Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основы управления проектами. Курс лекций

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Изменения, управление изменениями, обеспечение качества, контроль качества
Одним из важных ключевых интеграционных процессов в управле­нии проектами, пронизывающим весь жизненный цикл проекта, являет­ся управление изменениями, которые возникают в ходе реализации про­екта. Под изменениями понимается замещение одного решения другим вследствие воздействия различных внешних и внутренних факторов при разработке и реализации проекта.
В ходе осуществления проекта возникают различные изменения. Подобные изменения могут иметь технические, временные, а также фи­нансовые причины. Источники изменений происходят из внутреннего или из внешнего окружения проекта. К внешних источникам относится практически все, что лежит за рамками проекта: политические, законо­дательные, экономические, социальные, технологические, экологиче­ские, международные и другие аспекты. Команда управления имеет весьма ограниченные возможности для оказания воздействия и управ­ления внешними источниками изменений и должна учитывать их в про­цессе реализации проекта. Внутренние источники изменений формиру­ются в среде участников проекта, в процессе взаимоотношений, что может вызывать изменения: в предметной области, в календарных сро­ках, в графиках поставок материалов и оборудования, в финансирова­нии проекта и другие. Основной причиной внесения изменений являет­ся невозможность предвидения на стадии разработки проекта появления новых проектных решений, более эффективных материалов и конструк­ций, технологий и т.д. Важной причиной внесения изменений является также отставание в ходе реализации проекта от запланированных сро­ков и объемов.
Изменения оказывают существенное влияние на ценность и эффек­тивность проекта; продолжительность и сроки завершения проекта; стоимость и бюджет проекта; качество выполнения работ и специфика­ции требований к результатам. Внесение изменений в проект предопре­деляет: возникновение дополнительных затрат; нарушение плановых сроков осуществления проекта; невозможность достижения требуемого качества или результата проекта.
Влияние вносимых изменений меняется по основным фазам жиз­ненного цикла. В строительстве на прединвестиционной фазе и этапе разработки проектно-сметной документации стоимость изменений ми-
62
нимальна, но затем она возрастает в десятки раз на каждом последую­щем этапе жизненного цикла.
Управление изменениями – это процесс прогнозирования и плани­рования будущих изменений, регистрация всех потенциальных измене­ний для детального изучения, оценки последствий, одобрения или от­клонения, а также организация мониторинга и координации исполните­лей, реализующих изменения в проекте. Один из подходов к управле­нию изменениями состоит в том, что управляющему проектом необхо­димо периодически запрашивать все документы об изменениях для кон­троля, перепроверки и оценки.
Поскольку изменения постоянно воздействуют на проект, их необ­ходимо прогнозировать для смягчения этих воздействий. На этапе раз­работки проекта, прогнозируя возможные изменения, необходимо со­здавать резервы на непредвиденные изменения, которые включают из­менения физических и ценовых показателей. Если необходимые расхо­ды на непредвиденные изменения физических показателей в сумме пре­вышают 15 – 20 %, рекомендуется усовершенствовать проект с тем, чтобы снизить уровень неопределенности еще до момента приглашения претендентов на контракт. Поправка на непредвиденные ценовые изме­нения отражает ожидаемый рост стоимости проекта, вызванный изме­нением удельных цен для различных компонентов проекта, произошед­шим после составления основной сметы расходов.
Оценка изменения предусматривает комплексный анализ предлага­емого изменения. В процессе оценки необходимо проанализировать, какое влияние окажет данное изменение в случае его одобрения на сто­имость, запланированные показатели работ и сетевые графики проекта. После утверждения изменений необходимо провести корректировку проектно-сметной документации, актуализацию календарных графиков, контрактов и планов реализации проекта.
Фаза завершения проекта включает проведение эксплуатационных испытаний, сдачу проекта и закрытие контракта. Завершение проекта фиксируется после выполнения всех работ по проекту или в результате решения о прекращении работы по незавершенному проекту.
Целью проведения эксплуатационных испытаний является получе­ние точных данных, характеризующих уровень результатов, достигну­тых в ходе выполнения работ по проекту. В процессе проведения экс­плуатационных испытаний выявляются фактические эксплуатационные характеристики работы оборудования, которые подтверждают или опровергают правильность выбранной технологии. Требования к прове-
63
дению эксплуатационных испытаний определяются гарантийными со­глашениями между поставщиками и заказчиком. По результатам испы­тания составляется отчет, который помимо сравнения фактических и плановых показателей должен содержать рекомендации и решения по устранению неполадок в случае их наличия. Результаты испытаний яв­ляются основанием для передачи ответственности от подрядчика к за­казчику в период сдачи-приемки готовых объектов.
Вторым этапом завершения проекта является сдача проекта и закры­тие контракта.
Основными этапами завершения контракта являются: проверка фи­нансовой отчетности; паспортизация; выявление невыполненных обяза­тельств; завершение невыполненных обязательств; гарантийное обслу­живание и окончательные расчеты.
Проверка финансовой отчетности относится к отчетности заказчика и подрядчика. Результаты такой проверки позволяют получить данные для подготовки окончательных финансовых отчетов по проекту.
Паспортизация представляет собой один из важных элементов орга­низации закрытия контракта. Для ее проведения необходимо предста­вить соответствующую документацию, например сертификаты.
Невыполненные обязательства должны быть завершены полностью на этапе закрытия контракта. Выявление невыполненных обязательств должно осуществляться постоянно в течение всего времени выполнения контракта, и они должны устраняться своевременно, а не на этапе за­крытия контракта, чтобы избежать излишних затрат и нерационального использования ресурсов. В результате проверки устанавливаются: объ­емы работ, не требующих дополнительных усилий и готовых к закры­тию; объемы работ, требующих завершения для выполнения договор­ных обязательств. В то же время руководитель проекта запрашивает у заказчика перечень расхождений и недостатков, которые, по его мне­нию, должны быть устранены до приемки работ.
На этапе завершения невыполненных обязательств предпринимают­ся усилия для исправления брака и устранения недоделок. В контрактах предусматриваются штрафы за невыполнение определенных обяза­тельств. Закрытие контракта должно сопровождаться завершением рас­четов по нему, т.е. выпиской счета для осуществления окончательного платежа.
Гарантийное обслуживание осуществляется после закрытия кон­тракта не командой, работающей над проектом, а функциональной группой, ответственной за гарантийное обслуживание.
64
Приемка законченного строительством объекта оформляется актом установленного образца.
Задача обеспечения качества на должном уровне охватывает весь жизненный цикл проекта. На каждой из фаз существуют свои, специфи­ческие приемы решения этой задачи. Однако как бы они ни были разно­образны, все они основываются на семи основополагающих принципах:
1. Качество – неотъемлемый элемент проекта в целом.
2. Качество – это то, что говорит потребитель, а не изготовитель.
3. Ответственность за качество должна быть адресной.
4. Для реального повышения качества нужны новые технологии.
5. Повысить качество можно только усилиями всех работников
предприятия.
6. Контролировать процесс всегда эффективнее, чем результат.
7. Политика в области качества должна быть частью общей полити-
ки предприятия.
Информацию для определения качества дает учет и анализ затрат, связанных с обеспечением качества. Эти затраты обычно классифици­руют следующим образом:
предупредительные затраты направлены на изначальное удовлетво­рение требований заказчика по производству продукции без дефектов. К ним можно отнести затраты на обеспечение качества проекта изделия, обучение, программу качества и т.д.;
информационные затраты связаны с желанием заказчика убедиться в том, что процесс развивается в нужном направлении. К ним можно от­нести инспекционные проверки, лабораторный контроль, операционный контроль;
затраты на устранение дефектов, связанных с внутренними пробле­мами, должны быть произведены для того, чтобы скорректировать про­цесс и сделать, несмотря на неудачи, продукцию приемлемой для заказ­чика. К ним относятся расходы на отбраковку, ремонт, устранение де­фектов;
затраты на устранение дефектов, связанных с требованиями заказчи­ка, вызваны тем, что его требования не были удовлетворены. К ним от­носят расходы на возврат продукции, жалобы потребителя, необходи­мые ответные меры.
Все работы по обеспечению качества основаны на использовании стандартов Международной организации по стандартизации (ISO).
65
Стандарты ISO9001 и EN29001 (ГОСТ40.9001-88) призваны обеспе­чить качество при проектировании, разработке, производстве, монтаже, обслуживании.
Стандарты ISO9002 и EN29002 (ГОСТ40.9002-88) призваны обеспе­чить качество при производстве и монтаже.
Стандарты ISO9003 и EN29003 (ГОСТ40.9003-88) призваны обеспе­чить качество при контроле конечной продукции и ее испытании.
Вся продукция, используемая в строительстве, должна быть серти­фицирована.
Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабора­ториях, аккредитованных и признанных Госстандартом РФ. Основными схемами сертификации, принятыми в системе, являются: проведение типовых испытаний образцов продукции и последующий надзор за ста­бильностью качества сертифицированной продукции; предварительная проверка производства на способность обеспечить выпуск продукции стабильного качества, типовые испытания образцов продукции и после­дующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продук­ции.
Одним из важнейших факторов, определяющих эффективность про­екта, является качество выполнения всех работ по его реализации.
Основными элементами управления качеством проекта принято счи­тать: основные положения, имеющие целью согласовать интересы за­казчика и команды проекта; обеспечение качества – комплекс управ­ленческих мероприятий, направленных на обеспечение всеми участни­ками проекта требуемых проектом характеристик качества; контроль качества – комплекс технических и технологических мероприятий по проверке, анализу и внесению необходимых корректирующих воздей­ствий.
Классификация видов и методов контроля качества дается в зависи­мости от нескольких факторов:
по инструментальной оснащенности выделяют: визуальный, ин­струментальный (лабораторный, геодезический, метрологический) кон­троль;
по месту в технологическом процессе: входной, оперативный, вы­ходной контроль;
по объему выборки: сплошной, выборочный (статистический) кон­троль;
по исполнению: самоконтроль, линейный персонал, инспекция, ОТК, лаборатория.
66
Важнейшей частью контроля качества проекта является техническая инспекция. План технической инспекции предназначен для инспектиро­вания предприятий, выполняющих заказы на производство и поставку оборудования. Перед проведением технической инспекции все заказы на поставку оборудования классифицируются на критические (дефи­цитные), основные и менее значительные.
К критическим заказам относится основное технологическое обору­дование.
Основные заказы включают в себя вспомогательное технологиче­ское оборудование.
Менее значительные заказы включают в себя обычно номенклатуру изделий так называемой местной поставки.
Условия контроля, особенно связанные с проведением испытаний, должны быть описаны в технических условиях на поставку.
Техническая инспекция на месте проведения работ является ключе­вым фактором с точки зрения качества всего проекта. На строителях лежит ответственность за то, чтобы в принятом оборудовании не было дефектов, чтобы оно соответствовало проекту по качеству. Действия строителей являются последним звеном в защите от неудовлетвори­тельного качества.
Контрольные вопросы: 1. Основные этапы управления изменения- ми. 2. Цель эксплуатационных испытаний. 3. Назовите основные этапы закрытия контракта. 4. Перечислите основные принципы концепции управления качеством. 5. Назовите основные этапы сертификации каче­ства. 6. Методы контроля качества.
67
Заключение
Итак, мы кратко рассмотрели основные вопросы, касающиеся про-
блем управления проектами.
Стоит еще раз оговорить, что это только краткий и неполный курс, он позволил вам только прикоснуться к вопросам, связанным с управ­лением проектами и недвижимостью. Но, несмотря на столь краткое знакомство, теперь Вам стали более понятны некоторые термины, ис­пользуемые при изучении дисциплин специальности «Экспертиза и управление недвижимостью».
Автор надеется, что дисциплина «Основы управления проектами» позволила Вам научиться определять главные, основные показатели эффективности проекта, без которых не может быть принято ни одно решение по его реализации и финансированию.
Данный курс был только этапом на пути дальнейшего овладения знаниями и искусством управления, имеет развитие и в других дисци­плинах специальности «Экспертиза и управление недвижимостью».
68
Список рекомендуемый литературы
1. Баздникин А.С. Основы управления в строительстве: Учеб.
пособ. для вузов по спец. «Экономика и управление в стр-ве». - М.: Высш.шк., 1990. - 191 [1]с
2. Бизнес-план в строительстве. / Черняк В.З., А.В.Черняк,
И.В.Довденко. – М.: Стройиздат, 1998. – 218, [1] c.
3. Вероятностно-статистические методы в оценке недвижимости: Учеб. пособие для студентов спец. 291500 «ЭУН» / Сост. М.Л.Бойкова. ­Йошкар-Ола: МарГТУ, 2003. - 68 с.
4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвести­ционных проектов (вторая редакция): Утв.: № ВК 477 от 21.06.1999 г. / [В.В.Косов, В.Н.Лившиц, А.Г.Шахназаров и др.]. – Офиц. изд. – М.: Экономика, 2000. – 419 с.
5. Маркарьян Э.А. Инвестиционный анализ Учеб. пособие для студ. экон. спец. вузов / Э.А.Маркарьян, Г. П. Герасименко. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: ИЦ «МарТ», 2003. – 95 , [1] с.: ил. - (Экономика и управление)
6. Мазур И.И. Управление проектами: Учебное пособие для студ., обуч. по спец. 061100 «Менеджмент организации» / И.И.Мазур, В.Д.Шапиро, Н.Г.Ольдерогге; Под ред. И.И Мазура. - 2-е изд.- М.: ОМЕГА-Л, 2004. – 664 с.: ил. - (Современное бизнес-образование)
7. Нанасов П.С. Управление проектом: Учеб. пособие для студ-ов по архитектурно-строит. спец / Нанасов П.С. – М.: Изд-во Ассоц. сто­рит. вузов, 2002 – 143, [1] с.: ил.
8. Организация строительного производства: Учебник для вузов по спец. «Промыш. и гражд. стр-во» / [Т.Н.Цай, П.Г.Грабовый, В.А.Большаков и др.]; Под общ. ред. Цая Т.Н., Грабового П.Г. -М.: Ассоц. строит. вузов, 1999. – 426 с.: ил.
9. Управление строительным инвестиционным проектом: Учеб. по­соб. для студ-ов вузов по спец. «Пром. и гражд. стр-во» / А.С.Бабан, В.М.Васильев, А.В,Горбачев и др.; Под общ. ред. В.М.Васильева, Ю.П.Панибратова. – М.: АСВ; СПб.: Санкт-Петерб. гос. архит.-строит. ун-т, 1997. – 306, [4] c.: ил.
10. Черняк В.З. Управление инвестиционным проектом в строи­тельстве. – М.: Русская деловая литература, 1998. – 799 с.
69
Приложение 1
Варианты для выполнения расчетных заданий
Вариант 1
Продукция фабрики пользуется большим спросом. Это дает воз-
можность руководству рассматривать проект увеличения объема произ­водства за счет выпуска новой продукции.
Если будет принято решение о расширении производства, то выпуск
продукции можно будет начать уже через месяц (это опоздание не учи­тывать в расчетах).
Реализация такого проекта потребует:
1. Дополнительные инвестиции:
1) приобретение дополнительной линии, стоимость которой соста-
вит 1000000 р.
2) увеличение оборотного капитала на 200000 р.
2. Увеличение эксплуатационных затрат:
1) найм на работу дополнительного персонала по обслуживанию
новой линии. Расходы на оплату труда рабочих в первый год составят 400000 руб. и будут увеличиваться на 20000 р. ежегодно;
2) приобретение исходного сырья для производства дополнитель­ного количества продукции, стоимость которого в первый год составит 500000 руб. и будет увеличиваться на 50000 р. ежегодно;
3) другие дополнительные ежегодные затраты составят 20000 р.
Объем реализации новой продукции составит в первый год – 300000, во второй год – 320000, в третий год – 340000, в четвертый год – 330000 и в пятый год – 300000 изделий.
Цена реализации продукции составит в первый год 50 р./ед. и будет ежегодно увеличиваться на 5 р.
Продолжительность жизненного цикла проекта определяется сроком эксплуатации оборудования и составляет 5 лет. Амортизация произво­дится равными долями в течение срока службы оборудования. Через пять лет рыночная стоимость оборудования составит 10% от его перво­начальной стоимости. Затраты на ликвидацию составят 5% от рыночной стоимости оборудования через 5 лет.
Для приобретения оборудования потребуется взять долгосрочный кредит, равный стоимости оборудования, под 25% годовых сроком на 5
70
лет. Возврат основной суммы – равными долями, начиная со второго года (производится в конце года).
Площадь под новую линию на фабрике имеется (ее цена, с целью упрощения задачи, в расчет не принимается), все оставшиеся затраты будут оплачены из средств фабрики.
Норма расхода на капитал для подобных проектов равна на фабрике 20%. С целью упрощения расчета принимается, что все платежи прихо­дятся на конец соответствующего года.
Ставка на прибыль принимается равной 24%.
Используя полученные знания о расчетах коммерческой (финансо­вой) эффективности проекта, определить:
1. Эффект от инвестиционной, операционной и финансовой деятель-
ности.
2. Поток реальных денег.
3. Сальдо реальных денег.
4. Чистую ликвидационную стоимость оборудования.
5. Сальдо накопленных реальных денег.
6. Основные показатели эффективности проекта: чистый дисконти-
рованный доход; внутреннюю норму доходности; индекс доходности.
7. Как Вы считаете, должен ли данный проект быть реализован?
Вариант 2
Определить коммерческую эффективность проекта в целом при сле­дующих показателях.
Предприятие выпускает продукцию, которая пользуется определен­ным спросом у населения. Для его расширения необходимы дополни­тельные денежные средства. В первый год в производство было вложе­но собственных средств на сумму 500000 р., в третий на 200000 р.
Первоначальная стоимость основных фондов составляла 200000 р.
Стоимость единицы продукции составляет 5000 р.
Выпуск составляет по годам: 100000 шт. в год, 150000, 200000, и так до 5 года.
Норма амортизации принимается условно равной 15% на все фонды.
Из налогов учитывается НДС – 10%, налог на имущество 2% от среднегодовой остаточной стоимости фондов, налог на прибыль – 27%, ставка дисконта – 10%.
71