Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражное процессуальное право. Учебное пособие
.pdf
о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель,
законы
подзаконные нормативные акты
Конституция РФ
Указы Президента РФ, например: «Об
обеспечении деятельности Верховного Суда
Российской Федерации и Высшего
Арбитражного Суда Российской
федерации» от 19 августа 1996 г. № 1206.
Федеральные конституционные законы:
«О судебной системе Российской
Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1–
ФКЗ;
«Об арбитражных судах в
Российской Федерации» от 28 апреля 1995
г. № 1–ФКЗ;
«О Конституционном Суде
Постановления Правительства РФ,
например: «О бланках исполнительных
листов» от 31 июля 2008 г. № 579.
промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении прав овой
охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении
исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен
иной порядок их признания недействительными;
о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его
неиспользования.
3. В качестве суда кассационной инстанции рассматривает:
1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;
2) дела о защите интеллектуальны х прав, рассмотренные арбитражными судами
субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
4. Пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и
вступившие в законную силу судебные акты.
5. Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности
закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле.
6. Изучает и обобщает судебную практику.
7. Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных
правовых актов.
8. Анализирует судебную статистику.
4. Источники арбитражного процессуального права
Источники арбитражного процессуального права — это нормативно-правовые
акты, которые содержат процессуальные нормы данной отрасли права и регулируют
отношения при осуществлении правосудия в арбитражных судах.
Источники арбитражного процессуального права делятся на два основных вида:
21
Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.
№ 1–ФКЗ.
Арб итражный про цессуальный кодекс
РФ
Постановления Конституционного Суда
РФ, судебная практика и разъяснения,
постановления и информационные
письма ВАС РФ.
Федеральные законы, регулирующие
арбитражный процесс:
«О третейских судах в Российской
Федерации» от 24 июля 2002 г. № 102–ФЗ;
«Об арбитражных заседателях
арбитражных судов субъектов Российской
Федерации» от 30 мая 2001 г. № 70–ФЗ;
«Об увеличении штатной
численности судей и работников
аппаратов арбитражных судов в
Российской Федерации» от 28 мая 2001 г.
№ 61–ФЗ.
Международные договоры и соглашения,
например:
Соглашение о порядке разрешения
споров, связанных с осуществлением
хозяйственной деятельности (Киев, 20
марта 1992 г.);
Гаагская Конвенция о получении за
границей доказательств по гражданским и
торговым делам от 18 марта 1970 г.
Иные федеральные законы и законы РФ,
содержащие нормы арбитражного
процессуального права:
«О несостоятельности
(банкротстве)» от 26 октября 2002 г. №
127–ФЗ;
«Об исполнительном производстве»
от 2 октября 2007 г. № 229–ФЗ;
«Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации» от 31
мая 2002 г. № 63–ФЗ;
«О статусе судей в Российской
Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132–1.
5. Арб итражный про цесс: понятие, признаки, стадии, виды судопроизводства
совершаются арбитражным судом и другими участниками арбитражного судопроизводства в
связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела и регулируемая нормами
арбитражного процессуального права.
участниками процесса;
Арб итражный процесс — это система последовательных действий, которые
Признаки арбитражного процесса:
1) арбитражный суд обязательно является одним из его субъектов;
2) арбитражные процессуальные действия, т. е. действия совершаемые судом и
22
3) предметом и объектом арбитражного процесса являются подведомственные
1. производство в арбитражном
суде первой инстанции
разрешение спора по существу
2. производство в апелляционной
инстанции
повторное рассмотрение дела по существу на
основании имеющихся и вновь представленных
(при наличии определенных условий)
доказательств и проверка законности и
обоснованности судебных актов арбитражных
судов субъектов РФ принятых ими в первой
инстанции
3. производство в кассационной
инстанции
проверка законности судебных актов, принятых
арбитражными судами субъектов РФ и
арбитражных апелляционных судов РФ
4. производство в порядке надзора
пересмотр судебных актов арбитражных судов,
данное производство является исключительной
(экстраординарной) стадией арбитражного
процесса, в которой происходит пересмотр
судебных актов арбитражных судов
5. пересмотр по вновь
открывшимся обстоятельствам
судебных актов арбитражного суда,
вступивших в законную силу
пересмотр судебных актов, ориентированный на
исправление судебных ошибок
6. исполнение судебных актов
практическая реализация вынесенных решений,
определений, постановлений в действиях
обязанных субъектов
арбитражным судам дела.
Совокупность процессуальных действий, совершаемых по конкретному делу, образует
стадии арбитражного процесса, каждая из которых выполняет свои функции в
арбитражном процессе.
Существует шесть основных стадий арбитражного процесса, каждая из которых имеет
свою цель. Рассмотрим эти стадии подробнее.
Не является обязательным прохождение дела по всем этим стадиям. Обязательным
является только прохождение дела по первой инстанции и исполнение решения
арбитражного суда.
Каждая из вышеперечисленных стадий арбитражного процесса подразделяется на три
этапа:
возбуждение производства в соответствующей стадии;
подготовка дела к рассмотрению;
разрешение его в соответствующей стадии.
23
Вид арбитражного судопроизводства — это особый процессуальный порядок
1. ОБЩЕЕ ИСКОВОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
Возбуждается путем предъявления иска для
разрешения спора о праве. В порядке данного
производства арбитражные суды рассматривают
экономические споры возникающие из гражданских
правоотношений и другие дела, связанные с
осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности.
2. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ,
ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ
ПУБЛИЧНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
К данному виду судопроизводства относятся
следующие категории дел:
об оспаривании нормативных правовых
актов полностью или в части, затрагивающих
права или интересы лиц в сфере
предпринимательской и иной экономической
деятельности;
об оспаривании ненормативных
правовых актов, решений и действий (бездействия)
государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц;
об административных
правонарушениях;
о взыскании обязательных платежей и
санкций.
3. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО
В данном случае отсутствует спор о праве и
объектом судебной защиты является не спорное
субъективное право, а охраняемый законом интерес
одного субъекта права.
4. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ)
Выделено в отдельное по причине сложности
структуры. Данное производство включает в себя
несколько отдельных процедур: наблюдение,
финансовое оздоровление, внешнее управление,
конкурсное производство, мировое соглашение.
5. УПРОЩЕННОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
Данное производство определяется бесспорным
характером заявленного требования или его
незначительным размером.
6. ИНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА
Дела об оспаривании решений третейских судов и о
выдаче исполнительных листов на принудительное
возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп дел в арбитражных судах.
Существует шесть видов арбитражного судопроизводства.
24
исполнение решений третейских судов, дела о
признании и приведении в исполнение решений
иностранных судов и иностранных арбитражных
решений, дела, возникающие в связи с исполнением
актов арбитражных судов.
Нормативность
Непререкаемость
Системность
Универсальность
Данный признак
заключается в том,
что арбитражнопроцессуальная
форма
устанавливается в
законодательстве
только
определенного
уровня.
Данный признак
заключается в
обязательности
соблюдения в
деятельности
участников
арбитражного
процесса иных форм
реализации
процессуальных
норм.
Данный признак
заключается в
необходимости
структурирования
арбитражного
процессуального
регламента.
Данный признак
заключается я в
применимости к
разрешению
подведомственных
арбитражным судам
различных дел, без
какой-либо
существенной
дифференциации.
6. Понятие, признаки и черты арбитражной процессуальной формы
Арб итражная процессуальная форма — это порядок осуществления правосудия,
который нормативно установлен и выработан на основе обобщенного опыта
правоприменения.
Признаки арбитражной процессуальной формы.
Черты арбитражной процессуальной формы:
арбитражный суд и участники арбитражного процесса подчиняются нормам
арбитражного процессуального права;
участники процесса совершают лишь те процессуальные действия, которые
заранее запрограммированы арбитражными процессуальными нормами;
порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятия и подготовки дела к
разбирательству, порядок разрешения спора, структура решения и регламент его пересмотра,
а также исполнения предопределены законом;
отношения между арбитражным судом и участниками процесса не могут носить
характер фактических отношений, они имеют характер только правоотношений;
арбитражная процессуальная форма предоставляет сторонам равные
возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, представлять
доказательства, пользоваться правовой помощь, обжаловать решения, участвовать в
исполнительном производстве.
Значение арбитражной процессуальной формы состоит в том, что при ее строгом
соблюдении она гарантирует организациям, предпринимателям защиту их имущественных и
25
неимущественных прав, восстановление нарушенного права. Процессуальная форма
ограждает спорящие стороны от субъективизма судей п утем строго соблюдения норм
материального и процессуального права и ведет к достижению истины в правосудии.
Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права
1. Понятие и классификация принципов арбитражного процессуального права
Термин «принцип» имеет латинское происхождение и в переводе означает «основа»,
«первоначало».
Принципы любой отрасли права — основополагающие начала, определяющие
содержание норм данной отрасли права, ее место, роль и назначение в системе права,
характеризующие содержание правоприменения и правореализационного процесса в целом.
Это основа, на которой строится нормативная база той или иной отрасли права.
Способ нормативного закрепления принципов арбитражного процессуального права
может быть двояким.
Во-первых, есть принципы, которые непосредственно формулируются в нормах права
в виде конкретных нормативных предписаний, например принципы независимости судей
арбитражного суда, равенства перед законом и судом. Это так называемые нормы-принципы.
Во-вторых, понятие принципов выводится из содержания ряда норм арбитражного
процессуального права, например принцип диспозитивности
7
.
Система принципов арбитражного процессуального права
Сохраняется сложившееся деление принципов.
1. Общеправовые — действующие во всех без исключения отраслях права, например
законности.
2. Межотраслевые — закрепленные в нормах нескольких отраслей права, как
правило, близких по характеру. Сюда относятся практически все принципы
судоустройственного характера, закрепленные в ГПК РФ, АПК РФ, Федеральном
конституционном законе от 21 июля 1994 г. № 1–ФКЗ «О Конституционном Суде Российской
Федерации» (далее — ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»), например
гласность судебного разбирательства, а также принципы судопроизводственного характера.
3. Отраслевые — закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права.
Ранее в арбитражном процессуальном праве к таковым относили целый ряд принципов,
например принципы арбитрирования,
8
доарбитражного урегулирования.9
4. Принципы отдельных институтов арбитражного процессуального права,
например принципы межотраслевых институтов подведомственности (разрешения споров о
праве и иных дел преимущественно государственными органами), института доказательств
(допустимости средств доказывания, относимости доказательств).
При классификации принципов на конституционные и закрепленные в отраслевом
законодательстве отметим расширение числа конституционных принципов — это наиболее
7 Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – А79 М.: Юрис тъ, 1998
8 Арбитражный процесс / Под ред. А.А. Добровольского. С. 45, 46; Тараненко В.Ф. Арбитраж - орган
разрешения хоз яйс твенных споров. М., 1982. С. 35 -50
9 Арбитраж в СССР / Под ред. К. С. Юдельсона. М., 1984. С. 54. 55
26
важные принципы межотраслевого характера, имеющие особое политико-правовое значение.
Принцип осуществления
правосудия только судом
Согласно данному принципу реализация полномочий, которые
отнесены к ведению органов судебной власти может
осуществляться только судами, которые созданы в соответствии
с законом. Данный принцип закрепляет, что только арбитражный
суд вправе осуществлять правосудие по делам в сфере
хозяйственной юрисдикции, отнесенным к его ведению.
Принцип законности
Законность при рассмотрении дел арбитражным судом
обеспечивается правильным применением законов и иных
нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми
судьями арбитражных судов правил, установленных
законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Принцип равенства всех
участников
арбитражного процесса
перед законом и судом
Правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах
равенства всех перед законом и судом независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям и других обстоятельств, равенства всех
организаций перед законом и судом независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности,
подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.
Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и
законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Принцип назначаемости
судей арбитражных судов
на должность высшими
Председатель, заместители и судьи Высшего Арбитражного Суда
РФ назначаются на должность Советом Федерации.
Председатели, заместители, судьи окружных судов,
Ввиду значения судебной власти эти важнейшие начала ее функционирования
непосредственно закреплены прямо в Конституции РФ.
10
К их числу относятся:
осуществление правосудия только судом (ст. 118);
независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральному
закону (ст. 120);
несменяемость судей (ст. 121);
гласность судебного разбирательства (ст. 123);
состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123).
2. Организационные (судоустройственные) принципы
Судоустройственные принципы арбитражного процессуального права определяют
организацию и устройство арбитражного суда. К ним относятся следующие принципы.
10 Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – А79 М.: Юрис тъ, 1998
27
органами власти
апелляционных судов и судов субъектов РФ назначаются на
должность Президентом РФ по представлению Председателя
Высшего Арбитражного Суда РФ при наличии рекомендации
соответствующей квалификационной коллегии судей.
Принцип независимости
судей арбитражных судов
При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов
независимы, подчиняются только Конституции Российской
Федерации и федеральному закону. Какое-либо постороннее
воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их
деятельность государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц
или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность,
установленную законом. Гарантии независимости судей
арбитражных судов устанавливаются Конституцией Российской
Федерации и федеральным законом.
Принцип сочетания
единоличного и
коллегиального состава
суда при рассмотрении
дел
Дела в первой инстанции рассматриваются судьями единолично,
за исключением дел об оспаривании нормативных правовых
актов, дел относящихся к подсудности Высшего Арбитражного
Суда РФ, дел, направленных в арбитражный суд первой
инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное
рассмотрение дела и дел, решения о коллегиальном
рассмотрении которых приняты председателем судебного
состава в связи с их особой сложностью на основании
мотивированного заявления судьи, дел, относящихся к
подсудности Суда по интеллектуальным правам.
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух
арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и
иные дела, возникающие из гражданских и иных
правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство
о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных
заседателей дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, а также
дела, возникающие из административных и иных публичных
правоотношений, и дела особого производства.
Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной
инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются
коллегиально в составе трех или иного нечетного количества
судей, если иное не установлено АПК РФ.
При коллегиальном рассмотрении дела один из судей
председательствует в судебном заседании.
Принцип гласности
Разбирательство дел в арбитражных судах открытое.
28
судебного
разбирательства
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании
допускается в случаях, если открытое разбирательство дела
может привести к разглашению государственной тайны, в иных
случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при
удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и
ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой,
служебной или иной охраняемой законом тайны.
Разглашение сведений, составляющи х государственную,
коммерческую, служебную или иную охраняемую законом
тайну, влечет за собой ответственность, установленную
федеральным законом.
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании
выносится определение. Определение выносится в отношении
всего судебного разбирательства или его части.
При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании
присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в
необходимых случаях и в порядке, которые установлены
настоящим Кодексом, присутствуют также эксперты,
специалисты, свидетели и переводчики.
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании
осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в
арбитражных судах. Использование систем видеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании не допускается.
Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют
право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать
его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка,
видеозапись, а также трансляция судебного заседания
арбитражного суда по радио и телевидению допускается с
разрешения судьи - председательствующего в судебном
заседании.
Судебные акты арбитражным судом объявляются публично.
Принцип
государственного языка
судопроизводства
Судопроизводство ведется на русском языке — государственном
языке РФ.
Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком,
арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с
материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать
в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения
и пользоваться услугами переводчика.
3. Функциональные (судопроизводственные) принципы
Существуют следующие судопроизводственные принципы арбитражного процесса.
29
Принцип
диспозитивности
Данный принцип определяется как «закрепленное в нормах
арбитражного процессуального права основное положение
арбитражного судопроизводства, в соответствии с которым
лица, заинтересованные в исходе дела, имеют возможность
оказывать влияние на движение арбитражного процесса путем
распоряжения предметом спора и свободного осуществления
представленных им законом процессуальных прав,
направленных на возбуждение, развитие и окончание
деятельности арбитражного суда».
11
Принцип
состязательности
сторон
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на
основе состязательности.
Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг
друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу,
участвующему в деле, гарантируется право представлять
доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу,
обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои
доводы и соображения, давать объяснения по всем
возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с
представлением доказательств.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления
последствий совершения или несовершения ими
процессуальных действий.
Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и
беспристрастность, осуществляет руководство процессом,
разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и
обязанности, предупреждает о последствиях совершения или
несовершения ими процессуальных действий, оказывает
содействие в реализации их прав, создает условия для
всестороннего и полного исследования доказательств,
установления фактических обстоятельств и правильного
применения законов и иных нормативных правовых актов при
рассмотрении дела.
Принцип доступности
судебной защиты прав
и законных интересов
Данный принцип в арбитражно-процессуальном праве
выражается в том, что всякое заинтересованное лицо вправе
обратиться в порядке, предусмотренном законом, в
арбитражный суд за защитой прав и интересов и отстаивать их
в судебном процессе. При этом отказ от права на обращение в
арбитражный суд недопустим и недействителен.
Принцип юридической
истины
Арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в
пределах предоставленных сторонами доказательств:
11 Шерстюк В.М. Раз ви тие принц ипа диспозитивности в арбитражном судопроизводстве // Арбитражная
практика. 2002. № 4
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]