Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражное процессуальное право. Учебное пособие
.pdf
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и
его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями АПК РФ является
недопустимым;
2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве
прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта,
специалиста, переводчика или свидетеля;
3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи
иностранного суда, третейского суда или арбитража;
4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;
5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные
обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;
6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица,
участвующего в деле, или его представителя;
7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.
По этим же основаниям отводу может подлежать и арбитражный заседатель.
В состав арбитражного суда не могут в ходить лица, состоящие в родственных
отношениях между собой.
3. Лица, участвующие в деле: понятие, права, обязанности, арбитражная
процессуальная правосубъектность
Лица, участвующие в деле, — это лица, которые юридически заинтересованы в
исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, наделенные правом активно влиять
на ход и движение процесса и возможностью защищать и аргументировать свою правовую
позицию.
Состав лиц, участвующих в деле :
стороны — истец и ответчик;
заявители и заинтересованные лица;
третьи лица;
прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные
органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях,
предусмотренных АПК РФ (ст. 40 АПК РФ).
Также к субъектам арбитражного процессуального права относятся лица, которые не
участвовали в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арбитражный суд
(ст. 42 АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, наделены процессуальными правами и обязанностями.
41
ПРАВА ЛИЦ УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ
ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ
УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ
заявлять отводы
являться на судебные заседания
знакомиться с материалами дела, делать
выписки из них, снимать копии
сообщать арбитражному суду об изменении
своего адреса во время производства по
делу
представлять доказательства и знакомиться
с доказательствами, представленными
другими лицами, участвующими в деле, до
начала судебного разбирательства
соблюдать порядок в судебном заседании
участвовать в исследовании доказательств
доказать обстоятельства, на которые оно
ссылается как на основание своих
требований и возражений
задавать вопросы другим участникам
арбитражного процесса, заявлять
ходатайства, делать заявления, давать
объяснения арбитражному суду, приводить
свои доводы по всем возникающим в ходе
рассмотрения дела вопросам
не злоупотреблять предоставленными
правами
знакомиться с ходатайствами, заявленными
другими лицами, возражать против
ходатайств, доводов других лиц,
участвующих в деле
иные обязанности
знать о жалобах, поданных другими лицами,
участвующими в деле, знать о принятых по
данному делу судебных актах и получать
копии судебных актов, принимаемых в виде
отдельного документа
также помимо обязанностей
предусмотренных законом, могут быть
обязанности, возлагаемые судом
обжаловать судебные акты
иные процессуальные права
В соответствии со ст. 43 АПК РФ определено понятие процессуальной
правоспособности и дееспособности.
Процессуальная правоспособность — способность иметь процессуальные права и
нести процессуальные обязанности, принадлежит организациям и гражданам, обладающим
правом на судебную защиту своих прав и интересов в арбитражном суде.
42
Процессуальная дееспособность — способность своими действиями осуществлять
Для организаций
с момента их государственной регистрации в
качестве юридических лиц
Для граждан
с момента их государственной регистрации в
качестве предпринимателя без образования
юридического лица
Для государственных органов,
органов местного
самоуправления и иных органов
с момента их образования и наделения
соответствующей компетенцией
Для неюридических лиц и
граждан, не имеющих статуса
индивидуальных
предпринимателей
арбитражная процессуальная правосубъектность
возникает в случаях, предусмотренных АПК РФ, когда
соответствующая категория отнесена к ведению
арбитражного суда.
процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности принадлежит в
арбитражном суде организациям и гражданам.
Также указанная статья устанавливает, что права и законные интересы
недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители —
родители, усыновители, опекуны или попечители.
Общим основанием участия в арбитражном процессе для всех лиц, участвующих в
деле, является наличие арбитражной процессуальной правосубъектности.
Арб итражная процессуальная правосубъектность возникает:
Арбитражная процессуальная правосубъектность реализуется путем совершения
лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют арбитражную
процессуальную правосубъектность самостоятельно либо через своих представителей, а
организации, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы —
через свои коллегиальные либо единоличные органы, либо через надлежащим образом
уполномоченных представителей.
4. Стороны в арбитражном процессе. Процессуальное соучастие, правопреемство,
замена ненадлежащего ответчика
Стороны — это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения,
служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе.
В соответствии со ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются:
Истец — организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных
интересов.
Ответчик — организации и граждане, к которым предъявлен иск.
Истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права
или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой,
43
поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается
Истец вправе
Ответчик вправе
при рассмотрении дела в арбитражном суде
первой инстанции до принятия судебного
акта, которым заканчивается рассмотрение
дела по существу, изменить основание или
предмет иска, увеличить или уменьшить
размер исковых требований
при рассмотрении дела в арбитражном суде
любой инстанции признать иск полностью
или частично
при рассмотрении дела в арбитражном суде
любой инстанции до принятия судебного
акта, которым заканчивается рассмотрение
дела в суде соответствующей инстанции,
отказаться от иска полностью или частично
ответчиком.
Ответчик — это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем
его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и,
вследствие этого, оно привлекается к ответу по иску.
Заявители — организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с
заявлениями в предусмотренных законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по
этим заявлениям.
Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные
обязанности стороны.
Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, присущих лицам, участвующим
в деле, стороны обладают и специальными правами (в соответствии со ст. 49 АПК РФ).
Стороны имеют право закончить дело мировым соглашением в порядке,
установленном законом.
В соответствии со ст. 46 АПК РФ процессуальное соучастие возникает в случаях:
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов
либо ответчиков;
2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно
основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в
процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким
из них.
Соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.
арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по
хо датайству сторон или с согласия истца.
При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика
44
В случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле
другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и
иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе
привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.
О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом
выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении
в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим
соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в
арбитражный суд апелляционной инстанции.
После вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соотвечика
рассмотрение дела производится с самого начала.
Процессуальное правопреемство возникает в случаях выбытия одной из сторон в
спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении
(реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и
другие случаи перемены лиц в обязательствах) и замены этой стороны ее правопреемником.
Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до
вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны
для лица, которое правопреемник заменил.
На период до вступления в дело правопреемника в случае смерти гражданина
арбитражный суд обязан приостановить производство по делу (п. 3 ч. 1 ст. 143 АПК РФ), а
при реорганизации юридического лица решение вопроса о приостановлении производства по
делу остается на усмотрении арбитражного суда (п. 2 ст. 144 АПК РФ). Что касается
процессуально-правовых последствий при установлении других оснований для
процессуального правопреемства (уступка требования, перевод долга), то, поскольку в АПК
РФ не содержится оснований для приостановления производства по делу в подобных
случаях, по заявлению правопреемника возможно отложение рассмотрения дела (ч. 5 ст. 158
АПК РФ) для того, чтобы правопреемник ознакомился с материалами дела и подготовился к
участию в процессе.
Как особо оговорено в ч. 2 ст. 48 АПК РФ, на замену стороны ее правоприемником
или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствую щем судебном акте,
который может быть обжалован.
Замена ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК РФ) — производится по ходатайству
или с согласия истца в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во
время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск
предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску.
Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца
привлечь это лицо в качестве второго ответчика.
После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика
рассмотрение дела производится с самого начала.
О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего
ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.
45
Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого
лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному
иску.
5. Третьи лица в арбитражном про цессе: понятие и виды
Третьи лица — предполагаемые субъекты материальных правоотношений,
взаимосвязанных со спорным правоотношением, являющимся предметом судебного
разбирательства, вступающие или привлеченные в начавшийся между первоначальными
сторонами процесс с целью защиты своих субъективных прав либо охраняемых законом
интересов.
Третьи лица вступают в уже начатый процесс и в зависимости от фактора своей
заинтересованности, в связи со спорным материальным правоотношением и сторонами
подразделяются на два вида: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования и
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
О вступлении (привлечении) в дело третьего лица или об отказе в этом арбитражным
судом выносится определение.
В случае если третье лицо вступило в дело после начала судебного разбирательства,
рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета
спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора,
пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения
претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это
предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Требования третьего лица отличаются от требований соистца следующим:
требования соистца всегда связаны друг с другом, а требования третьего лица и
истца носят взаимоисключающий характер;
требования соистца направлены только к ответчику, а требования третьего лица
— как к ответчику, так и к истцу и ответчику одновременно.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета
спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта,
которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот
судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по
инициативе суда.
Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом,
подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий 10 дней со дня вынесения
данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета
спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны,
за исключением права на:
изменение основания или предмета иска;
46
увеличение или уменьшение размера исковы х требований;
отказ от иска;
признание иска или заключение мирового соглашения;
предъявление встречного иска;
требование принудительного исполнения судебного акта.
6. Участие прокурора в арбитражном процессе
Прокурор является лицом, участвующим в деле, которое имеет только
процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, всегда выступает от своего
имени, но при этом в защиту интересов других лиц. При этом защита государственных и
общественных интересов прокурором не означает, что одновременно прокурором не могут
защищаться и иные интересы, что вытекает из содержания ч. 4 ст. 52 АПК РФ.
Статья 52 АПК РФ предусматривает две формы участия прокурора в арбитражном
процессе:
возбуждение дела по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 52 АПК РФ, в этом
случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего п убличноправовые интересы;
согласно ч. 5 ст. 52 АПК РФ по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, прокурор
вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии
арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в
деле, в целях обеспечения законности, в этом случае прокуро р не является истцом по делу, а
вступает в уже начатый другим лицом арбитражный процесс.
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных
правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти
субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы
организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами
государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами
местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными
предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в
уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля
участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
совершенной органами государственной власти РФ, органами государственной власти
субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными
унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими
лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов
РФ, доля участия муниципальных образований.
По указанным делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным
судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и
обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
47
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и
несет процессуальные обязанности истца.
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать
рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
7. Участие государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов в арбитражном процессе
Также в арбитражный суд вправе обратиться с иском или заявлением в защиту
публичных интересов государственные органы, органы местного самоуправления и иные
органы.
Указанные органы вправе обратиться в арбитражный суд с иском при условии, что это:
прямо предусмотрено федеральным законом;
вызывается необходимостью защиты публичных интересов.
При этом в обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение
публичных интересов, которое послужило основанием для обращения в арбитражный суд.
Орган, который обратился в арбитражный суд пользуется процессуальными правами и
несет процессуальные обязанности истца.
Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать
рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле, и:
допускается только до принятия арбитражным судом решения по делу;
может быть как полным, так и частичным;
подлежит утверждению со стороны арбитражного суда.
Указанные в ч. 1 ст. 53 АПК РФ иски освобождены от уплаты государственной
пошлины. Арбитражный суд выносит определение о принятии отказа от иска. При этом в
случае, если истец требует рассмотрения дела по существу, несмотря на отказ данного органа
от иска, определение также выносится.
Представительство органов государственной власти и органов местного
самоуправления в арбитражных судах могут осуществлять по их специальному поручению
подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие по отношению к ним
органы и организации через лиц, состоящих в штате этих органов и организаций, либо
адвокаты. Полномочия таких лиц должны быть подтверждены доверенностью, выданной
соответствующим органом или организацией.
8. Лица, содействующие осуществлению правосудия
В соответствии со ст. 54 АПК РФ в арбитражном процессе наряду с лицами,
участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие
осуществлению правосудия лица — эксперты, специалисты, свидетели, переводчики,
помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Лица, содействующие осуществлению правосудия, — это лица, которые
юридической заинтересованности в исходе дела не имеют, но содействуют установлению
истины и помогают разрешению дел путем предоставления доказательственной информации
и иным способом.
48
Эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся
Эксперт имеет право
Эксперт обязан
с разрешения арбитражного суда
знакомиться с материалами дела
по вызову арбитражного суда явиться в суд
участвовать в судебных заседаниях
дать объективное заключение по
поставленным вопросам
задавать вопросы лицам, участвующим в
деле, и свидетелям
заявлять ходатайство о представлении ему
дополнительных материалов
отказаться от дачи заключения по вопросам,
выходящим за пределы его специальных
знаний, а также в случае, если
представленные ему материалы
недостаточны для дачи заключения
Специалист имеет право
Специалист обязан
с разрешения арбитражного суда
знакомиться с материалами дела
по вызову арбитражного суда явиться в суд
участвовать в судебных заседаниях
отвечать на поставленные вопросы
заявлять ходатайство о представлении ему
давать в устной форме консультации и
рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в
порядке, установленном законом (ст. 55 АПК РФ).
Эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения
экспертизы, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
В случае невыполнения требования арбитражного суда о представлении заключения
эксперта в суд в срок, установленный в определении о назначении экспертизы, при
отсутствии мотивированного сообщения эксперта или государственного судебно-экспертного
учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы либо о невозможности
проведения экспертизы по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, или в
случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения, судом на
руководителя государственного судебно-экспертного учреждения или виновного в указанных
нарушениях эксперта налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые
установлены в гл 11 АПК РФ.
Специалист - лицо, обладающее необходимыми теоретическими и практическими
знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по
касающимся рассматриваемого дела вопросам (ст. 55.1 АПК РФ).
49
дополнительных материалов
пояснения
отказаться от дачи консультаций по
вопросам, выходящим за пределы его
специальных знаний, а также в случае, если
представленные ему материалы
недостаточны для дачи консультации
Свидетель имеет право
Свидетель обязан
на возмещение расходов, связанных с
вызовом в суд
по вызову арбитражного суда явиться в суд
получение денежной компенсации в связи с
потерей времени
сообщить арбитражному суду сведения по
существу рассматриваемого дела, которые
известны ему лично, и ответить на
дополнительные вопросы арбитражного
суда и лиц, участвующих в деле
Специалист дает консультацию добросовестно и беспристрастно исходя из
профессиональных знаний и внутреннего убеждения. Консул ьтация дается без проведения
специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.
Свидетель — лицо, которое в соответствии со ст. 56 АПК РФ располагает сведениями
о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об
обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела;
представители по гражданскому и иному делу — об обстоятельствах, которые
стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей;
лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать
факты и давать о них показания;
посредники, оказывающие содействие сторонам в урегулировании спора, в том
числе медиаторы, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением
соответствующих обязанностей.
Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетель несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний, а
также за отказ от дачи показаний, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает
подписку.
Переводчик — лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо
для перевода в процессе осуществления судопроизводства (лицо, владеющее навыками
сурдоперевода), и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в
случаях и в порядке, предусмотренном законом, в соответствии со ст. 57 АПК РФ.
переводчика. Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя
Лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду кандидатуры
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]