Предпринимательское право. Практикум-1

Вопросы и задания

1.Дать толкование понятия «предпринимательский договор».

2.Виды предпринимательских договоров.

3.Особенности изменения и расторжения договора.

4.Исполнение предпринимательского договора.

5.Заполнить предпринимательский договор.

Литература

Основная: [4; 5].

Нормативно-правовые акты: [1; 2, ст. 445]. Интернет-ресурсы: [1; 2; 3].

16. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, проанализировать приватизацию в РФ.

Формируемые компетенции (или их части): ОК-1, ОК-2.

В результате изучения дисциплины студент должен:

−знать – понятие приватизации; субъекты и объекты приватизации, порядок и способы приватизации;

−уметь –определять последовательность способов приватизации.

Организационная форма – традиционный семинар.

Теоретическая часть

Приватизация государственных предприятий – приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акцио-

61

нерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

Объекты приватизации – это то государственное или муниципальное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с Законом о приватизации. Объекты приватизации классифицируются по различным критериям.

1.По своему содержанию объекты делятся на: государственные

имуниципальные предприятия и их структурные подразделения; материальные и нематериальные активы; принадлежащие государственным и муниципальным образованиям акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.

2.В зависимости от формы собственности выделяют объекты государственной и муниципальной собственности.

3.В зависимости от возможности и порядка осуществления приватизации можно выделить объекты:

- приватизируемые в общем порядке; - приватизация которых осуществляется с особенностями, пред-

усмотренными Законом о приватизации (объекты социально-куль- турного и коммунально-бытового назначения, имущественные комплексы унитарных предприятий и др.).

- приватизируемые в особом порядке (стратегические предприятия); - закрепляемые в государственной собственности до принятия ре-

шения о прекращении закрепления; - приватизация которых запрещена (например, в соответствии со

ст. 24 Федерального закона от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, приватизации не подлежат).

Под субъектами приватизации следует понимать продавцов, по-

купателей государственного и муниципального имущества, а также специально созданные государственные органы. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области приватизации, является Минимущества РФ. В субъектах РФ создаются территориальные органы по управлению государственным имуществом. Функциями Минимущества РФ в данной сфере являются:

62

-разработка и издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации, а также контроль за их выполнением;

-разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации, контроль за его реализацией;

-принятие решений о приватизации федерального имущества в пределах своей компетенции и др.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации, по специальному поручению Правительства РФ, от его имени функции по продаже приватизируемо­го федерального имущества может осуществлять специализированное государственное учреждение. В настоящее время таким специализированным учреждением является Российский фонд федерального имущества.

Вопросы для обсуждения

1.Приватизация государственной собственности в РФ и этапы её проведения.

2.Объекты приватизации

3.Субъекты отношений по приватизации.

Методические рекомендации

При изучении вопросов к занятию следует опираться на нормы гражданского законодательства. Необходимо изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка. Нужно акцентировать внимание на понятии приватизации; субъектах и объектах приватизации; порядке и способах приватизации.

Вопросы и задания

1.Приватизация государственной и муниципальной собственности в РФ и этапы её проведения.

2.Что подразумевают под объектами приватизации?

3.Расскажите о субъектах отношений по приватизации.

4.Порядок и способы приватизации находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества.

5.Какие способы приватизации объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности акций вам известны?

63

Литература

Основная: [4; 5]. Нормативно-правовые акты: [1; 2]. Интернет-ресурсы: [1; 2; 3].

17. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, проанализировать приватизацию в РФ.

Формируемые компетенции (или их части): ОК-1, ОК-2.

В результате изучения дисциплины студент должен:

−знать понятие приватизации; субъекты и объекты приватизации, порядок и способы приватизации;

−уметь определять последовательность способов приватизации. Организационная форма – диспут, решение разноуровневых и

проблемных задач.

Теоретическая часть

Приватизация муниципальных предприятий – приобретение гра-

жданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

64

Порядок приватизации государственного имущества предусматривает:

-опубликование списка объектов, подлежащих приватизации, в официальных печатных изданиях государственных органов приватизации и местной печати;

-принятия решения о приватизации;

-опубликования информации о принятии решения о приватизации объекта;

проведение аудиторской проверки финансовой отчетности приватизируемого;

-проведение в случаях, предусмотренных законодательством, экологического аудита объекта приватизации;

-утверждение плана приватизации или плана размещения акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации и их реализацию.

Вопросы для обсуждения

1.Приватизация муниципальной собственности.

2.Порядок и способы приватизации.

Методические рекомендации

При изучении указанных вопросов необходимо опираться на нормы гражданского законодательства. Следует изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка. Нужно акцентировать внимание на понятии приватизации; субъектах и объектах приватизации; порядке и способах приватизации.

Вопросы и задания

1.Приватизация государственной и муниципальной собственности в РФ и этапы её проведения.

2.Какие объекты могут подвергнуться приватизации?

3.Каковы субъекты отношений по приватизации?

4.Порядок и способы приватизации находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества.

5.Какиеспособыприватизацииобъектов,находящихсявгосударственной или муниципальной собственности, акций вам известны?

65

Решение задач Задача 1. В арбитражный суд обратился банк с иском к некому

ООО о возврате суммы кредита и уплате процентов за пользование кредитом. Из представленных в суд документов следовало, что данный кредит был выдан ранее государственному предприятию, которое продано ООО на аукционе. По мнению истца, ООО являлось правопреемником государственного предприятия, в том числе и в отношении долга перед банком. Однако ответчик, возражая против иска, указывал, что случаи правопреемства юридических лиц определены ст. 58 ГК РФ, согласно которой продажа предприятия как имущественного на аукционе к таким случаям не относиться. Решите спор.

Задача 2. Некое ООО выиграло торги по продаже пакета акций акционерного общества, созданного на базе приватизированного государственного предприятия. Между ООО и фондом имущества был заключен договор купли-продажи пакета акций. Однако в дальнейшем ООО, ссылаясь на временные денежные затруднения, не внесло в установленный срок денежные средства за приобретенный по договору пакет акций. Фонд имущества объявил о признании договора купли-продажи пакета акций недействительным и вторично вынес его на торги. ООО считает, что в данном вопросе необходимо руководствоваться ст. ст. 166–181 ГК РФ, которыми предусматривается возможность признания сделки недействительной только в тех случаях, когда сама сделка противоречит требованиям закона. В данном же случае имеет место задержка в исполнении договора купли-про- дажи, который сам по себе не противоречит закону, поэтому отсутствуют основания для признания его недействительным. Спор был перенесен в арбитражный суд. Решите спор.

Задача 3. Организация обратилась в арбитражный суд с иском к фонду государственного имущества о признании недействительными результатов конкурса по продаже пакета акций открытого акционерного общества. Конкурс проводился в соответствии с планом приватизации государственного предприятия, на основе которого создано акционерное общество, и инвестиционной программой, утвержденной комитетом по управлению имуществом с учетом требований законодательства, действовавшего в период приватизации данного предприятия. На продажу был выставлен пакет акций, составляющий 15 % уставного капитала общества. Инвестиционной программой и условиями конкурса минимальный объем инвестиций был определен

66

вразмере 220 млн рублей. Победителем конкурса признано закрытое акционерное общество, предложившее инвестиции в размере 4,2 миллиарда рублей. Истец оспорил решение конкурсной комиссии, полагая, что победитель определен неправильно, так как предложенная им сумма 10 миллиардов рублей превышает предложение победителя конкурса. Какое решение вынесет арбитражный суд?

Задача 4. Областной фонд государственного имущества обратился в арбитражный суд с иском о расторжении договора купли-про- дажи акций, заключенного с организацией – победителем инвестиционного конкурса, проведенного в ходе приватизации государственного предприятия, и о возврате переданного покупателю пакета акций. По условиям конкурса и заключенного в соответствии с ним договора победитель конкурса обязан был оплатить приобретенный пакет акций по номинальной стоимости, а также осуществить денежные инвестиции в размере не менее 20 % общего объема инвестиций

вмесячный срок с момента заключения договора купли-продажи акций; остальную часть – в течение 2004–2005 годов в сроки, установленные договором. Инвестор лишь частично выполнил свои обязательства. Значительная сумма подлежащих инвестированию средств не была им внесена. В апреле 2006 года истец взыскал с ответчика предусмотренные договором пени за просрочку внесения инвестиций, но и эта мера не обеспечила выполнения обязательств. Какое решение по данному делу вынесет арбитражный суд?

Литература

Основная: [4; 5]. Нормативно-правовые акты: [1; 2]. Интернет-ресурсы: [1; 2; 3].

18. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ)

Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала.

Формируемые компетенции (или их части): ОК-2; ПК-7.

В результате изучения дисциплины студент должен:

67

знать понятие и виды цен законодательство о ценообразовании, порядок установления цен;

уметь определять цену.

Организационная форма – традиционный семинар.

Теоретическая часть

Цена – это денежное выражение стоимости товара.

Взависимости от того, как определяются цены, они подразделяются на свободные и регулируемые.

Свободная цена складывается на рынке под влиянием спроса и предложения. Она не регулируется государством. Стороны договора самостоятельно определяют ее. Такая цена называется также «договорная цена». Регулируемая цена устанавливается уполномоченными органами государства.

Взависимости от того, как определяется цена, они подразделяются на оптовые и розничные.

Оптовая цена включает в себя затраты на производство товаров, накладные расходы (доставка, хранение, страхование и др.), сумму налога на добавленную стоимость, сумму акцизов, сумму прибыли.

Розничная цена– это цена, по которой товар реализуется населению. Розничная цена складывается из оптовой цены, накладных расходов торговых организаций, надбавки с учетом получения прибыли.

Вопросами установления, регулирования и контроля за соблюдением цен занимаются различные государственные органы исполнительной власти. Функциональным органом, осуществляющим ценообразование, является Министерство экономики РФ. В соответствии

сПоложением о Министерстве они формируют ценовую политику, определяют механизм регулирования цен и тарифов, участвуют в осуществлении контроля. В субъектах РФ соответствующие функции выполняют комитеты экономики администрации.

Другими исполнительными органами власти, влияющими на ценовую политику, являются антимонопольные органы.

ВУказе Президента РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» сделана попытка заложить основы порядка установления и применения цен.

Вопросы применения санкций и ответственности хозяйствующих субъектов за нарушения в области цен регулируются Указом

68

Президента РФ от 28 февраля 1995 г. N 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и КоАП РФ. В субъектах Российской Федерации приняты свои законодательные и подзаконные акты. В качестве примера можно назвать Закон города Москвы от 28 января 2004 г. № 5 «О государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен». Заслуживает внимания приведенный в данном Законе города Москвы перечень правонарушений в ценовой сфере, за которые установлена ответственность. К таким правонарушениям относятся:

а) завышение или занижение регулируемых цен; б) завышение или занижение предельных цен;

в) завышение или занижение установленных надбавок; г) завышение предельного уровня рентабельности, в том числе за

счет включения в расходы на производство (реализацию) продукции отчислений, не предусмотренных федеральным законодательством; д) не предоставление или предоставление в уменьшенном размере установленных скидок, в том числе не предоставление установ-

ленных льгот; е) нарушение порядка декларирования или регистрации цен;

ж) установление субъектами ценообразования, по характеру своей деятельности обязанными в соответствии с ГК РФ заключать публичный договор, разного уровня цен на однородную продукцию (за исключением случаев, когда федеральным законодательством и законодательством города Москвы допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей);

з) взимание платы за продукцию, которая в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы должна быть предоставлена бесплатно;

и) завышение цен на продукцию, поставляемую субъектами ценообразования по государственным контрактам на поставку товаров для государственных нужд;

к) иные нарушения установленного порядка ценообразования.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие и виды цен.

2.Порядок установления и применения регулируемых цен (тарифов).

3.Ответственность за нарушения в сфере ценообразования.

69

Методические рекомендации

При подготовке к занятию следует уяснить понятия «цена» и «тариф». Так же следует акцентировать внимание на понятии и видах цен,порядкеустановленияцен,а такжекакуюответственностьпредусмотрена за нарушение в сфере ценообразования. Для подготовки к этому вопросу необходимообратитьсякспециальной литературе[3].

Вопросы и задания

1.Какие виды цен существуют в РФ?

2.Дайте толкование понятию «цена»?

3.Какаяответственностьпредусмотреназанарушениевсфереценообразования.

Литература

Основная: [4; 5]. Нормативно-правовые акты: [1; 2]. Интернет-ресурсы: [1; 2; 3].

19. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Цель – углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекции и в процессе самостоятельной работы, привить навыки устного изложения материала, изучить положение сторон.

Формируемые компетенции (или их части): ПК-5, ПК-13.

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать понятие и содержание государственной экономической политики; понятие налогообложения; виды налогов; методы и средства государственного регулирования экономики;

уметь определять виды налогов, подлежащих уплате.

Организационная форма – традиционный семинар.

Теоретическая часть

Как и в любой управленческой системе, в государственном регулировании экономики необходимо выделять объекты управления, т. е. то, на что направлены государственная экономическая деятельность и политика, и субъекты управления, т. е. структуры, лица,

70