Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Региональные рынки. Учебное пособие
.pdf
2) демонополизация деятельности снабженческих организаций для
бережного использования ресурсов, уменьшения запасов средств
производства и издержек обращения;
3) специализация деятельности по снабжению;
4) увеличение скорости оборота материальных ресурсов и
совершенствование структуры запасов;
5) информатизация продавцов и потребителей о различных видах
сырья и материалов.
7.2 Внешнеэкономическая деятельность на региональных рынках
Воздействие внешнеэкономических связей на рынок региона
происходит как прямо, так и косвенно.
Прямое воздействие внешнеэкономических связей на рынок
осуществляется посредством импорта.
Косвенное воздействие внешнеэкономических связей на рынок региона
происходит через влияние рынка средств производства на потребительский
рынок.
В соответствии с федеральными законами внешнеэкономическая
деятельность на региональных рынках подчинена единой
внешнеэкономической политике страны. Это требует соблюдения принципа
непротиворечивости программ, разрабатываемых в регионах, с
общегосударственными программами и планами развития. Критерием их
эффективности служит достижение максимальной результативности
внешнеэкономической деятельности в сочетании с влиянием на повышение
уровня и качества жизни населения [9].
В России сложилась достаточно развитая структура управления и
координации внешнеэкономической деятельности на региональных рынках.
Функции региональных органов власти [28]:
1) разработка стратегии развития внешнеэкономических отношений;
151
2) разработка и реализация мер, направленных на увеличение числа
внешних контрактов, рост их эффективности;
3) представление внешнеэкономических интересов региона на
федеральном уровне.
В целях развития межрегиональных и международных связей рынков
России и рынков стран ближнего зарубежья целесообразно:
- формирование единого экономического пространства на основе
отмены таможенных пошлин, совмещения законодательных, налоговых,
кредитно-денежных систем;
- развитие и рационализация межрегиональных и международных
кооперационных связей в масштабах, обеспечивающих поддержание
производства в регионах России;
- сохранение ведущего положения на региональных рынках СНГ
российских предприятий;
- обеспечение доступа к сырьевым ресурсам, которыми располагают
государства СНГ;
- совместная инновационная деятельность, разработка программ
совместных инвестиции, создание транснациональных экономических
структур;
- согласованный подход к вопросам налогообложения и таможенной
политики, выравнивание условий торговли со странами ближнего и дальнего
зарубежья;
- гарантированное и безопасное использование транзитных
коммуникаций, обслуживающих экспортно-импортные товарные потоки.
Рассмотрим основные задачи развития внешнеэкономической
деятельности на региональных рынках на современном этапе:
1) расширение круга внешнеторговых операций субъектов
экономики;
2) обеспечение расчетов с зарубежными компаниями;
152
3) совершенствование таможенного оформление товарного
экспорта;
4) помощь в создании предприятий смешанных форм собственности
и представительств международных организаций в регионе;
5) дальнейшее развитие деятельности, направленной на поиск
иностранных источников финансирования;
6 обеспечение субъектов внешнеэкономической информацией.
Региональный внешнеэкономический потенциал – комплекс различных
ресурсов региона, необходимых для развития международных экономических
связей.
Составляющие внешнеэкономического потенциала:
1) природные ресурсы и месторождения полезных ископаемых;
2) производственные фонды, выпускающие востребованную на
мировом рынке продукцию;
3) трудовые ресурсы;
4) научно-образовательные учреждения, соответствующие
мировому уровню;
5) рыночная инфраструктура.
Для расширения внешнеэкономических связей региональных рынков в
ближайшее время необходимо:
1) увеличение мощностей рыночной инфраструктуры в
приграничных регионах, создание оснащенных центров для приемки,
хранения и переработки грузов;
2) модернизация средств транспорта для обеспечения
международных перевозок, строительство новых дорог, создание новых
современных средств международной связи;
3) развитие портового хозяйства с учетом роста объемов экспортно-
импортного оборота с государствами Европы и Азии;
4) усовершенствование пропускной способности таможни и
пограничных пунктов.
153
Деятельность таможни в регионах зависит от общероссийской
таможенной политики, основными составляющими которой являются:
1) совершенствование механизма тарифного регулирования;
2) совершенствование таможенного дела;
3) защита российского рынка от недоброкачественных товаров;
4) развитие инструментов таможенного механизма, содействующих
привлечению иностранных инвестиций;
5) развитие законодательной, нормативно-правовой базы,
необходимой для функционирования таможенных органов.
Для совершенствования механизма таможенного оформления и
контроля ускорения прохождения товаров и транспортных средств
предусматривается осуществление следующих мероприятий:
1) совершенствование системы таможенного оформления и контроля
предполагает:
- рационализацию процессов таможенного оформления
перемещаемых через границу Российской Федерации товаров;
- максимальное использование электронно-вычислительной
техники;
- осуществления ряда таможенных формальностей до
непосредственного прибытия товаров к местам таможенного оформления и
контроля;
- гарантия доступности для участников внешнеэкономической
деятельности информации о таможенных правилах;
2) технологизация органов таможенного контроля возможна путем
разработки:
- новой досмотровой техники и совершенствование имеющейся;
- аппаратуры контроля экспорта природного газа, сырой нефти;
- приборов обнаружения наркотических и взрывчатых веществ;
3) совершенствование взимания таможенных платежей для более
существенного наполнения федерального бюджета путем:
154
- разработки порядка погашения задолженности по таможенным
платежам на основе переуступки прав погашения долгов;
- продолжения ведения реестра банков, выступающих в качестве
гарантов обеспечения уплаты таможенных платежей;
- определения фиксированного предела таможенной стоимости для
исчисления таможенных платежей по отдельным категориям товаров.
7.3 Валютно-финансовые связи региональных рынков
Большое значение в развитии региональных рынков приобретает
внешнеэкономическая деятельность, обусловленная не только обменом
товарами, услугами, информацией, но и движением финансового капитала.
Это связано, в первую очередь, с привлечением иностранных инвестиций для
совместного освоения природных ресурсов региона, их комплексного
использования, развития производства товаров и услуг и др. Поступление
иностранных инвестиций в регион позволяет активизировать участие
регионов в международных связях, полнее удовлетворить потребности
регионов в продукции и услугах, привлечь дополнительные финансовые
ресурсы, новые технологии и современный управленческий опыт.
Для привлечения иностранных инвестиций в регионы необходимы
экономические и политические гарантии, составленные в соответствии с
международными правовыми нормами. Для обеспечения гарантий
необходимо:
1) заключение соглашения областной администрации с
Международным агентством по правовой защите иностранных
капиталовложений;
2) обеспечение зарубежным инвесторам прав собственности на
экономическое участие и обоснование правил долгосрочной аренды земли;
3) ввод в действие закона о залоге в полном объеме;
4) устранение ограничений по прибыли для субъектов иностранных
155
государств;
5) усиление и развитие контрактного права.
Для формирования внешних связей региональных рынков и
привлечения иностранных инвестиций важную роль играет обслуживание
внешнеторговых операций, которое содержит [16]:
1) валютное кредитование организаций, занимающих внешней
торговлей, индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса
под залог;
2) операции с чеками иностранных банков, операции с
международными кредитными карточками;
3) операции, обслуживающие валютные сделки;
4) консалтинговые услуги в области кредитования зарубежных
банках и подготовку пакета документов;
5) информирование по вопросам оформления заявок на получение
международной технической помощи.
Огромное значение для развития внешнеэкономических связей региона
имеет расширение спектра валютных и внешнеторговых услуг: безналичные
валютные расчеты, операции по конвертации, расчеты с банками-
нерезидентами, операции с иностранными инвестициями, финансирование и
кредитование внешнеторговых операций.
В предстоящий период развития валютно-финансовых связей
необходимо сконцентрировать внимание на следующих направлениях [39]:
1) обеспечение валютных расчетов и осуществление валютных
платежей с упрощением процедуры открытия валютных счетов;
2) повышение надежности и скорости осуществления валютных
платежей;
3) обеспечение расчетов в нескольких валютах;
4) расширение корреспондентских связей с иностранными банками;
5) установка современного телекоммуникационного оборудования.
156
В целях интеграции региональных финансовых рынков в мировую
систему необходимо развитие валютно-финансовых операций, которое
предполагает:
- содействие осуществлению прямых инвестиций на международных
финансовых рынках;
- участие в управлении международными финансовыми ресурсами;
- содействие осуществлению инвестиций через счета в банках-
корреспондентах;
- обеспечение покупки и продажи ценных бумаг в иностранной валюте.
Основными факторами успешности данных операций являются:
освоение опыта подобных операций на мировых рынках, достижение
необходимой доходности при управлении счетами клиентов, а также
соответствующее техническое и кадровое обеспечение. Перспективы данных
операций во многом зависят от тенденций развития валютного рынка.
Ведение текущих счетов в зарубежных банках предполагает
выполнение следующих условий:
1) выплату процентов банку-корреспонденту по остатку на его счете
в соответствии с рыночной ставкой без взимания дополнительных
комиссионных платежей;
2) начисление процентов при наличии овердрафта;
3) выплату процентов по срочным депозитам;
4) прием к оплате чеков и векселей;
5) обмен валюты совершается на основе рыночных курсов, при этом
банки-корреспонденты не взимают дополнительные комиссии;
6) инкассовые операции требуют оплаты комиссий и банка-
получателя, и банка-корреспондента за услуги.
Общими для всех иностранных предприятий, действующих на
региональных рынках, могут быть следующие льготы:
1) сокращение таможенного обложения импорта и экспорта
отдельных видов товаров;
157
2) скидки с местных налогов и арендной платы;
3) пониженные тарифы на инфраструктурные услуги;
4) самостоятельное определение сроков амортизации;
5) разрешение на использование международных схем страхования
от коммерческих рынков.
Для эффективного развития внешнеэкономической деятельности на
региональных рынках должен действовать адекватный экономический
механизм регулирования отношений участников внешнеэкономической
деятельности региона. Этот механизм предполагает:
1) исследование альтернативных вариантов внешнеэкономического
механизма, адаптированных к мировым рыночным условиям;
2) оптимальную комбинацию внешнеэкономического и
регионального механизмов;
3) применение зарубежного опыта финансовых отношений;
4) обеспечение валютно-финансового взаимодействия субъектов
хозяйствования с партнерами на принципах международного права;
5) использование иностранных инвестиций для развития
производства и инфраструктуры рынков региона.
В целях привлечения иностранного капитала в развитие свободных
экономических зон, необходимы меры по стимулированию и регулированию
его притока.
Вопросы для самопроверки
1 Что такое межрегиональные связи региональных рынков?
2 Проанализируйте межрегиональные и международные экономические
связи региональных рынков.
39 Рассмотрите различные концепции межрегиональных рыночных связей,
современные тенденции развития территориального разделения труда и
формирования единого рыночного пространства.
158
39 Перечислите проблемы регионализации внешнеэкономической
деятельности.
39 Каково влияние иностранных инвестиций на развитие региональных
рынков?
6 Назовите особенности функционирования региональных рынков в
условиях свободных экономических зон.
7 Перечислите проблемы формирования валютно-финансовых связей
региональных рынков.
8 Что включает понятие «внешнеэкономическая деятельность на
региональных рынках»?
9 Что такое валютно-финансовые связи региональных рынков?
Тесты
1 Что из перечисленного ниже не может являться объектом
межрегиональных связей региональных рынков?
А) товары и услуги;
б) финансы;
в) информация;
г) предприятия;
д) рабочая сила.
2 Кем впервые были сформулированы проблемы разделения труда как
основы межрегиональной торговли?
А) Д. Риккардо;
б) А. Смитом;
в) В. Леонтьевым;
г) Н. Кондратьевым;
д) О. Иншаковым.
159
3 Кто является автором неоклассической концепции межрегиональной и
международной торговли?
А) Викселль;
б) Смит;
в) Чемберлин;
г) Эджуорт;
д) Хекшер-Олин.
4 Какой ученый(ые)-экономист(ы) в начале 60-х годов пришел(ли) к
выводу, что под воздействием научно-технической революции основные
преимущества стран и регионов обуславливаются уже не факторами
производства, а монопольной позицией страны или региона – новатора в
технологиях?
А) Познер;
б) Хафбауер;
в) Риккардо;
г) Хекшер-Олин;
д) все ответы верны.
5 Кто из перечисленных ученых-экономистов является сторонником
концепции цикла жизни продукта?
А) Риккардо;
б) Чемберлин;
в) Киндлебергер;
г) Смит;
д) Эджуорт.
6 Сторонники какой концепции считают, что традиционная теория
торговли не может объяснить новые явления, связанные с
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]