Экономика организации. Учебное пособие-1
.pdf
Тема1.2.Классификацияорганизацийпоорганизационно-правовымразличиям,структуре
органе юстиции достоверной информации о своих учредителях (участниках) и выгодоприобретателях. Сейчас однодневки, действующие под прикрытием оффшорных юрисдикций, практически не контролируются. Проект изменений в уголовный кодекс устанавливает ответственность физических лиц за их создание и использование, таким образом, получить необходимую информацию можно будет от компетентных органов иностранных государств через запрос Суда в рамках уголовного дела.
В то же время Проект ГК дополнен перечнем причин, влекущих отказ в государственной регистрации. К ним относятся
втом числе:
––предоставление не соответствующих закону или недостоверных данных о юридическом лице;
––несоответствие содержания устава юридического лица закону.
Существенно изменены требования по размеру уставного капитала:
Размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью не может быть менее пятисот тысяч рублей;
Размер уставного капитала акционерного общества не может быть менее пяти миллионов рублей;
Размер уставного капитала публичного акционерного общества не может быть менее ста миллионов рублей.
Минимальный уставный капитал хозяйственного общества должен быть оплачен деньгами. Не менее трех четвертей уставного капитала хозяйственного общества должно быть внесено его учредителями до государственной регистрации общества, а остальная часть — в течение первого года деятельности общества.
Кроме того, даже некоммерческая организация, осуществляющая приносящую доходы деятельность, должна иметь обособленное имущество, гарантирующее интересы ее кредиторов,
вразмере не менее минимального уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.
В том случае, если уставный капитал общества оплачивается не денежными средствами (свыше минимального размера
—11 —
Раздел1.Организация(предприятие)какосновнойсубъектхозяйствованияврыночнойэкономике
в500 тыс. р., уплачиваемого деньгами), а иным имуществом, то для оценки данного имущества необходимо во всех случаях привлекать независимого оценщика, и участники такого общества и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного
вуставный капитал.
Соответственно орган юстиции наделяется полномочиями по проверке соответствия достоверности представляемых данных в документах, представляемых на государственную регистрацию, в том числе и данных об оплате уставного капитала.
В отношении ликвидации в новой редакции конкретизированы ситуации, когда ликвидация юридического лица может осуществляться по решению суда, в частности, в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно Проекта ГК юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев не представляло отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Относительно порядка подтверждения решений общими собраниями участников хозяйственных обществ и состава участников, присутствовавших при их принятии. Указанные решения должны подтверждаться следующим образом:
––для публичного общества — лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии;
––для иных хозяйственных обществ — путем нотариального удостоверения, если уставом общества не предусмотрен иной способ (подписание протокола всеми или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом,
—12 —
Тема1.2.Классификацияорганизацийпоорганизационно-правовымразличиям,структуре
не противоречащим закону), либо единогласным решением общего собрания участников.
Единственный участник хозяйственного общества несет субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйственного общества, возникшим в результате исполнения обществом его указаний.
Законопроект вводит понятие лица, контролирующего юридическое лицо. Лицо считается контролирующим, если оно прямо или косвенно (через третьих лиц), самостоятельно или совместно со своими связанными (аффинированными) лицами имеет возможность определять действия (решения) юридического лица.
В частности, если не доказано иное, лицо считается контролирующим юридическое лицо:
––в силу прямого или косвенного преобладающего участия в его уставном капитале;
––на основании договора;
––в силу возможности давать обязательные для такого юридического лица указания;
––в силу возможности определять избрание (назначение) исполнительных органов.
При этом указанное контролирующее лицо несет солидарную с подконтрольным юридическим лицом ответственность по обязательствам подконтрольного лица, возникшим из совершенных им действий (в том числе сделок) или бездействия,
вслучаях, если:
––-такие действия совершены или бездействие допущено во исполнение указаний контролирующего лица;
––совершение действий направлено на ограничение ответственности контролирующего лица, которую бы оно понесло, если бы им были совершены действия, причинившие вред другому лицу;
––контролирующее лицо было обязано предотвратить причинение вреда другому лицу при совершении действий подконтрольным лицом, однако не сделал этого.
Солидарно с контролирующим лицом несут ответственность лица, через которых данное лицо осуществляет кон-
—13 —
Раздел1.Организация(предприятие)какосновнойсубъектхозяйствованияврыночнойэкономике
троль, а также лица, совместно с которыми данное лицо осуществляет контроль.
В части изменений о порядке реорганизации допускается:
––реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных форм;
––реорганизация с участием более двух юридических лиц,
втом числе относящихся к различным организационно-право- вым формам (если при этом законом разрешается преобразование юридического лица одной формы в другую).
Законопроект вводит исчерпывающий перечень некоммерческих организаций, среди которых:
1. Некоммерческие корпорации, а именно:
––потребительские кооперативы, в том числе товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строитель- ные, дачные, дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, садово-огороднические (огороднические) и дачные объединения граждан, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы (общества взаимного кредита), фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
––общественные организации, в том числе политические партии, казачьи общества и общины коренных малочисленных народов, а также созданные в качестве юридических лиц профсоюзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности и территориального общественного самоуправления;
––ассоциации и союзы граждан и (или) юридических лиц,
втом числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций, торго- во-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты.
2. Некоммерческие унитарные организации, а именно:
––общественные, благотворительные и иные фонды, в том числе автономные некоммерческие организации;
––государственные (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения;
––религиозные организации.
—14 —
Тема1.2.Классификацияорганизацийпоорганизационно-правовымразличиям,структуре
Нововведением для некоммерческих организаций, по уставу имеющих право осуществлять предпринимательскую деятельность, является введенная обязанность обладать обособленным имуществом, на которое может быть обращено взыскание по ее обязательствам, в размере не ниже минимального уставного капитала, предусмотренного для обществ
сограниченной ответственностью (т.е. не менее 10 000 рублей).
Вобновленном п. 3 ст. 48, а также новой ст. 65.1 ГК РФ прописано деление всех юридических лиц на унитарные и корпоративные.
1. Унитарные юридические лица.
Это предприятия и учреждения, на имущество которых их учредители имеют вещные права. При этом учредители не становятся участниками данных юр. лиц и не приобретают в них прав членства.
К ним относятся:
–– государственные и муниципальные унитарные предприятия;
–– фонды, учреждения; –– автономные некоммерческие организации;
–– религиозные организации; –– публично-правовые компании.
2. Корпоративные юридические лица.
Это организации (корпорации), в отношении которых их участники имеют корпоративные права и обязанности (прописаны в новой ст. 65.2 кодекса). Учредители (участники) корпораций обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 кодекса («Управление в корпорации»).
К ним относятся:
–– хозяйственные товарищества и общества; –– крестьянские (фермерские) хозяйства; –– хозяйственные партнерства;
–– производственные и потребительские кооперативы; –– общественные организации; –– ассоциации (союзы);
–– товарищества собственников недвижимости;
—15 —
Раздел1.Организация(предприятие)какосновнойсубъектхозяйствованияврыночнойэкономике
––казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ;
––общины коренных малочисленных народов России. Деление юридических лиц на коммерческие и неком-
мерческие при этом сохраняется с уточнением видов юр. лиц, которые могут относиться к числу, как первых, так
ивторых. В частности, к числу коммерческих организаций отнесено крестьянское (фермерское) хозяйство. Перечень видов некоммерческих юридических лиц расширен более существенно.
Еще одно значительное изменение — это деление обществ на публичные и непубличные (ст. 66.3 ГК РФ).
1.Публичные общества. Таковым является АО, акции
иценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к АО, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.
2.Непубличные общества. Это:
––акционерное общество, которое не отвечает вышеуказанным признакам;
––общество с ограниченной ответственностью.
Тема 1.3.
Классификация организаций по отраслевым различиям, структуре и форме организации производства
Предприятия могут классифицироваться по ряду призна-
ков:
––по характеру потребляемого сырья — предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности;
––по назначению готовой продукции — предприятия, производящие средства производства, и предприятия, производящие предметы потребления;
—16 —
Тема1.3.Классификацияорганизацийпоотраслевымразличиям,структуре
- общество с ограниченной ответственностью.
Рис. 1. Классификация юридических лиц
––по признаку технической и технологической общности — предприятия с непрерывным и дискретным процессами производства, с преобладанием механических и химических процессов производства;
––по времени работы в течение года — предприятия круглогодичного и сезонного действия;
––по признаку размеров — крупные, средние и мелкие предприятия. Главным критерием отнесения предприятия
кодной из этих групп является численность работников с дифференциацией по отраслям экономики;
––по специализации и масштабам производства однотипной продукции — специализированные, диверсификационные и комбинированные предприятия.
Структура предприятия — это состав и соотношение его внутренних звеньев: цехов, участков, отделов, лабораторий
—17 —
Раздел1.Организация(предприятие)какосновнойсубъектхозяйствованияврыночнойэкономике
идругих подразделений, составляющих единый хозяйственный объект.
Различают общую, производственную и организационную структуру предприятия.
Под общей структурой предприятия понимается комплекс производственных подразделений и подразделений, обслуживающих работников, количество, величина, взаимосвязи и соотношения между этими подразделениями по размеру занятых площадей, численности работников и пропускной способности.
Кпроизводственным подразделениям относятся цехи, участки, лаборатории, в которых изготовляется, проходит контрольные проверки, испытания основная продукция (выпускаемая предприятием), комплектующие изделия (приобретаемые со стороны), материалы и полуфабрикаты, запасные части для обслуживания изделий и ремонта в процессе эксплуатации, вырабатываются различные виды энергии для технологических целей и т.п.
Кподразделениям, обслуживающим работников, относятся жилищно-коммунальные отделы, их службы, столовые, буфеты, детские сады и ясли, санатории, профилактории, медсанчасти, добровольные спортивные общества, отделы технического обучения и др.
В отличие от общей структуры производственная структура предприятия представляет собой форму организации производственного процесса и находит выражение в размерах предприятия, количестве, составе и удельном весе цехов
ислужб, их планировке, а также в составе, количестве и планировке производственных участков и рабочих мест внутри цехов.
Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы
Объединения участников предпринимательской деятельности, партнеров для совместного бизнеса называют хозяйственным товариществом.
— 18 —
Тема1.3.Классификацияорганизацийпоотраслевымразличиям,структуре
Лица, которые создают хозяйственное товарищество, именуются его учредителями. Каждый учредитель вносит определенный вклад в товарищество и становится его участником. Первоначальный вклад называют уставным, или складочным,
капиталом.
Участники хозяйственных товариществ вправе участвовать в управлении делами, получать информацию о деятельности товарищества, знакомиться с его документацией, принимать участие в распределении прибыли, получать при ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или денежный эквивалент ее стоимости.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме:
––полного товарищества;
––товарищества на вере (коммандитного товарищества). Полным товариществом признается товарищество, участ-
ники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания», «полное товарищество».
Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками.
Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос.
Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором установлено, что все его участники ведут дела совместно. Ведение дел также может быть поручено отдельным участникам,
— 19 —
Раздел1.Организация(предприятие)какосновнойсубъектхозяйствованияврыночнойэкономике
При совместном ведении дел товарищества его участникам для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, не допускается соглашение об отстранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибылях или убытках.
Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Участник полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.
Товариществом на вере (коммандитным товариществом)
признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов
ине принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества. Лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере.
Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей
ислова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания», «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество».
Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.
Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе как по доверенности, оспаривать
—20 —