Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация проектной деятельности в современных экономических условиях. В 2 частях. Ч.2. Учебно-методическое пособие
.pdf
Организация проектной деятельности
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (обычно не
относят к ИРД, т.к. их выполнение техзаказчик осуществляет
после завершения строительства).
Распорядительные документы, постановления и
распоряжения различных органов исполнительной власти и др.
документы, выданные уполномоченными государственными
органами и специализированными организациями для подготовки,
согласования проектной документации и строительства различных
объектов недвижимости.
Состав комплекта ИРД
6
содержит:
1. Данные о собственности:
свидетельство о праве собственности/аренды на землю;
акт выбора земельного участка (в случае аренды);
договор на аренду участка (в случае аренды);
кадастровый план земельного участка;
акты выбора трасс для внеплощадочных сетей, в т.ч.
внеплощадочных сетей объектов;
договор купли-продажи;
инвестиционный контракт;
2. Утвержденная градостроительная документация:
Для разработки градостроительного плана земельного
участка, в т.ч. и для осуществления благоустройства и озеленения
участка территории, требуется провести необходимые расчеты для
подтверждения границ; технико-экономические показатели (далее
ТЭП) объекта недвижимости на данном земельном участке,
подтверждения границ зон действия общественных сервитутов в
рамках данного земельного участка и др. обоснования
функционального назначения и доказательства, выполненные в
соответствии с региональными нормативами и правилами
использования земли и застройки.
Материалы территориального планирования населенного
пункта
6
Комплект документации, необходимый для разработки проекта
планировки территории и на проведение градостроительной
деятельности.
11
Организация проектной деятельности
Градостроительное заключение, если размещаемый объект
соответствует ранее определенному назначению территории
Градостроительное обоснование, при изменении категории
земель или вида их разрешенного использования
Градостроительное заключение в составе Эскиза № 1
Заключения по обследованию объекта недвижимости
(земельного участка - в случае нового строительства), здания,
сооружения в случае его реконструкции (технического
перевооружения)
Ситуационный план земельного участка по
компенсационному озеленению при уничтожения зеленых
насаждений на земельном участке, отведенном для строительства
Заключение о соответствии проектируемого объекта
построенному
3. Решения Администрации:
Разрешение на разработку проекта планировки территории.
Разрешение на снос зданий на данной территории.
Разрешение на строительство.
Разрешение на вырубку зеленых насаждений.
Заключение по архитектурно-планировочному заданию
(градостроительное задание, задание на разработку проекта),
утвержденное Главархитектурой.
Заключение органа по охране памятников (если
строительство объекта планируется на исторических территориях).
Заключение по визуально-ландшафтному анализу (если
строительство объекта планируется на исторических территориях).
Протокол исследования Архитектурным советом (при органе
по архитектуре и градостроительству) материалов предпроектных
проработок.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
4. Материалы инженерных изысканий:
ТУ на подключение к инженерным сетям (выдаются
техническими службами) с указанием на топографической съемке
точек подключения к сетям; заключение по инженерному
обеспечению объекта строительства (как правило, выполняется по
инициативе Заказчика-застройщика с целью получения
12
Организация проектной деятельности
предварительных ТУ присоединения к инженерным
коммуникациям).
Отчеты об инженерно-геодезических, инженерно-
геологических, инженерно-экологических, инженерногидрологических изысканиях.
Техническое заключение о состоянии
конструкций/инженерных систем и сооружений
реконструируемого объекта.
Заключение по инженерному обеспечению объекта включает:
пояснительную записку;
эскиз № 2 с расчетными нагрузками;
предварительные ТУ эксплуатационных организаций;
расчетные данные ТЭП планируемого объекта
недвижимости.
5. Чертеж, составленный на основе топографического плана в
масштабе 1:500, 1:2000, на котором отображаются в
соответствующих границах:
Территории существующих, планируемых объектов
капитального строительства федерального, регионального
значения, иные застроенные и подлежащие застройке территории.
Территории линейных объектов.
Территории объектов культурного наследия.
Особо охраняемые природные территории, природные и
озелененные территории.
Территории общего пользования.
Зоны с особыми условиями использования территорий.
Земельный участок, применительно к которому
осуществляется подготовка градостроительного плана земельного
участка и разработка соответствующего градостроительного
обоснования.
Топографическая съемка в масштабе 1:500 (на лавсане +
электронная версия) с экспликацией подземных сооружений.
6. Акты и заключения надзорных служб:
Санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУ по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека (Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 №224
13
Организация проектной деятельности
«О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях,
исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и
иных видах оценок», с изм. и доп., вступ. в силу с 04.04.2017).
Экспертное заключение «Центра гигиены и эпидемиологии»
7
ФБУЗ
или акт обследования участка под строительство и/или
размещение объектов.
Заключение Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (Приказ Ростехнадзора от
23.06.2014 №260 (ред. от 30.06.2017) «Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги по ведению реестра
заключений экспертизы промышленной безопасности»).
Заключение Центра государственного санитарно-
эпидемиологического надзора
8
(Федеральный Закон от 30.03.1999
№52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с
30.09.2017)).
ТУ, требования к проекту Отдела государственного
пожарного надзора (ГПН МЧС).
Заключения ГОЧС ГУ МЧС РФ
Заключение Главного управления природных ресурсов и
9
.
охраны окружающей среды (МПР России).
Письмо Министерства Культуры о наличии или отсутствии
на рассматриваемой территории памятников истории, культуры,
архитектуры, археологии, зон охраны и т.п. (Федеральный Закон
от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
7
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
8
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Федеральный
центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФБУЗ
ФЦГиЭ Роспотребнадзор).
9
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
14
Организация проектной деятельности
РФ», Ст. 34.1. Защитные зоны объектов культурного наследия) и
Письмо Министерства культуры РФ от 28.02.2017 №49-01.1-39НМ «О методических рекомендациях по отнесению историкокультурных территорий к объектам культурного наследия в виде
достопримечательного места».
Справка из Федерального Агентства по недропользованию
(Роскомнедра) или из Министерства природных ресурсов и
экологии РФ, о наличии или отсутствии на рассматриваемом
участке полезных ископаемых.
Заключение Управления Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзор).
Заключение по фоновым концентрациям вредных веществ и
климатическим характеристикам района строительства (выдается
Федеральным государственным бюджетным учреждением
«Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды» - РОСГИДРОМЕТ).
Заключение по компенсационному озеленению,
оформленное в соответствии с законодательством о защите
зеленых насаждений (Федеральный Закон от 10.01.2002 №7-ФЗ
(ред. от 29.07.2017) «Об охране окружающей среды», Ст. 61.
Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений).
Заключение органа природопользования и охраны
окружающей среды (например, Департамент природопользования
и охраны окружающей среды г. Москвы (ДПиООС));
Заключение экологической экспертизы
Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы по
10
.
результатам обследования среды обитания (химическое,
бактериологическое, паразитологическое, токсикологическое
исследование почв (в т.ч. и послойное); радиационное
исследование; исследование воздуха по физическим факторам –
шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению и др.
По результатам определяется класс опасности изучаемого грунта,
воздуха, воды и т.п. по различным показателям; устанавливаются
10
Заключение экологической экспертизы дается Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды в зависимости от
экологических требований к размещению объекта и уровню обоснований
представленных в предпроектной документации (по необходимости).
15
Организация проектной деятельности
санитарно-защитные зоны объектов окружающей застройки (при
необходимости).
Дополнительные акты и заключения:
согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных
стоков и проведения анализа воды ВЗУ;
акт обследования конструкций существующих зданий;
согласования с владельцами пограничных земельных
участков;
согласование решений по проекту с заинтересованными
лицами при наличии сервитутов в их пользу;
проект, согласованный Роспотребнадзором по сокращению
существующих или проектируемых СЗЗ;
согласование Роспотребнадзором места расположения
ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого
стока;
оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС);
заключение государственной экспертизы проекта (на
стадии «Проект», при особой сложности на стадии «Рабочий
проект»);
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
задание на проектирование (утверждается Заказчиком и
согласовывается с ГУ по делам ГОЧС);
планы проектно-инвентаризационного бюро окружающей
жилой или офисной застройки для расчета коэффициента
естественного освещения (КЕО) и инсоляции;
технический паспорт на здание/сооружение в случае
реконструкции / капитального ремонта;
обмерные чертежи (в случае реконструкции/капремонта);
лицензии/допуск саморегулируемой организации
некоммерческого вида (СРО), сторонних подрядных организаций
и др. необходимые согласованию документы, выданные
уполномоченными государственными органами и
специализированными организациями для подготовки,
согласования проектной документации и строительства различных
объектов недвижимости.
16
Организация проектной деятельности
Перечень исходных данных по инженерно-техническому
обеспечению, предоставляемых энергоснабжающими
организациями по запросу Заказчика/Проектировщика
ТУ на подключение к сетям водоснабжения;
ТУ подключение к сетям водоотведения (х/быт, канализация
бытовая, ливневая канализация);
ТУ на подключение к сетям теплоснабжения;
ТУ на подключение к сетям электроснабжения;
ТУ на организацию учета электропотребления;
ТУ на подключение к сетям связи (телефония /
радиофикация / диспетчер / ТВ);
ТУ на подключение к системам видеонаблюдения, охранной
сигнализации;
ТУ по инженерно-техническому обеспечению на период
строительства для разработки раздела «Проект организации
строительства».
- ТУ на подключение к сетям электроснабжения;
- ТУ подключение к сетям водоснабжения, водоотведения;
- ТУ на слаботочные сети;
- ТУ на подключение к сетям теплоснабжения (при
необходимости).
Вывоз твердых бытовых отходов (ТБО);
ГУОБДД МВД России (ГИБДД) / АО «СО ЕЭС»
11
/
Государственная компания «Российские автомобильные дороги»
(«ГК РосАвтодор») / Государственное учреждение Федеральное
управление автомобильных дорог «Центральная Россия» (ФУАД);
Разрешение на присоединение трансформаторной мощности
(Заказчик).
Разрешение на отпуск газа (для котельной):
- Приказ МПР РФ №323, Минтопэнерго РФ №445 от
28.12.1999 «Об утверждении Правил геофизических
исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах»
Письмо № ВВ-399 от 01.09.99 ОАО «Газпром»;
- Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 №317
(ред. от 19.06.2017) «Об утверждении Правил
11
ОАО «РАО ЕЭС России» - Единая энергетическая система России
17
Организация проектной деятельности
пользования газом и предоставления услуг по
газоснабжению в РФ».
ТУ на присоединение к дорожной / ж/д сети;
ТУ на вынос инженерных коммуникаций / сервитуты (при
необходимости);
ТУ на разработку раздела Инженерно-технические
мероприятия гражданской обороны и предупреждения
чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС), выданные Главным
управлением МЧС России РФ. Приложение к техническим
условиям: перечень исходных данных для разработки раздела
ИТМ ГОЧС и предупреждения ЧС природного и техногенного
характера;
Специальные ТУ на проектирование объекта, утвержденного
Росстроем
12
(при отсутствии/ отступлении от норм
проектирования).
Утвержденный Роспотребнадзором проект сокращения
Санитарно-защитной зоны (СЗЗ).
Анализ исходной воды (для котельной / водозаборный узел -
ВЗУ).
Проектно-сметная документация
При необходимости, если строительный объект частично
реализован или эксплуатируется, но требуется его реконструкция
и переоборудование, то необходимы дополнительные исходные
данные для проектирования:
Результаты обследования технического состояния
конструктивных элементов объекта.
Обмерочные чертежи существующего объекта.
Ранее разработанная проектная и рабочая документация.
Реставрационное задание (для объектов реставрации).
Пакет документов на здания и сооружения подлежащие
сносу.
Прочие исходные данные.
12
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству
18
Организация проектной деятельности
Согласования проектно-сметной документации
осуществляются:
1. Заказчиком.
2. Главным архитектором города (района, области и т.д.).
3. Эксплуатирующей организацией на технологические
разделы проекта.
4. Эксплуатирующими организациями, если требование
содержится в технических условиях: Водоканал / Газовый трест /
Тепловые сети / Электрические сети / Телефон и радиофикация.
5. Согласование сводного плана инженерных сетей со всеми
заинтересованными организациями (в т.ч. с собственниками
земельных участков, по которым проходят инженерные сети).
6. Согласование с ГИБДД района, города, области (при
примыкании проектируемых подъездных дорог к существующим).
7. ГУОБДД МВД России (ГИБДД) / АО «СО ЕЭС» / «ГК
РосАвтодор» / ФУАД.
8. КСПН13 / ОМТУ ЦР ВТ14 / старшим авиационным
начальником аэродрома.
9. ФБГУ Водные Ресурсы РФ «РОСВОДРЕСУРСЫ» / ФГБУ
«ГЛАВРЫБВОД».
10. ЗАО «Геоцентр-Консалтинг»15.
11. Согласование проектных решений при размещении объекта
в охранной зоне коммуникаций (Электросетевые компании ОАО
«СО ЕЭС», ПАО «Газпром», ПАО Ростелеком).
12. Федеральной службой по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия
(Росохранкультура РФ).
13
Ордена Ленина командование специального назначения - оперативное-
стратегическое объединение Вооружѐнных Сил РФ.
14
Окружное межрегиональное территориальное управление центральных
районов воздушного транспорта Министерства транспорта РФ.
15
ЗАО Научно-производственный геоинформационный центр «Геоцентр-
Консалтинг» - российская компания, находящаяся в Москве, известная,
прежде всего, как разработчик пространственных данных и программных
средств для работы с этими данными (геоинформационные системы).
Долгие годы был единственным поставщиком данных для крупнейших
картографических веб-сервисов Яндекс.Карты, Google Maps, Mail.ru,
Rambler и др.
19
Организация проектной деятельности
13. Комитетом социальной защиты населения.
14. Протокол-согласование Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по
повышенной этажности жилых зданий (выше 17-ти этажей).
15. Согласование проекта СЗЗ в установленном порядке (при
необходимости).
16. Согласование разделов проекта с Роспотребнадзором (при
необходимости).
17. Согласование разделов проекта с Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору
«Ростехнадзор».
18. Согласование с Главным управлением архитектуры и
градостроительства (например, Москвы или МО).
19. Сопровождение экспертизы проекта (например, в ГАУ МО
«Мособлгосэкспертиза»).
20. Получение разрешения на строительство в местных органах
власти (например, в Комитете государственного строительного
надзора г. Москвы https://stroi.mos.ru/organizations/253?from=cl)
Стоимость (смета) проектно-изыскательских работ (ПИР)
Пример прейскуранта на платные услуги (работы),
относящиеся к основным видам деятельности и оказываемые
(выполняемые) для физических и юридических лиц сверх
установленного государственного задания, а также на иные
платные услуги (работы), не являющиеся основными видами
деятельности представлены на официальном сайте Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Филиал Федерального Бюджетного
Учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в
городе Москве» в ЗАО г. Москвы)16 (см. Приложение_2)
Получение разрешения на строительство
Разрешение на строительство выдается застройщику или
нанятому им по договору техзаказчику уполномоченным
16
Электронный ресурс Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека - URL:
http://gsenzao.ru/service/price/
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]