом текущих затрат
ПЭВ = 599 765 – 288 800 = 310 965 руб/год.
Укрупненно, период возврата инвестиций составляет
ПВИ = КЗ/ПЭВ = 1 520 000 / 310 965 = 4,89 года.
Более точным и правильным будет расчет инвестиций с учетом нормы
дисконта и коэффициента дисконтирования, основанного на норме дисконта.
При использовании такого расчета следует учитывать, что, согласно [26],
сооружения по охране окружающей среды и рациональному природопользованию относятся к сооружениям и передаточным устройствам шестой амортизационной группы сроком эксплуатации от 10 до 15 лет, т. е. инвестиционный
проект рассчитан не менее чем на 10 лет эксплуатации оборудования.
При этом предполагаем, что инвестиционным является первый год проек-
та, в ходе которого осуществляется строительство природоохранного сооружения. Однако следует учитывать, что в период реализации программ по охране
окружающей среды вместо коэффициентов Квр и Кпр применяются коэффициенты 1, т. е. в нашем примере в инвестиционный год плата за природопользование составит
Ппп = 52 641,12 + 15006,48 + 7981,42 = 75 629,02 руб/год,
а снижение величины платы в этот год запишется как
Ппп = 1 825 710,12 – 75 629,02 = 1750081,1 руб/год,
т. е. есть уже за первый год без учета эксплуатации очистного сооружения мероприятие себя окупит.
Если же условие таково, что окупиться мероприятие за один год не смо-
жет, проводится расчет с использованием нормы дисконта, указанной в
табл. П2.8.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]