Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Методика расследования отдельных видов преступлений против личности. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 4243 / 5043 44 45 46 47 48 49 50 > Следующая >>>

Расследование преступлений против избирательных прав граждан

421

щим при квалификации деяния, поэтому при изъятии нужно в обя-

зательном порядке указывать их наименование и иные реквизиты

Избирательные документы имеют особое значение для реализации гражданами конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. До установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательные бюллетени, протоколы избирательных комиссий, списки избирателей являются единственным

документальным подтверждением волеизъявления избирателей

Условия и порядок работы с избирательными документами регламентируются федеральным законодательством.

Доступ к документам имеют только члены соответствующих избирательных комиссий с правом решающего голоса, а члены комиссий с правом совещательного голоса вправе удостовериться в правильности проведенных подсчетов и иных действий.

Любое, даже самое незначительное отклонение от установленного порядка может быть использовано проигравшими кандидатами и избирательными объединениями как основание для оспаривания итогов голосования и результатов выборов.

Особый статус избирательных документов закрепляется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в соответствии которым при рассмотрении и разрешении дел о защите избирательных прав в период избирательной кампании до дня опубликования результатов выборов мерами по обеспечению иска не могут быть наложение ареста на избирательные бюллетени, списки избирателей, иные избирательные документы или их изъятие.

Между тем Уголовно-процессуальный кодекс такой гарантии неприкосновенности избирательных документов не содержит. Следственные органы даже при отсутствии возбужденного уголовного дела в ходе проведения проверки сообщения о преступлении могут изъять из комиссии избирательные документы, что приводит к нарушению избирательных прав граждан.

Такая ситуация имела место в 2008 г. в Саратовской области. След-

ственным отделом по Заводскому району г. Саратова следственного

управления Следственного комитета Российской Федерации рас-

сматривался вопрос о возбуждении уголовного дела по заявлению

Ñì.: Æóê Î.Ä. Особенность производства следственных действий по уголовным делам об организации преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) // Законодательство и экономика. 2003. ¹ 11. С. 34.

Ñì.: Неронов И. Изъятие избирательных документов в уголовном процессе // Журнал о выборах. 2011. ¹ 1. С. 23.

422

депутата Саратовской областной Думы о допущенных нарушениях избирательного законодательства в ходе дополнительных выборов депутата Саратовской городской Думы третьего созыва по одномандатному избирательному округу ¹ 6. На следующий день после дня голосования (3 марта 2008 г.) в ходе осмотра места происшествия в окружной избирательной комиссии ¹ 6 были изъяты избирательные документы участковых избирательных комиссий, в том числе избирательные бюллетени, оригиналы протоколов ¹ 1 об итогах голосования и другие документы Следователи при отсутствии представителей избирательных комиссий вскрыли упакованные в соответствии с п. 23 ст. 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» мешки с избирательными бюллетенями. После проведения пересчета бюллетеней 6 марта 2008 г. избирательная документация была передана в городскую избирательную комиссию города Саратова, откуда 11 марта 2008 г. возвращена в окружную избирательную комиссию. Таким образом, в течение 8 дней окружная избирательная комиссия ¹ 6 не имела возможности приступить к выполнению своих обязанностей по определению результатов выборов по округу. Лишь 13 марта 2008 г. состоялось заседание окружной избирательной комиссии, на котором было принято решение о признании дополнительных выборов состоявшимися, а результатов дополнительных выборов — недействительными. При рассмотрении гражданского дела по оспариванию решения окружной избирательной комиссии судом была дана оценка действиям следственных органов. Как установил суд, изъятие из помещения комиссии избирательной документации повлекло нарушение требований законодательства о выборах и привело к нарушению гарантированных Конституцией избирательных прав граждан по своевременному установлению результатов выборов. Для принятия мер к устранению недостатков в работе и недопущению их впредь в отношении следственных органов вынесено частное определение суда.

Глава 13

Изымая избирательные документы, следователь должен обеспечить участие в производстве выемки присутствие представителей избирательной комиссии и обеспечить скорейшее возвращение документов.

При массовой фальсификации подписей избирателей целесообразно изымать технические средства и по ним назначать соответствующие экспертизы и проводить их осмотр.

Неронов И. Óêàç. ñî÷.

Расследование преступлений против избирательных прав граждан

Так, в ходе следствия по уголовному делу, возбужденному по

ч. 2 ст. 142 УК РФ, по информации, полученной от ФСБ по Уд-

муртской Республике, в квартире, где собирались организаторы

сбора подписей и рядовые сборщики, с санкции суда был проведен

обыск, в ходе которого изъяты компьютер, копии подписных лис-

тов, тетрадь, которую вел один из сборщиков, и различные листы с

записями. При осмотре компьютера были обнаружены базы данных

граждан, которые использовали преступники при подделке подпи-

сей избирателей

423

Кроме того, выемке и осмотру подлежат видеозаписи с камер видеонаблюдения избирательного участка, использование которых было впервые апробировано на выборах Президента Российской Федерации в 2012 г.

Процедура проведения выборов традиционно привлекает внимание широкой общественности. Связано это с интересом к вопросу о легитимности выборов, наблюдением, насколько объективно отражаются результаты голосования.

Нормативной базой осуществления видеозаписи на избирательных участках стало постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 26 сентября 2012 г. ¹ 142/1076-6 «О порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации».

Рассмотрим процессуальный порядок приобщения к уголовному делу видеоматериалов, полученных в связи с заявлением свидетеля, потерпевшего и подозреваемого.

Обычно само производство таких записей непосредственно не связано с преступлением, но отражает некоторые элементы или обстоятельства его события. Они могут быть отсняты до, в момент или после совершения преступления. Информация, запечатленная на них, может оказывать существенную помощь в раскрытии и расследовании преступлений.

В случае представления видеоматериалов подозреваемым, обвиняемым, защитником, потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком инициатива в вовлечении в процесс доказывания таких материалов исходит от лица, обладающего доказательством. Представление доказательств является способом реализации

Ñì.: Орлов А. Расследование фальсификации избирательных документов //

Законность. 2005. ¹ 8. С. 11—15.

Ñì.: Вестник ÖÈÊ. 2012. ¹ 10.

424

Глава 13

участниками процесса своего права на участие в доказывании. Следователь и судья обязаны разрешать их ходатайства, руководствуясь требованиями норм, содержащихся в ст. 271 УПК РФ.

Представление видеоматериалов складывается из ряда последовательных действий: доставление их к следователю участниками процесса, иными лицами; заявление ими ходатайства о принятии доставленного; принятие (непринятие) доставленного.

Хотя законодателем прямо не установлен порядок такого представления, процессуально оформляться введение видеоматериалов в уголовное дело должно путем составления протокола. Он позволяет отразить и всех участников, и саму процедуру производимого действия, и описание предмета, и другие существенные для дела моменты. При этом соблюдаются процессуальные гарантии, обеспечивающие необходимую точность и полноту. К ним относятся в первую очередь участие понятых, удостоверяющих факт появления объекта — буду-

щего вещественного доказательства в уголовном деле

В протоколе, кроме указания участников, должны быть отражены факт передачи видеоматериалов с заявлением о принятии их, описание видеоматериалов в результате их осмотра, просмотра их содержания с фиксацией индивидуализирующих особенностей, упаковка и опечатывание записи в целях сохранения для дальнейшего использования в уголовном деле. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку передается лицу, представившему запись.

В случае невозможности ознакомиться с содержанием видеофильма в момент их представления они просматриваются в другое время. Результаты просмотра отражаются в протоколе просмотра (осмотра) фильма. При этом его результаты отражаются в протоколе с указанием, когда, где, при чьем участии производился просмотр, и приводится краткое описание видеофильма.

После просмотра фильма, если следователь установит, что в нем содержатся сведения, относящиеся к расследуемому делу, и что фильм может служить источником установления фактических данных, он выносит постановление о приобщении фильма к уголовному делу в качестве вещественного доказательства.

При рассмотрении видеоматериалов как источников информации, в значительной степени влияющих на ход расследования уголовных дел, становится очевидна объективная возможность предоставления следствию тех материалов, которые содержат заведомо ложную информацию — фальсифицированные данные.

Ñì.: Кандауров С.И. Процессуальный порядок приобщения записей систем

видеонаблюдения к материалам уголовного дела // URL: http://www.alldocs.ru

Расследование преступлений против избирательных прав граждан

425

Подлинность же информации в рассматриваемых видеоматериалах довольно часто подвергается следствием и судом сомнению, что предопределяет необходимость проверки обстоятельств, зафиксированных на видеокассете, при допросах свидетелей, потерпевших, подозреваемых или же экспертным путем.

По спорным материалам видеозаписи, как правило, требуется экспертное исследование для установления их подлинности.

Особенности приобщения видеоматериалов, изъятых в ходе

проведения таких следственных действий, как осмотр, обыск, выемка

При производстве таких следственных действий, как осмотр, обыск, выемка, нередко обнаруживаются и изымаются различные предметы и документы, в том числе и материалы видеозаписи. Такие видеозаписи могут быть произведены умышленно или случайно потерпевшим, свидетелем, подозреваемым или иным лицом при подготовке к совершению преступления, при совершении либо непосредственно после него.

Порядок «введения» в уголовный процесс таких видеоматериа-

лов, по мнению В.А. Семенцова

, должен соответствовать порядку, принятому для вещественных доказательств. При этом в случае осмотра предметов при производстве следственных действий на месте его проведения оформляются два процессуальных документа — протокол следственного действия (осмотра, обыска, выемки) и постановление о приобщении предмета к делу в качестве вещественного доказательства.

Если осмотр предмета будет проводиться не по месту расследования в том случае, когда для осмотра предмета требуется продолжительное время или есть иные основания, то, кроме названных составляется третий процессуальный документ — протокол осмотра предмета. Характерная особенность описания видеофильмов заключается в том, что во многих случаях при их изъятии невозможно установить содержание зафиксированной на них информации. В этом случае носители видеоинформации должны быть соответствующим образом оформлены — описаны в протоколе следственного действия и упакованы. Оформленные в полном соответствии с требованиями закона такие материалы обычно сомнений в своей

подлинности не вызывают

Ñì.: Семенов А.Ю. К вопросу о разработке основ криминалистической характеристики преступлений, нарушающих избирательные права граждан // Интернетжурнал «Закон». URL: http://law.vl.ru

Ñì.: Кандауров С.И. Процессуальный порядок приобщения записей систем видеонаблюдения к материалам уголовного дела // URL: http://www.alldocs.ru

426

Глава 13

Назначение экспертиз Расследование преступлений против избира-

тельных прав может потребовать производства экспертиз самых различных родов и видов, в частности:

 фоноскопическая экспертиза (например, для идентификации

голоса — в случае, если в адрес лиц, желающих по собственной воле принять участие в митинге, собрании, получить определенную информацию, а также принявших определенное вероисповедание, поступали угрозы, записанные на диктофон, аудио-, видеокассету и т.п.);

 почерковедческая экспертиза (если какие-либо документы

заполнялись подозреваемыми (обвиняемыми) от руки, например при фальсификации избирательных документов);

 автороведческая экспертиза текстов (например, направленная

на установление автора печатного текста по стилю, содержа-

íèþ è ò.ï.)

;

 судебно-техническая экспертиза документов;  дактилоскопическая экспертиза;  финансово-экономическая экспертиза (при расследовании

преступлений, предусмотренных ст. 141.1 УК РФ — нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума);

 судебно-лингвистическая экспертиза агитационных материа-

лов. Заключение эксперта-лингвиста может быть использовано для последующей правильной квалификации события преступления (клевета, нарушение правил предвыборной агитации и т.д.).

Рассмотрим подробнее особенности назначения наиболее распространенных в ходе расследования электоральных преступлений видов экспертиз.

Особенности назначения фоноскопической экспертизы Фоноско-

пическая экспертиза основной своей задачей ставит исследование аналоговых и цифровых фонограмм на любых видах носителей информации в целях идентификации личности по устной речи. Криминалистическая фоноскопия не ограничивается только идентификацией лица по отражению его голоса в звукозаписи, она также занимается выявлением признаков монтажа, диагностикой и идентификацией окружающей акустической среды звукозаписи, уста-

Ñì.: Амрахов Н.И. Особенности судебной экспертизы при расследовании пре-

ступлений против свободного волеизлияния // ЕврАзЮж. 2012. ¹ 2(45).

Расследование преступлений против избирательных прав граждан

427

новлением дословного содержания разговора, дифференциацией говорящих, т.е. установлением количества лиц, участвующих в бе-

седе, и дословного содержания реплик каждого лица.

В рамках фоноскопической экспертизы проводится как техническое исследование записи, так и полноценный лингвистический анализ речи.

Объектами фоноскопической экспертизы являются:

 материалы видео- и звукозаписи;

 видео- и звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура.

Для эффективного проведения рассматриваемой экспертизы следователю необходимо соблюдать правила обращения с фонограммами и аппаратурой до ее передачи на фоноскопическую экспертизу

1) на экспертизу предоставляются только оригиналы фонограмм

и аппаратуры;

2) до экспертизы прослушивание фонограмм и использование

аппаратуры нежелательно;

3) магнитные записи нельзя хранить вблизи магнитного поля и металлических коробках. Их следует беречь от пыли, влаги высоких и низких температур;

4) разорванную поврежденную пленку нельзя склеивать;

5) аппаратуру нельзя ремонтировать и регулировать.

На разрешение диагностической фоноскопической экспертизы по уголовным делам, связанным с нарушением избирательных прав граждан, следователю рекомендуется ставить следующие вопросы

 сколько лиц участвовало в разговоре, записанном на пред-

ставленной фонограмме;

 каково дословное содержание текста; каково содержание не-

разборчивой записи на представленной фонограмме;

 является ли речь, представленная на фонограмме (или ее

фрагменты), заученной, прочитанной или свободной;

 являются ли исполнитель (диктор, произносящий текст) и ав-

тор фонограммы на данном носителе (или начинающейся словами «...») одним или разными лицами;

 имеются ли на фонограмме (на кассете, на стороне..., начи-

нающейся словами «...» и кончающейся словами «...») признаки изменения первоначального содержания текста разговора, нарушения его лингвистической целостности;

Фоноскопическая экспертиза // URL: http://sud-exp.ru.

Фоноскопическая экспертиза // URL: http://www.mosexpert.ru.

Судебная фоноскопическая экспертиза // URL: http://xn----8sbic4ankxd2jqa.xn--p1ai.

428

Глава 13

 каковы источники и характер звуков, сопутствующих основ-

ной записи; какова была окружающая обстановка в момент изготовления фонограммы (характер помещения, в котором происходила запись, запись на открытой местности и т.д.);

 является ли представленная фонограмма (видеофонограм-

ма) оригиналом (копией), а если копией, то какой: первой, второй и др.;

 содержит ли фонограмма (видеофонограмма) непрерывную

запись, или она осуществлялась с остановками (магнитофона, видеомагнитофона, видеокамеры); имеются ли признаки нарушения непрерывности записи, стираний, дописок, монтажа на фонограмме (на конкретных носителях или начинающейся словами «...»);

 каков тип носителя, с использованием которого изготовля-

лась данная запись; использовался ли для записи новый или ранее уже содержащий запись (какую) носитель;

 подвергалась ли представленная фонограмма (видеофоно-

грамма) монтажу (склейке, электроакустическому монтажу и пр.), а если да, то какая ее часть смонтирована;

 имеются ли признаки иных изменений, привнесенных в про-

цесс записи или после ее окончания, — мистификации, редактирования звуковых файлов (цифровых фонограмм, изготовленных при помощи компьютерных технологий); одновременно ли производилась запись звука и изображения на представленной видеофонограмме;

 изготовлена ли представленная фонограмма на одном или не-

скольких звукозаписывающих аппаратах;

 на магнитофоне (видеомагнитофоне, диктофоне) какого типа,

марки, класса, страны-производителя осуществлена данная магнитная запись; микрофон какого типа использовался для производства звукозаписи;

 имели ли, судя по записи, какие-либо неисправности звуко-

записывающего аппарата или микрофона, какие именно; не использовались ли технические средства для преднамеренного искажения голоса говорившего;

 каков технический уровень навыков изготовителя фоно-

граммы;

 каковы пол, возраст, анатомические особенности речеобра-

зующего тракта, психофизиологические характеристики лица, речь которого представлена на фонограмме;

 каково эмоциональное состояние лица в период записи его

устной речи.

Расследование преступлений против избирательных прав граждан

На разрешение идентификационной фоноскопической экспертизы ставятся следующие вопросы:

 принадлежит ли зафиксированная на фонограмме устная речь

определенному лицу, лицам; какие фрагменты звукозаписи каким лицам принадлежат;

 изготовлена ли данная фонограмма на представленном звуко-

записывающем аппарате; Воспроизводилась ли данная фонограмма на таком-то магнитофоне (видеомагнитофоне, диктофоне); на каком из представленных магнитофонов (видеомагнитофонов, диктофонов) записывалась или воспроизводилась данная фонограмма;

 является ли данная видеофонограмма копией, изготовленной

путем записи с лазерного диска на данный видеомагнитофон;

 являются ли фрагменты фонограммы частями одной первич-

ной фонограммы, или они были записаны в различное время и в разных обстоятельствах, т.е. фрагментами из различных фонограмм;

 является ли видеофонограмма 1 полностью или частично ко-

пией видеофонограммы 2; являются ли данные видеофонограмм 1 и 2 дубликатами, изготовленными путем копирования с одной и той же видеофонограммы 3;

 составляли ли склеенные фрагменты данной магнитной лен-

ты ранее одно целое.

429

Особенности назначения судебно-почерковедческой экспертизы

Одним из видов преступной деятельности в период избирательной кампании является фальсификация подписных листов, которая осуществляется путем внесения рукописных данных в бланки подписных листов в поддержку кандидатов. Поэтому при расследовании данного рода преступлений возникает необходимость использования специальных знаний в области криминалистического почерковедения.

В избирательном законодательстве форма подписного листа устанавливается законом. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим

430

Глава 13

подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

Таким образом, хотя объектом почерковедческой экспертизы в данном случае будут непосредственно подписные листы, в качестве ее предмета исследования могут выступать две группы обстоятельств, устанавливаемые на основе специальных знаний в области судебного почерковедения: заполнение подписных листов в целом и проставление даты и подписи сборщика подписей и избирателей.

В экспертной литературе задачи судебно-почерковедческой экспертизы классифицируются на идентификационные, диагностические и ситуационные

. При проведении почерковедческой экспертизы подписных листов на первый план выдвигаются следующие идентификационные задачи:

 установление факта заполнения подписного листа самим ли-

цом, удостоверившим подписи избирателей, в том числе в ходе первоначального этапа его подделки, от имени сборщика подписей другим лицом либо конкретным обвиняемым;

 установление факта подписи с указанием даты от имени из-

бирателя другим лицом либо обвиняемым;

 установление факта заполнения различных подписных листов

другим лицом либо обвиняемым;

 установление факта выполнения одним лицом либо обвиняе-

мым подписей от имени различных избирателей с указанием даты в одном или различных подписных листах.

При почерковедческом исследовании подписных листов следует

выделить отдельные объекты исследования:

 рукописные данные избирателей и сборщика подписей, вы-

полненные последним или от его имени;

 подпись сборщика подписи, выполненная им или от его име-

ни с указанием даты;

 подписи избирателей с указанием даты подписания, выпол-

ненные ими или от их имени.

Количество последних объектов зависит от объема подписного листа и содержит, как правило, данные десяти избирателей. Таким образом, один подписной лист может содержать двенадцать объектов исследования.

Ñì.: Яковлева Е.В. Криминалистическое исследование кратких записей, выполненных намеренно измененным почерком скорописным способом: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. С. 50—51.

<<< < Предыдущая 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 4243 / 5043 44 45 46 47 48 49 50 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]