Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

История. Учебно-методическое пособие-2

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Лекция 14. СССР в конце 40-х – первой половине 60-х годов
План
1. Социально-экономическое и политическое развитие СССР в послевоен-
ные годы.
2. Внешняя политика СССР в послевоенные годы.
3. Осуществление политических и экономических реформ
Н.С.Хрущевым
1. Социально-экономическое и политическое развитие СССР в первые послевоенные годы
Потери Советского Союза в Великой Отечественной войне составили
40% всех людских потерь во второй мировой войне, было уничтожено 30% национального богатства СССР (2,569 млрд. руб.), разрушено 1710 городов,
свыше 70 тыс. сел и деревень. Одной из острых социальных проблем в 50-е го­ды была жилищная, так как без жилья осталось 25 млн. человек.
Объем промышленного производства достиг довоенного уровня к 1948
году, в 1950 г. превысил его на 75%. Тяжелая промышленность выросла в 2 ра-
за, легкая – менее чем на ¼. Углублялся кризис в сельском хозяйстве, вызван-
ный неурожаем и засухой 1946 года. Выход из кризиса связывали с программой освоения целинных земель. Концентрация ресурсов в тяжелой промышленно-
сти замедлила рост благосостояния советских людей. Правительство отменило
в 1947 году карточную систему и провело денежную реформу. Товары стали продаваться свободно, но по коммерческим ценам. В таких условиях прави­тельство было вынуждено ежегодно снижать розничные цены, что не соответ-
ствовало закупочным ценам и привело нехватке средств в сельском хозяйстве.
Сталинский режим, столкнувшись с изменениями в общественном созна-
нии людей, вызванными ожиданиями либерализации в руководстве после войны, непосредственными контактами в ходе войны с культурой, экономикой капита-
листических стран, ростом самосознания народа-победителя, с конца 40-х годов
возобновил репрессии. В 1946 г. в СССР прошло несколько судов над группами молодежи, обвинявшейся в антисоветизме и террористической деятельности. Постановления ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам о журналах «Звезда» и «Ленинград», о репертуаре драмтеатров были направлены на пресечение инако­мыслия. Жертвами борьбы с космополитизмом стали деятели науки и культуры. «Ленинградское дело» было направлено против усилившейся в годы войны Ле­нинградской партийной организации. Дело врачей было следствием страха Ста­лина за свою жизнь. Репрессии помогли укрепить сталинский режим. Культ лич-
ности Сталина достиг своего апогея в год его 70-летия –1949.
2. Внешняя политика СССР в послевоенные годы
Противостояние СССР и стран Запада после окончания второй мировой
войны привело к «холодной войне». Инициатива начала «холодной войны» ис-
61
ходила от США, заинтересованных в усилении своего влияния в мире. Сталин
использовал конфронтацию для усиления режима личной власти и борьбы с
инакомыслием. В международных отношениях возникла двухполюсная систе-
ма, возглавляемая США и СССР. Главным фактором международного влияния стала монополия на обладание ядерным оружием. СССР стал обладателем
ядерного оружия в 1949 г. и водородного в 1953 г.
Западные державы во главе с США в 1949 году создали военно-
политическую организацию Североатлантического пакта (НАТО). Затем в 1954
и 1955 году возникают еще два блока – СЕАТО и СЕНТО. В эти военные груп­пировки США, Великобритания и Франция вовлекли еще 25 государств Евро­пы, Ближнего Востока и Азии. СССР, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румы-
ния, Чехословакия, Албания в мае 1955 г. в Варшаве подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Была создана Организация Варшав­ского Договора. Возникновение блоков объяснялось существованием взаимной
угрозы. Международная конфронтация обострилась в связи с событиями 1956 г
Важнейшей международной проблемой после войны становится герман­ский вопрос. На Потсдамской конференции (июль-август 1945) СССР, США, Великобритания приняли решение о демилитаризации и денацификации Гер­мании, а в дальнейшем немцы должны были сами определить свою судьбу. Од-
нако Западные страны пошли на раскол Германии и в сентябре 1949 г. была об­разована ФРГ. После этого в октябре 1949 г. была образована ГДР. В 1948 году
конгрессом США был принят «план Маршалла» – закон об экономическом со­трудничестве США и стран Европы, в т.ч. и ФРГ.
«Оттепель» затронула и международные отношения. В июле 1955 г. в Женеве встретились главы СССР, Великобритании, США и Франции. Для об-
суждения вопросов европейской безопасности. В 1955 г. советское правитель­ство приняло решение о возвращении всех немецких военнопленных в Герма-
нию. Но летом 1961 г. вновь обострилась международная обстановка в Герма-
нии, что привело к событиям 12 августа 1961 года, в результате чего в одну
ночь была воздвигнута бетонная стена вокруг Западного Берлина.
Главной задачей во внешней политике стала борьба за разоружение. СССР в 1956-1960 г. в одностороннем порядке сократил свои Вооруженные Силы на 4 млн. человек. Концепция всеобщего и полного разоружения была
вынесена СССР в 1959 и 1960 г. на обсуждение 14 и 15 сессий Генеральной Ас­самблеи ООН, но США и западные страны предложения СССР проигнорирова-
ли. Мир оказался на грани ядерного конфликта в результате Карибского кризи-
са 1962 г. В 1963 г. СССР и США подписали договор о запрещении испытаний
ядерного оружия в атмосфере, под водой и в космосе.
3. Осуществление политических и экономических реформ Н.С. Хрущевым
После смерти Сталина начался период борьбы за власть, завершившийся
отстранением от власти Берии и принятием ХХ съездом КПСС в июне 1956 го-
62
да резолюции «О преодолении культа личности и его последствий» на основе доклада Н.С. Хрущева о культе личности Сталина.
После окончания эпохи сталинизма с именем Н.С. Хрущева связаны
наиболее значительные попытки модернизации советской экономики. Либера­лизация политической системы государства включала в себя расширение прав
союзных республик, усиление значения общественных организаций, усиление партийно-государственного контроля над карательными органами, реабилита­ция жертв массовых репрессий. Экономические реформы в сельском хозяйстве
заключались в освоении целинных и залежных земель, в преобразовании кол-
хозов в совхозы, в распространении кукурузы как основной кормовой культу­ры. В руководстве хозяйством – реформы заключались в создании советов
народного хозяйства экономических районов вместо отраслевых министерств в
1957 году. В управлении – в реорганизации бюрократического аппарата.
Реформы 50-х – начала 60-х годов носили незавершенный, противоречи-
вый характер, что привело к снижению темпов экономического развития и
ухудшению жизненного уровня людей, стало причиной изменения внутриполи-
тического курса после отставки Н.С. Хрущева в 1964 году.
63
Лекция 15. Советское общество в середине 60-80-х годов.
Нарастание кризисных явлений
План
1. Противоречия в социально-политическом и экономическом развитии
советского общества.
2. Нарастание кризисных явлений в начале 80-х годов.
3. Внешняя политика СССР в геополитической обстановке середины 60-
х – середины 80-х годов.
1. Противоречия в социально-политическом и экономическом разви-
тии советского общества
В сентябре 1965 г. принимается решение о начале экономической ре-
формы. Она заключалась в следующем:
1. сокращении плановых показателей для предприятия
2. создание на предприятии фондов материального стимулирования
3. введение твердой платы за используемые предприятиями производ-
ственные фонды
4. финансирование промышленного строительства не через безвозврат-
ные дотации, а через кредит
5. Не допущение изменения планов без согласования с предприятиями.
В сельском хозяйстве устанавливался 5 летний план, что создавало более стабильные условия хозяйствования. Было усилено экономическое стимулиро­вание труда: введено материальное поощрение сверхплановой продажи сель-
хозпродукции, пересмотрены условия ее закупок.
Итоги хозяйственной реформы в 1966-1970 гг. показали, что она ускори-
ла экономическое развитие страны, повысила ответственность за результаты труда. Темпы роста объема производства составили в этот период 5,6% (в год),
а в предыдущем пятилетии они были равны 4,9%.
Однако реформа 1965 года потерпела поражение по следующим причи­нам:
1. Продолжала сохраняться старая, неэффективная модель экономиче-
ского экстенсивного развития.
2. Переход на новую систему шел медленно и неравномерно по различ-
ным отраслям.
3. Реформа не затронула финансы и ценообразование.
4. Материальное стимулирование не зависело от результатов работы от-
раслей.
5. Реформа не затронула систему управления, бюрократический консер-
ватизм мешал развитию реформ.
64
2. Нарастание кризисных явлений в начале 80-х годов
В 70-е годы началось нарастание противоречий в экономической и социаль- ной сферах. Научно-технический прогресс блокировался старой системой планиро-
вания, ориентировавшей на выпуск плана, а не на внедрение новой техники. Переход на новые технологии мог быть связан со срывом плановых заданий. Планам не хва­тало научной обоснованности, сбалансированности, не придавалось приоритетного значения машиностроению. Усиливалась «разбалансированность» экономики, в тор-
говле и на предприятиях накопились материальные ресурсы, а у населения – денеж-
ные. Обострились энергетическая и продовольственная проблемы. Тип экономиче­ского развития продолжал оставаться экстенсивным, шел процесс старения произ­водственного оборудования. Экономический застой выглядел наиболее негативно на
фоне научно-технологической революции, разворачивающейся на Западе.
Хотя партийное руководство страной определяло целью переход в 80-е
годы к интенсивному типу развития экономики, средства достижения этих це-
лей оставались командно-административными, укреплялось централизованное руководство. После событий в Чехословакии в 1968 г., в Польше в 1970 г. со-
ветское руководство стало отождествлять реформы с попытками реставрации капитализма. В стране стали набирать силу застойные тенденции, которые при-
вели к глубокому кризису в середине 80-х годов. Конституция 1977 года закре­пила установку на построение «развитого социалистического общества» и ру­ководящей роли КПСС. Численность КПСС в середине 80-х годов составила свыше 19 млн. человек, ВЛКСМ – 41 млн. человек. В партии и комсомоле ока-
залось много случайных людей. Начался разрыв между официальными целями и реальной жизнью. В социальной сфере осуществление курса на повышения благосостояния советских людей выполнялась непоследовательно. Происходи­ло повышение заработной платы, но сближение уровня оплаты различных кате­горий работников привело к обесцениванию труда высококвалифицированных
работников – инженеров, учителей, врачей. В конце 70-х – начале 80-х гг. ХХ века по уровню потребления на душу населения СССР занимал 77-е место.
3. Внешняя политика СССР в геополитической обстановке середины
60-х – середины 80-х годов
Международная обстановка в середине 60-х – середине 80-х годов отли­чалась нестабильностью. Советское руководство ставило задачей добиться по­ворота от «холодной войны» к разрядке напряженности. Считая, что противо­борство двух политических систем исторически неизбежно, стремилась избе-
жать военных конфликтов. Внешнеполитические задачи нашли свое отражение в Программе мира, принятой ХХ1У съездом КПСС. СССР в программе внес свыше 150 различных предложений, направленных на обеспечение междуна­родной безопасности, прекращение гонки вооружений и разоружение. Во мно­гом результатом этого курса стало подписание между СССР и США бессрочно­го Соглашения о предотвращении ядерной войны. (1973 г.) Состоялось общеев­ропейское Совещание по безопасности в 1975 г. В 1971 г. СССР, США, Вели-
65
кобритания и Франция заключили четырехсторонне соглашение по Западному Берлину, признав его независимым. Границы ГДР, ПНР, ЧССР признавались нерушимыми. Однако конфронтация между СССР и США усилилась в связи с вводом ограниченного контингента советских войск в Афганистан в декабре
1979 г. В ответ на размещение американских ракет в Европе (1983) советское
руководство размещает в ГДР и ЧССР ракеты средней дальности. Началась
конфронтация с Китаем из-за военных действий КНР против Вьетнама, с кото-
рым у СССР был договор о дружбе и сотрудничестве. В странах Восточной Ев­ропы назревали перемены. Чтобы активизировать сотрудничество социалисти-
ческих стран была принята в 1985 г. Комплексная программа научно­технического прогресса стран – членов СЭВ до 2000 г., но уже в то время она не соответствовала мировому уровню развития науки и техники.
66
Лекция 16. Кризис советской системы и политика перестройки
(1985-1991 гг.)
План
1. Политика «перестройки» М.С. Горбачева – начало реформирования
политической системы СССР.
2. Экономические реформы 1985-1991 годов.
3. Попытка государственного переворота 1991 года и ее последствия.
1. Политика «перестройки» М.С. Горбачева – начало реформирования
политической системы СССР
С середины 80-х годов в экономике и политике СССР все более проявляются кризисные тенденции. К началу 80-х годов увеличилось отставание СССР от стран
Запада в области новых технологий. Преодолеть отставание в рамках системы пар-
тийно-государственного руководства экономикой было невозможно. С апреля 1985
г. СССР вступил в эпоху «перестройки», начатую М.С. Горбачевым. Это была по­пытка реформирования политической системы и экономики при сохранении социа­листического выбора. Экономическая модернизация была представлена концепцией
«ускорения». Под ускорением понимался научно-технический прогресс, использова- ние «человеческого фактора» для повышения эффективности производства.
ХХУ11 съезд КПСС в 1986 году принял новую редакция Программы
КПСС, в которой цели построения основ коммунизма к 1980 г были заменены целями совершенствования социализма. Начался процесс демократизации пар­тии и ограничение руководящей роли КПСС. В соответствии с решениями Х1Х Всесоюзной партийной конференции 1988 года началась передача власти от КПСС к Советам. После решений январского и июньского Пленумов ЦК КПСС
1987 г. перестройка, ускорение и «новое мышление» стали основой внутренней и внешней политики государства. Политика гласности положила начало реали-
зации свободы слова. Начавшаяся демократизация общества привела к обострению национальных проблем. В апреле 1989 года в Тбилиси была разо-
гнана демонстрация национально-демократических сил. В марте 1990 года бы­ла провозглашена независимость Литовской Республики. 12 июня 1990 г. Де-
кларацию о государственном суверенитете принял 1 съезд народных депутатов
РСФСР. Разрабатывался проект нового союзного договора, и одновременно
принимались силовые меры по сохранению Союза. В январе 1991 г. в Вильнюсе
Войска захватили здание Комитета по телевидению и радиовещанию.
Концепция «нового мышления» строилась на отказе от конфронтации и поиске компромиссов на основе общечеловеческих ценностей. Политика «но-
вого мышления» привела к значительному ослаблению угрозы мировой войны и укреплению отношений между Востоком и Западом. Но отказ советского ру­ководства от военной поддержки в странах «социалистического лагеря» приве­ли к «бархатным революциям» или вооруженному свержению социалистиче­ских правительств. Результатом нового внешнеполитического курса стала лик­видация биполярной системы международных отношений.
67
2. Экономические реформы 1985-1991 годов
В 80-е годы изменяется ситуация в мире, ряд развитых стран вступают в
фазу постиндустриального развития, прежде всего США и Япония, начало этим
процессам было положено в 60-е годы ХХ века. Отличительной характеристи-
кой этого этапа является превращение науки в фактор производства, гипертро-
фированная сфера обслуживания. Научно-техническая революция на этом этапе принимает характер научно-технологической революции. Рост эффективности производства зависит от самостоятельности работника в организации произ-
водства. Потребности экономического развития требовали, чтобы политические границы между государствами становились прозрачными. Экономически про­игрывали те страны, которые находились в самоизоляции. Неотъемлемой ха­рактеристикой смешанных экономических систем становится государственное регулирование экономики с целью предотвращения кризисов и недопущения
сверхмонополизации производства и торговли.
После выборов народных депутатов РСФСР в 1990 г., где Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н. Ельцин, начался поиск путей экономиче­ского реформирования России. Программа «500 дней», разработанная Г. Яв­линским, С. Шаталиным, предполагала за этот срок провести приватизацию
государственных предприятий и ограничить экономическую власть Центра. Но под давлением консерваторов М.С. Горбачев отказался от поддержки Програм­мы. Руководство России заявило, что начнет осуществление программы, опира-
ясь на поддержку Запада. Переход к рынку должен был осуществиться к 1997 г.
Но политическая ситуация изменилась. В июне 1991 г. первым Президентом
России был избран Б.Н. Ельцин, что означало ускорение экономических ре­форм и усиление политической борьбы. Консерваторы в руководстве страной требовали наделения правительства В. Павлова чрезвычайными полномочиями
и отставки М. Горбачева с поста генерального секретаря ЦК КПСС. Политиче­ская борьба вокруг содержания, темпов и методов экономической реформы означала уже не обновление традиционной модели, а замене ее новой, рыноч-
ной.
3. Попытка государственного переворота 1991 года и ее последствия
19 августа 1991 г. был создан Государственный Комитет по Чрезвычай­ному Положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент Янаев, премьер-
министр Павлов, председатель КГБ Крючков и др., введено чрезвычайное по-
ложение, стали закрываться демократические издания. Цель ГКЧП – установ-
ление порядка и предотвращение развала Союза. Б. Ельцин возглавил движение против ГКЧП, войска отказались подчиняться ГКЧП. В сложившейся ситуации ГКЧП оказался бессильным. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. Авгу­стовские события сделали невозможным подписание Союзного договора между
республиками, объявившими о своем суверенитете.
В результате августовских событий советская социалистическая система
рухнула. КПСС была запрещена, большинство республик отказались подписать
68
Союзный договор. В декабре 1991 года в Минске главы государств России, Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия Союзного договора
1921 г. Провозглашенное Содружество Независимых Государств (СНГ) объ-
единило 11 союзных республик (без Грузии и Прибалтики). В декабре 1991 го-
да после ухода в отставку М. Горбачева СССР прекратил свое существование.
69
Лекция 17. Россия в условиях нового государственного строя
План
1. Россия в условиях нового государственного строя в 90-е годы.
2. Внешняя политика России в условиях новой геополитической ситуации
90-х годов.
1. Россия в условиях нового государственного строя в 90-е годы
В начале 90-х годов становится очевидным глубокий политический и
экономический кризис. Пути преодоления кризиса и дальнейшего осуществле­ния модернизации экономики были найдены в переходе от плановой экономики к рыночным отношениям. Переход к рыночной экономике потребовал новой
модели общественного развития.
Особенностью рыночных реформ в России периода Ельцина станет:
1. Осуществление реформ «сверху» под контролем государства.
2. Политическое реформирование государственной системы опережало
экономические реформы.
3. Значительная роль государственной бюрократии в проведении реформ.
4. Низкая активность населения в процессах демократизации.
Последствиями реформ станет бюрократизация управления страной, формирование олигархии в экономике, сверхмонополизация экономики, недо-
статочная развитость малого и среднего бизнеса.
Экономическую рыночную реформу осуществляло правительство Гайда-
ра, она заключалась в следующем:
1. Либерализация (освобождение) цен на большинство товаров с начала
1992 г
2. Введение свободной торговли.
3. Приватизация (разгосударствление) предприятий с осени 1992 г. через
приватизационные чеки.
Главным результатом экономической реформы стало формирование по­требительского рынка, относительная финансовая стабилизация в 1995-1996 г.
правительством Черномырдина, поощрение предпринимательской деятельно-
сти.
Экономическая реформа привела к обострению социальной ситуации в 1992 г. Экономическое развитие находилось в зависимости от политического
противостояния между Правительством и Верховным Советом. 21 сентября 1993 г. Президент объявил о прекращении полномочий Съезда народных депу­татов и Верховного Совета. Верховный Совет отказался подчиниться указу
Президента Ельцина. 3 октября сторонники Верховного Совета захватили зда­ние московской мэрии и начали штурм телецентра «Останкино». 4 октября пра­вительственные войска захватили Белый дом, организаторы противостояния с правительством – Хасбулатов, Руцкой были арестованы.
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]