Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Охрана труда в торговле

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
Глава 4. Личная гигиена
Статья 23 ФЗ от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых
продуктов» устанавливает общие требования к работникам, осуществляющим деятельность
по изготовлению и обороту пищевых продуктов. К продавцам непродовольственных товаров
законодатель также предъявляет ряд требований, но их большая часть не касается санитарно-
гигиенических стандартов торговли.
Инструкции по охране труда для отдельных категорий торговых работников, кроме
требований по технике безопасности выполняемых работ, предусматривают правила личной
гигиены, которые должны соблюдать все работники.
Данные правила предусматривают для большинства работников торговли наличие
специальной форменной (санитарной) одежды. Кроме того, работники в целях обеспечения
личной гигиены, снижения риска инфекционных заболеваний и распространения инфекции
обязаны перед началом работы тщательно должны мыть руки с мылом, работать в чистой
санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения, перед посещением туалета снимать
санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно
мыть руки с мылом.
При появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а
также нагноений, порезов, ожогов работники обязательно должны сообщать об этом
администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения. Кроме того, нужно
сообщать о всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника.
В каждой торговой организации необходимо иметь аптечку с набором медикаментов
для оказания первой медицинской помощи. Работодатель организует своевременное их
пополнение.
Курить и принимать пищу на рабочем месте не допускается. Прием пищи и курение
разрешаются только в специально отведенном помещении или месте.
Во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения
правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги т.д.).
Не допускается совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях
торговли.
Правила гигиены для персонала организаций торговли
установлены Санитарно-
эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов. В документе определено, что лица,
251
поступающие на работу в торговле, проходят медицинские осмотры, профессиональную,
гигиеническую подготовку и аттестацию (п. 13.1 Требований).
Руководитель организации торговли обеспечивает наличие в каждой организации
торговли Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-
эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов», санитарно-просветительскую работу с
персоналом и выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации.
Кроме того, на него возложена обязанность по обеспечению должного санитарного
состояния нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них и
организации производственного контроля.
В организации должны быть созданы все необходимые условия для соблюдения
санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующие
качество и безопасность для здоровья потребителей, а также условия труда работников в
их
соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими
нормативами.
Работодатель организовывает регулярную централизованную стирку и починку
санитарной и специальной одежды, проведение своевременного ремонта технологического,
холодильного и другого оборудования.
На предприятии следует обеспечивать достаточное количество производственного,
оборудования и инвентаря, посуды, тары
, упаковочных материалов, моющих,
дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.
Необходимо проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации,
своевременный вывоз мусора, утилизация использования люминесцентных ламп.
Приниматься на работу должны только те лица, которые имеют допуск по состоянию
здоровья, прошли профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию. При этом у
каждого работника должна быть в наличии медицинская книжка. Работодатель обеспечивает
своевременное прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических
медицинских обследований всеми работниками, организацию профессиональной
гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического
обучения в установленном порядке.
На работодателя также возложена обязанность по исполнению постановлений,
предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы.
В целях формирования знаний о правилах личной гигиены у категорий работников
торговли, где риск заражения и распространения инфекционных заболеваний достаточно
велик, проводится гигиеническое обучение. Работодатель обязан проводить
252
профессиональную гигиеническую подготовку и переподготовку персонала по
соответствующей программе, санитарно-просветительскую работу с персоналом.
В соответствии со ст. 11,36 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» был принят Приказ Минздрава РФ от 29
июня 2000 г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации
должностных лиц и работников организаций». В п.п. 1 Примерного перечня профессий
должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с
производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой
воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием
населении, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем периодическую
профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, указаны работники
организаций торговли, в том числе и продовольственных рынков. Данным Приказом
утверждена Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки
и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с
производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой
воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием
населения.
Профессиональная гигиеническая подготовка осуществляется по методическим
материалам и дифференцированным программам, утвержденным Федеральной службой
санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения социального
развития РФ. Руководитель торговой организации, деятельность которой связана с
производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой
воды, обязан составлять пофамильные списки лиц, работающих в организации и
подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год.
Составленные списки направляются на согласование в соответствующий центр
Госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана профессионально-гигиенической
подготовки не позднее 1 февраля текущего года. План после согласования утверждается
руководителем организации торговли продовольственными товарами.
Профессионально-гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в
дальнейшем с периодичностью:
для работников организаций, деятельность которых связана с продажей
кремово-кондитерской, мясо - молочной продукции, детского питания, питания
дошкольников – ежегодно, исходя из того, что данная категория работников является
наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;
для остальных категорий торговых работниководин раз в два года.
253
Профессиональная гигиеническая подготовка обязательна для лиц впервые
устраивающихся на работу и не прошедших очередную аттестацию. Она проводится по
очной форме (6-12-часовые программы); по очно - заочной форме (самостоятельная
подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов, очная часть
программы составляет не менее 4 часов); по заочной форме (самостоятельная подготовка по
предлагаемым методическим материалам).
Профессиональная гигиеническая подготовка проводится:
на базе организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность,
осуществляющих профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию указанных в
законодательстве категорий работников;
непосредственно в организациях при условии представления помещений и
подбора групп однородных профессий (не менее десяти человек в группе).
Аттестация по результатам профессиональной гигиенической подготовки проводится
в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора в форме собеседования
или тестового контроля.
Аттестация проводится после прохождения медицинских осмотров и внесения их
результатов в личную медицинскую книжку. Если результаты аттестации положительные, то
отметка о ее прохождении вносится в личную медицинскую книжку и защищается
голографическим знаком. Если же результат аттестации отрицательны, то отместка в
медицинскую книжку не заносится.
Неаттестованные работники направляются на повторную профессиональную
гигиеническую подготовку по очной форме, но не ранее чем через одну неделю. Если же
и
повторная аттестация имеет отрицательный результат, центр Госсанэпиднадзора уведомляет
об этом руководителя организации, работник которой не прошел аттестацию.
Работник, не прошедший аттестацию, не допускается к выполнению своих
профессиональных обязанностей. Трудовой договор с таким работником может быть
расторгнут по п.п. б п. 3 ст. 81 ТК РФ (недостаточная квалификации, подтвержденная
результатами аттестации).
На
каждого работника торговли и общепита заводится личная медицинская книжка
(ст.34 Закона 52-ФЗ), в которую вносятся результаты обследований и лабораторных
исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о
прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
254
Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-
эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них
продовольственного сырья и пищевых продуктов»
13. Личная гигиена персонала
13.1. Лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские
осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном
порядке.
13.2. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного
образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных
исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о
прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
13.3. Во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения
правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).
13.4. Совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях
торговли
не проводится.
13.5. Работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила
личной гигиены:
1) оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;
2) перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую
санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку;
3) работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;
4) перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально
отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;
5) при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции,
а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское
учреждение для лечения;
6) сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье
работника;
7) не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение
разрешаются в специально отведенном помещении или месте).
255
13.6. В каждой организации торговли следует иметь аптечку с набором медикаментов
для оказания первой медицинской помощи.
13.7. Учащиеся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических
училищ, студенты специальных учебных заведений и техникумов перед прохождением
производственной практики в организациях торговли проходят медицинское обследование и
гигиеническую подготовку в установленном порядке.
Слесари, электромонтеры и другие работники, занятые ремонтными работами в
производственных и складских помещениях, работают в цехах в чистой санитарной (или
специальной) одежде, переносят инструменты в специальных закрытых ящиках.
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для
предприятий продовольственной торговли» (утв. постановлением
Госкомсанэпиднадзора РФ от 30 декабря 1994 г. № 14)
3.15. Личная гигиена персонала
3.15.1. Все работники предприятий продовольственной торговли обязаны:
а) постоянно следить за чистотой тела, рук, волос, коротко стричь ногти;
б) приходить на работу в чистой одежде и обуви, личные вещи оставлять в
гардеробной, хранение домашней и санитарной одежды должно быть раздельное;
в) перед началом работы принимать душ, а при отсутствии душа тщательно вымыть
руки с мылом, надеть чистую санитарную одежду, подобрать волосы под шапочку, косынку;
г) снимать санитарную одежду при выходе из предприятия на территорию и перед
посещением туалета;
д) обязательно мыть руки с мылом перед началом отпуска продуктов и после
посещения туалета, а также после каждого перерыва в работе и соприкосновения с
загрязненными предметами;
е) не принимать пищу и не курить в торговых, складских и подсобных помещениях;
ж) при повышении температуры, нагноениях, появлении признаков желудочно-
кишечных заболеваний, симптомов других заболеваний сообщать об этом администрации и
обращаться в медицинское учреждение для получения консультации и соответствующего
лечения.
256
3.15.2. Работникам предприятий продовольственной торговли запрещается закалывать
санитарную одежду булавками, иголками и хранить в карманах халатов, курток предметы
личного туалета, сигареты и другие посторонние предметы, использовать санитарную
одежду не по назначению.
3.15.3. Слесари, электромонтеры, подсобные и другие работники, занятые работами в
торговых отделах, складских помещениях, охлаждаемых камерах, обязаны выполнять
правила личной гигиены, работать в спецодежде, инструменты переносить в специальных
ящиках с ручками и принимать меры по предупреждению попадания предметов в пищевые
продукты.
3.15.4. В каждом предприятии продовольственной торговли должна быть аптечка с
набором медикаментов для оказания первой доврачебной помощи.
257
Глава 5. Аварийные ситуации
Действующее законодательство возлагает на работодателя обязанность по
предотвращению аварийных ситуаций на предприятии. Эта обязанность реализуется путем
закрепления в инструкциях по охране труда работников специальных положений о
требованиях безопасности в аварийных ситуациях. Данные инструкции должны
содержать в разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» следующее:
перечень основных возможных аварийных ситуаций и причин, их
вызывающих;
действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут
привести к нежелательным последствиям;
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании,
отравлении, внезапном заболевании и др.
В торговых организациях возможна следующая аварийная ситуация: поломка
применяемого оборудования (подъемно-транспортного, электрического,
электромеханического и др.).
В данном случае необходимо сразу же прекратить работу, прекратить эксплуатацию
оборудования и подачу к нему электроэнергии.
О случившемся и принятых мерах докладывается
незамедлительно руководителю
(лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию оборудования), оповещаются об
опасности окружающие. Дальнейшие действия зависят от поступивших указаний,
осуществляются в соответствии с планом ликвидации аварий.
При возникновении несчастного случая на производстве работодатель обязан:
1. Предпринять меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему и при
необходимости его доставки в медицинское учреждение.
2. Содействовать предотвращению аварийной ситуации и возможного травмирования
других работников.
3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была
на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к
катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае
невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы,
провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
4. Немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации,
указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах
258
Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со
смертельным исходом – также родственников пострадавшего.
5. Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и
своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования
в соответствии ТК РФ.
При несчастном случае на производстве работодатель обязан направить сообщение в
органы и организации, определенные Кодексом и иными нормативными правовыми актами.
Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ данный вопрос урегулирован ст.
228.1, ранее положения об извещении содержались в ст. 228 ТК РФ.
При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае
или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение
суток обязан направить извещение по установленной форме:
1) в соответствующую государственную инспекцию труда;
2) в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
3) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган
местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный
случай;
5) в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу;
6) в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по
месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном
случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также
обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное
объединение организаций профсоюзов.
Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 21 февраля 2005 г. № 21 «О
порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных
случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и
причинах производственного травматизма» в целях обеспечения надлежащего
взаимодействия Роструда и его территориальных органов, повышения оперативности и
259
эффективности принимаемых мер по организации и проведению расследования и
локализации причин групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями и иных
чрезвычайных происшествий в установленной сфере деятельности, а также проведения
анализа состояния и причин производственного травматизма утверждены следующие
формы:
Приложение 1. Экстренное сообщение о групповом несчастном случае с тяжелыми
последствиями и ином чрезвычайном происшествии на территории субъекта Российской
Федерации.
Приложение 2. Экстренное сообщение об акции протеста по вопросам, относящимся к
компетенции Роструда, на территории субъекта РФ.
Приложение 3. Оперативные данные о происшедших групповых, тяжелых и
смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом в субъекте
Российской Федерации за соответствующий период отчетного года.
Приложение 4. Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями,
происшедших в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного
года.
Приложение 5. Сведения о видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми
последствиями, происшедших в субъекте Российской Федерации за соответствующий
период отчетного года.
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию
тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом,
работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом
направляет извещение по установленной форме в:
9 государственную инспекцию труда; 9 территориальное объединение организаций профсоюзов; 9 территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу;
9 о страховых случаяхв исполнительный орган страховщика (по месту
регистрации работодателя в качестве страхователя).
О случаях острого отравления работодатель (его представитель), кроме того,
сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
260