Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Корпоративная социальная ответственность. Учебное пособие-1

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
31
принципы и подходы. Они обладают как преимуществами (выработка единых общемировых ценностей), так и недостатками (универсаль­ность подхода, не учитывающего национальные особенности). Они создают общие, рамочные условия для нормативных документов по­следующих уровней.
Глобальные принципы Салливана – совокупность стандартов, разработанных американским баптистским священником Леоном Салливаном и Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном.
Это но­вый расширенный кодекс корпоративного поведения, разработанный с целью вовлечения корпораций в продвижение прав человека и со­циальной справедливости на международном уровне. Восемь прин­ципов призывают компании обеспечивать реализацию основных прав и свобод человека, равные возможности для всех работников вне за­висимости от пола, расы, возраста и вероисповедания, уважать сво
-
боду создания ассоциаций, создавать безопасные условия труда и за­ботиться о здоровье работников, поддерживать свободную конкурен­цию, искоренять коррупцию и взяточничество, вносить клад в разви­тие местного сообщества. Особо подчеркивается необходимость обеспечения прозрачности и открытости информации при реализации данных принципов [52].
Глобальный пакт ООН включает в себя десять принципов, отно-
сящихся
к охране окружающей среды, труда и прав человека, и рас­сматривается как существенная веха в социальном развитии, посколь­ку впервые глобальный политический орган определял свою позицию по вопросу взаимной корпоративной ответственности и заявил о ней. Документ, разработанный в содружестве с аналитическими институ­тами разной отраслевой направленности, профсоюзными объединени­ями и
неправительственными организациями, способен придать леги­тимность концепции корпоративной ответственности, сделать ее за­служивающей доверия и в будущем создать международную базу управления вопросами социальной ответственности. «Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан стал инициатором подписания этого до­кумента на Всемирном экономическом форуме в Давосе 31 января 1999 г., призывая лидеров мирового бизнеса «принять, поддержать и
воплотить в жизнь» Глобальный пакт как в своей корпоративной де­ятельности, так и лоббируя его в публичной политике. Соблюдение прав человека, трудовых отношений, защита окружающей среды и борьба с коррупцией необходимы для того, чтобы внести свой вклад в
32
создание глобальной экономики с человеческим лицом, которая бы отвечала общим интересам и отстаивала общие ценности» [10].
Принципы включают в себя четыре раздела, представленные
в табл. 4 [15].
Участие в Глобальном пакте предполагает ежегодное публичное подтверждение компаниями следования его принципам. В настоящее время Глобальный пакт подписали более чем 6700 участников, из ко­торых примерно
5200 компаний по всему миру, среди них 23 россий­ских [48]. Глобальный пакт ООН обязывает учитывать широкий круг интересов разных стран и организаций, и в силу этого носит менее конкретный характер, чем такие стандарты, как SA 8000 и AA 1000, которые были разработаны специалистами неправительственных ор­ганизаций, частного сектора и профсоюзных организаций. Критики Пакта
отмечают отсутствие механизмов, способных обеспечить вы-
полнение компаниями взятых на себя обязательств [48].
Таблица 4
Принципы Глобального пакта ООН
Права человека
Трудовые отношения
Принцип 1. Бизнес поддерживает и уважает защиту прав человека, принятых
международным
сообществом. Принцип 2. Бизнес уверен, что он не причастен к нарушению прав человека
.
Принцип 3. Бизнес поддерживает свободу создания ассоциаций и признает право на заключение коллективных договоров. Принцип 4. Бизнес поддерживает исключение
всех форм принудител
ь­ного и обязательного труда. Принцип 5. Бизнес поддерживает запрет на детский труд. Принцип 6. Бизнес поддерживает искоренение дискриминации в отношении найма и занятости.
Окружающая среда
Борьба с коррупцией
Принцип 7. Бизнес поддерживает бережный подход к проблемам окружающей среды. Принцип 8. Бизнес выдвигает инициа­тивы для обеспечения большей экологической ответственности. Принцип 9. Бизнес благоприятствует развитию и внедрению экологически безопасных технологий.
Принцип 10. Бизнес борется со всеми формами коррупции, включая вымогательство и взяточничество.
33
В 1998 г. МОТ опубликовала «Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда». Декларация не носит обязательно­го характера. Она обязывает государства-члены МОТ соблюдать прин­ципы и содействовать применению прав в четырех категориях:
свобода объединения и право на ведение коллективных перего-
воров (Конвенции 87, 98, 135 и Рекомендация 143);
упразднение
принудительного или необязательного труда (Кон-
венции 29 и 105);
запрет на использование детского труда;
недопущение дискриминации в области труда (Конвенции
100 и 111).
Помимо этого существует ряд конвенций МОТ по вопросам здоровья и безопасности, трудоустройства инвалидов, использования детского труда и работы на дому.
Руководящие указания ОЭСР для многонациональных предпри­ятий носят
всеобъемлющий характер: они затрагивают вопросы кон­куренции, финансирования, налогообложения, трудоустройства, про­изводственных отношений и условий труда, а также науки и техники. Этот документ подписали 34 страны. Как и конвенции МОТ, они ориентируют правительства на содействие их применению в частном секторе. В обновленную версию Руководящих указаний, принятую еще в 2003 г., включены основные
трудовые конвенции МОТ.
В качестве нормы Руководящие указания используют, скорее, местную практику, а не международные стандарты, принятые на ос­нове договоренностей. Например, обеспечивая функционирование транснациональных предприятий, они побуждают компании соблю­дать право работающих на создание трудовых союзов и обеспечивать условия труда не менее благоприятные, чем у аналогичных работода­телей в
стране размещения предприятия.
Конвенции МОТ и Руководящие указания ОЭСР для многона­циональных предприятий предполагают первоначальную инициативу по принятию со стороны государства. В случае подписания междуна­родные нормативные документы становятся составной частью право­вой системы соответствующего государства. Если такой документ устанавливает иные правила, чем предусмотренные законом страны, то применяются международные нормы
.
Комплексный подход к проблеме является сильной стороной Руководящих указаний ОЭСР. Однако, как и конвенции международ-
34
ной организации труда, они предполагают приверженность им прави­тельств, что зачастую не происходит и затрудняет их исполнение компаниями. Недостатком того документа может считаться то, что деятельность компании чаще соотносится с местными нормами, чем с международными, санкционированными МОТ или другими между­народными организациями.
На сегодняшний день существует немало различных стандартов, в
соответствии с которыми оценивается уровень развития компаний в направлении корпоративной социальной ответственности. Рассмот­рим основные международные стандарты корпоративной социальной отчетности, представленные в табл. 5.
Таблица 5
Международные стандарты отчетности по КСО
Название
стандарта
Содержание и сфера применения
Организация-
разработчик
AA 1000
Процедурный стандарт. Устанавливает порядок оценки социальной ответственности, содержит набор критериев, позволяющих произ
вести оценку эффективности организации в экономи­ческой, экологической, социальной средах.
Институт социальной и этической отчетности,
1999
GRI
Методологический стандарт. Устанавливает принципы, определяющие содержание отчета, и
перечень показателей резуль
тативности в эко-
номической, социальной, экологической сферах.
Global Report­ing Initiative,
2000
стандарт
G3
2006
ISO 14001
Экологический стандарт. Описывает социаль­ную ответственность корпорации в соблюдении экологических требований на производстве.
Международ­ная организа­ция по стан­дартизации,
2004
ISO 26000
Универсальный стандарт отчетности. Содержит принципы и рекомендации в области КСО для всех типов организаций. Не предназначен для целей сертификации.
Международ­ная организа­ция по стан­дартизации,
2010
SA 8000
Устанавливает нормы ответственности работо­дателя в области условий труда: реализация прав человека, техника безопасности, здраво­охранение. Регламентирует аудит усл
о-
вий труда.
Social Ac­count
Ability
International,
1997
35
Стандарт АА 1000 был выпущен в 1999 г. организацией
AccountAbility (Институт социальной и этической отчетности). Эта не-
коммерческая организация представляет собой коалицию деловых кругов, неправительственных организаций, бизнес-школ и организа­ций сферы обслуживания. Стандарт АА 1000 направлен в первую оче­редь на упорядочение социальных инициатив компании и повышение их эффективности. Базовый
принцип AA 1000 – диалог с заинтересо­ванными сторонами, максимальное вовлечение их в процесс принятия решений о социальных аспектах деятельности компании [70].
Это процессный стандарт, т. е. он устанавливает процедуру и набор критериев оценки социальной ответственности. Основные эта­пы процесса социальной отчетности по этому стандарту: планирова­ние (определение круга заинтересованных сторон), определение / уточнение ценностей и задач компании, отчетность (выявление наиболее актуальных вопросов, определение индикаторов оценки, сбор и анализ информации), подготовка отчета и проведение аудита внешней организацией.
Серия стандартов АА 1000 – набор эффективных инструментов и стандартов управления нефинансовой отчетностью и обеспечения ее качества, включающая в себя 3 стандарта:
1) АА 1000 Основные положения, 1999 г. (АА
1000 Framework);
2) АА 1000 AS Стандарт верификации, 2003 г. (АА 1000 Assurance
Standard);
3) АА 1000 Стандарт взаимодействия с заинтересованными сторо- нами, 2006 г. (АА 1000 Stakeholder Engagement Standard). Стандарт АА 1000 определяет «отчетность» как сочетание сле-
дующих элементов:
1) прозрачность – отчетность перед заинтересованными сторонами;
2) реагирование – реагирование на запросы и оценку отчетности и деятельности со стороны заинтересованных сторон;
3) соблюдение
норм и стандартов – соблюдение стандартов, кото- рые организация приняла на себя добровольно, а также правил и постановлений, которые она должна соблюдать по закону. Новым в стандарте АА 1000 является акцент на обучение персо-
нала. Если взять потребность в развитии ресурсов и деловых навы­ков, вытекающую из концепции корпоративной ответственности, становится
ясно, что система, которая делает упор на создание усло-
вий для обучения и профессионального развития персонала, будет
36
содействовать достижению этих целей. Внедрение стандарта АА 1000 позволит организации использовать эффективные методы общения с заинтересованными сторонами, а также извлекать из этого уроки.
Организация Global Reporting Initiative в 2000 г. подготовила
наиболее полный на данный момент стандарт социальной отчетности (Руководство по отчетности в области устойчивого развития), в 2006 г. был принят документ третьего
поколения GRI G3.
В отчетах GRI выделены 3 основных элемента: экономика пред-
приятия, его социальная и экологическая политика. GRI также пред­лагает подробную методику количественного отражения социальной и экологической отчетности вплоть до перечня конкретных показате­лей. Данный стандарт очень гибок – компании могут частично при- менять его или использовать в отчетах общие принципы
GRI. На се­годняшний день 1285 организаций по всему миру готовят социальные отчеты на основе рекомендаций GRI [35].
Руководство по отчетности в области устойчивого развития со­держит принципы, определяющие содержание отчета и обеспечива­ющие качество представленной информации. В него также входят стандартные элементы отчетности, состоящие из показателей резуль­тативности и других характеристик, и
рекомендации по конкретным техническим вопросам отчетности. Эти элементы считаются одина­ково весомыми и значимыми.
Для каждого из показателей результативности, включенных в руководство, разработаны протоколы к показателям. Эти протоколы содержат определения, рекомендации по сбору и обобщению инфор­мации, а также другие сведения, призванные помочь составителям отчетов и обеспечить единообразную интерпретацию показателей
ре-
зультативности.
Руководство описывает три основных элемента процесса отчет­ности: существенности, охвата заинтересованных сторон, контекста устойчивого развития и полноты, (вместе с кратким набором крите­риев, позволяющих оценить соблюдение каждого принципа). Приме­нение этих принципов вместе со стандартными элементами отчетно­сти позволяет определить темы и показатели, которые должны быть отражены в
отчете.
Руководство приводит информацию для включения в отчет­ность, которая значима и существенна для большинства организаций,
37
представляет интерес для большинства заинтересованных сторон. Данные разбиваются на три типа стандартных элементов:
стратегия и характеристика: элементы, определяющие общий контекст, необходимый для понимания результатов деятельности ор­ганизации, такие, как ее стратегия, характеристика и корпоративное управление.
подходы менеджмента: элементы отчетности, описывающие то, как организация реагирует на определенный список
тем, и опре­деляющие контекст, необходимый для понимания результатов дея­тельности организации в конкретной области.
показатели результативности: показатели, дающие сопостави­мую информацию об экономических, экологических и социальных результатах деятельности организации.
Серьезное преимущество стандарта GRI в том, что социальная отчетность формируется по тем же принципам, что и традиционная финансовая
отчетность. Компания, переходящая на стандарт GRI, мо­жет постепенно осуществлять этот переход, предоставляя отчетность по показателям, по которым она соответствует международным стан­дартам, и постепенно доводя до этого уровня остальные показатели. Таким образом, стандарт GRI предлагает методологию, по которой компания сообщает о действиях по улучшению экономических, соци­альных, экологических показателей деятельности
, о результатах этих действий, о стратегиях, направленных на улучшение компании; также он помогает описать результаты принятия и применения различных кодексов, политик и систем менеджмента по управлению КСО.
Стандарты GRI и AA 1000 не предполагают обязательное полу­чение компанией официального подтверждения ее соответствия тре­бованиям этих стандартов, достаточно объявить, что компания
ведет отчетность в соответствии с ними. Считается, что GRI и AA 1000 раз­работаны так, чтобы взаимно дополнять друг друга. Для ведения уче­та и организации процедуры предлагается использовать рекоменда­ции AA 1000, для составления отчета – стандарты GRI.
Стандарт ISO 14001 разработан Международной организацией по стандартизации (International Organization for Standardization). ISO определяет свои задачи следующим образом:
содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обес­печения международного обмена товарами и услугами, а также раз-
38
вития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Стандарты ISO представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значи­тельно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами мира. Международные стандарты ISO не имеют статуса обязательных. Любая страна мира вправе применять или не приме­нять
их. Решение вопроса о применении международного стандарта ISO связано в основном со степенью участия страны в международ- ном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Сфера дея­тельности ISO касается стандартизации во всех областях, кроме элек­тротехники и электроники. Наиболее широкое распространение по­лучили международные стандарты управления – 14001 «Системы экологического
менеджмента – спецификация и руководство к при-
менению» и 9000 «Менеджмент качества».
В конце 2010 г. выпущен стандарт ISO 26000 «Руководство по социальной ответственности», основными принципами которого ста­ли добровольность применения руководства по социальной ответ­ственности и невозможность использования третьей стороной для це­лей сертификации, т. е данный стандарт не войдет в число
стандартов
систем менеджмента (в отличие, например от ISO 9000 или ISO
14001) [34].
В состав рабочей группы входили более 400 экспертов и 135 наблюдателей из 80 стран и 37 международных и региональных орга­низаций. Руководство осуществляется членами ISO от Бразилии
(ABNT – Brazilian Association of Technical Standards) и Швеции (SIS – Swedish Standards Institute). На национальном уровне создаются «зер-
кальные» комитеты, объединяющие представителей тех
же шести ка-
тегорий заинтересованных.
Чтобы избежать исторически сложившегося доминирования промышленных кругов и достичь более высокого уровня консенсуса со всеми заинтересованными сторонами, для целей разработки ISO 26000 была сформирована специальная рабочая группа (WGSR), включающая представителей шести категорий заинтересованных:
промышленности;
правительственных организаций;
потребителей;
наемных работников
и служащих;
39
неправительственных организаций;
прочих заинтересованных (научные круги, организации, пред-
ставляющих различные услуги и т. д.).
Цели стандарта ISO 26000:
содействовать организациям в понимании их социальной ответ­ственности с учетом культурных, социальных, экологических и законодательных отличий, а также условий экономического развития;
обеспечивать практическое руководство в текущей деятельности по
социальной ответственности, определении стейкхолдеров и их вовлечение в эту деятельность, повышать достоверность от­четов и заявлений по вопросам социальной ответственности;
уделять особое внимание результатам деятельности и улучше­ниям;
повышать уверенность и удовлетворение деятельностью, про­дуктами и услугами по отношению к организации со стороны ее потребителей и других
стейкхолдеров;
не противоречить действующим документам, международным договорам и конвенциям, другими стандартам ИСО;
не уменьшать правительственные полномочия в вопросах соци­альной ответственности организаций;
обеспечивать общую терминологию в области социальной от­ветственности;
способствовать расширению осознания социальной ответствен­ности. В ISO 26000 впервые разработаны стандарты социальной ответ-
ственности
не только для бизнес-структур, но также для профсоюзов,
общественных организаций и государственных органов.
Стандарт SA 8000 разработан международной неправитель-
ственной организацией Social AccountAbility International (SAI), дея- тельность которой направлена на улучшение рабочей среды и обще­ства посредством разработки и внедрения стандартов социальной от­ветственности. В 1996 г. SAI созвала международный консультатив­ный совет,
состоящий из многих заинтересованных сторон, для раз­работки SA 8000 – стандарта для системы социального и этического менеджмента, применяемого на добровольной основе. Его требова­ния базируются на конвенциях Международной организации труда и других организаций по защите прав человека, а независимая система
40
верификации основана на процедурах, применяемых при сертифика­ции по стандартам ISO серий 9000 и 14001.
Стандарт SA 8000, впервые опубликованный в 1997 г. и пере­смотренный в 2001 г., может быть применен к любой организации, независимо от ее размера, формы собственности и отрасли промыш­ленности. В отличие от других стандартов SA 8000 – первый
между­народный стандарт, который регламентирует аудит условий труда. В этот стандарт заложены следующие требования:
1) работодатели не должны нанимать детей моложе 15 лет;
2) работодатели не должны заставлять работников работать против их воли;
3) работодатели с учетом специфики отрасли промышленности, в
которой работает компания, и определенных факторов опасно­сти, должны обеспечить безопасные
условия труда и предпри­нимать соответствующие меры для предотвращения несчастных случаев и ущерба здоровью, являющихся следствием работы или происходящих в ее процессе, путем сокращения, в возмож­ных пределах, факторов опасности, характерных для производ­ственной среды;
4) работники должны иметь свободу ведения переговоров с рабо­тодателями (создавать профсоюзы и становиться их
членами по
своему выбору);
5) запрещается применение или поддержка дискриминации при найме на работу, оплате, предоставлении доступа к обучению, повышении в должности, увольнении или выходе на пенсию на основе расы, национальной принадлежности, вероисповедания, инвалидности, пола, сексуальной ориентации, принадлежности к какой-либо организации, политических взглядов или возраста;
6) работодатели не должны использовать
или поддерживать телес-
ные наказания, психологическое или физическое насилие или словесные оскорбления;
7) работники должны получать, по крайней мере, установленную государством минимальную заработную плату; вычеты из зара­ботной платы не должны производиться в качестве дисципли­нарной меры;
8) стандартная рабочая неделя должна определяться законодатель­ством, но не должна на регулярной
основе превышать 48 часов.
Персонал должен иметь, по крайней мере, один выходной день
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]