История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие-1
.pdf85.Результаты Первой мировой войны для Франции
Врезультате Первой мировой войны Франция вместе с союзниками по блоку Антанта одержала победу. В январе 1919 г. в Париже была созвана Международная конференция, по итогам которой Франция получила:
• Эльзас и Лотарингию;
• ископаемые Саарского бассейна;
• немецкие колонии в Африке (Того и Камерун) и провинции бывшей Османской
империи (Сирия и Ливан);
•52% от общей суммы репараций.
Но несмотря на это, победа в Первой мировой войне обошлась Франции дорого:
•около 1,4 млн. чел., убитых и нетрудоспособных;
•23 тыс. разрушенных предприятий и 742 тыс. домов;
•общие материальные потери — свыше 200 млрд. франков;
•долг США вырос до 4 млрд. долларов.
86.Развитие Франции между двумя мировыми войнами
Впериод между двумя мировыми войнами ситуация в стране характеризуется активным противостоянием политических сил в борьбе за власть. К руководству страны при различных обстоятельствах по очереди приходят разные политические силы — от правого радикального крыла до умеренных социалистов левого блока. Каждая политическая сила делала свой вклад в развитие государственно-правовой системы и экономики Франции.
К основным результатам деятельности различных политических сил, что в этот период находились у власти, можно отнести:
•освобождение политзаключенных;
•признание права государственных служащих на объединение в профсоюзы;
•предоставление женщинам права голоса на местных выборах;
•проведены непопулярные меры с целью стабилизации франка;
•резко увеличены размеры налогов;
•сокращенны фонды зарплаты для государственных служащих, пенсии для инвалидов войны.
В итоге это позволило добиться стабилизации франка, ощутимого прироста производства, увеличение золотого запаса страны. Великая депрессия 1929-33 г.г., затронула
иФранцию, но несколько позже, чем другие страны, и проходила не так остро, но дольше:
•промышленное производство упало на четверть;
•импорт сократился в два раза, экспорт — в 2,5 раза;
•безработными стали 368 тыс. человек;
•усилилась политическая нестабильность в стране, что проявилось в возникновении радикальных экстремистских организаций фашистского толка.
С началом Второй мировой войны Франция объявила войну Германии, но в силу целого ряда объективных причин в июне 1940 года капитулировала. Все время, пока
101
продолжалась война с фашизмом, Франция была разделена на противников и сторонников оккупационного режима.
После завершения войны в октябре 1945 г. состоялся референдум по поводу дальнейшей судьбы страны: 18 (из 19) миллионов избирателей высказались за созыв учредительного собрания и принятия новой конституции.
87.Корпоративное государство в Италии
Воснову экономической политики фашистов была положена идея создания «корпоративного государства» на основах «классового мира». Собственно ее автором был не Муссолини, а один из идеологов фашизма поэт Габриэль де Анунцио. Именно он создал первые корпорации в захваченном в 1919 г., городе Фьюме.
Вначале дуче довольно расплывчато заявлял, что корпорации должны взять на себя функции парламента по экономическим вопросам. В целом, суть замысла состояла в том, что социальный мир якобы настанет тогда, когда в итальянской экономике начнут действовать фашистские картели и синдикаты, объединены в корпорации. Впоследствии он создал специальное министерство корпораций для регулирования экономической жизни страны.
Для устранения конфликтов между рабочими и предпринимателями 1927 г. была принята Хартия труда, по которой профессиональные союзы были подчинены государственным органам под контролем фашистов и включены в отраслевые корпорации.
Официально же курс на создание «корпоративного государства» был провозглашен в 1934 г. В экономике начали действовать фашистские синдикаты и корпорации, объединенные
вконфедерации. В их руководство входили партийные чиновники, представители фашистских профсоюзов и предприниматели. Всего в основных отраслях экономики были созданы 22 национальные корпорации, а к середине 30-х г.г., практически все итальянцы стали их членами. Как заявлял Муссолини, «фашистское государство может быть только корпоративным, или оно не будет фашистским».
Корпорации одобрили запрет забастовок и 40-часовой рабочей недели, контролировали заключение коллективных трудовых договоров, рассматривали конфликтные ситуации, оказывали финансовую поддержку профсоюзам. К середине 30-х г.г., фашистские профсоюзы объединяли 4 млн. чел. и благодаря многочисленным льготам и успехам в организации досуга рабочих приобрели большую популярность. К тому же фашистам удалось сделать то, что не смогли предыдущие правительства — сократить безработицу (с 240 до 100 тыс. чел.).
Вобласти экономики и социальных отношений фашисты предприняли меры для привлечения капиталовложений в промышленность, провели широкое разгосударствление, провели удачную денежную реформу (этому способствовали значительные кредиты из США,
вчастности заем от банковского дома Моргана в 100 млн. дол.). В 1929 г. уровень промышленного производства превысил довоенный на 40%, производство стали выросло на 84%, электроэнергии — на 100%.
Однако корпорации не выполнили возложенных на них задач. Так же провалились провозглашенные Б. Муссолини многочисленные «битвы»: «битвы за урожай», «битва за рождаемость» и даже «битвы» против ... воробьев.
102
88. Установление нацистской диктатуры в Германии
30 января 1933 года президент Гинденбург назначил Адольфа Гитлера рейхсканцлером. Нацисты пришли к власти. Гитлер сразу начал активную деятельность. Подчинил себе полицию, вооружил штурмовые отряды, и включил их в аппарат нацистов. Первого февраля 1933 года он распустил рейхстаг.
Одним из направлений политики нацистов была ликвидация буржуазнодемократических прав и свобод:
•указами (февраль 1933 г.) запрещено проведение демонстраций, собраний, отменяли свободу прессы;
•23 февраля 1933 г. под давлением нацистов президент Германии фон Гинденбург издал декрет, который отменял конституционные гарантии прав и свобод гражданина и вводил ограничения свободы мысли, печати, собрания, создание общественных организаций;
•23 февраля 1933 г. были запрещены компартия и социал-демократическая
партия.
Вторым направлением политики нацистов стало разрушение парламентской системы Веймарской республики:
•в марте 1933 года правительству было предоставлено право издавать законы, которые могли даже отклоняться от конституции, договоры империи с иностранными государствами отошли к компетенции правительства;
•в начале 1934 года представительства областей при империи отменены, рейхсрат и Высший государственный суд империи ликвидированы;
•от Веймарской системы остался только рейхстаг, но после смерти президента 1 августа 1934 года, в законодательстве должность президента империи объединяется с должностью рейхсканцлера.
Высшая государственная власть сосредоточивалась в лице фюрера — Гитлера, совмещавшего функции президента, рейхсканцлера, фюрера нацисткой партии и верховного главнокомандующего. Должность фюрера была пожизненной, он сам «назначал своего преемника». Фюрер возглавлял правительство империи и имперскую канцелярию.
Вместе с тем существовал Совет министров по вопросам обороны империи, важные вопросы решались на заседаниях Тайного кабинета и Коллегии трех уполномоченных (заведующий канцелярией нацистской партии, начальник имперской канцелярии, начальник штаба Верховного командования вооруженных сил). Все эти органы имели законодательные полномочия.
Сохранялся рейхстаг, который фактически превратился в партийный съезд. Его состав формировался лично фюрером по спискам, которые были одобрены путем так называемого «народного опроса».
Осталось старым деление на земли и провинции, однако земли утратили свой прежний статус членов федерации. Германию теперь разделили на тридцать две партийные области во главе с гауляутером, которые были наделены всеми властными полномочиями на местах.
103
Нацисты создали сильный террористический аппарат — «штурмовые отряды» (СА), охранные отряды (СС), гестапо и специальная служба безопасности (СД), криминальная полиция.
Всостав СС входили общие отряды СС, объединявших верхушку нацистской партии,
испециальные отряды, созданные для выполнения особых задач фюрера. Сохранялось в 1939 году Главное управление имперской безопасности, подчиненное рейхс — фюреру СС.
Вкаждом судебном округе, помимо обычных судов, были образованы особые судебные органы для расправы с политическими противниками. В 1934 году появился Народный трибунал по вопросам государственной измены. В армии существовали военнополевые суды.
Профсоюзы были разогнаны, вместо них был создан «Германский трудовой фронт», к которому перешло все профсоюзное имущество. Роль посредника между предпринимателями
ирабочими играло нацистское министерство труда.
В1938 году была введена всеобщая трудовая повинность.
Германия выходит из Лиги Наций, и в 1935 году вводит всеобщую воинскую повинность для мужчин с восемнадцати до сорока пяти лет.
Версальский мирный договор был разрушен Германией в 1934 году — Гитлер получил полномочия главнокомандующего Германской империи. С целью концентрации военной власти Гитлер возглавил в 1938 году военное министерство и создал свой личный штаб командования вооруженных сил82.
89. Идеология, правовая доктрина и механизм нацистской диктатуры
Установка нацистской диктатуры — результат реакции определенных слоев немецкого общества на результаты Первой мировой войны и кризисные процессы в Германии в послевоенные годы.
Нацизм (от названия Национал-социалистической рабочей партии Германии, 19191945 г.г.) — радикальная реакционная политическая идеология и практика тоталитарного господства и внешней агрессии, а также геноцида, сформировавшаяся на основе германского фашизма. Данная идеология базировалась на отдельных элементах идеи государственного социализма, этатизма, национализма, расизма и милитаризма. Главным идеологом был Гитлер, с 30 января 1933 г. глава правительства, рейхсканцлер.
Признаки нацистской диктатуры:
•неприятие демократии и политических свобод личности;
•насаждение режима, базирующегося на принципах тоталитарно-корпоративной государственности, одной партии и вождизма;
•введение насилия и террора в целях подавления политических противников и вообще недовольных режимом;
•милитаризация страны и общества в целом;
•признание войны как законного средства разрешения споров;
•призыв к национальному единству в борьбе с внешними и внутренними
врагами.
82 |
Фашистская диктатура в Германии URL: http://www.pravoznavec.com.ua/books/63/3447/22/ |
|
104
В частности, в марте 1933 г. был принят закон «О защите народа и государства». Он позволял правительству издавать законы, противоречащие конституции.
Главная цель нацистской диктатуры — уничтожение «неполноценных» народов и установления мирового господства.
90. Установление и законодательное оформление фашистской диктатуры в Италии
Фашизм как идеология в Италии возникла после Первой мировой войны, и уже в 1922 году, фашисты пришли к власти в этой стране, получив значительное большинство в парламенте. Пресса попала под строгую цензуру, политические партии были ликвидированы, фашистский партийный аппарат сконцентрировал всю политическую власть в стране, запрещались любые забастовки, а вновь созданные промышленные «корпорации», которые призваны были объединить предпринимателей и рабочих, поставили экономику Италии под фашистский контроль83.
Фашисты начали милитаризацию экономики и всех сторон жизни общества84.
Шел процесс мобилизации ресурсов для будущих завоевательных войн. Первой жертвой агрессивных действий Италии стала Эфиопия, которая была захвачена итальянскими войсками в 1935-1936 г.г. В январе 1925 г. Муссолини, выступая в парламенте, выдвинул лозунг: «Вся власть фашистам!» и провел через парламент ряд законов, которые ограничивали демократические права. Правительство стало ответственным только перед королем и имело право издавать законы85. Местные власти заменялись префектами, которых назначал дуче. Запрещались все профсоюзы и партии, кроме фашистских. Были созданы трибунал и тайная полиция. В 1937 г. Италия присоединилась к Антикоминтерновскому пакту, а в 1939 г. Италия и Германия заключили между собой «стальной пакт».
91. Франция во 2-ой мировой войне. Режим Виши
До начала Второй мировой войны французское правительство не мешало Гитлеру, проводя политику «невмешательства». И лишь после нападения фашистской Германии 1 сентября 1939 года на Польшу правительство Франции объявил войну Германии. В мае 1940 года немецко-фашистские войска перешли в наступление на Западном фронте. Французская армия потерпела поражение. Двадцать второго июня 1940 года Франция капитулировала86.
После капитуляции большая часть Франции была оккупирована фашистской Германией. В части южных и юго-восточных районов, где сохранились институты французской государственности, образовалось «государство Виши» — по названию курортного городка, где находилась резиденция правительства. Это было марионеточное государство, которое, по замыслу гитлеровцев, должно было нейтрализовать. И французский флот, и колониальные войска.
83Идеологические типы политических партий URL: http://www.soborproekt.ru/politicheskie-partii/5- ideologicheskie-tipy-politicheskih-partij.html
84Тихомиров Ю.А Государственность: крах или воскрешение. Ю.А. Тихомиров.// Государство и право.- 1992.-N 9-c. 16.
85Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран URL: http://www.i- u.ru/biblio/archive/milehina_istorija/03.aspx
86Вторая мировая война URL: http://taina.aib.ru/historical-events/2-mirovaja-vojna.htm
105
В ноябре 1942 года гитлеровцы ввели свои войска на территорию Виши и ликвидировали остатки «французской государственности», а вместе с тем и Третьей республики.
92. Победа над Гитлеровской коалицией и Нюрнберский процесс
Нюрнбергский процесс — первый в истории человечества международный суд над группой лиц, которые завладели государством и превратили его в орудие страшных преступлений.87 Впервые в юридической практике были осуждены государственные деятели, отвечающие за агрессию и военные преступления. Несмотря на недолгое время существования трибуналов (на Нюрнбергском приговор был вынесен 1 октября 1946 г., а на Токийском — 4 ноября 1948 г.), они повлияли на формирование принципов международной уголовной ответственности за совершение военных преступлений и преступлений против человечества, а также на становление и развитие идеи международной уголовной юстиции. Таким образом, сущность Нюрнбергского процесса заключается в том, что он признал уголовным деянием саму идеологию расизма как средства подготовки войны. Нацистские лидеры стали международными преступниками еще до захвата власти в Германии. Они воспитали тысячи палачей, осуществлявших свое кровавое дело с фанатизмом профессиональных убийц, с тупой убежденностью в расовом превосходстве над другими людьми.
В период с 1943 по 1944 гг., во время проведения различных конференций, в рамках работы разного рода международных комиссий и комитетов, при определении дальнейших действий в отношении Германии, с учетом проблемы организации условий создания и дальнейшего поддержания устойчивого мирового спокойствия, одним из центральных вопросов была проблема организации и проведения суда над нацистскими преступниками, а также привлечение их к соответствующему наказанию. Однако из-за того, что представители США и Англии, ввиду своего диаметрально противоположного отношения к оценке Второй Мировой войны, очень медленно решали указанные проблемы, в данный период работа сильно не продвинулась, а реальное решение указанной проблемы произошло в феврале 1945 г. на международной конференции между СССР, США и Англией, проходившей в г. Ялте. Результаты, достигнутые на данной конференции, были подтверждены и развиты впоследствии во время конференции в г. Потсдам, проходившей с 17 июля по 2 августа 1945 г.
Согласно этим документам 8 августа 1945 г. в Лондоне союзными государствами было заключено соглашение о судебном преследовании и наказании главных военных преступников европейских стран «оси», утвержден Международный военный трибунал и принят его Устав. 88
1 ноября 1943 г. была опубликована Московская декларация прав правительств трех держав — СССР, США, Соединенного Королевства Великобритании об ответственности
87Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий. Ю.А. Тихомиров, // Государство и право.-1997.-N 2.-
с. 25.
88Ю.М. Колосов. Международное право: учебник / Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова; под ред. Ю.М. Колосова. М.: Междунар. отношения, (Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России) 2001. 720 с.
106
гитлеровцев за причиненные зверства на оккупированных территориях Советского Союза, Польши, Чехословакии, Югославии, Греции, Норвегии, Дании, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Франции и Италии. В ней правительства трех государств выступали в интересах тридцати трех Объединенных наций.
После капитуляции фашистской Германии в 1945 г. три государства вновь подтвердили, что военные преступники и те, кто участвовал в планировании или осуществлении нацистских мероприятий, имевших своим результатом зверства или военные преступления, должны быть арестованы и переданы суду. В разработке вопросов, определяющих ответственность военных преступников, участвовали межсоюзнические органы, в частности: Лондонская Международная ассамблея, Международная комиссия по реформе и развитию уголовного права, Комиссия ООН по военным преступлениям. 89
На основе Московской декларации правительствами США, СССР, Великобритании и Франции было подписано Лондонское соглашение о создании Международного военного трибунала 1945 г. над главными военными преступниками, действия которых не были связаны с определенным географическим местом. Наряду с этим действовал и территориальный принцип, в соответствии с которым преступники должны были привлекаться к ответственности на территории тех стран, где они совершали преступления.
Совещание представителей четырех государств продолжалось с 25 июня по 8 августа 1945 г. Итогом их полуторамесячной работы стали два документа: Соглашение и в качестве его неотъемлемой части — Устав Международного военного трибунала 1945 г.
Организация Международного трибунала была новым и сложным опытом для человечества, что и поставило вопрос о разработке специального Устава, который предусматривал порядок и принципы организации и деятельности трибунала, включал в себя основы МУП и уголовного судопроизводства, определял организацию, юрисдикцию и функции трибунала. В частности, ст. 6 Устава четко отмечала, что являются преступлениями, принадлежащих юрисдикции трибунала и предусматривают индивидуальную ответственность, любые из действий:
а) преступления против мира, а именно: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных соглашений, согласований или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленном на осуществление любого из названных действий;
б) военные преступления, а именно: нарушение законов и обычаев войны. К этим нарушениям относятся убийства, пытки, захват в рабство или для других целей гражданского населения оккупированных территорий; убийство заложников; ограбление общественной или личной собственности; бессмысленные разрушения городов и сел; разорение, не оправданные военной необходимостью, и другие преступления;
в) преступления против человечества, а именно: убийства, истребление, захват в рабство, ссылки и другие жестокости, совершенные против гражданского населения до или после войны, или преследование по политическим, расовым и религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала,
89 |
Нюрнбергский процесс: сб. мат-лов. Т. I. M.: Юридическая литература 1954. С. 146–147. |
|
107
независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были причинены или нет90.
Руководители, организаторы, которые участвовали в осуществлении действий, направленных к совершению любых из указанных преступлений, несут ответственность за все деяния, совершенные любыми лицами с целью воплощения в жизнь такого плана.
При решении вопроса о построении судебной процедуры в Международном военном трибунале авторам Устава пришлось преодолеть большие трудности, вызванные не только новизной проблемы — это был первый в истории международный процесс, первый опыт создания международного уголовного суда, но еще в большей мере несходством систем судопроизводства — англо-американской, французской и советской. Наконец, была разработана оригинальная судебная процедура, которая не совпадала полностью ни с одной из указанных систем судопроизводства, но которая должна была соответствовать основным задачам процесса — справедливого и быстрого суда и наказания главных военных преступников. Поэтому Устав предусматривал, что трибунал не должен быть связан формальностями в использовании доказательств; трибунал допускает любые доказательства, которые, по его мнению, должны иметь доказательную силу; трибунал не будет требовать доказательств общеизвестных фактов и будет считать их доказанными. Трибунал также будет принимать без доказательств официальные правительственные документы и доклады Объединенных Наций, включая акты и документы комитетов, созданных в различных союзных странах для расследования военных преступлений, протоколы и приговоры военных или других трибуналов91 из Объединенных Наций.
При этом в наказании военных преступников ставилась не только юридическая, но и политическая проблема. Применение к ним заслуженной кары составляло необходимое звено в борьбе за мир.
Трибунал придал новый импульс развитию института экстрадиции – в 1946 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН была подписана резолюция, содержащая четкие предписания по задержанию и экстрадиции основных фашистских преступников, установив такие принципы:
•к лицам, которые совершили нацистские преступления, не применяется правило о невыдаче государствами своих граждан;
•нацистские преступления не могут рассматриваться как политические;
•к нацистским преступлениям не применяются сроки давности;
•нацистские преступления не могут быть подвергнуты актам амнистии.
Все эти принципы до сих пор действуют в системе МУП, тем самым продолжая установленный еще Трибуналом постулат о том, что наиболее тяжкие международные преступления совершаются конкретными физическими лицами, а не обезличенной организацией, а потому лишь индивидуальная ответственность каждого человека за свои деяния может быть эффективным способом борьбы с такими преступлениями.
90Нюрнбергский процесс: сб. мат-лов. Т. I. M.: Юридическая литература 1954. С. 146–147.
91Сборник стандартов Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия: офиц. изд. ООН. Нью-Йорк, 1992. С. 259–261.
108
93. Послевоенное развитие Англии
Летом 1945 г., как раз во время Потсдамской конференции стран-победительниц, в Англии произошли парламентские выборы. Мало кто сомневался в победе консервативной партии, а следовательно и В. Черчилля. Но для продолжения переговоров прибыл уже новый премьер — лейборист.
В послевоенные годы Великобритания стала одной из ведущих стран НАТО. Она была и остается ядерной державой.
Ее войска использовались в интервенции против Египта в 1956 г., бомбардировках Сербии, свержении режима талибов в Афганистане т.д.
Третье пребывания лейбористов у власти ознаменовалось проведением масштабной национализации промышленности и финансовой сферы: были национализированы Английский банк, угольная и газовая промышленность, энергетика, гражданская авиация, железнодорожный транспорт. В 50-х гг. была национализирована сталелитейная промышленность. Государством выкупались те отрасли, которые требовали значительных постоянных капиталовложений, а приносили невысокий доход, или были убыточными. Вместо этого, предприниматели, получая высокую компенсацию, вкладывали средства в прогнозируемо перспективные отрасли — в новейшие технологии, шоу-бизнес, моду. Это позволило создать новые рабочие места, снизить безработицу.
Поскольку рабочий класс уже работал не на частного предпринимателя, а на государство, резко уменьшилось количество выступлений рабочих. Осуществив национализации, государство должно было увеличить количество управленческих структур, появилось несколько новых министерств, армия чиновников возросла в шесть раз. Выросло налоговое давление на население. В лейбористской Англии рабочие оказались в большом проигрыше: их зарплата была заморожена, а рост налогов и инфляция привели к тому, что фактические доходы рабочих в 1951 г. сократились на 20% по сравнению с периодом, когда у власти были консерваторы.
Кроме упомянутой реформы управления экономикой, лейбористы провели и несколько реформ конституционного права:
•отменен двойной вотум для лиц с университетским образованием (к тому времениони подавали два голоса на выборах в парламент);
•сокращен срок действия отлагательного вето палаты лордов от двух лет до одного (1949г.);
•число избирательных округов на выборах в палату общин увеличилось с 625 до 630 за счет сельских округов (1955 г.);
•снижен избирательный ценз до 18 лет (1969 г.);
•наследственным пэрам было разрешено отказываться от титула и места в палате лордов для того, чтобы иметь возможность принять участие в выборах в палату общин (1963 г.) — это делалось учитывая то, что только депутат нижней палаты мог в перспективе возглавить правительство.
На выборах 1951 г. победили консерваторы, после чего обе политические партии попеременно побеждали на выборах в 50-70-х гг. Государство, осуществляя национализации
109
при лейбористах, неожиданно вместо ожидаемых прибылей, начинает нести убытки, теряя позиции на мировом рынке.
70-те гг. стали для Великобритании временем нелегких испытаний, выхода из кризиса. Исправлять ошибки послевоенных лейбористских правительств выпало Маргарет Тэтчер, которая стала премьером в возрасте 54 года.
Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра отличалась твердостью в принятии решений, неуступчивостью в социальных и политических конфликтах, за что ее стали называть «Железная леди». Ее политическая программа социально-экономических преобразований получила название «тетчеризм» или «новый торизм». Тэтчер была убежденной сторонницей уменьшения роли государства в экономике, выступала в защиту традиционных ценностей британского общества — против прогрессистских и социалистических тенденций.
Для обуздания инфляции, ликвидации дефицита государственного бюджета и уменьшение безработицы Тэтчер была вынуждена проводить жесткую внутреннюю политику. Правительство Тэтчер добивалось сокращения государственных расходов, снижение налогов на большие прибыли, реприватизации национализированных отраслей промышленности, прекращение поддержки нерентабельных предприятий и государственного регулирования цен. Кабинет Тэтчер предпринял шаги для значительного ослабления британских тред-юнионов, приняв законы (1980, 1982, 1984 гг.), которые уменьшали права профсоюзов на забастовки.
Правительство Тэтчер для экономии средств закрыл десятки нерентабельных шахт и отказался идти на компромиссы с бастующими шахтерами (забастовка продолжалась в 198485 гг.). В 1980-х гг. правительство Тэтчер приватизировало крупнейшие государственные корпорации. Политика неоконсерватизма и экономического либерализма Тэтчер позволила в середине 1980-х г.г., добиться устойчивого подъема экономики страны.
Во внешней политике Тэтчер ориентировалась на тесное сотрудничество с США, сохранение собственного ядерного потенциала, проведение активного курса в Европейском Экономическом сообществе при сохранении максимальной независимости от объединенных руководящих органов. В отношениях с Востоком поддержала М. Горбачева и его курс политических реформ, однако Тэтчер выступала за соблюдение концепции ядерного сдерживания, модернизацию ядерных арсеналов после ликвидации ракет среднего и малого радиуса действия в Европе.
Правительство Тэтчер решительно отстаивало интересы Великобритании на международной арене, в частности, не колеблясь применило военную силу в конфликте с Аргентиной за Фолклендские острова. На рубеже 1980-90-х г.г., экономическая политика М. Тэтчер столкнулась с критикой как в партийной среде, так и в британском обществе в целом. Не получив поддержки на очередной конференции консерваторов в ноябре 1990 г., М. Тэтчер подала в отставку. В 1992 г. королева Елизавета II предоставила М. Тэтчер титул баронессы.
94.Общая характеристика права США в Новое и Новейшее время
ВСША не существует единой правовой системы. Зачатки американского права можно наблюдать в английских колониях на территории Северной Америки. Каждая колония имела
110
