Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ближневосточный конфликт во второй половине XX в. Военно-политические аспекты. Учебное пособие
.pdf
111
1
2
3
4
5
мирное урегулирование, ни один израильский солдат не должен быть
выведен с оккупированных территорий».1
В 1971 г. объемы помощи США Израилю значительно возросли.
Тель-Авиву был предоставлен военный заем на сумму в 540 млн. долл. В
1972–1973 гг. заем уже составлял 607,5 млн. долл. в год, а после войны
Судного дня до 982,7 млн. долл. Кроме того, в октябре 1973 г. Белый
дом предоставил безвозмездную ссуду на приобретение оружия – 1,5
млрд. долл.2 Это серьезно укрепило экономику Израиля в 1970-е гг.
Во время войны Судного дня США оказали широкую поддержку
Тель-Авиву. Учитывая тяжелое положение ЦАХАЛа, был организован
«воздушный мост» по доставке вооружения. В период 12-24 октября из
США в Израиль было поставлено 128 боевых самолетов, 150 танков,
вертолеты, ракеты, боеприпасы. Всего Тель-Авив получил более 27 тыс.
т. военных грузов.3 Это позволило компенсировать потери ЦАХАЛа.
Предоставление Вашингтоном широкой военной поддержки ТельАвиву привело к тяжелым экономическим последствиям для Америки и
стран Западной Европы. 16 октября 1973 г. Саудовская Аравия, Ирак,
Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар и Иран в одностороннем порядке подняли цену своей нефти на 17 %, доведя ее до 3,65 долл.
за баррель.4 Тем не менее 19 октября по запросу Р. Никсона Конгресс
выделил 2,2 млрд. долл. для помощи Израилю.5 Саудовская Аравия, Ливия и другие арабские государства вообще объявили о запрете на поставку нефти США. В течение последующих трех недель эмбарго было
Цит. по: Медведко Л.И. Этот Ближний Бурлящий Восток: докум. повествование. –
М.: Политиздат, 1985. С.125
Окороков А.В. Сверхсекретные войны СССР: первая полная энциклопедия. – М.:
ЯУЗА, ЭКСМО, 2010. С.118.
Медведко Л.И. Этот Ближний Бурлящий Восток: докум. повествование. С.170.
Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая
половина XX- начало XXI вв.). - М.: Российская газета, 2012. С.165-166.
Рыбас С.Ю. Громыко. Война, мир и дипломатия. - М.: Молодая гвардия, 2011.
С.361.

112
1
2
распространено на Нидерланды, Португалию и ЮАР. В результате американский экспорт нефти из арабских стран, составлявший 1,2 млн. баррелей в день, практически прекратился.1
В США это привело к острому дефициту топлива, во многих странах мира – к энергетическому кризису. В Америке цены на топливо выросли в 7 раз. Введение нефтяного эмбарго вынудило союзников США
по НАТО не только отмежеваться от поддержки Израиля, но и поддержать политическое урегулирование на Ближнем Востоке. Из странчленов НАТО только Португалия согласилась предоставить свою территорию (Азорские о-ва) для переброски оружия в Израиль. Англия и
Франция ввели полный запрет на поставки оружия воюющим сторонам.2
В январе 1974 г. фактически в обход Женевской конференции при
посредничестве США начались переговоры между АРЕ и Израилем. В
1974–1975 гг. были заключены соглашения о разъединении на израильско-египетском фронте. Вовлечение АРЕ в сепаратные переговоры с Израилем позволили США уклоняться от участия в Женевском форуме по
Ближнему Востоку. В лице А. Садата Белый дом получил нового союзника в регионе. Отвод войск ЦАХАЛа с Синая в 1982 г. позволил Америке создавать здесь военные объекты, проводить совместные маневры.
В период президентства Дж. Картера в ближневосточную политику США был внесен ряд корректив. В ноябре 1977 г. советник президента по вопросам национальной безопасности З. Бжезинский ознакомил
заместителя премьера Израиля И. Ядина с проектом урегулирования
арабо-израильского конфликта. Документ включал следующие положения: идея «Эрец Исраэль» «не должна истолковываться в рамках упрощенных понятий европейского национализма XIX в.»; Западный берег р.
Окороков А.В. Тайные войны СССР. Советские военспецы в локальных конфликтах
XX века. - М.: Вече, 2012. С.106.
Государства НАТО и военные конфликты. – М.: Наука, 1987. С.189.

113
1
2
3
Иордан должен быть присоединен к Иордании на правах автономии; Израилю будет разрешено сохранять здесь военное присутствие. 1
Администрация Картера продолжала форсировать процесс мирного урегулирования между Египтом и Израилем. В результате в 1978–
1979 гг. были подписаны Кэмп-Дэвидские соглашения. Определенными
катализаторами активизации сотрудничества США, Израиля и АРЕ стали исламистская революция в Иране в 1978–1979 гг.; распад блока
СЕНТО. Свержение династии Пехлеви, конфронтация Тегерана с США
и совпавший с этим мировой энергетический кризис привели к очередному пересмотру стратегии Америки на Ближнем Востоке. В конце
1970–начале 1980-х гг. Вашингтон предпринимал усилий по созданию
американо-египетско-израильского военного союза. В соответствии с
принятой в январе 1980 г. доктриной Картера любая «опасность извне
странам Персидского залива расценивалась как угроза жизненным интересам США».2 Для реализации этого проекта создавались «силы быстрого реагирования» (СБР) для действий на Ближнем Востоке.
Кроме формирования СБР, США добивались создания таких же
сил в Европе с целью расширения сферы действия НАТО на Ближний
Восток. Однако инициативы Вашингтона столкнулись с несогласием ряда европейских союзников. Угроза введения нового нефтяного эмбарго
вынудила их отказаться от участия в развертывании совместных СБР.
Президент Франции В.Ж. Д’Эстен во время своего визита на Ближний
Восток даже поддержал право арабов Палестины на самоопределение.3
В 1980-е гг. взаимодействие Америки, НАТО и Израиля продолжало развиваться. Тем не менее война в Ливане неоднозначно воспри-
Аваков В.Л. США и ближневосточная проблема//Вопросы истории. - 1979. - № 9.
С.81.
Государства НАТО и военные конфликты. – М.: Наука, 1987. С.194.
Там же. С.195.

114
1
2
нималась на Западе. Вашингтон, Лондон, Париж поддерживали ТельАвив по борьбе с ООП, но критиковали бомбардировки мирных объектов; осуждали гибель Сабры и Шатилы. С 1975 по 1982 г. сумма помощи
США Израилю ежегодно составляла в среднем 2,4 млрд. долл., а с 1983
г. – около 3 млрд. долл. Она формировалась из займа и безвозвратной
ссуды. Начиная с 1984–1985 финансового года, вся поддержка Вашингтона являлась безвозвратной. В 1987 г., по данным Центрального статистического бюро и Государственного банка Израиля, сумма помощи
США составила 3 млрд. долл.1 Военные и экономические отношения
Тель-Авива и Вашингтона развивались на рубеже XX–XXI вв.
Широкое сотрудничество США, НАТО и Израиля в 1950–1990-е
гг. помогло Тель-Авиву в создании своей экономики, военного производства. Это позволило Израилю выстоять во всех войнах с арабским
миром и стать одним из крупнейших экспортеров оружия в мире.2 Несмотря на финансовую зависимость, Израиль самостоятельно выстраивал свою политику не только в регионе, но и в мире.
Вопросы для контроля
1. Дайте анализ политики США в отношении Израиля в 1950-е гг.
2. Дайте определение понятиям «Багдадский пакт», «СЕНТО».
3. Охарактеризуйте политику ведущих стран Западной Европы в отношении Израиля в 1960–1970-е гг.
4. Сделайте анализ позиций США и стран НАТО по отношению к Шестидневной войне и Войне Судного дня.
Окороков А.В. Сверхсекретные войны СССР: первая полная энциклопедия. – М.:
ЯУЗА, ЭКСМО, 2010. С.118-119.
Андреев А. Военный экспорт Израиля//Зарубежное военное обозрение. - 1985. - №
2. С.26-31.

115
4.3. Советско-израильские отношения в 1950–1980-е гг.
Взаимоотношения Москвы и Тель-Авива с момента образования
государства Израиль и до конца 1980-х гг. складывались весьма противоречиво. СССР поддержал образование еврейского государства и оказал ему определенную помощь во время Палестинской войны. Однако в
последующие годы Кремль рассматривал Израиль исключительно как
союзника США, НАТО и своего стратегического противника. Одним из
проявлений враждебных позиций Москвы по отношению к Израилю
стали: широкая антисемитская пропаганда, беспрецедентная дискриминация евреев в СССР в конце 1940–начале 1950-х гг., 1960–1970-е гг.
Подобное утверждение подкрепляется следующими основаниями:
- ростом иммиграции евреев из СССР в Израиль в 1960–1970-е гг.;
- участием евреев в диссидентском движении.
Подобные утверждения весьма противоречивы. Государственная
политика по отношению к советским евреям была неоднородной. С одной стороны, официально антисемитизм рассматривался как позорное
наследие великодержавного имперского шовинизма. С другой стороны,
дискриминация по национальному признаку, принимавшая разнообразные формы, имела место на всем протяжении истории СССР.
В 1920-е гг. лидеры сионистов, проводя самостоятельный политический курс, изучали опыт коммунистов. В частности, их опору на объединенный мировой пролетариат. Первая сионистская партия именовалась «Единство труда» (МАПАИ). Создаваемые в первой половине XX
в. в Палестине мошавы и кибуццы заимствовали социалистические элементы владения собственностью, организации труда.

116
1
2
3
4
В начале 1920-х гг. Д. Бен Гурион намеревался преобразовать
МАПАИ по образцу РКП (Б).1 В 1923 г. он побывал в Москве на международной с/х выставке, где представлял трудящихся Палестины.2 По
определению израильского историка М. Бар-Зохара, Бен Гурион, зная о
негативном отношении большевиков к сионизму, был убежден в возможности создания режима, основанного на еврейском национализме.
Признавая наличие в СССР скрытого антисемитизма, он искренне верил,
что коммунистический режим является гарантом безопасности евреев.
В 1920–1930-е гг. СССР не был заинтересован развитием политической ситуации на Ближнем Востоке. Победа во Второй мировой войне
изменила положение Советского Союза в мире и серьезно скорректировала его внешнеполитический курс. В 1944–1945 гг. Кремль рассматривало проект создания еврейской автономной республики в Крыму. По
утверждениям генерал-лейтенанта П. Судоплатова, таким путем Сталин
рассчитывал получить от Запада 10 млрд. долл. на восстановление разрушенной войной экономики.3 Координация и исполнение замысла
Кремля по привлечению инвестиций США были поручены лидерам Еврейского Антифашистского Комитета (ЕАК) И. Хейфецу и С. Михоэлсу.
После окончания войны Сталин изменил прежний курс. Крымский проект должен был отвлечь внимание лидеров мирового сионизма от Палестины как единственного решения еврейской проблемы.4
В конце 1945 г. CША и Великобритания создали Англоамериканский комитет по Палестине без участия СССР. Во второй половине 1946 г. Кремль занял позицию противодействия Вашингтону и
РКП (б) – Российская Коммунистическая партия (большевиков).
Бар-Зохар М. Бен-Гурион. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. С.80-82.
Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 годы. - М.: ОЛМА-
ПРЕСС, 1998. С. 468-472.
Подробнее см.: Широкорад А.Б. Утерянные земли России. Отколовшиеся республи-
ки. – М.: Вече, 2007. С.148-149.

117
1
2
3
Лондону на Ближнем Востоке. Тем не менее идею создания еврейского
государства СССР поддерживал, т.к. сионисты были противниками Англии. Сталину импонировала активность террористов «Иргун». По определению дипломата Ветрова, советский лидер утверждал: «Давайте согласимся с образованием Израиля…В конечном счете британское влияние будет полностью подорвано в Египте, Сирии, Турции и Ираке».1
Тем не менее Кремль не рассматривал Израиль, как союзника на
Ближнем Востоке. Важное значение играли идеологические противоречия Москвы и Тель-Авива. По мнению академика Примакова: «Главная
цель сионизма заключалась в организации иммиграции евреев из Советского Союза, т.е. из социалистического общества, которое считалось
«самым прогрессивным и справедливым»…Сталин мог согласиться на
небольшой ручеек такой эмиграции, способный, по его мнению, усилить
социалистические начала в Израиле. Но израильское руководство начало
добиваться массового выезда евреев из Советского Союза».2
Ситуация усугублялась требованиями ЕАК по улучшению материального положения евреев, возвращавшихся после войны из эвакуации.
Это нередко приводило к конфликтным ситуациям, вспышкам бытового
антисемитизма особенно в регионах СССР, пострадавших от оккупации.
В мае 1948 г. ряд еврейских организаций обратился к И.В. Сталину с просьбой о помощи Израилю. В первую очередь предлагалось отправить «еврейских летчиков-добровольцев на бомбардировщиках в Палестину».3 В телеграмме одной из сионистских организаций США подчеркивалось: «Вы, человек, доказавший свою прозорливость, можете
Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 годы. - М.: ОЛМА-
ПРЕСС, 1998. С. 476.
Цит. по: Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами
(вторая половина XX- начало XXI вв.). - М.: Российская газета, 2012. С.262.
Цит. по: Паршев А.П. Степаков В.Н. Когда началась и когда закончилась Вторая
мировая. - М.: ЯУЗА, ЭКСМО, 2007. С.495.

118
1
2
помочь. Израиль заплатит вам за бомбардировщики».1 Кремль игнорировал предложение, т.к. оно было нарушением резолюции № 50 ООН.
Представитель Израиля в ООН А. Эбан в своем отчете от 12 августа 1948 г. министру иностранных дел М. Шертоку о беседе с советским
послом при ООН Я. Маликом пришел к выводу: «Советская сторона
рассматривает свое решение о поддержке еврейского государства в качестве триумфально оправдавшего себя в контексте целей, которые она
ставит перед собой на Ближнем Востоке».2
В октябре 1948 г. состоялась встреча военного атташе Израиля И.
Ратнера с первым заместителем начальника Генштаба генералом армии
А.А. Антоновым. В ходе диалога обсуждались вопросы поставок трофейного вооружения и подготовки в советских ВВУЗах офицеров Израиля. Однако СССР воздержался от военной помощи Тель-Авиву.
Остается фактом, что среди иммигрантов из СССР было немало
фронтовиков, которые приняли участие в боях. Однако не это определило итог войны. ЦАХАЛ находился в стадии создания. Ветераны, сведенные в отдельные отряды, испытывали проблемы с акклиматизацией,
освоением новой тактики на незнакомой местности. Препятствием стал
языковый барьер. Многие выходцы из СССР не владели ивритом, идиш.
Однако, несмотря на последующее охлаждение советскоизраильских отношений, Тель-Авив признавал важность позиции СССР
в Палестинской войне. Президент ВСО Н. Гольдман подчеркивал: «Без
Советского Союза государство Израиль вообще не существовало бы. И
не столько потому, что русские голосовали за его создание, сколько бла-
Цит по: Паршев А.П. Степаков В.Н. Когда началась и когда закончилась Вторая ми-
ровая. - М.: ЯУЗА, ЭКСМО, 2007. С.495.
Цит. по: Вихнович В.Л. 2000 лет вместе: евреи России. - СПб.: Питер, 2007. С.270.

119
1
2
3
годаря тому, что в 1948–1949 гг. все вооружение Израиль получил от
коммунистических стран».1
В конце 1940–начале 1950-х гг. в Советском Союзе проходил ряд
политических судебных процессов. По мнению генерала П. Судоплатова, они проводились И.В. Сталиным с целью укрепления собственной
власти. После того как в 1946–1947 гг. были развернуты кампании против космополитов руководство среднего уровня и многие рядовые коммунисты воспринимали антисемитизм как официальную линию ВКП
(Б).2 Несмотря на то, что, в 1947 г., из УПК СССР была исключена статья «за пропаганду сионизма» жертвы борьбы с космополитизмом обвинялись как идеологи буржуазного национализма. По определению Судоплатова: «Термин «безродный космополит» сделался синонимом слова «еврей». Он означал, что советские граждане еврейской национальности разделяли мировоззрение евреев Запада и в силу этого не могли
быть полностью преданы советскому государству».3
В 1948 г. был распущен ЕАК, т.к. якобы эта организация занималась антисоветской пропагандой. Закрытию подлежали еврейские издательства и газета «Эйнекайт». В Прибалтике и Молдавии репрессиям
подверглись члены «Бриха» Ш. Иоффе, Я. Яннай, Э. Зайдин и др. Был
ограничен прием евреев на работу в советский госаппарат, силовые
структуры, вузы, готовившие кадры для государственных учреждений.
В конце 1940-х гг. в СССР критике подверглись еврейские религиозные общины. Власти проводили политику ограничения иудаизма, выражавшуюся в запрете ряда религиозных обрядов. При этом шовинистический аспект проводившихся кампаний всячески принижался.
Паршев А.П. Степаков В.Н. Когда началась и когда закончилась Вторая мировая. -
М.: ЯУЗА, ЭКСМО, 2007. С.495.
ВКП (б) – Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков).
Цит. по: Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 годы. - М.:
ОЛМА-ПРЕСС, 1998. С. 476.

120
1
2
3
Репрессии и преследования обрушились на многих представителей
еврейской творческой интеллигенции. Академик А. Фрумкин был снят с
должности директора Института физической химии. Эта же участь постигла академика И. Минца. В 1949 г. бывший нарком танковой промышленности Герой Социалистического Труда И. Зальцман был смещен
с должности, исключен из партии. Нападкам подверглись крупные ученые А. Манфред, Е. Тарле; кинорежиссеры С. Юткевич и Л. Трауберг,
сценаристы Е. Габрилович, М. Блейман, В. Волькенштейн, Н Коварский,
Н. Оттен, писатель В. Гроссман.1 В июне 1949 г. Главлит издал приказ,
согласно которому из библиотек были изъяты книги на иврите. По определению драматурга А. Борщаговского, «в истории советской еврейской
литературы и культуры годы 1948–1952 гг. были началом реального геноцида, безжалостного снятия целого культурного слоя, а значит столь
же реальным шагом, приготовительным шагом к геноциду в отношении
всей нации».2 Тем не менее это весьма спорное утверждение.
В октябре 1951 г. по обвинению в создании антисоветской группы
еврейских националистов были арестованы крупные работники МГБ генерал Н. Эйтингон, полковники Л. Райхман, А. Свердлов и Л. Шварцман, старший следователь прокуратуры, известный писатель и киносценарист Л. Шейнин.3 В 1952–1953 гг. по «делу врачей» были арестованы
и подвергались пыткам известные медики М. Вовси, Б. Збарский, А.
Этингер, А. Фельдман, Б. Коган, А. Гринштейн и др. Однако следует
учитывать, что в ходе этих репрессий пострадали лица нееврейской
национальности. Исключение составил закрытый судебный процесс по
делу о ЕАК в 1952 г., в ходе которого более 100 чел. были осуждены.
Подробнее см.: Медведев Р.А. Ермаков Д.А. «Серый кардинал». М.А. Суслов: поли-
тический портрет. - М.: Республика, 1992. С.109-117.
Борщаговский А.М. Записки баловня судьбы. - М.: Советский писатель, 1991. С.142.
Подробнее см.: Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 го-
ды. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1998. С. 482-490.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
