Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Основы теории градостроительства и районной планировки. Учебное пособие для студентов направления подготовки 07.04.01 «Архитектура» направленности (пр

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 23 / 123 4 5 6 7 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

 крупные – от 250 до 1000 тыс. чел.;

 большие – 100–250 тыс. чел.;

 средние – 50–100 тыс. чел.;

 малые – менее 50 тыс. чел.

Сельские населенные пункты имеют малую численность населения, преобладающая часть которого занята в сфере сельского хозяйства. Численность составляет от 0,5 до 12 тысяч жителей.

Сельскими населенными пунктами являются село, деревня, поселок, хутор и др. Подразделяются на:

 крупные – свыше 5 тыс. чел.;

 большие – от 1 до 5 тыс. чел.;

 средние – от 0,2 до 1 тыс. чел.;

 малые – до 200 чел.

Важным признаком классификации городов является его народохозяйственный профиль (преобладающая народохозяйственная функция).

Города делятся на:

 промышленные;

 транспортные;

 курортные;

 исторические города – центры туризма;

 административные центры;

 многофункциональные города (без выраженной специализации) и др.

Как правило, с ростом города растет и его многофункциональность.

Используется также ряд других классификаций, позволяющих выявить разные аспекты формирования города:

1. Типология городов по природным условиям (города средней полосы;

северных и южных зон; города, расположенные в экстремальных условиях.

2. Классификация по темпам роста (быстрорастущие, ограниченного

развития, стабилизировавшиеся или с оттоком населения).

3. Исторические классификации по времени возникновения и истории

развития.

4. Классификация по ценности историко-архитектурного и культурного

наследия и многие другие.

Градостроительные объекты делятся на различные по назначению и характеру пространственного решения элементы. Типология этих элементов составляет основу зонирования территории.

Наиболее часто используется функциональный признак – назначение территории.

Город разделяется на производственные и жилые зоны.

Районы расселения – на зоны различного хозяйственного освоения: зоны городского строительства, сельского и лесного хозяйства, рекреационные зоны и пригородные заповедники.

Планировочные классификации

Территориально-планировочные классификации составляют особую группу. По территориальной организации города делятся на компактные, вытянутые (линейные), расчлененные.

Планировочные типологии – классификации градостроительных приемов взаимного размещения элементов и организации системы связей в городах и районах расселения.

По взаимному размещению элементов и организации системы связей в городах и районах расселения различают:

 прямоугольные;

 прямоугольно-диагональные;

 радиально-кольцевые.

По территориальной организации города делятся на:

 компактные;

 вытянутые (линейные);

 расчлененные.

Системы расселения в зависимости от степени концентрации поселений подразделяются на:

 полосовые;

 узловые;

 ядерные.

Градостроительство представляет собой одно из важнейших средств целенаправленной организации жизненной среды и связано с решением народнохозяйственных задач: размещением и комплексной территориальной организацией производства; рациональным использованием и воспроизводством трудовых ресурсов; организацией труда, быта и досуга населения; рациональным природопользованием и охраной природной среды как основы общественного воспроизводства. Одновременно градостроительное проектирование направлено на рациональную организацию и обеспечение экономического эффекта в сфере строительного производства.

Социально-экономическая область градостроительной теории включает нижеследующие разделы исследований.

1. Социально-экономические исследования вопросов размещения и

территориальной организации производства.

Рассматривая вопросы территориальной организации производства, градостроительство опирается на знания и методы научных дисциплин, ориентированных на экономический анализ и планирование и, прежде всего, на экономическую географию и региональную экономику.

В экономической географии и территориально-экономическом планировании разработаны методы и модели территориального анализа организации производства, широко используемые в градостроительстве и районной планировке. К их числу относится выдвинутый советскими географами принцип экономического районирования, в основе которого лежит формирование территориально-производственных комплексов.

Задача территориального планирования хозяйства – определить эффективность (с точки зрения общего социально-экономического развития страны) внутреннего и межрайонного территориального разделения труда, выражаемого, прежде всего, в межотраслевых связях и пропорциях.

Вопросы территориальной организации производства рассматриваются в градостроительной территории в связи с задачами формирования комплексов производств в масштабе города и региона. В городе речь идет о взаимном размещении и кооперировании групп взаимосвязанных промышленных предприятий, комплексной организации их производственного и научного обслуживания, транспортного и инженерного обеспечения. Важной задачей является формирование научно-производственных, аграрнопромышленных комплексов. Целями функционально-территориального объединения служат: обеспечение экономического эффекта от комбинирования и территориального сближения производства, рационального комплексного использования территориальных и трудовых ресурсов, обеспечение замкнутости производственных циклов, создающих, наряду с экономическим эффектом, наиболее благоприятные экологические условия в городе и окружающей его зоне.

В масштабе региона решаются вопросы комплексной территориальной организации всех видов производства: промышленности, сельского и лесного хозяйств, транспорта. Формирование территориально-производственных комплексов в масштабах от административных районов и областей до крупных (экономических районов, республик и страны в целом) является основой градостроительного районирования и функционально-хозяйственного зонирования территории регионов. Для этого необходимо знание экономических основ размещения производства в территориальной системе ресурсов, закономерностей концентрации и кооперирования производств в региональных масштабах, основ оценки ресурсов территории.

Специальный раздел исследований – анализ процессов производственнотерриториального обмена в его стоимостных и инженерно-технических характеристиках. Являясь основой концентрации производства, условия обмена непосредственно влияют на структуру расселения.

Для междисциплинарных связей градостроительства важны разработанные в географии классификации населенных мест, сходные по содержанию с градостроительными: по народнохозяйственному профилю, размерам, административному значению, классификации регионов по их хозяйственной

ориентации, степени (стадии) освоенности. Эти данные позволяют согласованно принимать решения по развитию производственной базы и перспективной численности населения городов, разрабатывать градостроительные прогнозы формирования систем расселения с разной степенью хозяйственной освоенности. Существенны для градостроительства и вопросы комплексной оценки ресурсного потенциала территории (разработка кадастров (оценочных карт) территории).

Социально-экономическая область градостроительной теории включает следующие разделы исследований: исследования размещения и пространственной организации непроизводственных сфер деятельности;

2. Второй раздел социально-градостроительных исследований в теории

градостроительства ориентирован на исследование непроизводственной сферы, организация которой подчиняется в первую очередь задачам обеспечения всесторонних потребностей человека, развития его творческой активности. Область исследований связана в этом случае как с экономическим анализом развития непроизводственной сферы (науки, образования, всех видов обслуживания населения), так и с социальным (неэкономическим) анализом потребностей и поведения населения. Экономические закономерности развития непроизводственной сферы отражают соотношения прямых затрат в этой сфере (включая капитальные затраты на строительство) и получаемого народнохозяйственного эффекта, выражаемого в показателях обеспеченности населения или производства тем или иным видом обслуживания. Одновременно весьма важна оценка социального эффекта, который может быть получен народным хозяйством в результате реализации населением своих социальных потребностей в жилище, образовании, медицинском обслуживании, социально-культурном потреблении, различных видах отдыха. Эта сторона анализа начинает активно развиваться, свидетельствуя о повышении народнохозяйственной значимости социальных факторов в развитии экономики. Оценка социально-экономической эффективности непроизводственной сферы не всегда может быть произведена в количественных (стоимостных) показателях. Это касается оценки уровня медицинского обслуживания, образования, социально-культурного потребления. Вместе с тем такая оценка необходима для обоснования принципов нормирования и организации непроизводственной сферы, а применительно к градостроительству – организации сетей учреждений общественного обслуживания, нормирования распределения жилой площади, организации зон массового отдыха населения.

Наряду с социально-экономическим вопросом исследования непроизводственной сферы важным является социальный (неэкономический) аспект анализа: выявление потребностей населения в разных видах общественного обслуживания, в типах жилища, характеристика поведения, подвижности населения в городе и регионе. Социологический анализ позволяет уточнить исходные данные применительно к конкретным условиям населенного места. При этом используются материалы и методы,

разработанные социологией города, социологией семьи, в социологических исследованиях бюджетов времени населения, миграций населения и др. Для градостроительства представляют практический интерес модели бюджетов времени городского населения (применительно к разным социальным группам населения, к разным поселениям и регионам); данные по соотношению индивидуальных и общественно организованных форм потребления; данные по предпочтению населением разных типов жилища (в частности, различия в этом плане городского и сельского населения). Значительные объемы подобных исследований проводят в русле градостроительной теории, формируя прикладные разделы социологии градостроительства, социологии жилища и др.

Социально-экономическая область градостроительной теории включает следующие разделы исследований: социально-демографические разделы, направленные на анализ характеристик народно-населения с позиций развития общественного производства и социального воспроизведения.

Исследования направлены на выявление структуры населения в ее динамике. Население рассматривается в двух аспектах: применительно к вопросам размещения и организации производства – как трудовые ресурсы – и применительно к организации сферы потребления – как потребитель благ и услуг.

Первый аспект требует знания численности населения, его половозрастного состава, соотношения трудоспособного и нетрудоспособного населения, профессиональной и квалификационной структуры населения, данных по миграциям (территориальной подвижности) населения. Знание демографической статистики и закономерностей естественного и механического движения населения позволяет принять обоснованные решения по перспективной численности городского населения, по отраслевой структуре производства с учетом полного использования трудовых ресурсов (мужского и женского труда, труда работников разной квалификации), сократить непланируемые миграции населения.

Социально-демографический анализ применительно к вопросам организации селитьбы, сферы обслуживания, массового отдыха населения ориентирован на разработку функциональной структуры, нормативов расчета и приемов пространственной организации соответствующих элементов города и систем расселения. Центральными объектами социально-демографического анализа здесь становятся семья, индивид. Учет многообразия индивидуальных потребностей во взаимосвязи с общими задачами организации сферы потребления, диктуемыми закономерностями развития нашего общества. Такова конечная цель этих исследований.

Основой для принятия градостроительных решений служат данные по численности и структуре населения. Социально-демографические типологии семей (характеризуемые разными требованиями к организации бытовых процессов), данные по структуре использования свободного времени, по культурно-бытовым и трудовым миграциям населения. Необходим при

этом учет региональных и национальных особенностей в требованиях к жилищу, структуре обслуживания, дифференцированный подход к проектированию жилища и систем обслуживания для города и деревни.

Социально-экономическая область градостроительной теории включает следующие разделы исследований:

 социально-экологические разделы, определяющие социальную значимость природной среды и задачи природоохраны;

 социально-психологические исследования, рассматривающие вопросы населения с целью направленного регулирования поведения и обеспечения социально-психологического комфорта городской среды;

 технико-экономические разделы, рассматривающие вопросы экономики градостроительных решений с позиций эффективности строительного производства и дальнейшей технической эксплуатации градостроительных объектов.

Характерными особенностями прикладных социально-градостроительных исследований являются:

 территориально-пространственный аспект рассмотрения социально- экономических показателей;

 ориентация на комплексное обоснование пространственных решений;

 долгосрочность предвидения, определяющая требования к срокам

социального анализа и прогноза;

 разделение основополагающих и вторичных социально-экономических явлений при исследовании развития и функционирования градостроительных систем;

 комплексный учет общесоциальных и индивидуальных потребностей и ценностей в формировании окружающей среды.

Социальные разделы градостроительной теории ориентированы на принятие градостроительных решений, что и определяет их прикладной характер и отличия градостроительных исследований от исследований в смежных областях знаний. Ориентация программ исследований на решение пространственной интерпретации социальных категорий и характеристик.

Стержневым социальным понятием, формирующим основу градостроительных решений, является жизнедеятельность общества, процессы социального воспроизводства. Требования различных видов производственной и непроизводственной деятельности к размещению по отношению к ресурсам территории, концентрации и кооперации с другими видами деятельности, особенности пространственной организации – таковы факторы, определяющие градостроительные решения. При проведении социально-градостроительных исследований необходимо сопоставление социальных явлений в качественных «натуральных» и ценностных характеристиках, описание деятельности в связи с территорией, с пространством.

Особенность программ социально-градостроительных

исследований – их ориентация на сопоставление

социальных и пространственных характеристик

При этом комплекс рассматриваемых социальных показателей должен быть достаточным для принятия градостроительного решения. Так, многочисленные социологические исследования по миграции населения, бюджетам времени, социально-демографической структуре семей и др, не всегда могут быть использованы в градостроительстве в силу некомплексности информации с позиций градостроительного проектирования. Так, рассмотрение статистики миграции вне связи с показателями жилищной обеспеченности и уровня обслуживания не позволяет выявить влияние градостроительных характеристик на подвижность населения. Для проектирования жилой среды необходимо комплексное знание структуры и функций семей, бюджетов времени в их целевом и территориальном аспектах, демографии городского населения.

При разработке программ исследований важно определить не только состав необходимой информации, но и степень ее детализации. В некоторых случаях стремление максимально учесть все известные характеристики входят в противоречие с уровнем постановки самой проблемы (оказываясь избыточным для данного уровня) или с нехваткой данных в других областях, с невозможностью сопоставления данных со степенью старости, соответствующей их детализации.

Следующая особенность, отличающая прикладные социальноградостроительные исследования, определяется диалектикой взаимозависимости градостроительных структур и социальных процессов, протекающих в градостроительной среде. Будучи выражением динамики социальных процессов, градостроительные структуры обладают вместе с тем специфическими закономерностями развития, связанными с их долговечностью. В связи с этим, градостроительная среда практически: никогда полностью не соответствует функциональным потребностям, значительно более динамичным. Это приводит к неизбежному приспособлению социальных процессов к сложившимся градостроительным условиям. Несовпадение в динамике развития градостроительных и собственно социально-территориальных систем позволяет представить эволюцию градостроительства как сменяющиеся этапы взаимной адаптации этих систем. На определенных этапах это известное приспособление социальных процессов к сложившейся градостроительной ситуации, на других – необходимость принятия новых градостроительных решений, отвечающих качественно меняющимся социальным потребностям.

В связи с этим при проведении социально-градостроительных исследований необходима дифференциация социальных явлений на основополагающие, решающим образом влияющие на градостроительные и вторичные процессы, являющиеся результатом определенных условий расселения. Такая дифференциация важна как при составлении социально-функциональной

программы проекта, так и при выявлении влияния градостроительной среды на социальные процессы.

В качестве примера можно рассмотреть некоторые социальные характеристики процесса урбанизации. Преимущественный рост городов является пространственным выражением таких социальных процессов, как рост промышленного производства, развитие таких сфер деятельностей, как наука, образование, управление. В целом процесс урбанизации носит исторически временный характер, отражая противоположность в условиях городского и сельского расселения (промышленного и сельскохозяйственного производства – в первую очередь). Для выявления перспектив развития расселения необходимо исследовать такие основополагающие социальные характеристики, как динамика структуры производительных сил, отраслевая структура производства, изменения в характере труда, социально-демографические сдвиги, изменения в характере потребления. Вместе с тем территориальная организация городских процессов: концентрация населения и деятельности, функциональное многообразие последней, повышение скорости коммуникаций и др. определяют возникновение ряда вторичных социальных явлений. В качестве примера такого явления, порожденного современными градостроительными формами урбанизации, можно привести рост маятниковых миграций населения с трудовыми и культурно-бытовыми целями, повышение транспортной мобильности жителей. При всей типичности этого явления для современного этапа урбанизации оно не может экстраполироваться без соответствующих обоснований.

Разделение основополагающих социальных процессов и вторичных признаков позволит выявить причинно-следственную зависимость в развитии социальных и градостроительных процессов, получить возможность целенаправленного регулирования последних.

Важной особенностью социально-градостроительных исследований и разработки социальных программ проектирования является их долгосрочность. Расчетные сроки проектирования генеральных планов городов и проектов районной планировки, составляющие 20 лет, требуют соответствующей глубины социально-экономических прогнозов. Градостроительное прогнозирование проводится на еще более отдаленную перспективу. Вместе с тем сроки социально-экономического планирования и прогнозирования значительно меньше. Такое положение определяет сегодня предплановый характер градостроительного проектирования и невозможность учитывать в нем во всей полноте социальные и экономические параметры перспективного развития городов и регионов.

Сказанное свидетельствует о необходимости расширения сроков прогнозирования во всех сферах, связанных с территориальным планированием капитальных вложений. Это относится к областям территориально-экономического и социального прогнозирования, демографического и экологического предвидения. Важным является также прогнозирование социальных критериев оптимизации

градостроительных решений, которые отвечают развитию общественных потребностей. Необходимо предвидеть значимость в общей системе оценок таких показателей, как эффективность общественного производства, состояние природной среды, уровень обеспеченности жилищем, культурно-бытовым обслуживанием, санитарно-гигиенические характеристики города.

Наряду с долгосрочным перспективным и ретроспективным анализом градостроительство обращается и к исследованию функционирования градостроительных объектов. Такие исследования позволяют выявить эффективность градостроительных решений, их соответствие функциональным процессам. Временные рамки таких исследований определяются циклами городской жизни в течении дня, недели, сезона. Здесь находят применение данные социальной статистики конкретных социологических исследований.

Таким образом, временные границы социально-градостроительных исследований многообразны и выдвигают определенные требования к смежным дисциплинам. Теория градостроительства использует данные и методы истории и футурологии для долгосрочного прогнозирования; данные экономики, демографии, социологии – для разработки конкретных предложений по развитию населенных мест и регионов; данные и методы социальной статистики, конкретно-социологических исследований – при анализе функционирования градостроительных систем.

Процессы, осуществляемые в градостроительной среде, всегда представляют собой реализацию общесоциальных и индивидуальных потребностей, ценностей, норм поведения в их взаимосвязи. Поэтому характерной чертой социальноградостроительных исследований является сопоставление этих показателей.

Отсюда двоякая направленность и дифференциация методов социологических исследований, направленных на планирование градостроительных процессов: необходимость сочетания статистических методов с проведением анкетирования, наблюдения.

С ростом масштабов градостроительных объектов повышается значение общесоциальных критериев оценки. Индивидуальные потребности и ценности отражаются опосредованно. Так, например, весьма многообразные мотивы непланируемой миграции интегрируются в статистике миграций. Иначе дело обстоит при формировании непосредственной среды обитания – жилища, систем первичного культурно-бытового обслуживания, мест трудовой деятельности.

Являясь максимально приближенным к человеку, жилище призвано отражать широкий диапазон индивидуальных потребностей. Потребности личности, семьи формируются каждый раз как конкретная, индивидуальная оценка условий организации быта и досуга. Наряду с этим имеются общесоциальные представления о жилище, выражающие определенные культурные нормы и социально-экономические возможности. Отсюда задача сопоставление общественных и индивидуальных потребностей и преодоление существенных различий между ними. Это не означает, конечно,

пространственной стандартизации поселений будущего. Наоборот, чем больше интересы общества в целом будут отражать интересы каждого индивида, тем в большей степени общество окажется заинтересованным и более дифференцированными станут приемы организации всех элементов жизненной среды.

Экологические основы градостроительной теории

Вся градостроительная деятельность направлена на преобразование окружающей среды, «приспособление» ее к потребностям общественной жизнедеятельности. Таким образом, экологический подход лежит в основе всех градостроительных процессов. Однако понятие градостроительная экология обычно трактуется для обозначения конкретного раздела, связанного с мероприятиями по охране окружающей среды.

Внутри градостроительной экологии существует два направления исследования экологических условий и практического учета их действия. Условно эти направления могут быть названы «природоохранным» и «гигиеническим». Первое имеет следующие основные цели: минимизацию разрушения существующей природной среды; использование процессов, происходящих в ней, для совершенствования градостроительной деятельности; восстановление производственных разрушений с целью возрождения экологического равновесия. Основные цели второго – гармоничное развитие человека; защита его от неблагоприятных воздействий как природной, так и техногенной среды; минимизация этих воздействий путем внедрения рациональных градостроительных решений.

На разных уровнях градостроительного проектирования эти направления сохраняются, хотя и имеют различный удельный вес при определении целей проектирования, при оценке вариантов и принятии решения. Это объясняется тем, что взаимодействие природных процессов и человеческой деятельности по-разному проявляется на разных территориальных уровнях. На уровне региональных систем расселения природу можно считать относительно устойчивой, а роль человека назвать «вмешательством», практически не нарушающим эту устойчивость в целом. На уровне локальных систем расселения (проектов районной планировки) природная среда в большей степени подвержена изменениям, и основной задачей человека становится «регулирование» возникающих изменений во внешних и внутренних связях ландшафтов. Наконец, в условиях города природные элементы практически преобразованы, и для человека, создавшего эту искусственную среду, основной задачей становится «управление» ею, то есть использование природных процессов с целью оптимального развития городского ландшафта и дополнение его соответствующей системой технологических процессов.

Напротив, в пределах города, где исходные природные условия полностью преобразованы, на первое место выступает второе направление – обеспечение необходимых гигиенических условий для повседневной жизни

<<< < Предыдущая 1 23 / 123 4 5 6 7 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]