Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Деятельность органов внутренних дел по профилактике IT-преступлений против собственности. Учебное пособие
.pdf
71
формацию о способах защиты от IT-преступлений, а также о мерах, которые
могут быть предприняты для предотвращения таких преступлений.
Рекомендуемые действия:
1. Регулярное информирование населения через личные встречи, инфор-
мационные стенды и местные СМИ. На административном участке необходимо
распространять материалы, разъясняющие способы защиты личных данных,
методы противодействия фишингу и другим видам кибермошенничества.
2. Размещение информационных материалов на официальных сайтах тер-
риториального органа МВД, включая рекомендации по безопасному использованию банковских карт, мобильных приложений и других финансовых инстру-
ментов, подверженных киберугрозам.
3. Специальное внимание следует уделять гражданам, которые относятся
к уязвимым категориям: пожилым людям, малозащищенным социальным группам, лицам с низким уровнем цифровой грамотности. Информирование таких
лиц должно проходить в простой и доступной форме, объясняя основные прин-
ципы защиты от мошенничества в Интернете.
Профилактическая беседа. Профилактические беседы направлены на
индивидуальную работу с лицами, находящимися в зоне риска или совершившими административные правонарушения в прошлом. Эти беседы должны
быть дополнены информацией о современных IT-угрозах и методах их предотвращения.
Рекомендуемые действия:
1. При посещении лиц, с которыми проводится профилактическая беседа,
участковый уполномоченный должен разъяснять риски IT-преступлений, спо-
собы их предотвращения, а также последствия за содействие или участие в та-
ких деяниях.
2. Разъяснение должно включать моральную и правовую ответственность
за нарушение законодательства в сфере кибербезопасности и правонарушений,
связанных с использованием информационных технологий.
3. Особое внимание следует уделять информированию руководителей ор-
ганизаций о необходимости применения эффективных мер кибербезопасности,
таких как регулярное обновление программного обеспечения, использование
сложных паролей и двухфакторной аутентификации, а также обучение сотруд-
ников методам противодействия кибератакам.
Объявление официального предостережения. Официальное предостережение — один из методов профилактического воздействия, который участко-

72
вый уполномоченный полиции использует для предупреждения противоправ-
ного поведения.
Рекомендуемые действия:
1. Участковый уполномоченный должен объявлять предостережения ли-
цам, замеченным в совершении деяний, которые могут способствовать IT-
преступлениям против собственности, например, использование подозритель-
ных интернет-ресурсов, хранение и распространение вредоносного программного обеспечения.
2. Предостережение должно включать разъяснение недопустимости анти-
общественного поведения и создание условий для киберпреступлений, а также
указание на неотвратимость наказания за совершение IT-преступлений.
Взаимодействие с организациями и населением. Участковые уполномо-
ченные полиции обязаны тесно взаимодействовать с организациями, расположен-
ными на административном участке, для предупреждения IT-преступлений.
Рекомендуемые действия:
1. Проведение встреч и консультаций с руководителями организаций на
регулярной основе для обсуждения мер по защите информационных систем и
предотвращению IT-преступлений.
2. Организация образовательных мероприятий для сотрудников компаний
и организаций, особенно тех, которые имеют доступ к конфиденциальной ин-
формации, банковским данным или клиентским базам.
3. Участие в местных общественных инициативах и мероприятиях, направ-
ленных на повышение цифровой грамотности населения и развитие культуры ки-
бербезопасности.
Мониторинг и анализ ситуации на административном участке.
Участковый уполномоченный должен регулярно проводить мониторинг состо-
яния IT-безопасности на своем административном участке, фиксировать случаи
IT-преступлений и анализировать их для разработки мер по предотвращению
повторных нарушений.
Рекомендуемые действия:
1. Проведение анализа жалоб и заявлений граждан о фактах IT-
мошенничества и киберпреступлений.
2. Регулярное обновление информационных материалов, учитывая новые
угрозы и способы совершения IT-преступлений, выявленные на основе анализа
преступной деятельности в информационной сфере.
Организация деятельности участковых уполномоченных полиции по
профилактике IT-преступлений против собственности должна включать широ-

73
кий спектр мер, начиная с правового информирования граждан и заканчивая
профилактическими беседами с лицами, подверженными риску совершения
преступлений. Эффективное взаимодействие с организациями, населением и
применение современных методов кибербезопасности помогут снизить количе-
ство IT-преступлений и обеспечить защиту граждан от противоправных действий в цифровой среде.
Кроме того, необходимо активно вовлекать в профилактическую работу
молодежь, используя для этого школы и вузы, где можно проводить тематиче-
ские уроки и семинары. Вовлечение молодежи не только повышает их осве-
домленность, но и способствует формированию ответственного отношения к
собственной информационной безопасности.
Также в рамках профилактики IT-мошенничества участковые уполномо-
ченные могут взаимодействовать с банками и финансовыми учреждениями,
чтобы предоставлять актуальную информацию о методах защиты от мошенничества, связанного с банковскими операциями и электронными платежами. Это
позволит гражданам быть более информированными о мерах предосторожно-
сти при осуществлении финансовых операций в Интернете.
Таким образом, совместная работа участковых уполномоченных
с общественностью и различными институтами позволит повысить осведомленность населения о IT-мошенничестве и эффективно снижать риски
подобных преступлений.
3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
IT-ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Деятельность подразделений уголовного розыска МВД, направленная на
эффективную профилактику IT-преступлений против собственности, строится
на основе положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте».
Подразделения уголовного розыска МВД при профилактике IT-
преступлений против собственности должны быть ориентированы на:
– выявление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших
преступления, связанные с использованием информационных технологий и
цифровых финансовых активов;

74
– организацию оперативно-розыскных мероприятий, направленных на
предупреждение киберпреступлений, включая мошенничество, кражи с банков-
ских счетов, фишинг, хакерские атаки и другие виды IT-преступлений;
– взаимодействие с финансовыми учреждениями и другими организация-
ми для оперативного получения информации, необходимой для пресечения
преступлений.
В рамках Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифро-
вых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдель-
ные законодательные акты Российской Федерации», подразделения уголовного
розыска должны эффективно использовать современные методы для отслеживания и пресечения операций с криптовалютами и цифровыми активами, кото-
рые могут использоваться для совершения IT-преступлений.
Рекомендуемые действия:
1. Применять специализированное программное обеспечение для отсле-
живания транзакций с цифровыми активами и выявления подозрительных опе-
раций.
2. Направлять запросы на получение судебных решений для доступа к
информации о цифровых активах, когда имеются сведения о подготавливаемых
или совершенных преступлениях.
3. Взаимодействовать с компетентными органами, включая финансовые
регуляторы и обменные платформы, для получения данных о цифровых финан-
совых активах, используемых для незаконных целей.
В рамках оперативно-разыскной деятельности (ОРД), регулируемой Фе-
деральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной дея-
тельности», сотрудники уголовного розыска должны использовать специальные
методы расследования и эффективно реагировать на сообщения о киберпреступлениях. Так как успешное решение задач быстрого и полного выявления и
раскрытия IT-преступлений против собственности сотрудниками уголовного
розыска связано со своевременным и квалифицированным проведением опера-
тивно-розыскных мероприятий и следственных действий, что достигается орга-
низацией эффективного взаимодействия всех подразделений органов внутрен-
них дел.
Особая роль при проведении оперативно-розыскных мероприятий отво-
дится первым трем дням работы с момента обнаружения преступления. В тече-
ние этих дней устанавливаются все обстоятельства совершенного преступления, собираются исходные данные для организации розыска преступников и
похищенного, происходит фиксация доказательств, которые со временем могут

75
быть утрачены, особенно это касается отслеживания мобильного устройства и
снятия информации с камер видеонаблюдения. Ситуация осложняется тем, что
преступник может избавиться от мобильного телефона, а также тем, что на момент написания потерпевшим заявления, денежные средства будут обналичены
в ближайшем торговом центре, соответственно маловероятно, что запись с видеокамеры может сохраниться или же на ней будет видно лицо, так как чаще
всего преступники тщательно его скрывают или вообще просят обналичить де-
нежные средства случайных людей за вознаграждение.
Осуществление последующих оперативно-розыскных мероприятий осно-
вывается прежде всего на результатах, полученных в процессе проведения не-
отложных следственных действий и первоначальных оперативно-розыскных
мероприятий, их анализе и выдвижении на их основе версий, определении
направлений деятельности по их отработке. Выдвигаемые версии проверяются
путем проведения различных следственных действий и оперативно-розыскных
мероприятий, планируемых по отработке каждой из них.
Этот процесс можно условно разделить на ряд стадий, начиная с выделения логических следствий из каждой версии и заканчивая определением последовательности, сроков, сил и средств, необходимых для осуществления намеченных мероприятий. Проверку наиболее перспективных из них необходимо
начинать немедленно.
Следует отдавать предпочтение оперативно-розыскным мероприятиям,
результаты, проведения которых могут иметь значение сразу для всех или нескольких версий либо помогут решить вопрос о целесообразности проверки од-
ной перспективной версии. При этом все реализуемые оперативно-розыскные
мероприятия и следственные действия по проверке версий должны быть согласованы и завершаться достоверными знаниями о проверяемых обстоятельствах.
Кроме того, с развитием информационных технологий важное значение приоб-
ретает получение оперативно-значимой информации из открытых источников
(OSINT). Это позволяет более глубоко анализировать активность преступников
и их взаимодействие в цифровой среде.
Для эффективной деятельности подразделений уголовного розыска по
предупреждению IT-преступлений против собственности рекомендуется при-
менение программного обеспечения для анализа сетевого трафика:
– системы IDS и IPS для выявления попыток вторжения в сети;
– технология DPI (Deep Packet Inspection) для анализа передаваемых
данных;

76
– анализ текстовых файлов, которые хранятся на жестком диске сервера
(логов) и событий на серверах для сбора доказательств.
Использование OSINT (анализ открытой информации):
– мониторинг форумов и соцсетей для отслеживания активности преступников;
– анализ профилей в соцсетях для установления связей подозреваемых;
– сбор данных из публичных реестров для выявления связей между IPадресами, доменами и лицами.
Применение специализированных программ для анализа мобильных
устройств:
– восстановление удаленных данных (сообщения, файлы, e-mail);
– анализ данных о геолокации для отслеживания передвижений подозреваемых.
Таким образом, использование специализированного ПО и методов
OSINT позволяет правоохранительным органам глубже анализировать цифро-
вую активность преступников и собирать данные для предотвращения киберпреступлений.
Организация взаимодействия с кредитными учреждениями. В соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», подразделения уголовного розыска имеют право на получение информации о банковских операциях и счетах физических и юридических лиц при наличии признаков подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлений. Это
возможно на основании судебного решения в рамках оперативно-розыскной
деятельности.
Рекомендуемые действия:
1. Своевременно направлять запросы в суд для получения разрешения на
доступ к банковской информации в рамках расследования и профилактики ITпреступлений.
2. Активно взаимодействовать с кредитными учреждениями для отслежи-
вания подозрительных финансовых операций, связанных с хищениями средств
через мобильные банки и онлайн-сервисы.
3. Применять мониторинг транзакций в реальном времени в сотрудниче-
стве с банками для быстрого выявления и пресечения противоправных дей-
ствий.
Для успешного проведения расследования и предотвращения новых преступлений необходимо наладить эффективное взаимодействие с банковскими
учреждениями и другими организациями. Важные меры включают своевремен-

77
ное направление запросов в банковские учреждения. Поэтому в оперативно-
розыскной деятельности сотрудники ОУР на постоянной основе взаимодейству-
ют с службой безопасности ПАО «Сбербанк» по использованию системы искус-
ственного интеллекта транзакционного антифрода банка, направленной на блокировку хищений денежных средств у клиентов банка. Указанная система под-
ключена к антифрод-системам основных операторов сотовой связи, что позволяет
увидеть полную картину хищения денежных средств. Их анализ проводит искус-
ственный интеллект, который далее с номера «900» звонит и уточняет: «Вы точно
совершайте эту транзакцию? На вас мошенники не воздействуют?»
ВТБ также начнет замораживать работу приложений при подозрении на
мошенничество. В своем онлайн-банке начнет включать «режим чтения» при
подозрении на доступ мошенников к аккаунтам клиентов. Он сделает невоз-
можным проведение операций в приложении или интернет-банке. Новая мера
защиты будет включаться автоматически в случае, если банк подозревает компрометацию клиентских данных или угрозу социальной инженерии, чтобы не
позволить мошенникам совершать действия по выводу средств со счетов кли-
ентов.
Таким образом, при срабатывании указанной системы сотрудники службы безопасности банка уведомляют сотрудников полиции о совершении возможного хищения денежных средств с платежных систем, для проведения про-
верки и предотвращению совершения преступления.
С целью более быстрого документооборота с банками создано множество
различных сервисов: «СберКорус» — программа электронного документооборота со «Сбербанком», с «Альфа-банком», «TaxCom», где включены платежи
по системе «U-Money» и «NSPK». Появляется возможность своевременно по-
лучить ту или иную информацию не за два месяца, как это было раньше, а мак-
симум за неделю.
В рамках методов обработки «больших данных», сотрудниками обеспечен контроль за организацией доступа и использованием в оперативнослужебной деятельности подсистемы «Дистанционное мошенничество» ПТК
«ИБД-Ф».
В настоящее время все территориальные подразделения обеспечены доступом к подсистеме «Дистанционное мошенничество» ПТК «ИБД-Ф» и осуществляют ее регулярное использование в оперативно-служебной деятельности, в части анализа информации о совершаемых на территории оперативного
обслуживания преступлениях рассматриваемой категории, об используемых
при этом сетевых идентификаторах и адресах, абонентских номерах и платеж-

78
ных реквизитах и выявлении возможных совпадений и пересечений, с дальнейшим решением вопроса о принятии необходимых мер реагирования и организации взаимодействия с компетентными органами и подразделениями. Кроме
того, в целях выявления лиц, находящихся в розыске, а также при отработке
лиц, возможно причастных к совершенным преступлениям, используются возможности программных комплексов распознавания лиц — ПАРСИВ, «Сфера»,
«Безопасный регион». Таким образом, при просмотре камер системы «Безопасный город» велика вероятность установить биометрические данные лица, совершившего преступление, как правило, камеры, расположенные на подъездах
домов (в торговых центрах, на банкоматах и т.д.), фиксируют лицо, благодаря
чему использование систем распознания лица «ПАРСИВ» и «СФЕРА» дают
информацию о наиболее посещаемых адресах искомым лицом, благодаря чему
можно установить домашний адрес преступника, а также маршруты передвижения.
Таким образом, мы приходим к следующему выводу: какие бы ни были
изобретены технические способы и средства, все зависит непосредственно
от потерпевшего.
Базовая основа всех IT-преступлений — это сообщение потерпевшим
трехзначного CVV-кода, который находится сзади банковской карты, или кода
подтверждения (если речь идет, например о Госуслугах). Если их не сообщать,
то не получится ничего похитить.
Поэтому основными и самыми эффективными методами противодействия
IT-преступлениям против собственности становится информирование и обучение граждан. Необходимо рассказывать людям о возможных схемах обмана и
способах защиты от них. Также стоит проводить обучающие мероприятия и
тренинги для сотрудников компаний и организаций, чтобы они могли распознать мошеннические звонки и предотвратить возможные убытки. Сообщать о
важности установки антиспам-фильтров.
Многие компании, организации, а также отдельные граждане могут уста-
новить антиспам-фильтры на свои телефоны и компьютеры, чтобы блокировать
нежелательные звонки и сообщения. Это поможет снизить количество мошен-
нических звонков и уменьшить вероятность попадания в ловушку мошенников.
Проверка номеров и информации. Перед тем как предоставить свои
личные данные или совершить платеж, всегда проверяйте номер телефона и
информацию, которую вам предоставляют. Мошенники часто используют поддельные номера и логотипы известных компаний, поэтому будьте осторожны и
внимательны.

79
Использование двухфакторной аутентификации также помогает предот-
вратить несанкционированный доступ к аккаунтам и личной информации.
Многие сервисы и приложения предлагают возможность включить 2FA, что
значительно усложняет работу мошенников.
Таким образом, организация деятельности подразделений уголовного ро-
зыска по профилактике IT-преступлений против собственности требует комплексного подхода. Ключевыми элементами являются:
1. Выявление признаков подготовки преступлений на основе анализа действий подозреваемых в сети, организация мероприятий по предупреждению
преступлений, включая наблюдение за подозреваемыми, и применение техни-
ческих средств мониторинга и анализа сетевого трафика для выявления попыток незаконного доступа к банковским системам.
2. Тесное взаимодействие между государственными органами и частными
организациями, в том числе с ФСБ, финансовыми разведками и банками, для
обмена информацией о подозрительных лицах и действиях, связанных с цифровыми активами, а также проведение совместных операций по пресечению ки-
берпреступлений.
3. Повышение квалификации сотрудников в области цифровых технологий и противодействия киберпреступности посредством регулярного обучения,
тренингов по использованию специализированного ПО и обеспечения доступа
к актуальной информации и методикам.
Реализация данного комплексного подхода, основанного на правовых ме-
ханизмах, предусмотренных соответствующими федеральными законами, поз-
волит повысить эффективность профилактики IT-преступлений против собственности.
3.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ IT-ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Следователи в ходе расследования IT-преступлений должны не только
установить все обстоятельства, связанные с преступлением, но и обратить внимание на причины и условия, способствовавшие его совершению. Важную роль
в этом процессе играет подготовка представлений, направленных на устранение
выявленных причин и условий, а также использование мер, предусмотренных
УПК РФ для обеспечения возмещения ущерба и предотвращения повторных
преступлений.

80
Подготовка и реализация мероприятий:
− подготовка и реализация мероприятий по профилактике
IT-преступлений против собственности представляют собой важный аспект де-
ятельности следователей, направленный не только на раскрытие совершенных
преступлений, но и на предотвращение их повторения. В ходе предварительно-
го расследования следователям необходимо тщательно анализировать не только
конкретные обстоятельства преступления, но и выявлять причины и условия,
способствовавшие его совершению. Это позволяет не только повысить эффек-
тивность расследования, но и создать предварительные меры безопасности для
защиты потенциальных жертв;
− один из ключевых элементов этого процесса — подготовка представ-
лений, которые могут быть направлены как органам власти, так и частным ли-
цам для устранения выявленных недостатков в охране собственности, исполь-
зовании информационных технологий или обеспечении информационной без-
опасности;
− основным аспектом такой подготовки является систематизация данных
о выявленных уязвимостях и возможных рецидивных преступлениях, что поз-
волит не только понять причины возникновения этих преступлений, но и разра-
ботать эффективные меры профилактики.
Планирование и проведение расследований по фактам IT-преступлений:
1. Системное планирование расследований и выявление причин и условий
преступлений. В соответствии с ч. 2 ст. 73 УПК РФ, следователь обязан устано-
вить не только сам факт преступления, но и причины и условия, способство-
вавшие его совершению. Это включает:
− использование различных приемов и методов, таких как анализ крими-
ногенной ситуации в регионе, исследование поведения преступников и постра-
давших, работа с показаниями участников уголовного дела. Важно, чтобы каж-
дая новая информация позволяла не только продвинуться в раскрытии конкрет-
ного преступления, но и способствовала формированию общей картины
преступной активности в сфере IT-преступлений против собственности;
− выявление причин, которые могут быть как индивидуальными (напри-
мер, личные конфликты, материальные трудности), так и структурными
(например, недостатки в системе правопорядка или социальные проблемы на
уровне общества);
− анализ уязвимостей информационных систем, через которые было со-
вершено преступление. Например, слабая защита сетевой инфраструктуры, от-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
