Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Корпоративная социальная ответственность. Учебное пособие-1
.pdf
31
принципы и подходы. Они обладают как преимуществами (выработка
единых общемировых ценностей), так и недостатками (универсальность подхода, не учитывающего национальные особенности). Они
создают общие, рамочные условия для нормативных документов последующих уровней.
Глобальные принципы Салливана – совокупность стандартов,
разработанных американским баптистским священником Леоном
Салливаном и Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном.
Это новый расширенный кодекс корпоративного поведения, разработанный
с целью вовлечения корпораций в продвижение прав человека и социальной справедливости на международном уровне. Восемь принципов призывают компании обеспечивать реализацию основных прав
и свобод человека, равные возможности для всех работников вне зависимости от пола, расы, возраста и вероисповедания, уважать сво
-
боду создания ассоциаций, создавать безопасные условия труда и заботиться о здоровье работников, поддерживать свободную конкуренцию, искоренять коррупцию и взяточничество, вносить клад в развитие местного сообщества. Особо подчеркивается необходимость
обеспечения прозрачности и открытости информации при реализации
данных принципов [52].
Глобальный пакт ООН включает в себя десять принципов, отно-
сящихся
к охране окружающей среды, труда и прав человека, и рассматривается как существенная веха в социальном развитии, поскольку впервые глобальный политический орган определял свою позицию
по вопросу взаимной корпоративной ответственности и заявил о ней.
Документ, разработанный в содружестве с аналитическими институтами разной отраслевой направленности, профсоюзными объединениями и
неправительственными организациями, способен придать легитимность концепции корпоративной ответственности, сделать ее заслуживающей доверия и в будущем создать международную базу
управления вопросами социальной ответственности. «Генеральный
секретарь ООН Кофи Аннан стал инициатором подписания этого документа на Всемирном экономическом форуме в Давосе 31 января
1999 г., призывая лидеров мирового бизнеса «принять, поддержать
и
воплотить в жизнь» Глобальный пакт как в своей корпоративной деятельности, так и лоббируя его в публичной политике. Соблюдение
прав человека, трудовых отношений, защита окружающей среды и
борьба с коррупцией необходимы для того, чтобы внести свой вклад в

32
создание глобальной экономики с человеческим лицом, которая бы
отвечала общим интересам и отстаивала общие ценности» [10].
Принципы включают в себя четыре раздела, представленные
в табл. 4 [15].
Участие в Глобальном пакте предполагает ежегодное публичное
подтверждение компаниями следования его принципам. В настоящее
время Глобальный пакт подписали более чем 6700 участников, из которых примерно
5200 компаний по всему миру, среди них 23 российских [48]. Глобальный пакт ООН обязывает учитывать широкий круг
интересов разных стран и организаций, и в силу этого носит менее
конкретный характер, чем такие стандарты, как SA 8000 и AA 1000,
которые были разработаны специалистами неправительственных организаций, частного сектора и профсоюзных организаций. Критики
Пакта
отмечают отсутствие механизмов, способных обеспечить вы-
полнение компаниями взятых на себя обязательств [48].
Таблица 4
Принципы Глобального пакта ООН
Права человека
Трудовые отношения
Принцип 1. Бизнес поддерживает
и уважает защиту прав человека,
принятых
международным
сообществом.
Принцип 2. Бизнес уверен, что он
не причастен к нарушению
прав человека
.
Принцип 3. Бизнес поддерживает
свободу создания ассоциаций
и признает право на заключение
коллективных договоров.
Принцип 4. Бизнес поддерживает
исключение
всех форм принудител
ьного и обязательного труда.
Принцип 5. Бизнес поддерживает
запрет на детский труд.
Принцип 6. Бизнес поддерживает
искоренение дискриминации
в отношении найма и занятости.
Окружающая среда
Борьба с коррупцией
Принцип 7. Бизнес поддерживает
бережный подход к проблемам
окружающей среды.
Принцип 8. Бизнес выдвигает инициативы для обеспечения большей
экологической ответственности.
Принцип 9. Бизнес благоприятствует
развитию и внедрению экологически
безопасных технологий.
Принцип 10. Бизнес борется со всеми
формами коррупции, включая
вымогательство и взяточничество.

33
В 1998 г. МОТ опубликовала «Декларацию об основополагающих
принципах и правах в сфере труда». Декларация не носит обязательного характера. Она обязывает государства-члены МОТ соблюдать принципы и содействовать применению прав в четырех категориях:
• свобода объединения и право на ведение коллективных перего-
воров (Конвенции 87, 98, 135 и Рекомендация 143);
• упразднение
принудительного или необязательного труда (Кон-
венции 29 и 105);
• запрет на использование детского труда;
• недопущение дискриминации в области труда (Конвенции
100 и 111).
Помимо этого существует ряд конвенций МОТ по вопросам
здоровья и безопасности, трудоустройства инвалидов, использования
детского труда и работы на дому.
Руководящие указания ОЭСР для многонациональных предприятий носят
всеобъемлющий характер: они затрагивают вопросы конкуренции, финансирования, налогообложения, трудоустройства, производственных отношений и условий труда, а также науки и техники.
Этот документ подписали 34 страны. Как и конвенции МОТ, они
ориентируют правительства на содействие их применению в частном
секторе. В обновленную версию Руководящих указаний, принятую
еще в 2003 г., включены основные
трудовые конвенции МОТ.
В качестве нормы Руководящие указания используют, скорее,
местную практику, а не международные стандарты, принятые на основе договоренностей. Например, обеспечивая функционирование
транснациональных предприятий, они побуждают компании соблюдать право работающих на создание трудовых союзов и обеспечивать
условия труда не менее благоприятные, чем у аналогичных работодателей в
стране размещения предприятия.
Конвенции МОТ и Руководящие указания ОЭСР для многонациональных предприятий предполагают первоначальную инициативу
по принятию со стороны государства. В случае подписания международные нормативные документы становятся составной частью правовой системы соответствующего государства. Если такой документ
устанавливает иные правила, чем предусмотренные законом страны,
то применяются международные нормы
.
Комплексный подход к проблеме является сильной стороной
Руководящих указаний ОЭСР. Однако, как и конвенции международ-

34
ной организации труда, они предполагают приверженность им правительств, что зачастую не происходит и затрудняет их исполнение
компаниями. Недостатком того документа может считаться то, что
деятельность компании чаще соотносится с местными нормами, чем с
международными, санкционированными МОТ или другими международными организациями.
На сегодняшний день существует немало различных стандартов,
в
соответствии с которыми оценивается уровень развития компаний в
направлении корпоративной социальной ответственности. Рассмотрим основные международные стандарты корпоративной социальной
отчетности, представленные в табл. 5.
Таблица 5
Международные стандарты отчетности по КСО
Название
стандарта
Содержание и сфера применения
Организация-
разработчик
AA 1000
Процедурный стандарт. Устанавливает порядок
оценки социальной ответственности, содержит
набор критериев, позволяющих произ
вести
оценку эффективности организации в экономической, экологической, социальной средах.
Институт
социальной
и этической
отчетности,
1999
GRI
Методологический стандарт. Устанавливает
принципы, определяющие содержание отчета,
и
перечень показателей резуль
тативности в эко-
номической, социальной, экологической сферах.
Global Reporting Initiative,
2000
стандарт
G3
–
2006
ISO 14001
Экологический стандарт. Описывает социальную ответственность корпорации в соблюдении
экологических требований на производстве.
Международная организация по стандартизации,
2004
ISO 26000
Универсальный стандарт отчетности. Содержит
принципы и рекомендации в области КСО
для всех типов организаций. Не предназначен
для целей сертификации.
Международная организация по стандартизации,
2010
SA 8000
Устанавливает нормы ответственности работодателя в области условий труда: реализация
прав человека, техника безопасности, здравоохранение. Регламентирует аудит усл
о-
вий труда.
Social Account
Ability
International,
1997

35
Стандарт АА 1000 был выпущен в 1999 г. организацией
AccountAbility (Институт социальной и этической отчетности). Эта не-
коммерческая организация представляет собой коалицию деловых
кругов, неправительственных организаций, бизнес-школ и организаций сферы обслуживания. Стандарт АА 1000 направлен в первую очередь на упорядочение социальных инициатив компании и повышение
их эффективности. Базовый
принцип AA 1000 – диалог с заинтересованными сторонами, максимальное вовлечение их в процесс принятия
решений о социальных аспектах деятельности компании [70].
Это процессный стандарт, т. е. он устанавливает процедуру и
набор критериев оценки социальной ответственности. Основные этапы процесса социальной отчетности по этому стандарту: планирование (определение круга заинтересованных сторон), определение /
уточнение ценностей и задач компании, отчетность (выявление
наиболее актуальных вопросов, определение индикаторов оценки,
сбор и анализ информации), подготовка отчета и проведение аудита
внешней организацией.
Серия стандартов АА 1000 – набор эффективных инструментов и
стандартов управления нефинансовой отчетностью и обеспечения ее
качества, включающая в себя 3 стандарта:
1) АА 1000 Основные положения, 1999 г. (АА
1000 Framework);
2) АА 1000 AS Стандарт верификации, 2003 г. (АА 1000 Assurance
Standard);
3) АА 1000 Стандарт взаимодействия с заинтересованными сторо-
нами, 2006 г. (АА 1000 Stakeholder Engagement Standard).
Стандарт АА 1000 определяет «отчетность» как сочетание сле-
дующих элементов:
1) прозрачность – отчетность перед заинтересованными сторонами;
2) реагирование – реагирование на запросы и оценку отчетности и
деятельности со стороны заинтересованных сторон;
3) соблюдение
норм и стандартов – соблюдение стандартов, кото-
рые организация приняла на себя добровольно, а также правил и
постановлений, которые она должна соблюдать по закону.
Новым в стандарте АА 1000 является акцент на обучение персо-
нала. Если взять потребность в развитии ресурсов и деловых навыков, вытекающую из концепции корпоративной ответственности,
становится
ясно, что система, которая делает упор на создание усло-
вий для обучения и профессионального развития персонала, будет

36
содействовать достижению этих целей. Внедрение стандарта АА 1000
позволит организации использовать эффективные методы общения
с заинтересованными сторонами, а также извлекать из этого уроки.
Организация Global Reporting Initiative в 2000 г. подготовила
наиболее полный на данный момент стандарт социальной отчетности
(Руководство по отчетности в области устойчивого развития),
в 2006 г. был принят документ третьего
поколения GRI G3.
В отчетах GRI выделены 3 основных элемента: экономика пред-
приятия, его социальная и экологическая политика. GRI также предлагает подробную методику количественного отражения социальной
и экологической отчетности вплоть до перечня конкретных показателей. Данный стандарт очень гибок – компании могут частично при-
менять его или использовать в отчетах общие принципы
GRI. На сегодняшний день 1285 организаций по всему миру готовят социальные
отчеты на основе рекомендаций GRI [35].
Руководство по отчетности в области устойчивого развития содержит принципы, определяющие содержание отчета и обеспечивающие качество представленной информации. В него также входят
стандартные элементы отчетности, состоящие из показателей результативности и других характеристик, и
рекомендации по конкретным
техническим вопросам отчетности. Эти элементы считаются одинаково весомыми и значимыми.
Для каждого из показателей результативности, включенных в
руководство, разработаны протоколы к показателям. Эти протоколы
содержат определения, рекомендации по сбору и обобщению информации, а также другие сведения, призванные помочь составителям
отчетов и обеспечить единообразную интерпретацию показателей
ре-
зультативности.
Руководство описывает три основных элемента процесса отчетности: существенности, охвата заинтересованных сторон, контекста
устойчивого развития и полноты, (вместе с кратким набором критериев, позволяющих оценить соблюдение каждого принципа). Применение этих принципов вместе со стандартными элементами отчетности позволяет определить темы и показатели, которые должны быть
отражены в
отчете.
Руководство приводит информацию для включения в отчетность, которая значима и существенна для большинства организаций,

37
представляет интерес для большинства заинтересованных сторон.
Данные разбиваются на три типа стандартных элементов:
• стратегия и характеристика: элементы, определяющие общий
контекст, необходимый для понимания результатов деятельности организации, такие, как ее стратегия, характеристика и корпоративное
управление.
• подходы менеджмента: элементы отчетности, описывающие
то, как организация реагирует на определенный список
тем, и определяющие контекст, необходимый для понимания результатов деятельности организации в конкретной области.
• показатели результативности: показатели, дающие сопоставимую информацию об экономических, экологических и социальных
результатах деятельности организации.
Серьезное преимущество стандарта GRI в том, что социальная
отчетность формируется по тем же принципам, что и традиционная
финансовая
отчетность. Компания, переходящая на стандарт GRI, может постепенно осуществлять этот переход, предоставляя отчетность
по показателям, по которым она соответствует международным стандартам, и постепенно доводя до этого уровня остальные показатели.
Таким образом, стандарт GRI предлагает методологию, по которой
компания сообщает о действиях по улучшению экономических, социальных, экологических показателей деятельности
, о результатах этих
действий, о стратегиях, направленных на улучшение компании; также
он помогает описать результаты принятия и применения различных
кодексов, политик и систем менеджмента по управлению КСО.
Стандарты GRI и AA 1000 не предполагают обязательное получение компанией официального подтверждения ее соответствия требованиям этих стандартов, достаточно объявить, что компания
ведет
отчетность в соответствии с ними. Считается, что GRI и AA 1000 разработаны так, чтобы взаимно дополнять друг друга. Для ведения учета и организации процедуры предлагается использовать рекомендации AA 1000, для составления отчета – стандарты GRI.
Стандарт ISO 14001 разработан Международной организацией
по стандартизации (International Organization for Standardization). ISO
определяет свои задачи следующим образом:
содействие развитию
стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также раз-

38
вития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической
и экономической областях.
Стандарты ISO представляют собой тщательно отработанный
вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми
странами мира. Международные стандарты ISO не имеют статуса
обязательных. Любая страна мира вправе применять или не применять
их. Решение вопроса о применении международного стандарта
ISO связано в основном со степенью участия страны в международ-
ном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Сфера деятельности ISO касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники. Наиболее широкое распространение получили международные стандарты управления – 14001 «Системы
экологического
менеджмента – спецификация и руководство к при-
менению» и 9000 «Менеджмент качества».
В конце 2010 г. выпущен стандарт ISO 26000 «Руководство по
социальной ответственности», основными принципами которого стали добровольность применения руководства по социальной ответственности и невозможность использования третьей стороной для целей сертификации, т. е данный стандарт не войдет в число
стандартов
систем менеджмента (в отличие, например от ISO 9000 или ISO
14001) [34].
В состав рабочей группы входили более 400 экспертов и 135
наблюдателей из 80 стран и 37 международных и региональных организаций. Руководство осуществляется членами ISO от Бразилии
(ABNT – Brazilian Association of Technical Standards) и Швеции (SIS –
Swedish Standards Institute). На национальном уровне создаются «зер-
кальные» комитеты, объединяющие представителей тех
же шести ка-
тегорий заинтересованных.
Чтобы избежать исторически сложившегося доминирования
промышленных кругов и достичь более высокого уровня консенсуса
со всеми заинтересованными сторонами, для целей разработки ISO
26000 была сформирована специальная рабочая группа (WGSR),
включающая представителей шести категорий заинтересованных:
• промышленности;
• правительственных организаций;
• потребителей;
• наемных работников
и служащих;

39
• неправительственных организаций;
• прочих заинтересованных (научные круги, организации, пред-
ставляющих различные услуги и т. д.).
Цели стандарта ISO 26000:
• содействовать организациям в понимании их социальной ответственности с учетом культурных, социальных, экологических и
законодательных отличий, а также условий экономического
развития;
• обеспечивать практическое руководство в текущей деятельности
по
социальной ответственности, определении стейкхолдеров и
их вовлечение в эту деятельность, повышать достоверность отчетов и заявлений по вопросам социальной ответственности;
• уделять особое внимание результатам деятельности и улучшениям;
• повышать уверенность и удовлетворение деятельностью, продуктами и услугами по отношению к организации со стороны ее
потребителей и других
стейкхолдеров;
• не противоречить действующим документам, международным
договорам и конвенциям, другими стандартам ИСО;
• не уменьшать правительственные полномочия в вопросах социальной ответственности организаций;
• обеспечивать общую терминологию в области социальной ответственности;
• способствовать расширению осознания социальной ответственности.
В ISO 26000 впервые разработаны стандарты социальной ответ-
ственности
не только для бизнес-структур, но также для профсоюзов,
общественных организаций и государственных органов.
Стандарт SA 8000 разработан международной неправитель-
ственной организацией Social AccountAbility International (SAI), дея-
тельность которой направлена на улучшение рабочей среды и общества посредством разработки и внедрения стандартов социальной ответственности. В 1996 г. SAI созвала международный консультативный совет,
состоящий из многих заинтересованных сторон, для разработки SA 8000 – стандарта для системы социального и этического
менеджмента, применяемого на добровольной основе. Его требования базируются на конвенциях Международной организации труда и
других организаций по защите прав человека, а независимая система

40
верификации основана на процедурах, применяемых при сертификации по стандартам ISO серий 9000 и 14001.
Стандарт SA 8000, впервые опубликованный в 1997 г. и пересмотренный в 2001 г., может быть применен к любой организации,
независимо от ее размера, формы собственности и отрасли промышленности. В отличие от других стандартов SA 8000 – первый
международный стандарт, который регламентирует аудит условий труда.
В этот стандарт заложены следующие требования:
1) работодатели не должны нанимать детей моложе 15 лет;
2) работодатели не должны заставлять работников работать против
их воли;
3) работодатели с учетом специфики отрасли промышленности, в
которой работает компания, и определенных факторов опасности, должны обеспечить безопасные
условия труда и предпринимать соответствующие меры для предотвращения несчастных
случаев и ущерба здоровью, являющихся следствием работы
или происходящих в ее процессе, путем сокращения, в возможных пределах, факторов опасности, характерных для производственной среды;
4) работники должны иметь свободу ведения переговоров с работодателями (создавать профсоюзы и становиться их
членами по
своему выбору);
5) запрещается применение или поддержка дискриминации при
найме на работу, оплате, предоставлении доступа к обучению,
повышении в должности, увольнении или выходе на пенсию на
основе расы, национальной принадлежности, вероисповедания,
инвалидности, пола, сексуальной ориентации, принадлежности к
какой-либо организации, политических взглядов или возраста;
6) работодатели не должны использовать
или поддерживать телес-
ные наказания, психологическое или физическое насилие или
словесные оскорбления;
7) работники должны получать, по крайней мере, установленную
государством минимальную заработную плату; вычеты из заработной платы не должны производиться в качестве дисциплинарной меры;
8) стандартная рабочая неделя должна определяться законодательством, но не должна на регулярной
основе превышать 48 часов.
Персонал должен иметь, по крайней мере, один выходной день
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
