Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правоохранительные и судебные органы. Учебное пособие для СПО
.pdf
81Прокуратура в Российской Федерации
Прокурорский
надзор
Уголовное преследование
(поддержание государственного
обвинения в суде по уголовным
делам)
Возбуждение дел об административных
правонарушениях и проведение
административного расследования
Участие в международном
сотрудничестве (участие в
международных договорах,
взаимодействие с другими
прокуратурами)
Генеральная прокуратура
издает специальные издания,
методические рекомендации
для нижестоящих прокуратур
Координация деятельности
правоохранительных органов
по борьбе с преступностью
Антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов
Участие в
правотворческой
деятельности
Участие прокуроров в рассмотрении
дел судами в случаях,
предусмотренных процессуальным
законодательством
Отрасли прокурорского надзора
Надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным коми тетом Российской
Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуп равл ения, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами
осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия
лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и
некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов*
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами, должностными лицами и организациями,
которые указаны в общем надзоре
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие
Надзор за исполнением законов судебными приставами
Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих
назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под
стражу
(ст. 1, 2, 7–9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Рис. 11.3. Отрасли прокурорского надзора (ст. 1 Федерального закона
*
Иными словами — общий надзор.
Рис. 11.2. Основные направления деятельности прокуратуры
«О прокуратуре Российской Федерации»)

82 Òåìà 11
По предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в
помещения органов
Проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о
фактах нарушения закона
Требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов,
материалов, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены ст. 6 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Иметь доступ к документам и материалам
Требовать проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных
организаций
Требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов
Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов
Акты прокурорского
надзора
Протест на
незаконный
правовой акт
Представление об
устранении
нарушений закона
Предостережение о
недопустимости
нарушения закона
Постановление о
возбуждении
производства об
административном
правонарушении
Постановление о
направлении
материалов в орган
предварительного
расследования для
решения вопроса об
уголовном
преследовании
Иные акты
Рис. 11.5. Акты прокурорского надзора
(ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Рис. 11.4. Полномочия прокурора при проведении прокурорской проверки в рамках общего надзора

Рис. 11.6. Система принципов организации и деятельности прокуратуры
Принципы
Законности Централизации Единства Единоначалия Гла сности Независимости
Система прокуратуры
Российской Федерации
Система
органов
прокуратуры
Территориальные
прокуратуры
Прокуратуры
субъектов
Российской
Федерации
Городские
прокуратуры (в
городах с
районным
делением)
Городские,
районные,
межрайонные
прокуратуры
Специализированные
прокуратуры
Военные прокуратуры
Транспортные прокуратуры
Природоохранные прокуратуры
Прокуратуры закрытых административно-
территориальных образований и режимных
объектов
Прокуратуры по надзору за
соблюдением законов в
исправительных учреждениях
Генеральная
прокуратура
Российской Федерации
Система
организаций
прокуратуры
Университет
прокуратуры
Российской
Федерации
Филиалы Университета
прокуратуры Российской
Федерации
Редакция журнала "Законность"
83Прокуратура в Российской Федерации
Научно-исследовательский
институт Академии
Генеральной прокуратуры
Российской Федерации
Рис. 11.7. Система прокуратуры Российской Федерации
(ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)

84 Òåìà 11
Генеральная прокуратура Российской Федерации*
Прокуратуры субъектов Российской Федерации
Городские,
районные,
межрайонн
ые
прокуратур
ы
Природоох
ранные
межрайонн
ые
прокуратур
ы**
Прокурату
ры по
надзору за
соблюдени
ем законов
в
исправител
ьных
учреждени
ях
Прокурату
ры по
надзору за
исполнени
ем законов
в ЗАТО и
на
режимных
объектах
Прокурату
ра
Московско
го
метрополи
тена
Межрегион
альные
транспортн
ые
прокуратур
ы
Межрайон
ные
транспортн
ые
прокуратур
ы
Волжская
межрегион
альная
природоох
ранная
прокуратур
а
Межрайон
ные
природоох
ранные
прокуратур
ы
Байкальска
я
межрегион
альная
природоох
ранная
прокуратур
а
Межрайон
ные
природоох
ранные
прокуратур
ы
Прокурату
ра ЗАТО
«Межгорье
» и
прокуратур
а
комплекса
Байконур
Прокуратуры
военных округов,
флотов;
прокуратура
Ракетных войск
стратегического
назначения,
Московская
городская военная
прокуратура
Прокуратуры
объединений,
соединений,
гарнизонов и
другие
военных
прокуратуры
военные
Рис. 11.8. Система органов прокуратуры Российской Федерации
За исключением природоохранных прокуратур, образующихся в субъектах Российской Федерации, которые относятся к бассейну реки Волги
В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входит Главная военная прокуратура.
*
и озера Байкал.
**

85Прокуратура в Российской Федерации
Коллегия Генеральной прокуратуры Российской Федерации*
Управл е н ия
Отделы
Отделы (в составе
управлений)
Отделы (на правах
управления)
Главная военная
прокуратура
Научно-
консультативный
совет
Главные управления
Управления
Коллегия прокуратуры субъекта Российской Федерации*
Отделы (в составе управлений)
Отделы (на правах управлений)
Управления
прокуратуре Российской Федерации»)
Рис. 11.9. Структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
В состав коллегии Генеральной прокуратуры входят Генеральный прокурор Российской Федерации, его первый заместитель, заместители, другие
*
прокурорские работники, назначаемые Генеральным прокурором.
Рис. 11.10. Структура прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненных к ней прокуратур (ст. 15 Федерального закона «О
В состав коллегии прокуратуры субъекта Российской Федерации входит прокурор субъекта Российской Федерации, его первый заместитель, за-
местители и другие прокурорские работники, назначаемые прокурором субъекта Российской Федерации.
*

86 Òåìà 11
Генеральный прокурор Российской Федерации
Первый заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации
Помощники по особым
поручениям первого
заместителя Генерального
прокурора
Заместители
Генерального прокурора
Российской Федерации*
Помощники по особым
поручениям заместителей
Генерального прокурора
Начальники главных
управлений, управлений и
отделов на правах
управлений - старшие
помощники Генерального
прокурора
Заместители начальников
главных управлений,
управлений и отделов на
правах управлений и
начальники отделов на
правах управлений -
помощники Генерального
прокурора
Старшие прокуроры и
прокуроры главных
управлений, управлений и
отделов
Советники, старшие
помощники и старшие
помощники по особым
поручениям Генерального
прокурора
Помощники и помощники
по особым поручениям
Генерального прокурора
Рис. 11.11. Состав Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
В том числе заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Главный военный прокурор.
*

87Прокуратура в Российской Федерации
Прокурор субъекта Российской Федерации
Первый заместитель прокурора
субъекта Российской Федерации
Заместители прокурора субъекта
Российской Федерации
Начальники управлений и
отделов на правах управлений -
старшие помощники прокурора
субъекта Российской Федерации
Заместители начальников
управлений и отделов на правах
управлений , начальники отделов
в составе управлений -
помощники прокуроров субъекта
Российской Федерации
Старшие прокуроры и
прокуроры управлений и отделов
Старшие помощники,
помощники, помощники по
особым поручениям прокурора
субъекта Российской Федерации
Прокурор района
Первый заместитель прокурора
района
Заместители прокурора района Начальники отделов*
Старшие помощники,
помощники, прокурора района
Рис. 11.13. Состав прокуратуры района (ст. 16 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Рис. 11.12. Состав прокуратуры субъекта Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Отделы в районной прокуратуре образуются по решению Генерального прокурора Российской Федерации.
*

88 Òåìà 11
Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители
Иные работники Генеральной прокуратуры
Ректоры (директоры), проректоры (заместители директоров)
научных и образовательных организаций прокуратуры, директоры
филиалов научных и образовательных организаций прокуратуры и
их заместители
Сотрудники научных и образовательных учреждений прокуратуры
Сотрудники филиалов научных и образовательных учреждений
прокуратуры
Совет Федерации по представлению Президента
Генеральный прокурор
Ректоры (директоры) научных и образовательных организаций
прокуратуры
Директоры филиалов научных и образовательных организаций
прокуратуры
Прокуроры субъектов Российской Федерации
Заместители прокуроров субъектов Российской Федерации
Иные работники прокуратур субъектов Российской Федерации
Президент по представлению Генерального прокурора,
согласованному с субъектом РФ
Генеральный прокурор
Прокурор субъекта Российской Федерации
Рис. 11.15. Порядок назначения работников прокуратуры (продолжение)
(ст. 15.1, 40.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Рис. 11.14. Порядок назначения работников прокуратуры (начало) (ст. 12.1, 40.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)

89Прокуратура в Российской Федерации
Прокуроры районов
Заместители прокурора района
Иные работники прокуратур районов
Работники, не замещающие должности прокурорских работников
прокуратур районов
Генеральный прокурор
Прокурор субъекта Российской Федерации
Прокурор района
Классные чины
Присваиваются
Президентом
Действительный
государственный советник
юстиции
Присваиваются
Президентом по
представлению
Генерального прокурора
Государственный советник
юстиции 1 класса
Государственный советник
юстиции 2 класса
Государственный советник
юстиции 3 класса
Федерации», Ука з Президента Российской Федерации
Рис. 11.16. Порядок назначения работников прокуратуры (окончание)
(ст. 16.1, 40.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
«О классных чинах прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации»)
Рис. 11.17. Порядок присвоения классных чинов прокурорских работников (начало) (ст. 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской

90 Òåìà 11
Классные чины
Присваиваются Генеральным
прокурором*
Старший советник юстиции
Советник юстиции
Присваиваются прокурором
субъекта Российской
Федерации
Младший советник юстиции
Юрист 1 класса
Юрист 2 класса
Юрист 3 класса
Младший юрист
Рис. 11.18. Порядок присвоения классных чинов прокурорских работников (окончание)
(ст. 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Приказ Генпрокуратуры
России «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников»)
*
Кроме того, Генеральный прокурор Российской Федерации присваивает первоначальный класс-
ный чин, все классные чины в порядке поощрения, классные чины прокурорским работникам
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научных и образовательных организаций прокуратуры.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
