Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Практикум по исполнительному производству. Практикум
.pdf
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
И. А Аксенов, А. А. Овчинников
ПРАКТИКУМ
ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ
ПРОИЗВОДСТВУ
Москва
РПА Минюста России
2014
2
А 42
УДК 347.9
ББК 67.410.117а73
А 42
Авторы:
И. А. Аксенов, доцент кафедры организации службы судебных
приставов и исполнительного производства РПА Минюста России,
кандидат юридических наук, доцент
А. А. Овчинников, доцент кафедры организации службы судебных
приставов и исполнительного производства РПА Минюста России,
кандидат юридических наук
Рецензенты:
Т. Ю. Астапова, доцент кафедры организации службы судебных
приставов и исполнительного производства РПА Минюста России,
кандидат юридических наук, доцент
Н.
В. Салькова, начальник Правового управления ФССП России,
кандидат юридических наук
Аксенов, И. А.
Практикум по исполнительному производству : прак-
тикум / И. А. Аксенов, А. А. Овчинников ; РПА Минюста
России. — М. : РПА Минюста России, 2014. — 74 с. —
156 экз. — ISBN 978-5-89172-855-4.
Практикум по учебной дисциплине «Исполнительное производство» подготовлен на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования
по направлению подготовки 40.03.01 — «Юриспруденция».
Издание предназначено для студентов бакалавриата и специалитета, магистратуры и обучающихся на факультете повышения
квалификации.
УДК 347.9
ББК 67.410.117а73
Печатается по решению методического совета РПА Минюста России.
Издание подготовлено при поддержке
справочной правовой системы «Консультант Плюс»
ISBN 978-5-89172-855-4 © Аксенов И. А., Овчинников А. А., 2014
© РПА Минюста России, 2014
3
СОДЕРЖАНИЕ
Сокращения, принятые в издании ........................... 4
Тема 1. Организация службы судебных приставов ..... 7
Тема 2. Субъекты исполнительного производства ... 10
Тема 3. Исполнительные документы ................. 14
Тема 4. Стадии исполнительного производства ...... 18
Тема 5. Исполнительский сбор. Расходы по соверше-
нию исполнительных действий. Штрафы и иные санкции
в исполнительном производстве ......................... 25
Тема 6. Обращение взыскания на денежные средства
должника организации и его имущество ................ 29
Тема 7. Обращение взыскания на денежные средства
и иное имущество должника-гражданина ............... 36
Тема 8. Исполнение исполнительных документов по
спорам неимущественного характера ................... 40
Тесты для самоконтроля .................................. 44
Ключи к тестам для самоконтроля ......................... 68
Вопросы для подготовки к зачету ......................... 69
Глоссарий ................................................ 71
4
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ В ИЗДАНИИ
1. Нормативные правовые акты
АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации,
часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32.
Ст. 3301; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Там же.
1996. № 5. Ст. 410; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ //
Там же. 2001. № 49. Ст. 4552; часть четвертая от 18.12.2006
№ 230-ФЗ // Там же. 2006. № 52 (Ч. 1) Ст. 5496
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46.
Ст. 4532
ЖК — Жилищный кодекс Российской Федерации от
29.12.2004 № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (Ч. 1). Ст. 14.
КоАП — Кодекс Российской Федерации об админи-
стративных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ
РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации, часть
первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.
Ст. 3824; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Там же.
2000. № 32. Ст. 3340
СК — Семейный кодекс Российской Федерации от
29.12.1995 № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16
ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации от
30.12.2001 № 197-ФЗ // РГ. 2001. 31 дек.
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от
13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
5
Закон о судебных приставах — Федеральный закон от
21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. 1997.
№ 30. Ст. 3590
Закон об исполнительном производстве — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // РГ. 2007. 6 окт.
2. Официальные издания
БВС — Бюллетень Верховного Суда
БНА — Бюллетень нормативных актов исполнительных
органов государственной власти
ВВАС — Вестник Высшего Арбитражного Суда
ВСНД и ВС — Ведомости Съезда народных депутатов
и Верховного Совета
РГ — «Российская газета»
СЗ — Собрание законодательства
3. Органы власти
ГИБДД — Госавтоинспекция МВД России
МВД России — Министерство внутренних дел Россий-
ской Федерации
Минтруд России — Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации
Минюст России — Министерство юстиции Российской
Федерации
Минфин России — Министерство финансов Россий-
ской Федерации
МНС России — Министерство Российской Федерации
по налогам и сборам
МЧС России — Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
ФССП России — Федеральная служба судебных при-
ставов Российской Федерации
6
4. Прочие сокращения
АКБ — акционерный коммерческий банк
Банк России — Центральный банк Российской Федерации
БТИ — бюро технической инвентаризации
ДТП — дорожно-транспортное происшествие
ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридиче-
ских лиц
ЗАО — закрытое акционерное общество
КТС — Комиссия по трудовым спорам
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
ОАО — открытое акционерное общество
ООО — общество с ограниченной ответственностью
ОУПДС — обеспечение установленного порядка дея-
тельности судов
ПК — производственный кооператив
руб. — рубль (-и)
РФ — Российская Федерация
ст. — статья (-и)
УВД — управление внутренних дел
7
1
2
3
ТЕМА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
План практического занятия
1. Общая характеристика системы службы судебных
приставов Минюста РФ.
2. Структура и организация работы территориального
подразделения судебных приставов.
3. Взаимодействие территориального подразделения
с органами государства.
4. Организация работы судебных приставов-исполнителей.
Законодательство и судебная практика
1. Закон о судебных приставах.
2. Глава 1 Закона об исполнительном производстве.
3. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы
Федеральной службы судебных приставов»1.
4. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ и Минюста РФ
от 17.03.1998 № С1-7/ОУ-202 и от 24.03.1998 № 1873-СС «О ме-
рах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов Российской Федерации»2.
5. Приказ Минюста России от 25.06.2008 № 126 «Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»3.
6. Приказ ФССП России от 20.12.2007 № 643 «Об
утверждении Положения об организации профессиональной
См.: СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4111.
См.: ВВАС. 1998. № 5.
См.: Бюллетень ФССП России. 2008. № 3. В настоящее время утратил силу.
8
4
подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов»4.
Библиографический список
1. Исполнительное производство: процессуальная при-
рода и цивилистические основы / под ред. Д. Х. Валеева
и М. Ю. Челышева. — М. : Статут, 2007.
2. Мельников, А. Судебные приставы — это исполнительная власть // Российская юстиция. — 2000. — № 4.
3. Настольная книга судебного пристава-исполнителя :
учеб.-метод. пособие / отв. ред. проф. В. В. Ярков. — 2-е изд.,
испр. и перераб. — М. : БЕК, 2001.
4. Паленина, А. Н. Организационно-правовые проблемы
исполнения судебных актов арбитражных судов : дис. ... канд.
юрид. наук. — М., 2003.
5. Шерстюк, В. Новое в законодательстве об исполни-
тельном производстве // Хозяйство и право. — 2008. — № 5.
6. Францифоров, А. Ю. Место исполнительного производства в системе российского права // Арбитражный и гражданский процесс. — 2001. — № 2.
7. Ягузинский, А. Взаимодействие между органами,
осуществляющими взыскание по исполнительным документам // Российская юстиция. — 2000. — № 5.
Задача
Иванов обратился в Сорокинский районный суд с заявлением о признании незаконным постановления о наложении
ареста, принятого старшим судебным приставом районного
подразделения ФССП России. В обоснование заявления он
указал следующее.
Исполнительный лист о взыскании с него денежной
суммы в пользу Петрова находился на исполнении в Соро-
сультантПлюс».
Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «Кон-
9
кинском подразделении судебных приставов. На момент исполнения судебного постановления в подразделении работали
два судебных пристава-исполнителя во главе со старшим судебным приставом. Однако в связи с тем, что один судебный
пристав-исполнитель находился в очередном отпуске, а второй отсутствовал по болезни, исполнением занимался старший судебный пристав. Он принимал решения и выносил соответствующие постановления по принудительному исполнению постановлений юрисдикционных органов.
Разрешите ситуацию. Дайте оценку действиям взыскателя и старшего судебного пристава. Как в данном случае
должен поступить суд?
Контрольные вопросы
1. Назовите основные законодательные акты, регулиру-
ющие организацию деятельности территориального подразделения судебных приставов.
2. Какой орган выступает в судах и органах исполни-
тельной власти от имени ФССП России субъекта РФ, территориального подразделения судебных приставов?
3. Назовите семь основных организационных вопросов,
решение которых находится в компетенции старшего судебного пристава.
4. Назовите акты судебного пристава-исполнителя,
утверждаемые старшим судебным приставом.
10
ТЕМА 2. СУБЪЕКТЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
План практического занятия
1. Состав субъектов исполнительного производства.
Классификация субъектов исполнительного производства.
2. Органы принудительного исполнения как субъекты
исполнительного производства.
3. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как
субъекты исполнительного производства.
4. Стороны в исполнительном производстве.
5. Правоспособность и дееспособность в исполнитель-
ном производстве. Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве.
6. Правопреемство в исполнительном производстве.
7. Представительство в исполнительном производстве.
8. Органы, исполняющие требования исполнительных
документов.
9. Лица, содействующие процессу исполнения судебных
актов и актов иных органов.
Законодательство и судебная практика
1. Закон о судебных приставах.
2. Глава 2 Закона об исполнительном производстве.
3. Глава 47, ст. 27 ГК.
4. Статья 79 СК.
5. Раздел VII ГПК.
6. Раздел VII АПК.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]