Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ближневосточный конфликт во второй половине XX в. Военно-политические аспекты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
111
1
2
3
4
5
мирное урегулирование, ни один израильский солдат не должен быть выведен с оккупированных территорий».1
В 1971 г. объемы помощи США Израилю значительно возросли. Тель-Авиву был предоставлен военный заем на сумму в 540 млн. долл. В 1972–1973 гг. заем уже составлял 607,5 млн. долл. в год, а после войны Судного дня до 982,7 млн. долл. Кроме того, в октябре 1973 г. Белый дом предоставил безвозмездную ссуду на приобретение оружия – 1,5 млрд. долл.2 Это серьезно укрепило экономику Израиля в 1970-е гг.
Во время войны Судного дня США оказали широкую поддержку Тель-Авиву. Учитывая тяжелое положение ЦАХАЛа, был организован «воздушный мост» по доставке вооружения. В период 12-24 октября из США в Израиль было поставлено 128 боевых самолетов, 150 танков, вертолеты, ракеты, боеприпасы. Всего Тель-Авив получил более 27 тыс. т. военных грузов.3 Это позволило компенсировать потери ЦАХАЛа.
Предоставление Вашингтоном широкой военной поддержки Тель­Авиву привело к тяжелым экономическим последствиям для Америки и стран Западной Европы. 16 октября 1973 г. Саудовская Аравия, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар и Иран в односторон­нем порядке подняли цену своей нефти на 17 %, доведя ее до 3,65 долл. за баррель.4 Тем не менее 19 октября по запросу Р. Никсона Конгресс выделил 2,2 млрд. долл. для помощи Израилю.5 Саудовская Аравия, Ли­вия и другие арабские государства вообще объявили о запрете на по­ставку нефти США. В течение последующих трех недель эмбарго было
Цит. по: Медведко Л.И. Этот Ближний Бурлящий Восток: докум. повествование. –
М.: Политиздат, 1985. С.125
Окороков А.В. Сверхсекретные войны СССР: первая полная энциклопедия. – М.:
ЯУЗА, ЭКСМО, 2010. С.118.
Медведко Л.И. Этот Ближний Бурлящий Восток: докум. повествование. С.170.
Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая
половина XX- начало XXI вв.). - М.: Российская газета, 2012. С.165-166.
Рыбас С.Ю. Громыко. Война, мир и дипломатия. - М.: Молодая гвардия, 2011.
С.361.
112
1
2
распространено на Нидерланды, Португалию и ЮАР. В результате аме­риканский экспорт нефти из арабских стран, составлявший 1,2 млн. бар­релей в день, практически прекратился.1
В США это привело к острому дефициту топлива, во многих стра­нах мира – к энергетическому кризису. В Америке цены на топливо вы­росли в 7 раз. Введение нефтяного эмбарго вынудило союзников США по НАТО не только отмежеваться от поддержки Израиля, но и поддер­жать политическое урегулирование на Ближнем Востоке. Из стран­членов НАТО только Португалия согласилась предоставить свою терри­торию (Азорские о-ва) для переброски оружия в Израиль. Англия и
Франция ввели полный запрет на поставки оружия воюющим сторонам.2
В январе 1974 г. фактически в обход Женевской конференции при посредничестве США начались переговоры между АРЕ и Израилем. В 1974–1975 гг. были заключены соглашения о разъединении на израиль­ско-египетском фронте. Вовлечение АРЕ в сепаратные переговоры с Из­раилем позволили США уклоняться от участия в Женевском форуме по Ближнему Востоку. В лице А. Садата Белый дом получил нового союз­ника в регионе. Отвод войск ЦАХАЛа с Синая в 1982 г. позволил Аме­рике создавать здесь военные объекты, проводить совместные маневры.
В период президентства Дж. Картера в ближневосточную полити­ку США был внесен ряд корректив. В ноябре 1977 г. советник президен­та по вопросам национальной безопасности З. Бжезинский ознакомил заместителя премьера Израиля И. Ядина с проектом урегулирования арабо-израильского конфликта. Документ включал следующие положе­ния: идея «Эрец Исраэль» «не должна истолковываться в рамках упро­щенных понятий европейского национализма XIX в.»; Западный берег р.
Окороков А.В. Тайные войны СССР. Советские военспецы в локальных конфликтах
XX века. - М.: Вече, 2012. С.106.
Государства НАТО и военные конфликты. – М.: Наука, 1987. С.189.
113
1
2
3
Иордан должен быть присоединен к Иордании на правах автономии; Из­раилю будет разрешено сохранять здесь военное присутствие. 1
Администрация Картера продолжала форсировать процесс мирно­го урегулирования между Египтом и Израилем. В результате в 1978– 1979 гг. были подписаны Кэмп-Дэвидские соглашения. Определенными катализаторами активизации сотрудничества США, Израиля и АРЕ ста­ли исламистская революция в Иране в 1978–1979 гг.; распад блока СЕНТО. Свержение династии Пехлеви, конфронтация Тегерана с США и совпавший с этим мировой энергетический кризис привели к очеред­ному пересмотру стратегии Америки на Ближнем Востоке. В конце 1970–начале 1980-х гг. Вашингтон предпринимал усилий по созданию американо-египетско-израильского военного союза. В соответствии с принятой в январе 1980 г. доктриной Картера любая «опасность извне странам Персидского залива расценивалась как угроза жизненным инте­ресам США».2 Для реализации этого проекта создавались «силы быстро­го реагирования» (СБР) для действий на Ближнем Востоке.
Кроме формирования СБР, США добивались создания таких же сил в Европе с целью расширения сферы действия НАТО на Ближний Восток. Однако инициативы Вашингтона столкнулись с несогласием ря­да европейских союзников. Угроза введения нового нефтяного эмбарго вынудила их отказаться от участия в развертывании совместных СБР. Президент Франции В.Ж. Д’Эстен во время своего визита на Ближний Восток даже поддержал право арабов Палестины на самоопределение.3
В 1980-е гг. взаимодействие Америки, НАТО и Израиля продол­жало развиваться. Тем не менее война в Ливане неоднозначно воспри-
Аваков В.Л. США и ближневосточная проблема//Вопросы истории. - 1979. - № 9.
С.81.
Государства НАТО и военные конфликты. – М.: Наука, 1987. С.194. Там же. С.195.
114
1
2
нималась на Западе. Вашингтон, Лондон, Париж поддерживали Тель­Авив по борьбе с ООП, но критиковали бомбардировки мирных объек­тов; осуждали гибель Сабры и Шатилы. С 1975 по 1982 г. сумма помощи США Израилю ежегодно составляла в среднем 2,4 млрд. долл., а с 1983 г. – около 3 млрд. долл. Она формировалась из займа и безвозвратной ссуды. Начиная с 1984–1985 финансового года, вся поддержка Вашинг­тона являлась безвозвратной. В 1987 г., по данным Центрального стати­стического бюро и Государственного банка Израиля, сумма помощи США составила 3 млрд. долл.1 Военные и экономические отношения Тель-Авива и Вашингтона развивались на рубеже XX–XXI вв.
Широкое сотрудничество США, НАТО и Израиля в 1950–1990-е гг. помогло Тель-Авиву в создании своей экономики, военного произ­водства. Это позволило Израилю выстоять во всех войнах с арабским миром и стать одним из крупнейших экспортеров оружия в мире.2 Не­смотря на финансовую зависимость, Израиль самостоятельно выстраи­вал свою политику не только в регионе, но и в мире.
Вопросы для контроля
1. Дайте анализ политики США в отношении Израиля в 1950-е гг.
2. Дайте определение понятиям «Багдадский пакт», «СЕНТО».
3. Охарактеризуйте политику ведущих стран Западной Европы в отно­шении Израиля в 1960–1970-е гг.
4. Сделайте анализ позиций США и стран НАТО по отношению к Ше­стидневной войне и Войне Судного дня.
Окороков А.В. Сверхсекретные войны СССР: первая полная энциклопедия. – М.:
ЯУЗА, ЭКСМО, 2010. С.118-119.
Андреев А. Военный экспорт Израиля//Зарубежное военное обозрение. - 1985. - №
2. С.26-31.
115
4.3. Советско-израильские отношения в 1950–1980-е гг.
Взаимоотношения Москвы и Тель-Авива с момента образования государства Израиль и до конца 1980-х гг. складывались весьма проти­воречиво. СССР поддержал образование еврейского государства и ока­зал ему определенную помощь во время Палестинской войны. Однако в последующие годы Кремль рассматривал Израиль исключительно как союзника США, НАТО и своего стратегического противника. Одним из проявлений враждебных позиций Москвы по отношению к Израилю стали: широкая антисемитская пропаганда, беспрецедентная дискрими­нация евреев в СССР в конце 1940–начале 1950-х гг., 1960–1970-е гг. Подобное утверждение подкрепляется следующими основаниями:
- ростом иммиграции евреев из СССР в Израиль в 1960–1970-е гг.;
- участием евреев в диссидентском движении.
Подобные утверждения весьма противоречивы. Государственная политика по отношению к советским евреям была неоднородной. С од­ной стороны, официально антисемитизм рассматривался как позорное наследие великодержавного имперского шовинизма. С другой стороны, дискриминация по национальному признаку, принимавшая разнообраз­ные формы, имела место на всем протяжении истории СССР.
В 1920-е гг. лидеры сионистов, проводя самостоятельный полити­ческий курс, изучали опыт коммунистов. В частности, их опору на объ­единенный мировой пролетариат. Первая сионистская партия именова­лась «Единство труда» (МАПАИ). Создаваемые в первой половине XX в. в Палестине мошавы и кибуццы заимствовали социалистические эле­менты владения собственностью, организации труда.
116
1
2
3
4
В начале 1920-х гг. Д. Бен Гурион намеревался преобразовать МАПАИ по образцу РКП (Б).1 В 1923 г. он побывал в Москве на между­народной с/х выставке, где представлял трудящихся Палестины.2 По определению израильского историка М. Бар-Зохара, Бен Гурион, зная о негативном отношении большевиков к сионизму, был убежден в воз­можности создания режима, основанного на еврейском национализме. Признавая наличие в СССР скрытого антисемитизма, он искренне верил, что коммунистический режим является гарантом безопасности евреев.
В 1920–1930-е гг. СССР не был заинтересован развитием полити­ческой ситуации на Ближнем Востоке. Победа во Второй мировой войне изменила положение Советского Союза в мире и серьезно скорректиро­вала его внешнеполитический курс. В 1944–1945 гг. Кремль рассматри­вало проект создания еврейской автономной республики в Крыму. По утверждениям генерал-лейтенанта П. Судоплатова, таким путем Сталин рассчитывал получить от Запада 10 млрд. долл. на восстановление раз­рушенной войной экономики.3 Координация и исполнение замысла Кремля по привлечению инвестиций США были поручены лидерам Ев­рейского Антифашистского Комитета (ЕАК) И. Хейфецу и С. Михоэлсу. После окончания войны Сталин изменил прежний курс. Крымский про­ект должен был отвлечь внимание лидеров мирового сионизма от Пале­стины как единственного решения еврейской проблемы.4
В конце 1945 г. CША и Великобритания создали Англо­американский комитет по Палестине без участия СССР. Во второй поло­вине 1946 г. Кремль занял позицию противодействия Вашингтону и
РКП (б) – Российская Коммунистическая партия (большевиков). Бар-Зохар М. Бен-Гурион. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. С.80-82.
Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 годы. - М.: ОЛМА-
ПРЕСС, 1998. С. 468-472.
Подробнее см.: Широкорад А.Б. Утерянные земли России. Отколовшиеся республи-
ки. – М.: Вече, 2007. С.148-149.
117
1
2
3
Лондону на Ближнем Востоке. Тем не менее идею создания еврейского государства СССР поддерживал, т.к. сионисты были противниками Ан­глии. Сталину импонировала активность террористов «Иргун». По опре­делению дипломата Ветрова, советский лидер утверждал: «Давайте со­гласимся с образованием Израиля…В конечном счете британское влия­ние будет полностью подорвано в Египте, Сирии, Турции и Ираке».1
Тем не менее Кремль не рассматривал Израиль, как союзника на Ближнем Востоке. Важное значение играли идеологические противоре­чия Москвы и Тель-Авива. По мнению академика Примакова: «Главная цель сионизма заключалась в организации иммиграции евреев из Совет­ского Союза, т.е. из социалистического общества, которое считалось «самым прогрессивным и справедливым»…Сталин мог согласиться на небольшой ручеек такой эмиграции, способный, по его мнению, усилить социалистические начала в Израиле. Но израильское руководство начало добиваться массового выезда евреев из Советского Союза».2
Ситуация усугублялась требованиями ЕАК по улучшению матери­ального положения евреев, возвращавшихся после войны из эвакуации. Это нередко приводило к конфликтным ситуациям, вспышкам бытового антисемитизма особенно в регионах СССР, пострадавших от оккупации.
В мае 1948 г. ряд еврейских организаций обратился к И.В. Стали­ну с просьбой о помощи Израилю. В первую очередь предлагалось от­править «еврейских летчиков-добровольцев на бомбардировщиках в Па­лестину».3 В телеграмме одной из сионистских организаций США под­черкивалось: «Вы, человек, доказавший свою прозорливость, можете
Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 годы. - М.: ОЛМА-
ПРЕСС, 1998. С. 476.
Цит. по: Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами
(вторая половина XX- начало XXI вв.). - М.: Российская газета, 2012. С.262.
Цит. по: Паршев А.П. Степаков В.Н. Когда началась и когда закончилась Вторая
мировая. - М.: ЯУЗА, ЭКСМО, 2007. С.495.
118
1
2
помочь. Израиль заплатит вам за бомбардировщики».1 Кремль игнори­ровал предложение, т.к. оно было нарушением резолюции № 50 ООН.
Представитель Израиля в ООН А. Эбан в своем отчете от 12 авгу­ста 1948 г. министру иностранных дел М. Шертоку о беседе с советским послом при ООН Я. Маликом пришел к выводу: «Советская сторона рассматривает свое решение о поддержке еврейского государства в ка­честве триумфально оправдавшего себя в контексте целей, которые она ставит перед собой на Ближнем Востоке».2
В октябре 1948 г. состоялась встреча военного атташе Израиля И. Ратнера с первым заместителем начальника Генштаба генералом армии А.А. Антоновым. В ходе диалога обсуждались вопросы поставок тро­фейного вооружения и подготовки в советских ВВУЗах офицеров Изра­иля. Однако СССР воздержался от военной помощи Тель-Авиву.
Остается фактом, что среди иммигрантов из СССР было немало фронтовиков, которые приняли участие в боях. Однако не это определи­ло итог войны. ЦАХАЛ находился в стадии создания. Ветераны, сведен­ные в отдельные отряды, испытывали проблемы с акклиматизацией, освоением новой тактики на незнакомой местности. Препятствием стал языковый барьер. Многие выходцы из СССР не владели ивритом, идиш.
Однако, несмотря на последующее охлаждение советско­израильских отношений, Тель-Авив признавал важность позиции СССР в Палестинской войне. Президент ВСО Н. Гольдман подчеркивал: «Без Советского Союза государство Израиль вообще не существовало бы. И не столько потому, что русские голосовали за его создание, сколько бла-
Цит по: Паршев А.П. Степаков В.Н. Когда началась и когда закончилась Вторая ми-
ровая. - М.: ЯУЗА, ЭКСМО, 2007. С.495.
Цит. по: Вихнович В.Л. 2000 лет вместе: евреи России. - СПб.: Питер, 2007. С.270.
119
1
2
3
годаря тому, что в 1948–1949 гг. все вооружение Израиль получил от коммунистических стран».1
В конце 1940–начале 1950-х гг. в Советском Союзе проходил ряд политических судебных процессов. По мнению генерала П. Судоплато­ва, они проводились И.В. Сталиным с целью укрепления собственной власти. После того как в 1946–1947 гг. были развернуты кампании про­тив космополитов руководство среднего уровня и многие рядовые ком­мунисты воспринимали антисемитизм как официальную линию ВКП (Б).2 Несмотря на то, что, в 1947 г., из УПК СССР была исключена ста­тья «за пропаганду сионизма» жертвы борьбы с космополитизмом обви­нялись как идеологи буржуазного национализма. По определению Су­доплатова: «Термин «безродный космополит» сделался синонимом сло­ва «еврей». Он означал, что советские граждане еврейской национально­сти разделяли мировоззрение евреев Запада и в силу этого не могли быть полностью преданы советскому государству».3
В 1948 г. был распущен ЕАК, т.к. якобы эта организация занима­лась антисоветской пропагандой. Закрытию подлежали еврейские изда­тельства и газета «Эйнекайт». В Прибалтике и Молдавии репрессиям подверглись члены «Бриха» Ш. Иоффе, Я. Яннай, Э. Зайдин и др. Был ограничен прием евреев на работу в советский госаппарат, силовые структуры, вузы, готовившие кадры для государственных учреждений.
В конце 1940-х гг. в СССР критике подверглись еврейские религи­озные общины. Власти проводили политику ограничения иудаизма, вы­ражавшуюся в запрете ряда религиозных обрядов. При этом шовинисти­ческий аспект проводившихся кампаний всячески принижался.
Паршев А.П. Степаков В.Н. Когда началась и когда закончилась Вторая мировая. -
М.: ЯУЗА, ЭКСМО, 2007. С.495.
ВКП (б) – Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков).
Цит. по: Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 годы. - М.:
ОЛМА-ПРЕСС, 1998. С. 476.
120
1
2 3
Репрессии и преследования обрушились на многих представителей еврейской творческой интеллигенции. Академик А. Фрумкин был снят с должности директора Института физической химии. Эта же участь по­стигла академика И. Минца. В 1949 г. бывший нарком танковой про­мышленности Герой Социалистического Труда И. Зальцман был смещен с должности, исключен из партии. Нападкам подверглись крупные уче­ные А. Манфред, Е. Тарле; кинорежиссеры С. Юткевич и Л. Трауберг, сценаристы Е. Габрилович, М. Блейман, В. Волькенштейн, Н Коварский, Н. Оттен, писатель В. Гроссман.1 В июне 1949 г. Главлит издал приказ, согласно которому из библиотек были изъяты книги на иврите. По опре­делению драматурга А. Борщаговского, «в истории советской еврейской литературы и культуры годы 1948–1952 гг. были началом реального ге­ноцида, безжалостного снятия целого культурного слоя, а значит столь же реальным шагом, приготовительным шагом к геноциду в отношении всей нации».2 Тем не менее это весьма спорное утверждение.
В октябре 1951 г. по обвинению в создании антисоветской группы еврейских националистов были арестованы крупные работники МГБ ге­нерал Н. Эйтингон, полковники Л. Райхман, А. Свердлов и Л. Шварц­ман, старший следователь прокуратуры, известный писатель и киносце­нарист Л. Шейнин.3 В 1952–1953 гг. по «делу врачей» были арестованы и подвергались пыткам известные медики М. Вовси, Б. Збарский, А. Этингер, А. Фельдман, Б. Коган, А. Гринштейн и др. Однако следует учитывать, что в ходе этих репрессий пострадали лица нееврейской национальности. Исключение составил закрытый судебный процесс по делу о ЕАК в 1952 г., в ходе которого более 100 чел. были осуждены.
Подробнее см.: Медведев Р.А. Ермаков Д.А. «Серый кардинал». М.А. Суслов: поли-
тический портрет. - М.: Республика, 1992. С.109-117.
Борщаговский А.М. Записки баловня судьбы. - М.: Советский писатель, 1991. С.142. Подробнее см.: Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 го-
ды. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1998. С. 482-490.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]