Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Формирование строительного кластера в Воронежской области. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

1 / 111 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 > Следующая >>>

Правительство Воронежской области

Министерство образования федеральное государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

Воронежский государственный архитектурно-строительный университет

Департамент архитектуры и строительной

политики Воронежской области

Формирование строительного кластера в

Воронежской области

Воронеж 2015

УДК 338.45:69(470.324)

К 611

Формирование строительного кластера в Воронежской области: монография / Колодяжный С.А., Суровцев И.С., Шибаева М.А. – Воронежский ГАСУ. – Воронеж. – 2015. – 101 с.

ББК 65.9(2Рос-4Вор):39

К 611

Рецензенты:

Л.В. Шульгина, д.э.н., проф., редактор научно-методического издания

«ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия»;

Е.И. Макаров, д.э.н., проф. кафедры коммерции и товароведения

Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова

ISBN 978-5-89040-532-6

В монографии рассматривается актуальная в научном и прикладном аспекте проблема формирования строительного кластера в Воронежской области. Проведен краткий анализ мирового опыта формирования кластеров и основных направлений содействия со стороны властей и бизнес-сообщества их развитию. Рассмотрено сегодняшнее состояние строительного комплекса Воронежской области и определена экономическая основа выбора стратегии его развития. Предложены теоретические и практические принципы формирования строительного кластера Воронежской области.

Книга предназначена для исследователей, интересующихся кластеризацией отраслей в РФ, работников строительной сферы, работников исполнительной и законодательной ветвей власти, банковского сектора, а также предпринимателей, научных работников, аспирантов и студентов.

Ил. 13. Табл. 5. Библиогр.: 29 назв.

УДК 338.45:69(470.324) ББК 65.9(2Рос-4Вор):39

ISBN 978-5-89040-532-6 © Колодяжный C.А., Суровцев И.С.,

Шибаева М.А., 2015

Оглавление

Введение……………………………………………………………….

Теоретические и практические основы формирования кластеров...

1.1

Понятие и цели формирования кластера…………………………….

1.2

Кластерная политика………………………………………………….

1.3

Основные направления содействия развитию кластеров…………...

1.4

Мировой опыт формирования кластеров (ЕС, Дания, ФРГ, Австрия, Финляндия, Италия, Франция, Великобритания, США, Канада, Япония, страны Восточной Европы, Республика Бела-

русь).....................................................................................................

1.5

Отечественный опыт формирования кластеров…………………….

Состояние строительного комплекса Воронежской области………

2.1

Динамика развития строительного комплекса Воронежской области………………………………………………………………….

2.2

Жилищное строительство……………………………………………

2.3

Промышленность строительных материалов и стройиндустрии Воронежской области ………………………………………………..

2.4

Реализация областных и федеральных программ………………….

2.5

Развитие градостроительной деятельности на территории Воронежской области………………………………………………………

III

Актуальные направления развития строительного комплекса Воронежской области……………………………………………………

3.1

Расселение населения из ветхого и аварийного жилья……………..

3.2

Историко-архитектурное наследие…………………………………..

3.3

Экономическая основа выбора стратегии развития строительного комплекса Воронежской области ……………………………………

3.4

Формирование строительного кластера в Воронежской области….

90 Заключение…………………………………………………………….

Список литературы……………………………………………………

Строительный кластер – локомотив

инновационного развития региона

Введение

Строительство как базовая отрасль экономики, осуществляющая возведение промышленных зданий и инженерных сооружений, инфраструктурных сетей, сельскохозяйственных и транспортных предприятий, жилых домов, зданий культурно-бытового и иного социального назначения, создает самые весомые предпосылки для развития смежных отраслей. Строительный комплекс в нашей стране и регионе – это совокупность предприятий, организаций и фирм, имеющих разную организационно-правовую форму и выполняющих различные функции при осуществлении главной цели в своей деятельности: строительстве, вводе в эксплуатацию объектов (зданий и сооружений) различного назначения. Взаимодействующие как в рамках технологической цепи строительные предприятия, так и за ее пределами, фактически как кластер, представляют собой совокупность секторов на достаточно высоком уровне агрегации. По данным статистики в строительство пока инвестируется лишь 3,13% от общего объема инвестиций, несмотря на то, что данная отрасль обеспечивает рабочими местами многие десятки тысяч людей. Более того, строительный кластер включает в себя весьма значимое количество производственных предприятий различной направленности. Развитие территориальных кластеров в России является одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов государственно-частного партнерства.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России.

К настоящему времени использование кластерного подхода уже заняло одно из ключевых мест в реализации стратегий социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Некоторая часть проектов развития территориальных кластеров реализуется и в инициативном порядке.

На федеральном уровне сформирован ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое финансирование мероприятий по развитию кластеров.

В соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. № 249, на конкурсной основе осуществляется предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на финансирование мероприятий, предусмотренных в соответствующей региональной программе. Данный механизм создает возможности для максимально гибкого использования финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в целях реализации широкого спектра кластерных проектов.

Благоприятные возможности для развития кластерных проектов открывает использование потенциала особых экономических зон техниковнедренческого, промышленно-производственного, туристско-рекреационного и портового типа, создаваемых в соответствии с Федеральным законом «Об особых экономических зонах» от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ, а также технопарков, создание которых осуществляется в рамках реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328-р.

Предпосылки для образования новых территориально-производственных кластеров создаются также в рамках реализации проектов «промышленной сборки», осуществляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. № 166.

Дополнительные предпосылки к развитию кластеров на базе наукоградов обеспечиваются в рамках предоставления финансовой поддержки на строительство инновационной, социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемой из средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ.

Кроме того, эффективные механизмы финансирования проектов развития кластеров сформированы в результате образования и деятельности ряда институтов развития, включая Инвестиционный фонд Российской Федерации, государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», ОАО «Российская венчурная компания», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

В то же время, стадии практической реализации достигла лишь относительно небольшая часть проектов развития кластеров. По ряду приоритетных направлений кластерной политики остаются нерешенными следующие проблемы:

- не созданы механизмы методической, информационно-

консультационной и образовательной поддержки развития кластеров;

- отсутствует необходимая координация деятельности федеральных орга-

нов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, объединений предпринимателей и общественных организаций по реализации кластерной политики;

- ограничен набор инструментов финансовой поддержки кластерных про-

ектов из бюджетных источников.

Таким образом, на наш взгляд, необходимо существенно повысить эффективность использования потенциала развития кластеров как одного из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики.

I. Теоретические и практические основы формирования кластеров

1.1 Понятие и цели формирования кластера

Кластеры являются одним из проявлений процессов концентрации экономической активности в регионе и в конкретной отрасли. В России развитие кластеров напрямую связывают с необходимостью привлечения иностранных инвестиций в регионы и активным включением российской экономики в международную торговлю высокотехнологичной продукцией (что отражено в распоряжении Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227р «О стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года»). Кластер — это группа фирм, а также объединенных с ними экономических субъектов и институтов, которые расположены на одной и той же территории и достигают достаточного масштаба для интегративного развития специальных знаний, услуг, ресурсов, навыков, появления общих поставщиков и рынков сбыта.

Вопросами формирования и развития региональных кластеров ученыеэкономисты занимаются с 1950-х гг., и интерес к данной тематике непрерывно возрастает. Так, в период с 1950 г. по 1980 г. термин «экономический кластер» фигурировал всего в 120 научных публикациях, в 1990-е г. таких статей уже было более 600, а в 2000–2004 гг. — свыше 700.

P.Decporepc (Pierre Desrochers) дает следующее определение кластера: «Кластер (в экономике) (англ. cluster) — сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научноисследовательских институтов; образовательных и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом»1.

Кластер имеет свою специализацию, которая определяется направленностью деятельности группы предприятий, являющихся потребителем для поставщиков, входящих в структуру кластера, производителем конкретной услуги

ный ресурс] / URL: www.cluster-research.org

Ketels, C., Lindqvist, G., Sölvell, Ö. Cluster Initiatives in Developing and Transition Economies [Электрон-

или товара и заказчиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских

работ, финансовых и консалтинговых компаний, также входящих в состав кластера. При этом формированию и развитию кластеров оказывается в большей или меньшей степени государственная поддержка2.

Можно выделить две основные категории кластеров, сформированные либо по территориально-пространственному, либо по функциональному признаку. Когда делается различие между кластерами, функционально-связанные системы, которые менее ограничены строго определенными регионами, и совпадающие с первоначальным определением Портера (см. ниже) обычно относятся к промышленным кластерам.

Пространственные группировки подобных связанных фирм и отраслей относятся по сути своей к региональным кластерам.

Существует еще одно такое определение кластера – это сеть производителей, потребителей, исследовательских институтов и внедренческих организаций, поставщиков и контрагентов, являющихся членами саморегулируемых организаций, включая обязательные элементы государственной и социальной инфраструктуры и рассматриваемые вне отраслевых границ и видов деятельности, но взаимосвязанные в рамках государственно-частного партнерства в процессе рентабельной деятельности предприятия.3

Портер дал следующее определение кластера - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. При этом размеры кластеров могут быть совершенно разными: от одного города до ряда стран.

В региональной теории кластеров М. Энрайт в качестве объекта исследовал региональные различия в конкурентоспособности внутри страны и геогра-

2010.-230 с.

www.iteam.ru/issues/4_98/12_4_98.htm

Портер, М. Э. Конкуренция [Текст] / М. Э. Портер – М.: Издательский дом «Вильямс», 2003. 495 с.

Ткачева, Л.Е. Основы процессов управления предпринимательскими структурами / Л.Е. Ткачева. – М.: ИНФРА,

Антонов, В. Г. Эволюция организационных структур [Электронный ресурс] / URL:

фический масштаб конкурентного преимущества. Энрайт допустил, что именно

на региональном уровне создаются конкурентные преимущества.5

Очень важную роль в этом процессе играют исторические предпосылки развития регионов, разнообразие сложившихся культур ведения бизнеса и организации производства, развитость сферы образования.

Необходимыми элементами регионального кластера являются следующие факторы:

1. скопление малых и средних предприятий на одной территории;

2. концентрация высокотехнологичных фирм, связанных между собой

использованием единого способа производства или единой технологии;

3. наличие большого количества предприятий, ранее входивших в круп-

ные коммерческие объединения.

В результате увеличения конкурентоспособности регионов, изученных Портером и Энрайтом, были выделены основные преимущества, которые позволяют стимулировать формирование и развитие кластеров в регионе и обеспечивать достижение положительного эффекта:

происходит увеличение производительности труда и эффективности производства, ввиду того, что для предприятий облегчается доступ к поставщикам, информации, квалифицированной рабочей силе и пр. Также в кластере облегчается координация совместных действий и трансакции между предприятиями – партнерами, усиливается процесс диффузии и освоения инноваций;

усиливается процесс изобретения нововведений, так как обеспечивается доступ к современной информации по модернизации процесса производства, в то время как образовательные и научно-исследовательские центры обеспечивают поток новых знаний и генерацию новых теорий;

происходит ускоренный процесс коммерциализации знаний в произ- водстве;

Матвеева О.А. Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук, Санкт-Петербург. – 2014 г.

 для новых хозяйствующих субъектов создаются льготные условия

(поддержка инфраструктуры, привлечение необходимой квалифицированной рабочей силы, совместный поиск поставщиков и покупателей).

По теории региональных кластеров Розенфельда С. требуется не просто концентрация взаимосвязанных предприятий по географическому принципу, но обязательными условиями кластера являются коммуникации (наличие активных каналов) между образующими кластер предприятиями6.

В развитие теории Розенфельда С., Маскелл П. и Лоренцен М. предложили организацию сетевого взаимодействия между предприятиями в качестве главного условия формирования не только повышение конкурентоспособного регионального кластера, но и усиление конкурентоспособности каждого из предприятий, входящих в кластер.7

В ряде других теоретических разработках к изучению экономических процессов формирования конкурентоспособности также применялся кластерный подход. Например:

Лимер Е. анализирует торговлю внутри страны и рассматривает кластеры, в рамках которых выпускается продукция экспортной направленности;

Толенадо И. и Солье Д. ввели понятие «фильеров» (более узкая интер- претация кластера, основанная на необходимости создания технологических связей между отраслями и секторами экономики в целях реализации их потенциальных преимуществ), чтобы описать группы технологических секторов;

Дахмен Е. базирует свою теория на блоках развития, где в качестве по- вышения конкурентоспособности используется взаимосвязь между способностью одного блока к развитию, обеспечивающего при этом развитие другого блока;

Фельдман В. в основу своей теории заложил преимущества диверсифи- кации, связанной с отношениями поставок и приобретения (контактам между

Rainisto, S. (2003). Success factors of place marketing: A study of place marketing practices in Northen Europe and the United

States. Helsinki: Helsinki University.

Матвеева О.А. Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук, Санкт-Петербург. – 2014 г.

1 / 111 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]