Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Земельное право России. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
40
ê
азано. Отказ был мотивирован тем, что жилой дом не имеет право-
устана
.
Ê
ó
?
ò
í
ò
ò
.
Ð
é
ç
ë
Â
ò
Ï
-
.
Ã
ê
á
ç
í
ç
í
í
ä
ï
íîìó
á
íó
.
ó
онодательстве.
Ç
.
Ï
á
à
ñ
Ê
Ç
2.
é
õ
.
Ð
ë
ë
Ç
113.
ò
ð
Ä
.
Çàä
.
ö
é.
Ê
è
Ä
вливающих документов и считается самовольно возведенным. Гражданка Е. неоднократно пыталась оформить жилое строение в БТИ, но также получала отказ. Посчитав отказ неправомерным, она обратилась за защитой своих прав в суд
акое решение должен принять суд? Какая ответственность
становлена действующим законодательством за самовольное занятие
земельных участков
Задача 109.
бщество с ограниченной ответственностью обратилось в Арби-
ражный суд с иском о признании недействительным постановления
органа по контролю за использованием и охраной земель о наложе-
ии на истца штрафа за самовольное занятие земельного участка. Ис­ец мотивировал свои требования истечением двухмесячного срока, в ечение которого к нему может быть применено данное взыскание
ешением суда в удовлетворении исковых требований отказано
со ссылко
емельного законодательства до дня принятия постановления о на-
ожении штрафа указанный срок не истек.
ражного суда.
ние Арбитражного суда и удовлетворил исковые требования? Решите
åëî
Задача 110.
онсультацию по следующему вопросу. Администрацией города ему
ыл предоставлен для индивидуального жилищного строительства
емельный участок размером 0,1 га на праве постоянного (бессроч-
ого) пользования. После определения границ на местности данного емельного участка Яров установил на нем кирпичный забор. В даль-
ейшем Яров уволился с работы в связи с сокращением штата, у
его возникли материальные затруднения и он не смог осуществить
альнейшее строительство на земельном участке. Должностные лица,
роизводящие земельный контроль, вынесли предупреждение дан-
гражданину, в котором указали, что в случае если Яров не при-
ступит к началу строительства на своем участке, участок
дительно изъят
Разъясните, правомерно ли вынесено предупреждение об изъятии
земельного участка у гражданина Ярова? Назовите меры специальной
на то, что со дня составления протокола о нарушении
ысшая судебная инстанция отменила указанное решение арби-
о каким основаниям суд кассационной инстанции отменил реше
ражданин Яров обратился за разъяснением в юридическую
óäåò ïðè-
земельно-правовой ответственности, применяемые в действ к
адача 111
остановлением главы администрации города из земель, ис­пользуемых санаторно-курортным учреждением — Центром реа литации пострадавших от радиации, был предоставлен гражданам в собственность земельный участок для ведения садоводства. Реше­ние об изъятии земельного участка было согласовано с главным вра­чом. В связи с тем, что участок обнесен бетонным забором и охран
ентра исключает возможность доступа к нему, граждане обратились
иском об устранении препятствий в реализации их права собствен-
ности на землю.
акое решение должен принять суд?
адача 11
ельскохозяйственный кооператив «Прогресс» обратился с заяв­лением в администрацию ра ка площадью 15 га для строительства производственных складски помещений для хранения первичной продукции
азъясните законодательный порядок предоставления земель для це­ей, связанных со строительством. Какие органы государственного управ­ения принимают участие в процессе предоставления земельных участ-
êîâ?
адача
Постановлением главы муниципального образования на основа-
нии ходатайства и протокола общего собрания садово-огороднического
оварищества «Ударник» в личную собственность членов данного то-
варищества были переданы земельные участки. К данному постанов­лению было оформлено приложение, в котором указывались номера и
азмеры участков, а также фамилии, имена и отчества их владельцев.
айте правовую оценку данному постановлению. Разъясните порядок пре­оставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
à÷à 114
Работник управления сельскохозяйственного предприятия «Но-
вая жизнь» Р. Ринатова жалуется, что при осуществлении приватиза-
ии земли возникает много неясносте
акими нормативными актами необходимо руководствоваться
пользоваться при осуществлении приватизации земельных участков?
айте юридическую консультацию гражданке Р. Ринатовой.
она о предоставлении земельного участ-
þùåì çà-
è-
43
Задача 115
.
Ïð
â
«Ð
зяйства.
Ê
?
ë
ó
ç
ó
ò
ê
â
ð
ï
ò
ó
ó
000 ðóá.
Ï
-
-
.
ÇÀÎ
â
.
ð
ä
ð
ñ
î
,
à
à
.
.
Ç
.
ñòó
á
á
;
ð
ñ
ä
û
.
Ç
.
2008
à
ñ
Ä
.
Ç
.
ñ
à
ð
и выборе площадки для строительства цементного завода
стал вопрос об изъятии земель сельскохозяйственных товариществ
оссия» и «Белогорье» с наименьшими потерями для сельского хо-
акими документами необходимо руководствоваться при решении
анного вопроса
Задача 116.
Солодов продал Ярошкину принадлежавший ему на праве зем­евладения сад площадью 0,60 га за 80 000 руб. Из них 5 000 руб. было плачено за яблони и другие многолетние насаждения, 65 000 руб. —
а строения, расположенные на садовом участке, 10 000 руб. — за
добное расположение данного участка по отношению к основным
ранспортным магистралям, ведущим в город. При совершении сдел-
и Ярошкин уплатил 50% названной суммы, а на остальную часть ыдал гарантийную расписку, обязуясь произвести окончательный асчет в течение месяца. Ввиду того, что покупатель сада за этот
ериод неоднократно переносил сроки окончательного расчета по
совершенной сделке, Солодов предъявил в суд иск о взыскании с Ярошкина 15 000 руб. долга. Суд, указав на незаконность пла-
ы за удобное расположение участка, удовлетворил иск на с
5
роведите анализ законности решения суда по данному делу. Проа
нализируйте возможность совершения этой сделки, исходя из того усло
ия, что сад принадлежит Солодову на праве собственности
ообщили, что Правительство РФ удовлетворило их ходатайство об
тводе земель сельскохозяйственного назначения площадью 50 га принадлежавших ООО «Лесное». Директор сельскохозяйственно­го предприятия, возражая против такого порядка изъятия и отвод земель, заявил, что право пользования землей у угольного разрез может возникнуть только после возмещения убытков, вызванных изъятием данных земель
какого момента у землепользователя возникает право на исполь­зование предоставленной ему земли? Какие меры должна принять адми­нистрация? Разъясните порядок возмещения убытков и потерь, вызван­ных изъятием земель сельскохозяйственного назначения. Решите дело
адача 119
Проверкой соблюдения земельного законодательства, которая
проводилась органами госземконтроля в районе, установлено, что:
1) в ООО «Семеновское» по хозяйственной необходимости от-
пилиот проекта землеустройства — для постройки животновод-
ческих помещений
ищные угодья
2) по решению общего собрания сельскохозяйственного коопе-
атива «Восток» 10 га свободных сельскохозяйственных земель пере-
ведены в усадебные земли для обеспечения земельными участками
емей членов кооператива.
Являются ли тельства? Назовите основные нормативные акты, которыми должн руководствоваться руководители хозяйств, решая указанные вопросы
ыли использованы земли, отведенные под паст-
анные действия нарушением земельного законода-
Задача 117.
«Приокское» предъявило иск скании стоимости урожая картофеля, полученного в течение 3 лет с площади 25 га, самовольно занятой ЗАО «Молодежное» на землях
«Приокское». Представитель ответчика иск не признал, заявив,
что данные земли никогда не обрабатывались ООО и в настоящее
ремя хозяйству возвращены без какого-либо ущерба.
Решите дело
Задача 118.
Для расширения площади добычи угля директор угольного раз-
еза дал указание о занятии 50 га земель ООО «Лесное». Директор
ОО обратился с жалобой в районную администрацию. Вызванный ля объяснения в районную администрацию директор угольного азреза заявил, что из управления угольной промышленности ему
«Молодежное» о взы-
адача 120
сенью мельный участок площадью 0,08 га, находящийся в ведении орган местного самоуправления. В апреле 2009 г. Алешкин обработал уча-
ток и произвел посадку овощных культур.
айте правовую оценку действиям гражданина. К какой ответ-
твенности может быть привлечен гражданин? Перечислите небла-
гоприятные последствия, установленные действующим законодатель-
твом для лиц, допускающих подобные нарушения
адача 121
Гуринову по его просьбе был предоставлен земельный уча-
ток для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью
7 га, в том числе 87,87 га пашни. Позднее должностные лиц
айкомзема обнаружили, что выделенная доля используется плохо
г. гражданин Алешкин самовольно захватил зе-
45
(часть земли не вспахана, много сорняков и т.д.), а на вынесенные
ï
.
?
À
ò
ê
ò
á
ç
ÎÎÎ
ù
:
;
òå
обеспече
.
Å
ï
Ï
-
?
Ãð
í
ë
è
.
Ï
-
ð
Ð
ð
ï
ì
Ä
Ð
.
.
Â
ç
á
à
Ê
à
?
Çàä
6.
î
ñ
Ï
þ
Ç
.
à
î
á
ñ
.
À
î
À
ÎÎÎ
ö
Ä
ë
.
Çàä
.
ñ
á
ñòâà
à.
реду преждения фермер Гуринов не реагирует
Объясните, какие меры ответственности в данном случае следует
принять к собственнику земли
зона, где запрещено производство земельных ра
также ограничено право землепользования.
то законодательно наделен правом установления охранных зон н
землях трубопроводного транспорта
от и строительство,
Задача 122.
дминистрация города вынесла постановление о предвари-
ельном согласовании места размещения объекта, в соответствии с
оторым был утвержден акт выбора земельного участка для строи-
ельства жилого дома ООО «Жилстрой». В постановлении также
ыло указано, что для вынесения постановления о предоставлении
емельного участка
ие условия
разработать и утвердить рабочий проект будущего объекта
2) согласовать условия подключения объекта к сетям инженерно-
хнического
сли эти условия не будут выполнены, то по истечении 3 лет
остановление утрачивает свою законную силу.
равомерно ли данное постановление? Каков порядок предоставле
ния земельных участков для строительства
Задача 123.
ажданин Г., проживающий в жилом строении, расположен-
ом на земельном участке, который используется на праве общей до-
евой собственности, обратился в районную администрацию по ме-
сту жительства с требованием реально разделить земельный участок
зарегистрировать его в индивидуальную собственность
равомерно ли обращение гражданина Г.? Возможно ли удовлетво
ение его требования?
Задача 124.
ешением правления авиакомпании все лица, построившие га-
ажи и хозяйственно-бытовые строения, расположенные в районе
олосы отвода аэропорта, должны заключить договоры аренды зе-
ельных участков с данной авиакомпанией.
айте оценку правомерности решения правления авиакомпании.
азъясните порядок предоставления земельных участков для воздушного
транспорта
Задача 125
целях обеспечения безопасности вдоль аммиакопровода на
емлях сельскохозяйственного предприятия установлена охранная
«Жилстрой» должно выполнить следую-
íèÿ
à÷à 12
Автотранспортное предприятие «Автодор» обратилось с жалобой
в администрацию района на то, что вдоль автотрассы на полосе
твода автомобильной дороги производится несанкционированное троительство кафе и подсобных помещений.
равомерно ли данное обращение «Автодора»? Дайте правову
ценку сложившейся ситуации.
адача 127
«Дачник» заключило договор аренды земельного участка с
дминистрацией муниципального образования для строительства дач-
ных домиков и летнего кафе на берегу реки. Спустя некоторое время
бщество «Дачник» благоустроило арендованный земельный участок:
ыл привезен песок и оборудован частный песчаный пляж с плат­ным входом. Граждане, не желающие оплачивать отдых на платном пляже, обратились в администрацию муниципального образования
жалобой на руководство ООО «Дачник», в которой они утверждали, что имеют право пользоваться указанным пляжем бесплатно
дминистрация направила данную жалобу в территориальный
рган Федерального агентства водных ресурсов. Через 10 дней из
гентства был получен письменный ответ, из которого следовало, что арендатор использование земельного участка и водного объекта для организа-
ии платного пляжа.
олжно ли было ООО «Дачник» обращаться за разрешением и со­гласованием использования арендованного земельного участка в терри­ториальный орган Федерального агентства водных ресурсов РФ? Могут
и граждане обратиться в данном случае в суд за защитой своих инте-
ресов и прав? Составьте проект ответа гражданам, обратившимся в
дминистрацию муниципального образования
à÷à 128
По заявлению гражданина Н. прокурор г. Хвалынска обратился
иском в суд о признании недействительным постановления адми­нистрации города о предоставлении гражданину 3. земельного участка площадью 0,01 га для строитель-
жилого дом
«Дачник» должным образом не согласовал с ним
езвозмездно в собственность
46
Â
своем исковом заявлении, обосновывая требования, прокурор
ó
í
.
Ï
ä
Ð
í
á
çîíå.
Ï
-
.
Çàä
130
Ô
ò
í
þ
ãîäà
Ê
Ê
Çàä
131
Ç
í
ó
è
ù
ð
ï
участка.
Ê
-
-
-
?
Þ
ê
.
Â
à
ÿ
ÿ
Çàä
133.
ñ
ó
ó
.
Ï
?
ы
5
Ô.
.
ó
.
4
îêðó
.
6
ñ
.
5
.
казал, что земельный участок предоставлен без заключения государ-
ственной экологической экспертизы и находится в пределах нацио-
ального парка «Хвалынский»
равомерны ли требования прокурора? Решите дело.
Çà
à÷à 129.
ешением администрации муниципального образования для
ужд строительства и установки причала для водного транспорта
ыл предоставлен земельный участок на берегу реки в водоохранной
равомерно ли решение администрации? Охарактеризуйте право
ой режим земель водного транспорта
à÷à
ирма «Контакт» обратилась с иском в арбитражный суд, в ко-
ором обжаловала действия органа, осуществляющего государствен-
ый земельный контроль. По мнению истца, неправомерными явля-
тся проверки, которые проводятся уже пятый раз в течение одного
.
акое решение должен принять суд? аков порядок осуществления государственного земельного контроля?
.
праве ли органы управления, осуществляющие государственный контроль за охраной и использованием земель, привлечь к администра­тивной ответственности за самовольное занятие земельного участк
случае, если срок договора истек, но лицо продолжает пользоватьс
земельным участком, своевременно вносит арендную плату, и арендо-
атель не высказал возражений по поводу дальнейшего использовани
земельного участка?
à÷à
Государственный инспектор по охране и использованию земель привлекает к административной ответственности за самовольное за­нятие земельного участка лицо, которое на основании договора водо­пользования использует водный объект. Государственный инспектор
читает, что водопользователь обязан оформить право на земельный
часток, занятый водным объектом, так как в соответствии с Водным кодексом РФ земельный участок, занятый водным объектом, а также находящийся в водоохраной зоне, является совок и отношения, возникающие при его использовании, регулируются нормами Водного кодекса РФ
равомерны ли действия государственного инспектора
пным объектом,
à÷à
емельный участок из состава земель сельскохозяйственного
азначения принадлежит фирме на правах аренды. На земельном
частке размещаются объекты недвижимости, один из которых ранее
спользовался как цех по переработке пищевых отходов, а в настоя-
ее время в нем размещается производство пожаротушащих по-
ошков. В связи с тем что изменился характер производства, было
одано ходатайство и об изменении целевого назначения земельного
аков порядок изменения целевого назначения земельного участка?
Возможно ли привлечение к административной ответственности за использование земельного участка не в соответствии с целевым на значением в период оформления документов и какие сроки для устране ния правонарушения могут быть установлены государственным инспек тором по охране и использованию земель
Задача 132.
ридическое лицо заключило договор аренды земельного участ-
а, зарегистрировав право в установленном порядке
.
ормативные правовые акт
1. Конституция Р
2. Земельный кодекс РФ
3. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. ¹ 78-ФЗ «О земле-
стройстве»
. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. ¹ 137-ФЗ «О введе-
нии в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 10 января 2002 г. ¹ 7-ФЗ «Об охране
жающей среды»
. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. ¹ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­дерации».
7. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. ¹ 221-ФЗ «О государ-
твенном кадастре недвижимости»
Все нормативные правовые акты предоставлены системой
ГАРАНТ
48
49
8. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. ¹ 456
«Î Ô
ì
.
¹ 66
çåìå
.
«
.
«
«
ëåó
«
ì
«
2003
Т
И
.
.
и
Ç
134.
ó
Ïð
?
Ç
ó
ó
ð
(
ð
1
1992
ó
.
Ð
ô
?
Ç
.
ó
à
ä
Ä
льготы?
Ç
.
едеральном агентстве кадастра объектов недвижимости».
9. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. ¹ 724 «Вопросы систе-
ы и структуры федеральных органов исполнительной власти»
0. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г.
0 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории
Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров
льным участкам»
1. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. ¹ 214
Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеу-
строительной документации»
2. Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2002 г.
Об утверждении Положения о контроле за проведением землеу-
стройства».
3. Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 г. ¹ 273
Об утверждении Положения о проведении территориального зем-
стройства».
4. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. ¹ 846
Об утверждении Положения об осуществлении государственного
ониторинга земель».
5. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. ¹ 689
О государственном земельном контроле».
6. Методические рекомендации по проведению межевания объ-
ектов землеустройства, утв. Росземкадастром 18 апреля
ã.
ЕМА 6. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ,
ОЦЕНКА ЗЕМЕЛ
. Принцип платности и его реализация в законодательстве
. Формы платы за землю: земельный налог и арендная плата.
. Оценка земли
Задач
адача
Постановлением администрации города были освобождены от
платы земельного налога: граждане-пенсионеры; учреждения и фи­зические лица, оказывающие платные медицинские услуги; управле­ние внутренних дел; жилищно-строительные кооперативы.
авомерно ли данное постановление
адача 135.
В Законе с мельных жилищного ст местности; крестьянского
одничества и животноводства — земельные участки, предоставлен­ные до мельные для дачного строительства — земельные участки, предоставленные до 1 января 1992 г.; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами области
находящиеся в
частков в собственность бесплатно: для индивидуального
января
частки из несельскохозяйственных и нарушенных земель;
аспространяется ли действие этой нормы на земельные участки,
бъекта РФ определены случаи предоставления зе-
оительства и личного подсобного хозяйства в сельской
фермерского) хозяйства; садоводства, ого-
г., а также предоставляемые для этих целей зе-
едеральной или муниципальной собственности
адача 136
Участник Великой Отечественной войны просит разъяснить,
ïðåä
смотрены ли ему льготы при приобретении земельного участк
ля садоводства в собственность.
айте ответ. Предоставляются ли указанным лицам налоговые
адача 137
Гражданин, приватизировав жилое строение, обратился к адми-
нистрации города с просьбой разрешить приватизировать и земельный
0
51
ó
часток, на котором расположено это строение. Администрация горо-
ä
Ï
À
í
.
Ï
Çàä
139
Ï
ë
ì
ç
ø
í
ò
é.
-
ìó
á-
è?
Ï
ð
äëÿ
ð
ï
ä
Ê
Â
ä
í
æ
ï
í
ó á
Ï
?
Ç
2.
ä
300 ì
î
000
ì
2
Ç
143.
ó
ò
ó
þ.
Ï
?
Ç
144.
ÎÀÎ
åå ó
Ê
ы
6
.
Ô.
6
.
а предложила ему выкупить испрашиваемый земельный участок.
равомерно ли требование администрации?
Задача 138.
дминистрация муниципального образования приняла решение
о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков,
а которых располагаются приватизированные жилые строения
равомерно ли постановление администрации?
à÷à
.
остановлением главы муниципального образования были опреде-
ены базовые размеры платы за арендуемые земельные участки. Одновре-
енно утверждены повышающие коэффициенты к базовым размерам в
ависимости от вида и результатов деятельности предприятия. Наимень-
ий коэффициент предусматривался для муниципальных предприятий,
аибольший — для предприятий, занимающихся оптовой и розничной
орговле
Соответствует ли данное постановление действующему земельно
законодательству? Какие установлены особенности расчета арендной
платы с земель, находящихся в государственной или муниципальной со
твенност
Задача 140.
редприятие «Вилта» по результатам земельных торгов приоб­ело право аренды земельного участка в городе площадью 30 м азмещения нежилого строения. После заключения договора аренды
редприятию было предложено выкупить его в собственность по ка-
астровой стоимости.
аков порядок приобретения земельных участков в собственность
населенных пунктах?
Задача 141.
Комитет по управлению имуществом области обратился граж-
анин К. с ходатайством о переоформлении в собственность земель-
ого участка, право на который возникло в результате наследования
илого строения. Наследодателем земельный участок использовался на раве бессрочного (постоянного) пользования, возникшего на основа­ии решения исполкома городского Совета народных депутатов в 1963 г.
В адми нистрации Киселев
ыло предложено выкупить участок по када-
стровой цене.
равомерно ли это
адача 14
Распоряжением Комитета по управлению имуществом области
гражданину предоставлен в собственность земельный участок площа-
ью 1 тветствии с постановлением 1
бесплатно, а 300
для индивидуального жилищного строительства. В со-
ì
предоставлено в собственность
должны быть выкуплены по кадастровой стоимости.
оответствует ли данное постановление действующему законо-
ательству?
адача
«ССТ» был заключен договор аренды с Комитетом по
правлению имуществом, согласно которому действие договора рас-
пространяется и на отношения, возникшие до его заключения. Учи-
ывая это условие, Комитет по управлению имуществом потребовал
платы арендной платы с момента начала фактического использова­ния земли, а не с момента заключения договора. В противном случае договор аренды будет расторгнут в связи с образовавшейся задолжен­ность
одлежат ли удовлетворению требования Комитета по управле-
нию имуществом
адача
Москомзем обратился с иском к
«Вымпел» о взыскании
11 000 руб. – задолженности по арендной плате и пени за просрочку
платы. Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что до­говор аренды земельного участка заключен с нарушением требований законодательства, не осуществлена его государственная регистрация, поэтому он не считается заключенным, в связи с чем было отказано в удовлетворении требования о взыскании арендной платы и пени.
ри этом ОАО фактически пользовалось земельным участком.
ак обеспечить реализацию принципа платного использования зе-
мель в данном случае?
ормативные правовые акт
1. Налоговый кодекс РФ
2. Земельный кодекс Р
Все нормативные правовые акты предоставлены системой
ГАРАНТ
5
253
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. ¹ 137-ФЗ «О введе-
í
.
4
«
«
6
è
¹ 56
7
ë
¹
.
è
æ
2
Т
Ð
î
.
.
.
тельства
.
.
ÿ
.
ÿ
.
Задачи
Ç
ÎÀÎ
.
.
Ç
.
î
ии в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
. Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. ¹ 945
О государственной кадастровой оценке земель».
. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. ¹ 316
Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой
оценки земель».
. Методические рекомендации по определению рыночной сто-
мости земельных участков, утвержденные распоряжением Мини-
стерства имущественных отношений РФ от 6 марта 2002 г. ¹ 568
8-Ð.
. Методика государственной кадастровой оценки земель посе-
ений, утвержденная приказом Росземкадастра от 17 октября 2002 г.
Ï/337
8. Методические рекомендации по определению рыночной сто-
мости права аренды земельных участков, утвержденные распоря-
ением Министерства имущественных отношений РФ от 10 апреля
003 ã. ¹ 1102-ð.
ЕМА 7. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ
. Цели и задачи охраны земель.
. Содержание охраны земель. Федеральные, региональные и мес­тные программы по охране земель. тории. Защита земель от эрозии и заражения. Рекультивация земель.
нятие и сохранение плодородного слоя почвы. Нормирование предельн опустимых концентраций химических и биологических веществ в поч­е. Консервация деградированных и иных земель. Правовое обеспечение
мелиорации земель
. Экологические и санитарно-гигиенические требования к разме-
ению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объ-
ктов, влияющих на состояние земель
4. Организационные, экономические и правовые формы охраны земель . Понятие ответственности за нарушения земельного законода-
.
. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных
правонарушений, их классификация
. Уголовная и административная, гражданско-правовая ответс-
твенность за нарушение земельного законодательства
8. Ответственность за самовольное занятие земли. Ответствен-
ность за загрязнение земель, порчу и уничтожение плодородного сло почвы, нерациональное использование земель
9. Прекращение права на земельные участки как специальна
земельно-правовая ответственность
ациональная организация терри-
5
адача 145.
Животноводческим комплексом нение производственными отходами земель ООО «Октябрь» на площади 0,2 га. С ОАО «Россия» были взысканы убытки в размере 20 000 руб
пределите виды ответственности, установленные за данное на-
рушение земельного законодательства
адача 146
На руководителя локомотивного депо наложен штраф за захлам­ление земельного участка строительным материалом и устаревшим
борудованием. Считая, что захламлением земельного участка может
«Россия» было допущено загряз-
54
55
считаться только размещение на нем производственных отходов, ру-
ê
Ê
-
ä
Í
ë
ð
ä
.
Ï
í
ì
ÎÎÎ “Ý
í
ï
.
.
Ç
149
Ã
ç
è
ï
Ê
.
Ê
ö
ì
ó
í
Ç
1.
Ã
î
.
Ï
?
Ç
ÇÀÎ
ò
ó
Ä
Èç ó
.
Ê
Çàä
à
à
ñ
ð
.
Ï
Ç
à
ð
ñ
á
î
.
Ï
оводитель обжаловал постановление в суд.
акие виды ответственности установлены за захламление земель
ного участка?
Çà
à÷à 147.
а землях сельскохозяйственного предприятия «Новая жизнь» выяв­ено самовольное занятие земельного участка площадью 0,9 га. Правона­ушение было допущено членами садоводческого объединения «Голубая аль». За указанное правонарушение к административной ответственно-
сти был привлечен председатель садоводческого объединения
равомерно ли наложено административное взыскание?
Задача 148.
ООО «Эрго» обратилось в арбитражный суд с иском о призна-
ии недействительным постановления мэра города «Об изъятии зе-
ельного участка у овления явилось то, что общество не использует земельный участок, редоставленный ему на праве аренды
Составьте проект решения суда
адача
осударственный инспектор привлек к административной ответ-
ственности ЗАО «Орфей». Противоправные действия последнего выра-
ились в том, что оно, арендуя помещение, используемое под магазин, не
мело правоустанавливающих документов на земельный участок. Считая остановление неправомерным, ЗАО обжаловало его в арбитражный суд.
акое решение должен принять суд?
Задача 150
административной ответственности привлечено ОАО «При-
еп» за невыполнение мероприятий по борьбе с сорными растения-
и, в результате чего 0,8 га производственной территории заросло
сорняками. Описанные действия были квалифицированы в соответ­ствии с КоАП РФ как невыполнение обязательных мероприятий по
лучшению земель и охране почв. ОАО не согласилось с постановле-
ием о наложении штрафа и обжаловало его.
оставьте проект ответа.
адача 15
ельскохозяйственным предприятием «Родина» не были сво-
евременно выполнены агротехнические мероприятия, что привело
.
рго”». Основанием для вынесения поста-
к зарастанию пахотных земель сорными растениями.
штрафовал руководителя предприятия, квалифицировав действия как невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв
равомерно ли это
адача 152.
«Весна» обратилось в арбитражный суд с иском о призна­нии недействительным постановления о наложении штрафа. В соот­ветствии с данным постановлением ЗАО признано виновным в про-
ивоправных действиях, повлекших за собой самовольное занятие земельного участка. В протоколе о нарушении земельного законо­дательства указано, что ЗАО, не являясь собственником земельного
частка, сдало в субаренду его часть.
анные действия были квалифицированы как противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие самоволь­ное занятие земельного участка. Как следует из материалов дела, ЗАО «Весна» передало в аренду ЗАО «Нева» здание и складские по­мещения. в субаренду земельный участок, занятый этими объектами
акое решение должен принять суд?
à÷à 153.
Администрация муниципального образования района вынесл
постановление, на основании которого из земель, предоставленных в
ренду сельскохозяйственному предприятию «Вымпел», было изъято 100 га. Основанием для принятия решения послужил факт неисполь­зования земельного участка в течение длительного срока. До выне-
ения постановления госземинспектор неоднократно предупреждал
уководителя предприятия о необходимости устранения правонару­шения, устанавливая для этого сроки
равомерно ли постановление администрации района?
адача 154.
ельскохозяйственное предприятие «Сокол» предоставило в аренду предприятию «Карьер» земельный участок для добычи песк и гравия. По окончании срока договора аренды предприятие «Ка-
ьер» не провело рекультивацию земельного участка. Сельскохозяй­твенное предприятие за счет своих средств восстановило участок
ратилось в арбитражный суд с иском к предприятию «Карьер»
è î
взыскании расходов, связанных с рекультивацией
равомерны ли требования предприятия «Сокол»?
словий договора аренды следовало, что истец передает
осинспектор
6
57
Ç
адача 155
.
ò
ó
Ê
6.
Ã
ç
í
Ê
.
Ïð
í
ë
óñòð
.
Ê
-
8.
Â
Ê
?
.
Â
ï
í
.
Ê
ï
.
Ê
-
Ç
.
õ
ð
Ï
?
Çàä
.
óñòð
.
Ï
?
Çàä
.
ÇÀÎ
ñ
ð
ÇÀÎ
ñó
ÇÀÎ
.
Ê
ы
Ô.
Ô.
7
Â
АРАНТ.
ельскохозяйственное предприятие «3намя» обратилось в арби-
ражный суд с иском о возмещении вреда, причиненного предпри-
ятием «Строитель» в связи с несвоевременным возвратом земельного
частка и невыполнением им работ по его рекультивации.
акое решение должен принять суд?
Задача 15
осударственный инспектор, осуществляя контроль за исполь-
ованием земель, обнаружил, что часть земельного участка, предо-
ставленного предприятию «Вымпел», не используется по целевому
азначению и захламлена строительным мусором.
акие меры могут быть применены к виновным лицам?
Задача 157
едприятие «Восход» было привлечено к административной
ответственности за нарушение земельного законодательства. Поста-
овление о наложении штрафа было обжаловано. В жалобе указыва-
ось, что инспектор наложил штраф, не вынося предупреждения об
анении допущенного правонарушения
аков порядок привлечения к административной ответственно
ти за нарушение земельного законодательства?
Задача 15
результате нарушения правил обращения с ядохимикатами сельскохозяйственным предприятием «Вымпел» была допущена пор­ча земельного участка на площади 5 га.
акие виды ответственности могут быть применены к виновным лицам
Задача 159
результате прорыва нефтепровода земельный участок площадью 5 га, занимаемый сельскохозяйственными угодьями, был залит нефте-
родуктами. Природоохранная прокуратура, обнаружив данное наруше­ие, возбудила уголовное дело по ст. 246 Уголовного кодекса РФ
Определите виды ответственности за данное правонарушение.
Задача 160.
рестьянское хозяйство самовольно заняло земельный участок
лощадью 10 га, принадлежащий на праве собственности участникам
сельскохозяйственного предприятия
аков порядок расчета убытков, причиненных сельскохозяйствен ному предприятию самовольным занятием земельного участка?
адача 161
При строительстве линии электропередачи были уничтожены зерновые культуры на площади 2 га и поврежден плодородный слой почвы на землях, принадлежащих на праве собственности сельско-
озяйственному предприятию «Заря». Хозяйство обратилось в суд с иском, в кото ченного урожая и затраты по восстановлению плодородного слоя зе­мельного участка.
равомерны ли требования сельскохозяйственного предприятия
à÷à 162
Прокурор приостановил исполнение постановления администрации муниципального образования об изъятии земельного участка из земле­пользования подсобного хозяйства «Контакт» в связи с его неиспользова­нием. Решение было мотивировано тем, что при вынесении постановле­ния администрацией был нарушен порядок изъятия земельного участка, в частности подсобное хозяйство не предупреждалось о необходимости
анения правонарушения, и срок для этого не устанавливался
равомерны ли действия прокурора
à÷à 163
«Варна» было привлечено к административной ответствен-
ности за самовольное занятие земельного участка. Не согласившись
постановлением о наложении штрафа, ЗАО обратилось в суд. При
ассмотрении материалов дела было установлено, что использует земельный участок на правах аренды, которое перешло к нему при приобретении строений, находящихся на участке. От-
тствие надлежащим образом оформленных документов на участок, полагает занятие, так как не образует состав земельного правонарушения
акое решение должен вынести суд?
ом просило взыскать с виновных стоимость неполу-
«Варна»
«Варна», не может рассматриваться как самовольное
Нормативные правовые акт
1. Уголовный кодекс Р
2. Земельный кодекс Р
се нормативные правовые акты предоставлены системой
Ã
5
859
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
4
ö
.
ìîñô
.
7
«
ï
.
«
ò
.
2
í
.
ó
Т
ОЗЯЙС
Я
.
î
назначени
.
.
и
Çàä
.
ò
ñ
.
Â
Çàä
ð
ñ
×
.
Ç
.
ñ
2
õ
. Федеральный закон от 10 января 1996 г. ¹ 4-ФЗ «О мелиора-
ии земель»
. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. ¹ 96-ФЗ «Об охране ат-
ерного воздуха»
6. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. ¹ 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды».
. Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. ¹ 140
О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном ис-
ользовании плодородного слоя почвы»
8. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. ¹ 830 Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъя­ием их из оборота»
9. Письмо Минприроды РФ ¹ 04-25, Роскомзема ¹ 61-5678 от
7 декабря 1993 г. «Порядок определения размеров ущерба от загряз-
ения земель химическими веществами»
. Основные положения о рекультивации земель, снятии, со-
хранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы,
тв. приказом Минприроды и Роскомзема 22 декабря 1995 г.
ЕМА 8. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХ
ТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИ
. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения . Особенности правового режима земель сельскохозяйственног
ÿ.
. Принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
4. Правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий . Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
6. Правовой режим земель садоводческих и дачных объединений. . Правовой режим земель, используемых для ведения личного под-
обного хозяйства
Задач
à÷à 164
ЗАО «Сигнал» обратилось к сельскохозяйственному предприя-
ию «Энгельсское» с просьбой предоставить в аренду с правом по-
ледующего выкупа участка земли площадью 10 га для организации
на этом земельном участке сельскохозяйственного производства
озможно ли удовлетворить просьбу ЗАО «Сигнал»?
5
à÷à 165.
Постановлением администрации муниципального образования айона Иванову для ведения крестьянского хозяйства был предо­тавлен земельный участок площадью 18 га в аренду сроком на 5 лет.
ерез некоторое время Иванов обратился в администрацию муници­пального образования района с просьбой увеличить площадь земель­ного участка до 30 га и оформить весь земельный участок в собствен­ность
язана ли администрация удовлетворить просьбу Иванова?
адача 166
Крестьянское хозяйство «Пчелка» предоставило в аренду (с по-
ледующим выкупом в течение 5 лет) земельный участок площадью
50 га. Арендатор — крестьянское хозяйство «Рассвет» — в течение
лет не обрабатывал земельный участок, в связи с чем крестьянское озяйство «Пчелка» было привлечено к административной ответ-