Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Формирование строительного кластера в Воронежской области. Монография
.pdf
дорожно-строительной техники, энергосервис), строительная наука и профессиональное образование остались пока за пределами интеграции. Очевидно, что
формирование строительного кластера должно объединить все перечисленные
субъекты разных направлений деятельности для реализации общих целей.
Таким образом, по нашему мнению, СРО в принципе обязаны сегодня выполнять не только полномочия, предусмотренные Градостроительным кодексом
РФ и законом о саморегулируемых организациях, но и содействовать органам
государственной власти в решении задач по инновационному развитию строительной отрасли через реализацию кластерной политики.
Строительный кластер может носить и межрегиональный характер, поскольку СРО по сути территориального местонахождения своих членов являются межрегиональными. Развитие территориальных кластеров в России является
одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов реализации государственно-частного партнерства (ГЧП).
Строительный кластер Воронежской области будет представлять собой
объединение компаний строительной сферы в широком его понимании. Это
организации, специализирующиеся на выполнении строительно-монтажных
работ, производстве строительных материалов, архитектуре, проектировании,
дизайне и обеспечивающие выполнение полного цикла строительных работ, со
сдачей объектов «под ключ». В кластер также будут входить организации инфраструктуры, которые предоставляют торговые, юридические, аудиторские,
маркетинговые, информационные, образовательные и научноисследовательские услуги (рис. 3.1). Базовым элементом развития строительного кластера и его основой является создание строительного технопарка как системы учебно-научно-инновационных комплексов, обеспечивающих адаптивную подготовку высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических
кадров для строительной отрасли региона, выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторских работ и их коммерциализацию
при основополагающей роли Воронежского ГАСУ.
91
Комплексообразующими связями может обладать общественная организа-
ция, которая объединит всех участников кластера и даст им возможность получать помощь экспертов-консультантов по вопросам технологической модернизации предпринимательской деятельности; организаций профессионального
образования с целью восполнения кадровых ресурсов; экспертов по внешней
торговле относительно внедрения торговых знаков и экспортных стандартов;
экспертов юридических учреждений относительно регистрации и оформления
соответствующих документов и т. п. Основной целью объединения в кластер
является достижение конкретного экономического результата – производство
конкурентоспособного продукта, что способствует повышению эффективности
деятельности каждой отдельной организации и ускорению развития экономики
региона в целом.
92
Власть
Бизнес
Институции
Хозяйствующие субъекты
(члены кластера)
Строительный
кластер
Про
изводство строительных материалов
Строительные работы Ремонтные и отделочные работы
Высшие учебные заведения, проектные ин-
ституты
Банки и другие финансовые учреждения
Саморегулируемые организации (СРО)
Юридические, аудиторские, консалтинго-
вые службы
Представители контролирующих органов
Представитель областного правительства
Представители городской и районной адми-
нистрации
Конечный продукт
Общественные
организации
НП Союз строителей
Воронежской области
Рис. 3.1 Предлагаемая модель строительного кластера Воронежской области
Видимые преимущества объединения в кластер:
1. Возможность привлечения дополнительных финансовых ресурсов в
строительную сферу (объединение общих финансовых возможностей участников кластера, привлечение инвестиций (в том числе иностранных), совместное
участие в конкурсах проектов, объединение общих финансовых возможностей
для обеспечения гарантий на получение кредитных ресурсов).
93
2. Возможность снижения себестоимости строительной продукции и
услуг для организаций, входящих в кластер.
Наличие собственного производства на основе в первую очередь местной
минерально-сырьевой базы способствует снижению затрат на изготовление,
транспортировку, сохранение и торговые услуги, что удешевляет себестоимость жилой площади и ремонтных работ. Более того, не возникает проблем со
сбытом: продукция может полностью использоваться внутри кластера.
3. Объединение большого количества организаций строительной сферы
Воронежской области даст возможность участникам кластера эффективно отстаивать свои интересы на уровне органов государственной, законодательной,
местной власти и местного самоуправления, быть весомее в конкурентной среде.
4. Объединение организаций на уровне региона – принципиально новый
уровень отношений (новый способ мышления), который базируется на порядочности и доверии между участниками кластера.
В качестве инновационной составляющей строительного кластера предлагается так называемое «зеленое» строительство с элементами системного использования возобновляемых источников энергии. Энергоэффективное, энергои ресурсосберегающее, экологическое или «зеленое» строительство – стало уже
всемирной идеологией, и международная концепция его гораздо глубже, чем
просто экология. Жилищное строительство в его «зеленом» аспекте, является
той отраслью экономики, за которую можно «вытащить» всю цепочку сменных
отраслей.
Подчеркнем, что осуществление целевых инвестиций в развитие инженерной и транспортной инфраструктуры и жилищное строительство, является
необходимым условием развития кластера.
В настоящее время правительством страны уже сформирован ряд механизмов бюджетной поддержки инвестиционных проектов, а также мер, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий, позволяющих
обеспечить реализацию проектов развития кластеров без дополнительного увеличения расходов федерального бюджета. А именно:
94
- предоставление федеральных субсидий на государственную поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих финансовую поддержку повышения качества менеджмента; развития механизмов
субконтрактации; проектов по развитию сети центров коллективного пользования сложным и уникальным научным и испытательным оборудованием, а также проектов по выполнению опытно-конструкторских и опытнотехнологических работ, пунктов проката (лизинга) строительной техники и
оборудования; софинансирование переподготовки и повышения квалификации
менеджмента предприятий; возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам;
- программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере;
- использование средств государственных институтов развития - ФЦП
«Жилище».
95
Заключение
Формирование строительного кластера, создание на уровне государства и
региона условий для его существования позволит поднять строительный комплекс на новый уровень. Также на основании данных статистики хорошо видно,
насколько мала доля инвестиций в НИОКР (0,77% от общего объема), без чего
невозможно развитие промышленности и экономики в целом. Именно кластеры
дают возможность развиваться данному направлению, как важнейшему элементу кластера, при этом являясь его неотъемлемой частью. Кластер формирует
инновационно- восприимчивую активную среду, так как только собственные
научные разработки позволяют производить конкурентоспособный продукт в
течение относительно длительного срока, что гарантированно обеспечивает получение максимальной прибыли на единицу инвестиций. В настоящее время
современный строительный комплекс Воронежской области достаточно разнороден, состоит из тысяч самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих специфическими особенностями. По экономическому содержанию строительный комплекс также весьма разнороден, что не в полной мере обеспечивает
создание новых и модернизацию действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Функционирование строительного комплекса разделяется на взаимосвязанные операции, выполняемые различными структурами, в силу чего в строительном производстве возникает
множество кооперационных связей с организациями и предприятиями, как данной отрасли, так и других смежных отраслей.
Это обусловлено сложностью, материалоемкостью и многообразием продукции строительства. В строительстве в отличие, например, от машиностроения ни одна строительно-монтажная организация не в состоянии осуществить
собственными силами весь комплекс работ по созданию готовой строительной
продукции. Поэтому для выполнения отдельных работ привлекаются различные специализированные организации (субподрядчики). В строительном кластере социальный эффект от кластеризации в первую очередь будет выражаться
96
в повышении уровня доступности и комфортности жилья для населения. Наличие в кластере поддерживающих элементов (банки, правовое и государственное
регулирование и т.п.) и стабильность системы кластера позволит повысить доступность жилья для населения через обеспечение доступными ипотечными
кредитами с гарантированными сроками ввода жилья в эксплуатацию. Сегодня
в России особенно возрастает роль бизнес-сообществ и общественных организаций в вопросе саморегулирования строительной сферы. Это связано с тем,
что основная часть ее субъектов находится в частной собственности, а инвестиции, как правило, внебюджетные. Задача государства заключается в выстраивании системы правил и норм, то есть институтов для развития конкуренции,
предпринимательской активности, частной инициативы, становления рынков
инвестиций, подрядных работ, производства и поставок материальных ресурсов, земельных участков и так далее. Общественные же объединения призваны
регулировать отношения внутри каждого сегмента рынка, и в целом между
рынком и государством. В России создан Российский союз строителей, объединяющий несколько десятков региональных союзов и ассоциаций, в том числе
«Союз строителей Воронежской области».
Нормальное развитие и функционирование строительного кластера будет
зависеть, прежде всего, от сбалансированности инвестиционного спроса, материально-технического развития данной сферы, наличия, добросовестности и
эффективности работы институтов конкуренции, и, в конечном счете, от эффективности государственного и регионального регулирования и саморегулирования в деятельности субъектов строительного комплекса. Но все это требует
использования новых подходов и методов решения возникающих проблем и задач в изменении структур и моделей поведения строительных организаций.
97
Список литературы
1. Антонов, В. Г. Эволюция организационных структур [Электронный
ресурс] / URL: www.iteam.ru/issues/4_98/12_4_98.htm
2. Асаул Л.Н. Строительный кластер - новая региональная производ-
ственная система// Экономика строительства. 2004. № 6. http://www.mbrk.ru
3. Бондаренко, В. Малые предприятия в системе кластеров // Бизнес для
всех. 2005. No 33: http://www.businesspress.ru.
4. Взаимодействие малого и крупного бизнеса // Информ.-аналит. сб.
Института предпринимательства и инвестиций. М., 2003. Апрель
5. Горшенева, О.В. Кластеры: сущность, виды, принципы организации и
создания в регионах // Экон. вестник Ростов. гос. ун-та. 2006. №4. 40-42.
6. Емельянов, С. Стратегия развития науки и технологии в США в XXI
веке // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 1: http://www.inti.kz
7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Рос-
сийской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р. Документ опубликован не был.
Доступ из Правовой справочно-информационной системы «Консультант
Плюс»: Версия Проф.
8. Курпатов А.М. Формирование кластеров в Белоруссии [Текст] / А.М.
Курпатов, И.В. Зенькова // Инновационный менеджмент. 2014. №12. С. 58-64.
9. Матвеева О.А. Диссертация на соискание степени кандидата эконо-
мических наук, Санкт-Петербург. – 2014 г.
10. Материалы Департамента архитектуры и строительной политики
Воронежской области
11. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в
северных субъектах Российской Федерации // Материалы сайта Торговопромышленная палата Российской Федерации http://www.tpprf.ru.
12. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в
субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: утв. Минэкономраз-
98
вития РФ от 26.12.2008 No 20615-ак/д19. Доступ из Правовой справочноинформационной системы «Консультант Плюс»: Версия Проф.
13. Новые формы организации инновационного процесса // Материалы
сайта Портал поддержки малого и среднего бизнеса: http://subcontract.ru
14. Новые формы организации инновационного процесса // Материалы
сайта Портал информационной поддержки малого и среднего бизнеса:
http://subcontract.ru.
15. Общественность обеспокоена сохранностью исторического наследия
Воронежа [Электронный ресурс] // www.bereg.vrn.ru›17442.html
16. Отчет по проекту No 10734 «Высшая школа — важнейший фактор
развития регионов и их утверждения в новой экономике» аналитической ведомственной целевой программы “Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2011 годы)” г. Тверь 2011 г.
17. Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской
Федерации / под ред. П32 Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. – Москва: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 108 с.
18. Портер, М. Э. Конкуренция [Текст] / М. Э. Портер – М.: Издатель-
ский дом «Вильямс», 2003. 495 с.
19. Портер, М., Кетелс, К. Конкурентоспособность на распутье: направ-
ления развития российской экономики [Текст] / М. Портер // Научный отчѐт,
выполненный по заказу московского ЦСР, 2006.
20. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области
до 2030 г.- «Строительство и стройиндустрия» (Проект) [Текст] / Суровцев
И.С., Шибаева М.А. – Воронеж. – 2013. ОАО «Воронежская областная типография» - 98 с. Ил. 8. Табл. 12.
21. Руднева П.С. Опыт создания структурных кластеров в развитых
странах// Экономика региона. 2007. No18. Ч. 2 (декабрь): http://journal.vlsu.ru.
22. Рыгалин, Д. Б., Беспалов, В. А., Елкин, А. Г. Высокотехнологические
кластеры в России: комплекс мер по развитию инновационного потенциала ре-
99
гиональных межотраслевых комплексов [Текст] / Д. Б. Рыгалин // Инновации.
2005. No4(81). С. 37-42.
23. Скоч Александр. Международный опыт формирования кластеров//
Материалы сайта Интелрос: http://www.intelros.ru
24. Соколенко С.И. О кластеризации в странах ОЧЭС. Материалы сайта
Торгово-промышленная палата Украины: http://www.ucci.org.ua
25. Строительный кластер - новая региональная производственная си-
стема // Экономика строительства. 2004. No 6: http://www.mbrk.ru
26. Филиппов, П. Кластеры конкурентоспособности -опыт развития кла-
стеров Финляндии // Материалы сайта бизнеса: http://subcontract.ru
27. Ketels, C., Lindqvist, G., Sölvell, Ö. Cluster Initiatives in Developing and
Transition Economies [Электронный ресурс] / URL: www.cluster-research.org
28. Oulu Region – The Direction for Expertise. Oulu: Painotalo Suomenmaa,
2003.
29. Rainisto, S. (2003). Success factors of place marketing: A study of place
marketing practices in Northen Europe and the United States. Helsinki: Helsinki
University.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]