Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Нарушения защитником уголовно-процессуального законодательства и пути их устранения. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮСТИЦИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)»
Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России)
А. Г. Смолин, Е. В. Ширманов
НАРУШЕНИЯ ЗАЩИТНИКОМ
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Саранск 2024
УДК 343.1 Авторы:
А. Г. Смолин, доцент кафедры уголовного права и процесса Средне­Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук
Е. В. Ширманов, доцент кафедры уголовного права и процесса Средне­Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук
Рецензенты:
С. В. Петрикова, зав. кафедрой уголовного права и процесса Национально­го исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва, канд. юрид. наук, доцент
М. М. Васягина, зав. кафедрой уголовного права и криминологии Средне­Волжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), канд. юрид. наук, доцент.
Смолин А. Г., Ширманов Е. В. Нарушения защитником уголовно­процессуального законодательства и пути их устранения / Андрей Геннадьевич Смолин, Евгений Владимирович Ширманов. – Саранск: Средне-Волжский ин­ститут (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2024. – 127 с. ISBN 978-5-
6050658-2-1
Предлагаемое учебное пособие раскрывает типичные нарушения уголовно­процессуального закона, допускаемые защитником на различных этапах уголов­ного судопроизводства. По каждой теме пособия приведены учебная и научная литература, практические задания, тесты для проверки знаний обучающихся, образцы документов, составляемых при участии защитника в уголовном судо­производстве, для формирования навыков процессуальной деятельности.
Книга рассчитана на судей, адвокатов, практических работников право­охранительных органов, преподавателей и обучающихся юридических вузов.
Одобрено Ученым советом Средне-Волжского института (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России).
© Смолин А.Г., Ширманов Е.В., 2024
ISBN 978-5-6050658-2-1
© Средне-Волжский институт (филиал)
ВГУЮ (РПА Минюста России), 2024
2
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................... 4
Тема 1. Нарушения уголовно-процессуального закона на этапе вступления защитника в
уголовное дело и пути их устранения .................................................................................... 7
Тема 2. Нарушения защитником уголовно-процессуального закона при оказании
квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по
уголовному делу. .................................................................................................................... 32
Тема 3. Нарушения защитником уголовно-процессуального закона при оказании
квалифицированной юридической помощи в судебном производстве по
уголовному делу ..................................................................................................................... 46
Практические задания для оценки знаний и навыков обучающихся ................................ 59
Практические задания для оценки знаний и навыков обучающихся по теме 1 ........... 59
Практические задания для оценки знаний и навыков обучающихся по теме 2 ........... 62
Практические задания для оценки знаний и навыков обучающихся по теме 3 ........... 66
Тесты для проверки знаний по темам .................................................................................. 70
Тесты по теме 1 .................................................................................................................. 70
Тесты по теме 2 .................................................................................................................. 74
Тесты по теме 3 .................................................................................................................. 77
Список нормативно-правовых, учебно-методических источников, рекомендованных к
изучению по дисциплине «Нарушения уголовно-процессуального законодательства и
пути их устранения» .............................................................................................................. 82
Приложение 1. СОГЛАШЕНИЕОБ ОКАЗАНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ (Адвокатская палата Липетской области) ........................... 87
Приложение 2. СОГЛАШЕНИЕОБ ОКАЗАНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
(Адвокатская палата Ростовской области) .......................................................................... 90
Приложение № 3Ордер .......................................................................................................... 95
Приложение 4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ
АДВОКАТСКОГО ПРОИЗВОДСТВА ................................................................................ 97
Приложение 5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ И
ГАРАНТИЙ НЕЗАВИСИМОСТИ АДВОКАТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДВОКАТАМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ..................................... 107
Приложение 6. ПОРЯДОК ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ
АДВОКАТАМ ...................................................................................................................... 123
3
ВВЕДЕНИЕ
1
2
3
4
Одним из важнейших принципов уголовного судопроизводства и,
одновременно, правом обвиняемого, подозреваемого является право на защиту. Данное положение нашло нормативное закрепление не только в ст. 48 Конституции Российской Федерации1, ст. 16 Уголовно­процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ)2, но большом числе меж­дународных актов, в том числе Всеобщей декларации прав человека 1948 г.3, Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.4 и многих других.
Уголовное судопроизводство, неразрывно связанное с ограничением прав и свобод участников уголовного процесса, в первую очередь, обвиня­емого, подозреваемого, должно содержать эффективные гарантии защиты данных прав и законных интересов личности. В связи с этим, УПК РФ де­тально регламентирует правовой статус обвиняемых, подозреваемых, предоставляя им права по самостоятельной защите своих прав, а также устанавливает правовой механизм вовлечения в производство по уголов­ному делу специальных участников – защитников, чьим назначением явля­ется профессиональная защита прав и законных интересов обвиняемых и подозреваемых с момента появления последних в уголовном судопроиз­водстве.
Действующий УПК РФ значительно усовершенствовал институт за­щитника по сравнению с советским законодательством: в законе детально описаны требования, предъявляемые к лицам, имеющим право участвовать в качестве защитника, порядок вовлечения их в производство по уголов­ному делу, порядок оплаты его работы, закрепил основания для назначе­ния защитника за счет средств федерального бюджета, определены в за­коне и обстоятельства, исключающие участие защитника в производстве по уголовному делу.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования
01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:
01.02.2024)
ФЗ // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:
01.02.2024).
10.12.1948) // Российская газета. 1988. 10 декабря.
16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ас­самблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обраще­ния: 01.02.2024).
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН
Международный пакт о гражданских и политических правах (принят
4
Институт защитника регламентирован не только УПК РФ, но и зако-
1
2
нодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре1. К адвокатам предъявляется ряд обоснованных требований Кодексом профессиональной этики2 и множеством основанных на вышеуказанных актах решений орга­нов адвокатского сообщества, обязательных для адвокатов.
Необходимость данных требований обусловлена важностью роли защитника в современном уголовном судопроизводстве. Он стал фактиче­ски обязательным участником следственных, судебных действий, прово­димых с обвиняемым, подозреваемым, на которого возлагается основная нагрузка по защите прав и законных интересов данных участников уголов­ного процесса.
К сожалению, ряд объективных и субъективных причин приводит к тому, что на практике встречаются случаи нарушений уголовно­процессуального законодательства, допускаемых защитниками при их уча­стии в уголовном судопроизводстве.
В данном учебном пособии под нарушениями уголовно­процессуального законодательства мы понимаем нарушения не только собственно УПК РФ, но всех обязательных для защитников нормативно­правовых актов, принятых уполномоченными властвующими субъектами и обязательных для защитников на различных этапах производства по уго­ловному делу.
В современном уголовно-процессуальном праве деятельность защит­ника урегулирована не только законами, но и подзаконными нормативны­ми актами, актами адвокатского сообщества, принимаемыми как на феде­ральном уровне, так и на уровне региональных адвокатских палат. Такое многоуровневое правовое регулирование обусловлено особым правовым статусом современной адвокатуры в России, которая провозглашена неза­висимым от государства институтом гражданского общества.
При этом все принимаемые разными органами власти и адвокатско­го сообщества нормативные правовые акты взаимосвязаны друг с другом, имеют внутреннюю иерархию, основанную на приоритете Конституции РФ, федерального законодательства над актами адвокатского сообщества. Тем не менее, акты и деятельность адвокатского сообщества играет важ­ную роль в конкретизации общих принципов и норм федерального законо­дательства и обеспечивает соблюдение адвокатами всех вышеуказанных требований.
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : Феде­ральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.02.2024)
адвокатов 31.01.2003) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.02.2024).
Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом
5
В связи с этим при написании учебного пособия использовалась дис­циплинарная практика Федеральной палаты адвокатов, а также Советов и Квалификационных комиссий региональных адвокатских палат. В учебном пособии изложено множество аргументированных позиций данных орга­нов, которые наглядно иллюстрируют не только конкретные нарушения уголовно-процессуального законодательства, но и показывают пути их устранения посредством принятия актов адвокатского сообщества по при­влечению защитников к дисциплинарной ответственности.
Выпускники факультета высшего образования Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юс­тиции (РПА Минюста России), как и другие обучающиеся должны обла­дать знаниями не только в сфере правомерного поведения, но и знать со­временную практику нарушения уголовно-процессуального законодатель­ства, пути выявления и противодействия таким нарушениям.
Данные знания, умения и навыки формируются путем изучения дис­циплин «Нарушения уголовно-процессуального законодательства и пути их устранения», «Уголовно-процессуальное право», «Адвокат и его роль в уголовном судопроизводстве» и др. Эти и другие отраслевые дисциплины дают теоретические и практические знания об участии защитника на всех стадиях судопроизводства, допускаемых при этом нарушениях и законных средствах противодействия им. Углубленное изучение данных вопросов позволяет сформировать компетенции, необходимые в профессиональной деятельности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката в уго­ловном судопроизводстве. наиболее важных особенностей и проблем уча­стия адвоката на отдельных стадиях уголовного судопроизводства осу­ществляется по дисциплине.
Подготовленное учебное пособие дает студентам теоретический ма­териал, основанный на действующем законодательстве и практике его применения в сфере выявления, квалификации, противодействия наруше­ниям, допускаемым защитниками в уголовном судопроизводстве. Решение практических заданий, содержащихся в учебном пособии по каждой теме, обсуждение данных решений вместе с преподавателем формирует практи­ческие умения и навыки противодействия данным нарушениям. Тесты по каждой теме позволяют оценить качество изучения теоретического и нор­мативного материала.
Учебное пособие предназначено для преподавателей, аспирантов и обучающихся факультетов высшего образования (юридических факульте­тов) и ВУЗов, в которых осуществляется преподавание дисциплин «Нару­шения уголовно-процессуального законодательства и пути их устранения», «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)», «Адвокат и его роль в уголовном судопроизводстве», а также для судей, адвокатов, прак­тических работников правоохранительных органов.
6
Тема 1. Нарушения уголовно-процессуального закона на этапе вступления защитника в уголовное дело и пути их устранения
Учебная и научная литература по теме
1 Гармаев Ю. Нарушение адвокатами законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений / Ю. Гармаев // Закон и право. – 2003. – № 1. – С. 21-24.
2 Гладышева О.В. Двойная и субсидиарная защита в уголовном судопроизводстве / О.В. Гладышева // Юридический вестник Кубанского государственного университета. – 2022. – № 3. – С. 95-104.
3 Гриненко А. В. Участие адвоката в уголовном судопроизводстве: генезис и современность / А. В. Гриненко, Е. И. Овчаренко // Адвокатская практика. – 2018. – № 2. – С. 24-29.
4 Есина А.С. Проблемные вопросы при обеспечении реализации права на защиту в ходе досудебного производства / А.С. Есина, О.Е. Жамкова // Вестник экономической безопасности. – 2019. – № 1. – С. 107-
110.
5 Кучерова М.Н. Нарушение адвокатом права обвиняемого на
защиту / М.Н. Кучерова // Актуальные проблемы уголовного права и процесса, уголовно-исполнительного права и криминалистики: Материалы X научно-практической конференции. Редколлегия: Г.П. Кулешова [и др.]. – Саранск, 2021. – С. 88-91.
6 Нариманова Н.Р. Основания и порядок вступления защитника в уголовное дело на стадии предварительного расследования Н.Р. Нариманова, Ю.В. Петрова // Новеллы права, экономики и управления 2019: сборник научных трудов по материалам V международной научно­практической конференции. – Москва, 2020. – С. 185-189.
7 Новицкая Л.Ю. Некоторые вопросы вступления адвоката в уголовное дело / Л.Ю. Новицкая, С.А. Панина // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2017. – № 4 (47). – С. 18-21.
8 Овчинников Ю. Г. Проблемы участия «иного» лица в качестве защитника в досудебных стадиях уголовного судопроизводства / Ю. Г. Овчинников, С. А. Кузора // Российская юстиция. – 2014. – № 11. – С. 43–
44
9 Орлов А.А. 5 нарушений, за которые можно поплатиться званием адвоката / А.А. Орлов // Молодой юрист. – 2016. – № 1. – С. 9-11.
10 Отчерцова О. В. Проблема допуска адвоката к участию в
уголовном деле / О. В. Отчерцова // Вопросы российского и международного права. – 2016. – № 7. – С. 107–123.
11 Сафонова А.А. Некоторые проблемы вступления защитника в уголовное дело / А.А. Сафонова // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2022. – № 1 (33). – С. 59-63.
12 Хвенько Т.И. Вступление защитника в уголовное дело в ходе
7
предварительного расследования / Т.И. Хвенько // Адвокатская практика. –
2021. – № 1. – С. 40-43.
13 Шигуров А.В. Актуальные проблемы реализации права
обвиняемого, подозреваемого на защиту / А.В. Шигуров // Социальные нормы и практики. – 2022. – № 1 (3). – С. 7-18.
14 Щербакова А. А. О возможности отказа от защиты в уголовном судопроизводстве / А. А. Щербакова // Адвокатская практика. – 2023. – №
2. – С. 16-19.
Защитник – это важнейший участник со стороны защиты. Его вступ­ление в уголовное дело и осуществление профессиональной деятельности в интересах доверителя (обвиняемого, подозреваемого) по защите их прав и законных интересов, оказанию квалифицированной юридической помо­щи при производстве по уголовному делу является гарантией реализации принципов законности, состязательности и равноправия сторон, права об­виняемого, подозреваемого на защиту и многих других.
Традиционной особенностью российского уголовно-процессуального законодательства является установление узкого круга субъектов, имеющих право участвовать в уголовном деле в качестве защитника. Конституцион­ный Суд РФ в Постановлении от 28 января 1997 г. № 2-П обосновал необ­ходимость таких ограничений следующим образом.
Право на самостоятельный выбор адвоката (защитника) не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозре­ваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия в уго­ловном процессе любого лица в качестве защитника. Закрепленное в ч. 2 ст. 48 Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому человеку, – права на получение квалифи­цированной юридической помощи. Поэтому положения ч. 2 ст. 48 Консти­туции РФ не могут быть истолкованы в отрыве и без учета положений ча­сти 1 этой же статьи.
Гарантируя право на получение именно квалифицированной юриди­ческой помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, спо­собствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголов­ном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определен­ные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования де­ла любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может приве­сти к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь.
8
Критерии квалифицированной юридической помощи в уголовном
1
2
3
4
судопроизводстве, исходя из необходимости обеспечения принципа состя­зательности и равноправия сторон, закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конститу­ции РФ, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников1. Рассмотрим данные требования и допускаемые при их применения нарушения, допус­каемые защитниками.
С учетом требований частей 1 и 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защит­ника вправе участвовать две категории лиц.
Во-первых, это адвокаты.
Под адвокатами пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Феде­рации»2 понимает лицо, которое получило в установленном данным зако­ном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятель­ность.
Пункты 1 и 3 ст. 9 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ наделяет квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ полномочиями принять решение о присвоении статуса адвоката при нали­чии следующей совокупности обстоятельств:
– наличие у кандидата высшего юридического образования, полу­ченного по образовательной программе, имеющей государственную аккре­дитацию либо наличие ученой степени по юридической специальности;
– наличие у кандидата стажа работы по юридической специальности не менее 2 лет либо прохождение им в адвокатском образовании стажи­ровки;
– успешная сдача кандидатом квалификационного экзамена;
Присвоение статуса адвоката подтверждается внесением сведений о данном адвокате в региональный реестр3 и выдачей адвокату удостовере­ния адвоката4.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ наличие у лица, удостоверения адвоката, подтверждающего на данный момент статуса ад­воката, не исключает возможность проверки наличия вышеуказанных ос-
По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно­процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Ги­тиса и С.В. Абрамова: Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.1997 № 2-П // СЗ РФ. 1997. № 7. Ст. 871.
ральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
Федерации: Приказ Минюста России от 23.04.2014 № 85 // Российская газета. 2014. 30 апреля.
Приказ Минюста России от 05.10.2016 № 223 // Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти. 2016. № 46. 14 ноября.
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Феде-
Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской
Об утверждении формы удостоверения адвоката и порядка его заполнения:
9
нований для приобретения статуса защитника при оценке законности за-
1
ключения соглашения с доверителем и вступления защитника в дело.
Данная позиция была сформулирована Верховным Судом РФ по делу
№ 5-КГ20-160-К2. 13 мая 2014 г. К. заключила с Е., адвокатом адвокатской палаты субъекта РФ, соглашение об оказании юридической помощи на стадии предварительного следствия в отношении своего отца С., оплатив по соглашению 70 000 руб. На протяжении нескольких месяцев адвокат Е. принимала участие в следственных действиях в отношении С. при рассле­довании его уголовного дела. В ноябре 2014 года С. отказался от помощи Е., ссылаясь на то, что она действует не в его интересах, а также подал на нее жалобу в адвокатскую палату. 25 марта 2015 г. в связи с жалобой дру­гого гражданина решением совета адвокатской палаты статус адвоката Е. прекращен за нарушение норм законодательства об адвокатской деятель­ности и адвокатской этики.
В 2018 году К. стало известно, что Е. не имеет высшего юридическо­го образования, диплом Московской финансово-юридической академии о высшем образовании ей не выдавался. Согласно имеющемуся в материалах дела письму Московского финансово-юридического университета МФЮА от 28 сентября 2017 г. диплом о высшем юридическом образовании <...>, рег. № <...>, от 23 июня 2005 г. Е. не выдавался
К. просила признать недействительным соглашение об оказании юридической помощи на том основании, что при его заключении К. дей­ствовала под влиянием заблуждения и не заключила бы такое соглашение, если бы знала, что Е. не имеет высшего юридического образования, необ­ходимого для такой помощи.
Все нижестоящие суд, рассматривавшие дело до Верховного Суда РФ, отказали в удовлетворении требования, ссылаясь на наличие действу­ющего статуса адвоката на момент заключения соглашения и отказались учитывать доказательства отсутствия у адвоката Е. высшего юридического образования.
Верховный Суд РФ отменил все вышеуказанные решения и направил дело на новое рассмотрение. При этом нижестоящим инстанциям было указано на следующие обстоятельства1.
Наличие высшего юридического образования является необходимым и существенным условием адвокатской деятельности, а, следовательно, наличие статуса адвоката предполагает, что такое условие соблюдено, в то же время выявившееся заблуждение относительно этого условия является существенным по смыслу ст. 167 ГК РФ.
Исходя из установленных по делу обстоятельств вопрос о наличии или об отсутствии у Е. высшего юридического образования, являющегося
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2021
г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1. П. 1-55.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]