Преступления против жизни, совершенные при отягчающих обстоятельствах, относящихся к личности потерпевшего (пп. «б», «в», «г» ч. 2 ст. 105 УК РФ)

Содержание понятия “деятельность по охране общественного порядка” раскрывается в постановлении Пленума Верховного суда СССР “О применении судами законодательства об ответ­ственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военно­служащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка” от 22 сентября 1989 г.

Таким образом, сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие в тех случаях признаются исполняющими обя­занности по охране общественного порядка, когда они: 1) несут патрульно-постовую службу; 2) поддерживают порядок при проведении массовых мероприятий; 3) предотвращают или пре­секают противоправные посягательства.

них дел МВД РФ, а также военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Предот­вращать или пресекать противоправные посягательства могут как вышеназванные лица, так и сотрудники самых различных служб, например лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники учреждений и органов уголовно­исполнительной системы, органов контрразведки, федеральных органов налоговой полиции, судебные исполнители, сотрудники федеральных органов государственной охраны, работники та­моженных органов и т. д.

Например, возникают сложности при квалификации в следу­ющем случае. Сотрудник МВД, служебная деятельность которо­го не была связана с пресечением и предупреждением преступ­лений, возвращаясь с работы, попытался пресечь хулиганство, но в связи с этим был убит. В этом случае применению подле­жит п. “б” ч. 2 ст. 105 УК РФ или ст. 317 УК РФ, а может быть, ст. 295 УК РФ?

В более широком плане данный вопрос можно сформулиро­вать следующим образом. Должна ли деятельность по охране общественного порядка составлять суть служебных обязанно­стей потерпевшего или же для привлечения виновного к ответ­ственности по ст. 317 УК РФ достаточно установить, что со­трудник правоохранительного органа или военнослужащий, независимо от характера служебной деятельности, пресекал или предотвращал правонарушение в момент посягательства на его жизнь?

ных обязанностей; 3) обстоятельств гибели потерпевшего. Ина-

че говоря, для вменения виновному преступления, предусмот­ренного ст. 317 УК РФ, необходимо установить, что: 1) имелось посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного ор­гана или военнослужащего (их близких); 2) в его служебные обязанности входит деятельность по охране общественного порядка; 3) преступление было совершено в целях воспрепят­ствования законной деятельности потерпевшего или по мотиву мести за такую деятельность.

По нашему мнению, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (военнослужащего, а также близ­ких указанных лиц) только тогда может квалифицироваться по ст. 317 УК РФ, когда деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности входит в служебные обязанности потерпевшего. В противном случае применению подлежит п. “б” ч. 2 ст. 105 УК РФ.

В некоторых случаях виновный может не знать в момент по­сягательства на жизнь работника милиции, что тот выполняет обязанности по охране общественного порядка, поскольку, например, потерпевший находился в гражданской одежде. Если посягательство на жизнь работника милиции совершается в свя­зи с тем, что он пресекал или предотвращал правонарушение, то содеянное виновным должно быть квалифицировано не по ст. 317 УК РФ, а по п. “б” ч. 2 ст. 105 УК РФ. Для вменения ст. 317 УК РФ виновный должен осознавать, что он совершает посяга­тельство на жизнь работника милиции в связи с его действиями по пресечению или предотвращению правонарушения, незави­симо от того, находился он в это время на службе или нет. Пося­гательство на жизнь других лиц, являющихся сотрудниками правоохранительных органов или военнослужащими, квалифи­цируется по ст. 317 УК РФ, только если они выполняли служеб­ную деятельность по охране общественного порядки и обеспе­чению общественной безопасности.

Правительством России утверждена структура криминальной милиции. Вся криминальная милиция подразделяется на феде­ральную криминальную милицию, криминальную милицию в субъектах Российской Федерации, криминальную милицию на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и крими­нальную милицию в закрытых административно-территориаль­ных образованиях, на особо важных и режимных объектах. В криминальную милицию входят Национальное центральное бюро Интерпола и его территориальные подразделения, а также следующие подразделения:

Основными задачами милиции общественной безопасности (местной милиции) являются обеспечение безопасности лично­сти, общественной безопасности, охрана собственности, обще­ственного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предваритель­ного следствия не обязательно, розыск отдельных лиц, установ­ление места нахождения которых отнесено к компетенции ми­лиции общественной безопасности (ст. 8 Закона РФ “О мили­ции”).