Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Практикум по истории России XVIII века. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «История»
.pdf
сии. После окончания Северной войны со Швецией морская торговля со странами Западной Европы осуществлялось через порты Балтийского моря: Петербург, Ригу,
Ревель и Выборг. Несмотря на снижение грузопотоков, сохранял свое значение порт Архангельска. В конце XVIII в.
возросли товарные потоки черноморских портов: Севастополя и Херсона. Сохранял свое значение в
качестве торго-
вых ворот со странами Востока морской порт Астрахани.
В целях защиты от конкуренции со стороны иностранного купечества правительства старались оказывать покровительство отечественным купцам и промышленникам
посредством таможенной политики. В первой четверти
XVIII в. в ней усилились черты протекционизма и меркантилизма. Размер пошлины с иностранных товаров уста
навливался в зависимости от способности отечественной
промышленности удовлетворить потребности внутреннего
рынка. Вывоз отечественных товаров (экспорт) превышал
ввоз (импорт) на протяжении всего XVIII в.
В первой четверти XVIII в. Россия экспортировала в
европейские страны продукцию своей промышленности:
железо и полотно. Вместе с этим, как и в XVII в., в XVIII в.
Россия оставалась крупнейшим поставщиком
сырья на европейские рынки (лен, пенька, пакля, смола, юфть, лес).
За границей Россия закупала изделия мануфактурной
промышленности, колониальные товары и предметы роскоши.
В XVIII в. торговлей занимались все категории населения, однако главенствующая роль принадлежала дворянству и формирующемуся купеческому сословию. Торговую
верхушку составляло гильдейское купечество, разделенное на три
группы на основе объема капитала. Несмотря на неоднократные требования, купцам не удалось
добиться уровня социально-экономических привилегий
дворянства. В последней четверти XVIII в. наблюдается
численный рост купечества, в том числе за счет выходцев
из других сословий, что свидетельствовало об устойчивой
тенденции развития капиталистического уклада в торговле и промышленности России.
-
181
53
1723 ГОД, 6 НОЯБРЯ. УКАЗ О ПРИНЦИПАХ
ПОШЛИННОГО ОБЛОЖЕНИЯ ВВОЗИМЫХ
В РОССИЮ ТОВАРОВ, КОТОРЫЕ
ВЫРАБАТЫВАЮТСЯ
НА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ МАНУФАКТУРАХ
Указ устанавливал основные принципы таможенного
обложения иностранных товаров в зависимости от количества аналогичных товаров, производимых в России.
* * *
Которые фабрики и мануфактуры у нас уже заведены,
или вновь заведутся, и о том свидетельство из
той Коллегии получат, то надлежит на привозныя такие вещи накладывать пошлину на все, кроме сукон следующим образом:
которая в четверть умножится против вывозу, то наложить
четверть пошлины сверх обыкновенной; а которая в треть,
треть наложить; а которая вполы, половину наложить; а
которая против вывозу умножится, то три трети капитала
пошлин наложить.
Полное собрание законов Российской империи.
Т. VII. № 4346.
54
1724 ГОД. ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ
Таможенный тариф 1724 г. стал наиболее ярким показателем меркантилистской торгово-промышленной политики Петра I. В интересах стимулирования отечественной
промышленности тариф устанавливал высокие ставки
на те ввозимые западноевропейские товары, которые уже
производились отечественными мануфактуристами.
* * *
1723 года, ноября 11 дня. Коммерц и Мануфактур-
коллегии имели конференцию по силе Его Императорского Величества именного указу сего ноября, 6 дня о нало-
182
жении пошлины на вывозимые товары, которые делаются
на российских мануфактурах, и при том присутствовали:
Коммерц-коллегии: президент Иван Бутурлин;
Советники: Бакон, Гордон; асессор Соловьев; обер-
комиссар Вилирс;
Мануфактур-коллегии: президент Новосильцов; совет-
ник Кассис.
И согласно положили следующее, и в протоколах обеих
коллегий записать приказали:
На бахрому золотую и серебряную по
силе Его Императорского Величества именного указа 1718 года, а на мишурную, хотя оной фабрики в России нет, однако дабы не
вывозили под видом тех золотых и серебряных бахром; а
на шелковую для того, что она делается в России, положить 25 процентов.
На бархаты италианские и голландские и всяких рук,
положить 25 процентов для того, что делается в России.
На всякую бумагу 12 ½ процента для того, что она делается в России, но только еще в совершенство не приходила, к тому же и материалами недовольна.
На байки по оценке по 12 ½ процента для того, хотя за
такою пошлиной из-за моря и вывозить
будут, однакож дешевою ценою в России из лавок продавать не могут и сим
образом русским товаром продажа будет способнее.
На бумазеи или тики разных рук, три доли для того,
что в России делается довольно и уже отпускается за море.
На бахромы флоретовые и шерстяные и гарусные по
12 ½ процента для
того, хотя такие и не делаются, однако
же делаются шелковые, которыми может замениться.
На бутылки всякие с оценки по 12 ½ процента для
того, что внутри государства во многих местах делается,
а в Санкт-Петербургском порте их мало и этою пошлиною
внутрь государства не повезут.
На воск и на свечи восковые 37 ½ процента
с оценки
для того, что оного в России имеется довольное число.
На золото и серебро золоченое и пряденое по силе указа
1718 года, 25 процентов.
На золоченые и серебряные материи, хотя оных в
России не делается, однако же по силе именного указа
183
1718 года 37 ½ процента, такожды и на шелковые поло-
жить, тоже для того, что оные делаются в России.
На иглы 37 ½ процента для того, что в России делают-
ся.
Крахмалу синему быть в прежней силе, а на белый положить 37 ½ процента для того, что в России имеются заводы и в домех партикулярных
делаются.
На коломянки всяких рук положить 37 ½ процента для
того, что в России делаются.
На колпаки бархатные положить 2 процента для того,
что бархаты делаются в России и дабы в продаже оных не
было препоны.
На шелковые тканые с золотом 37 ½ процента по силе
именного указа о запрещении золота и серебра, прочие ж
остаются
в прежней пошлине по тарифу.
Кноп или канипас 37 ½ процента для того, что в России
довольно.
Кожам золотым и серебряным быть в той же силе для
того, что в России не делаются.
Ирхе быть в той же силе для того, что в России не делается ж.
Кожам козлиным сухим быть
в той же силе для того,
что и своим вывоз запрещен. Кожам телятинным сухим
быть в той же силе для того, что здесь в дело годятся.
На замши всякие положить 12 ½ процента для того, что
оные делаются в России.
На карты положить с оценки 25 процентов для того, что
оные делаются в России
.
На все ленты положить 37 ½ процента для того, что
оных в России довольное число.
Мылу испанскому, италиянскому быть в той же силе
для того, что в России не делается.
На парчи шелковые положить 25 процентов для того,
хотя и не делается, однако же впредь могут, дабы шелковым парчам русским в продаже
препятия не было.
На парчи шерстяные с шелком, хотя оных ныне не делается, однако же чтоб шелковой фабрике помешательства
не было, положить 12 ½ процента, а которые делаются из
184
одного шелку 37 ½ процента, для того шелковые делаются
в России.
На позументы золотые и серебряные, и галуны, и
кружева такие шелковые с золотом и серебром, по силе
именного указа 1718 года; а на шелковые, или беретные,
бархатные, гарусные и шерстяные для того, что оные делаются в России, положить 37 ½ процента.
На полотна голландские
, варендарские, и билефежские, и шленские прочие иностранные положить 25 процентов для того, что оные делаются в России хотя и не с довольством, однако же впредь надежно могут умножиться.
На парусные положить 37 ½ для того, что оные делаются в России с довольством, которые иные за море посылаются немало.
Полотнам вощеным, лощеным, печатным и крашеным
быть в той силе для того, что в России таких не делается.
На скатерти и салфетки камчатные положить 37 ½
процента для того, что такие здесь делаются.
На патоку белую и черную сахарную положить с оценки 37 ½ процента для того, что оной имеется довольно на
сахарной фабрике
.
На парчи шерстяные, всякие подкладочные, хотя оные
и не все в России делаются, однако же чтоб тем, которые
здесь делаются, препятствия не было, положить 12 ½ процента с оценки.
На пуговицы золотые, серебряные, золоченые, обшивные положить 20 процентов для того, что в России не токмо на фабриках, но и в
партикулярных домах делают.
На пуговицы шелковые, и гарусные, и шерстяные, и волосяные, и медные всяких рук с оценки 5 процентов для
того, что оных здесь фабрики не имеется.
На пуговицы роговые положить 37 ½ процента для
того, что оные делаются в России.
На пояса шелковые, на шляпы положить 37 ½ процента для того, хотя
оные и не делаются, однакоже могут де-
лать на шелковых фабриках.
Портупеям кожаным быть в той силе для того, что в
России фабрики нет, а делают партикулярно.
185
На посуду глиняную, муравленую и ценинную дело-
скую и простую по 5 процентов.
На паргамин положить 12 ½ процента.
Рукавицам всем быть в той же силе для того, что в Рос-
сии фабрики нет.
Рюмкам и стаканам и всякой питейной, хрустальной
посуде быть в той же силе, хотя здесь и делается, однакоже
не с
довольством.
Рогам быть в той силе для того, что фабрики нет.
Сукнам всяким быть в прежней силе.
На стамеды всякие положить 15 ½ процента для того,
что делается в России. На сукна, яренки и саржи то ж, как
и на стамеды.
Сахару сырцу быть в той же силе. На сахар головной и
леденец всяких рук деланных 37 ½ процента для того, что
оной делается в России.
Саже быть в той же силе.
Стеклам оконничным то же, хотя в России делаются,
однако не с довольством.
На тафты италианские, французские, голландские,
швейцарские и прочих рук 37 ½ процента для того, что в
России делаются.
На трипы шелковые и гарусные
всяких рук положить
12 ½ процента для того, что в России делаются не с доволь-
ством.
На флеры шелковые и крепы, и прочие всяких рук 3
процента для того, что оных здесь не делается и фабрикам
оттого помешательства не будет.
На тюли всякие 12 ½ для того, что оные и делаются,
однако еще не с
довольством.
На штофные, полушелковые, с гарусом, с бумагой, с
шерстью всяких рук, хотя здесь и не делаются, однако же,
чтоб не было помешательства фабрикам, положить 12 ½
процента.
На шляпы всяких рук 12 ½ процента для того, что хотя
фабрики нет, однакож делают с довольством в партикулярных домех. Фланелям быть в той силе,
понеже здесь
не делаются.
186
Отвозные:
На кожи, лосиные, и оленьи, и сайгачьи неделанные
37 ½ для того, что потребны на российские фабрики, а на
деланные 5 процентов. На кожи воловые и коневые, на лосиное дело 2 процента. Кожам коневым сухим быть в той
же силе. Кожам сухим бухарам быть в прежней силе. Кожам дубленым говяжьим в
той же силе. Кожам соленым говяжьим то же. Кожи козлиные неделанные 37 ½ для того,
что оные потребны на фабрики и на мундир, а на деланные 3 процента. Кожи телячьи сухие 5 процентов. С кожи
ирхи 3 процента. Кожам козлиным и бараньим замшаным
быть в прежней силе. Кордевану и козлиным кожам то ж.
С
кож бараньих без шерсти неделанных 5 процентов, а с
деланных 2 процента. На пряжу всякую 37 ½ для того, что
оная употребляется в мануфактуры.
Лодыженский К. История русского таможенного тарифа.
СПб., 1886. Приложения. С. 3–7.
55
ИЗ ЗАПИСКИ И. Г. ФОККЕРОДТА «РОССИЯ ПРИ
ПЕТРЕ ВЕЛИКОМ»
И. Г. Фоккеродт в 1734 г. был секретарем Прусского посольства в России. Публикуемый отрывок из его записок
отражает торгово-промышленную политику Петра I.
* * *
Какие новые и полезные учреждения заведены Петром I для торговли в России?
38. Архангельск – место, где англичане завели первую
морскую торговлю с Россией в царствование королевы Елисаветы. В начале настоящего столетия тамошняя торговля
находилась в очень цветущем состоянии, так как это была
единственная пристань, где русские купцы могли запасаться иностранными товарами, куда стекались все торговыя богатства из всей России и Сибири, чему немало способствовала Двина, большая
и повсюду судоходная река,
протекающая больше 1000 верст пространства и имеющая
187
сообщение почти со всеми частями Северной России. Хоть
тоже и эта торговля по временам терпела кой-какия стеснения ради императорской выгоды от запрещения вывоза
пшеницы, покупки некоторых товаров: юфты, дегтя, ворвани и проч., и других таких же вредных торговых льгот
в одних руках (монополии), однако ж тамошний сбыт был
так велик, что происходившие от тех стеснений убытки неособенно бросались в глаза. Но учреждение торговли в Петербурге привело в такой упадок архангельскую, что ныне
привозятся в Архангельск мало русских товаров, кроме
дерева в деле, да еще дегтя, ворвани и проч., которые добываются на берегах Белого моря и
Двины и по их тяжести
не перевозятся в Петербург; но еще меньше приходит туда
иностранных товаров.
39. Петербург обязан теперешним цветущим положением своей торговли одному только пристрастию Петра I
и его горячему желанию сделать этот город великим и
цветущим во всех отношениях. Правда, что его положение
самое удобнейшее для торговли изо
всех пристаней в России, потому что, посредством текущих туда рек, он имеет
сообщение хотя и не со всеми, зато с самыми богатыми и
плодородными областями Русскаго царства; ненависть же
к нему русских так велика, что они никогда не завели бы
там значительной торговли, если бы только это было в их
руках, а навсегда бы оставили главную торговлю в Архангельске. Несколько лет к ряду Петр I понапрасну старался
лаской приучить своих купцов к Петербургу. Все выгоды,
каких наобещал он им в пошлинах и других вещах, не
были сильны довести их до того, чтобы они отдали предпочтение этому новому торговому месту
пред старым; по тому
он и видел одно только для себя средство к достижению
цели – взяться за дело покруче и так затруднить для своих
торговых людей дорогу в Архангельск, что они необходимо
должны будут проторить ее в Петербург.
40. Лишь только увидел он себя обезпеченным во вла-
дении Петербургом, благодаря Ништатскому
миру, как
и объявил сенаторам свое непременное намерение относительно перемены в торговле, приказав, чтобы они по-
188
старались привести оное в исполнение как можно скорее.
Купцы, немало сбитые с толку такими новыми порядками,
подали ему подробныя представления против того; все его
сенаторы и министры подкрепляли их, сколько силы стало: старый великий адмирал Апраксин даже сказал Петру
в глаза, что такими переменами он разорит все купечество и
возмет себе на шею вечныя, никогда не осушаемыя,
слезы, но он остался непреклонным в своем намерении, в
1722 году запретил впредь не возить в Архангельск никаких других товаров, кроме произведений Архангельской
губернии и берегов Двины. Это имело такое действие, что
в 1723 году в Петербург навезено было русских товаров великое
множество; купцы тоже не могли удержаться, чтобы
не следовать за товарными обозами; на другой год строгость этого запрещения несколько смягчена и дозволено
более свободы в перевозке в Архангельск, но в обнародованном при этом тарифе пошлина положена 25 процентами, на сто выше против Петербурга на все привозимые в
Архангельск
и отпускаемые оттуда товары, исключая дегтя, ворвани, мачт и других деревянных изделий. Это, само
собою, было достаточно для отвода торговли в желанный
для Петра канал.
41. Сначала казалось, будто бы предсказание русских
сбудется и торговля получит страшный удар от такой перемены. Неудобство перевозки из русских областей в Петербург,
особливо когда эта дорога была еще не объезжена и
оказывался недостаток в требуемом числе судов, до того
возвысило цену привозимых товаров, что русский находил
плохую для себя выгоду в базарной цене, тем более что
иностранец старался еще выгадать пошлинныя деньги,
какие заплатил в Зунде, на цене своих и русских товаров.
Многие
русские купцы, особливо каргопольские и выборгские, ежегодно покупавшие в другое время в Архангельске
большие склады иноземных товаров на годичный срок и
обыкновенно точно поддерживавшие доверие к себе, пользовались случаем и предлогом не посещать ярмарки и тем
приводить своих заимодавцев в необходимость гоняться за
ними по диким и пустынным
местам и искать удовлетво-
189
рения путем суда: это разорило разные значительные торговые дома в Голландии и Англии.
42. Но после того, как убыток был забыт и лучше устроились удобства перевозки в Петербург как водой, так и сухим путем, вскоре оказалось, что эта перемена вообще не
причиняет ни малейшего вреда торговле и что
местность
Петербурга еще гораздо удобнее для торговли русским и
иностранцам.
43. Наконец, русские лучше ознакомились с дорогами в
Петербург и, соразмерив свои перевозные суда с глубиною
протекающих туда рек, нашли, что могут привозить свои
товары в Петербург с такою же безопасностью и с такими
же издержками да еще в гораздо кратчайшее
время, чем в
Архангельск, а близость их жилищ подала им случай принять меры вернее и лучше как для отправки товаров, так
и относительно цен их.
44. Иностранцы выиграли тут сначала тем, что им не
для чего было держать два дома: один в Москве, для заключения торговых сделок, а другой
в Архангельске, для
приема и отпуска товаров, как принуждены бывали делать
при старом порядке: они оставались в Москве и там могли
заключать сделки, отправлять и принимать товар. Потом,
корабли их могли раньше и два раза в год приходить в Петербург и выходить оттуда, меж тем как в Архангельске,
где река
не очищается ото льда до конца мая, а вначале
октября уже замерзает опять, им нельзя было сделать в
год больше одной поездки (рейса). Но самую большую выгоду иностранное купечество находило в том, что в Петербурге, лежавшем посреди других торговых мест или хоть
по соседству с ними, оно имело
возможность переводить
на них в необходимом случае свои деньги или получать их
также и товаром. Напротив, чрезвычайная отдаленность
Архангельской пристани от всех торговых европейских городов делает подобный оборот невозможным, так что кому
нужны деньги, тому ничего больше не остается, как подчиниться вексельному курсу, который соображается там
вовсе не с
свойством торговли или товара, а с изобилием
или недостатком денег в запасе и часто в один год, даже в
немногие месяцы, разнится на 15 и даже до 20 процентов.
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]