Что вам должен Собес
.pdfВ этих случаях необходимо предоставить в орган социальной защиты населения
следующие документы:
9заявление с указанием изменившихся обстоятельств;
9паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
9документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; 9 документы, выданные уполномоченными органами, организациями и
предприятиями, об отнесении жилого помещения к многоквартирному дому либо жилому дому индивидуального жилищного фонда и его общей площади (если это требуется);
9документ о регистрации в жилом помещении, за которое начисляются платежи за жилье и коммунальные услуги (если отсутствует отметка о регистрации в паспорте);
9справку с места жительства о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении с указанием степени родства (свойства) членов семьи, а при отсутствии указанной справки — документы, подтверждающие отнесение лиц, проживающих совместно
сзаявителем, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребенка; решения судебных органов).
Об изменении существенных сведений, как правило, нужно сообщать в срок, не превышающий одного месяца.
Обычно документы представляются в оригиналах, а копию документа специалист органа орган социальной защиты населения после сверки с оригиналом оставляет в деле.
При изменении тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг будет производиться перерасчет денежных выплат, так как они напрямую зависят от тарифов. По законодательству повышать стоимость тарифов можно не чаще одного раза в год.
3.8. Граждане, пострадавшие от радиационного воздействия, и их семьи
Когда речь идет о гражданах, пострадавших от радиационного воздействия, и их семьях, в первую очередь, вспоминаются пострадавшие в Чернобыльской катастрофе.
Сразу отметим, что граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участники ликвидации ее последствий, переселившиеся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмотренными Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», независимо от того, являются ли они ее гражданами. То есть для получения социальной помощи не имеет значения гражданство и место проживания пострадавших.
Законодательством для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также пострадавших от других радиационных воздействий, установлены удостоверения, дающие право на компенсации, льготы и преимущества.
Кроме «чернобыльцев», в категорию граждан, пострадавших в результате
радиационного воздействия, входят:
51
9граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
9граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
По указанному выше Федеральному закону «чернобыльцам» полагаются следующие виды социальной помощи.
Во-первых, это ежемесячная денежная компенсация, которая предоставляется
при условии постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (4 зона).
Получателями ежемесячной денежной компенсации в органах орган социальной защиты населения являются безработные и их дети при условии проживания до 2 декабря
1995 года.
Для получения компенсации в орган социальной защиты населения нужно
представить:
9заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации;
9свидетельство о рождении на ребенка;
9справку с места постоянного проживания.
Выплата компенсации начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Во-вторых, ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях
зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ, которая выплачивается работающим, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.
Для назначения компенсации в орган социальной защиты населения по месту жительства подаются:
9заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации;
9удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
9свидетельство о рождении
9справка с места постоянного проживания.
Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем подачи заявления. В-третьих, ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и
пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Получать такую компенсацию в орган социальной защиты населения вправе неработающие пенсионеры и инвалиды, дети-инвалиды при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года на территории зоны проживания с льготным социальноэкономическим статусом.
Для назначения компенсации одному из родителей ребенка (либо лицу его заменяющему), постоянно проживающему в указанной зоне, нужно подать в орган социальной защиты населения:
9соответствующее заявление;
9удостоверение (справку), дающую право на меры социальной поддержки;
9свидетельство о рождении ребенка;
52
9справку о постоянном проживании ребенка на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации.
Опекун дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки над ребенком.
Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем подачи заявления. В-четвертых, «чернобыльцы» имеют возможность получать ежемесячную
компенсацию на питание с молочной кухни для детей до трех лет.
Заявление с подтверждающими документами подается также в орган социальной защиты населения по месту жительства одним из родителей ребенка (либо лицом, его заменяющим), постоянно проживающим в зоне. Подтверждающими документами являются:
9удостоверение (справка), дающая право на меры социальной поддержки;
9свидетельство о рождении ребенка;
9справка о постоянном проживании ребенка на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации.
Опекун дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки над ребенком.
Компенсация назначается к выплате с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
В-пятых, еще одним видом социальной помощи является ежемесячная компенсация
на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса. Для ее получения одному из родителей ребенка (либо лицу его заменяющему) постоянно проживающему в зоне, нужно подать:
9заявление;
9удостоверение, дающего право на меры социальной поддержки;
9свидетельство о рождении ребенка;
9справку о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения;
9справку детского дошкольного учреждения (специализированного детского учреждения лечебного или санаторного типа), государственного или муниципального общеобразовательного учреждения, учреждения начального профессионального или среднего профессионального образования о пребывании или об обучении ребенка в данном учреждении;
9справку медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи
скоторыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение или общеобразовательное учреждение в период учебного процесса;
9заверенную копию заключения бюро медико-социальной экспертизы об установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей вследствие Чернобыльской катастрофы.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
53
В-шестых, пособие на погребение, на которое имеют право семьи граждан, перенесших лучевую болезнь и др. заболевания, связанные с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
Лицо, взявшее на себя организацию их похорон, для получения пособия подает в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства умершего «чернобыльца» следующие документы:
9заявление;
9копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копию специального удостоверения умершего инвалида;
9копию свидетельства о смерти.
Пособие на погребение выплачивается единовременно.
В-седьмых, в случае смерти «чернобыльца» родственникам положена
единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца. Для ее получения один из членов семьи подает в орган социальной защиты населения:
9заявление;
9копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копию свидетельства о смерти;
9решение экспертного совета о связи смети с аварией на Чернобыльской АЭС;
9документы, подтверждающие иждивение заявителя.
От родителей умершего потребуется:
9заявление;
9копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копия свидетельства о смерти;
9решение экспертного совета о связи смети с аварией на Чернобыльской АЭС;
9свидетельство о рождении умершего ;
9документы, подтверждающие иждивение заявителя.
В-восьмых, инвалидам-«чернобыльцам» выплачивается единовременная компенсация за вред здоровью, размер которой зависит от группы инвалидности (соответственно, от тяжести вреда здоровью).
В перечень необходимых документов входят:
9заявление;
9копия удостоверения инвалида;
9копия справки об инвалидности, выданной учреждением медико-социальной
экспертизы;
9копия заключения межведомственного экспертного совета или военноврачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Компенсация выплачивается единовременно после того, как «чернобыльцу» присваивается инвалидность в общеустановленном порядке.
В-девятых, помимо единовременной компенсации за вред здоровью, инвалидам каждый год выплачивается ежегодная компенсация за вред здоровью. Ее размер зависит от группы инвалидности. Для получения компенсации инвалиды 1-й и 2-й групп, а также инвалиды 3-й группы, перенесшие лучевую болезнь подают в орган социальной защиты населения по месту жительства:
54
9заявление;
9копию специального удостоверения.
В-десятых, ежегодная материальная помощь на оздоровление выплачивается:
9ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986—1987 г.
9ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988 г.
9ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльскй АЭС 1989—1990 г. В орган социальной защиты населения подаются следующие документы:
9заявление;
9копия специального удостоверения.
В-одиннадцатых, нетрудоспособным членам семьи умершего ликвидатора, бывшим на его иждивении (детям - автоматически) выплачивается ежемесячная компенсация в случае потери кормильца. В орган социальной защиты населения предоставляются:
9заявление;
9паспорт;
9документы, подтверждающие иждивение;
9копия свидетельства о рождении ребенка;
9копия свидетельства о смерти.
Выплаты производятся с месяца, следующего за месяцем подачи заявления. В-двенадцатых, дети потерявшие кормильцаликвидатора последствий на
Чернобыльской АЭС имеют право на ежегодную компенсацию детям, потерявшим кормильца. Чтобы реализовать это право, необходимо подать в орган социальной защиты населения:
9заявление;
9копию удостоверения ликвидатора;
9свидетельство о рождении ребенка.
Выплаты ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца, производятся ежегодно.
В-тринадцатых, инвалиды и проживающие с ними дети в возрасте до 14 лет, а также дети до 14 лет умерших инвалидов, лица, перенесшие лучевую болезнь и проживающие с ними дети до 14 лет имеют право на ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. Для получения компенсации необходимы:
9заявление;
9удостоверение.
В-четырнадцатых, инвалиды 1-й и 2-й группы, а также инвалиды 3-й группы, перенесшие лучевую болезнь, имеют право на ежегодную компенсацию за вред здоровью. В орган социальной защиты населения им необходимо подать заявление и предъявить копию специального удостоверения.
В-пятнадцатых, ежегодная материальная помощь на оздоровление выплачивается по заявлению ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг., ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988 г., ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС 1989-1990 гг.
Вместе с заявлением предъявляется специальное удостоверение.
55
В-шестнадцатых, ежемесячная компенсация в случае потери кормильца, которая выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего ликвидатора, находившимся до момента его смерти на иждивении умершего (детям – автоматически) на основании:
9заявления;
9паспорта;
9документа, подтверждающего иждивение (детям – предъявлять не нужно);
9копии свидетельства о рождении ребенка;
9копии свидетельства о смерти.
выплата начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
В-семнадцатых, право на ежегодную компенсацию детям, потерявшим кормильца,
имеют дети потерявшие кормильцаликвидатора. Дети, потерявшие кормильца, подают в орган социальной защиты населения заявление с приложенной копией удостоверения ликвидатора и копией свидетельства о рождении ребенка. Выплаты производятся ежегодно.
В-восемнадцатых, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров выплачивается инвалидам и проживающим с ними детям до 14 лет (детям до 14 лет умерших инвалидов), а также лицам, перенесшим лучевую болезнь и проживающим с ними детям до 14 лет.
Для получения этого вида социальной помощи вместе с заявлением предъявляется:
9свидетельство о рождении ребенка;
9справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком.
Выплата компенсации начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
В-девятнадцатых, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных
товаров выплачивается ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС
1986—1987 г., которые подали в орган социальной защиты населения заявление вместе с:
9копией удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки,
9копией свидетельства о рождении ребенка;
9справкой с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком.
Выплата компенсации начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью (без установления инвалидности) выплачивается ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 г.
Для этого они подают в орган социальной защиты населения:
9заявление;
9копию удостоверения ликвидатора;
9копия справки медико-социальной экспертизы об утрате трудоспособности;
9копию заключения межведомственного экспертного совета или военноврачебной комиссии о причинной связи между ухудшением здоровья и радиационным воздействием или работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Выплата начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Кроме того, нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умерших ликвидаторов вправе получать ежемесячную компенсацию (сумму) в возмещение вреда здоровью. В орган социальной защиты населения нужно подать:
56
9заявление;
9копию свидетельства о смерти кормильца;
9справку о составе семьи;
9справку о среднем месячном заработке кормильца;
9копию заключения межведомственного экспертного совета или военноврачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;
9документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев;
9справку о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает;
9справку учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения.
Выплата начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Право на ежемесячную компенсацию (сумму) в возмещение вреда здоровью
имеют инвалиды всех групп инвалидности. К заявлению в орган социальной защиты населения прикладываются следующие документы:
9копия специального удостоверения инвалида;
9копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
9копия заключения межведомственного экспертного совета или военноврачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Выплата начинается со дня подачи заявления, а в случае изменений в составе семьи, размере компенсации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умерших инвалидов, подают:
9заявление;
9копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копию свидетельства о смерти кормильца;
9справку о составе семьи;
9документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг выплачивается гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семьи на основании:
9заявления;
9паспорта получателя и членов его семьи, имеющих право на меры социальной
поддержки;
9удостоверения (свидетельства, справки), дающего(ей) право на льготы;
57
9справки, содержащей сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (пребывания) или выписки из домовой книги.
Компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение начисляется с момента подачи заявления.
Денежная компенсация на оплату топлива, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления и транспортных услуг для доставки этого топлива
выплачивается гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС с даты подачи заявления за прошедшие 12 месяцев (при временной регистрации – по сроку регистрации). Размер компенсации — 50 процентов стоимости топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Теперь перечислим виды социальной помощи, установленной для граждан,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»8.
Во-первых, ежемесячная денежная выплата на приобретение продовольственных товаров, которая выплачивается всем гражданам, подвергшимся радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с даты подачи ими заявления в орган социальной защиты населения.
Во-вторых, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения для указанной категории граждан и членов их семьи. Размер компенсации - 50 процентов платы за жилое помещение.
В-третьих, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, которая предоставляется в размер 50 процентов платы за коммунальные услуги.
Проживающим в домах, не имеющих центрального отопления дополнительно предоставляется денежная компенсация на оплату топлива, проживающим в домах, не
имеющих центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Компенсация назначается к выплате с даты подачи заявления за прошедшие 12 месяцев (при временной регистрации – по сроку регистрации) в размере 50 процентов стоимости топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Для граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», законом предусмотрены следующие виды социальной помощи, за которыми можно обратиться в орган социальной защиты населения9.
Во-первых, пособие на погребение для семей инвалидов, семей граждан, перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с аварией на ПО «Маяк». В орган социальной защиты населения подаются:
9заявление;
9копия паспорта;
9копия свидетельства о смерти;
9справка о составе семьи.
8см. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
9см. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»
58
Во-вторых, единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца.
Член семьи, находившийся на момент смерти на иждивении умершего, должен предоставить в орган социальной защиты населения:
9заявление;
9копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копию свидетельства о смерти;
9решение экспертного совета о связи смерти с аварией на ПО «Маяк»;
9документы, подтверждающие иждивение заявителя (заявителей). Родители умершего должны подать:
9заявление;
9копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копию свидетельства о смерти;
9решение экспертного совета о связи смерти с аварией на ПО «Маяк»;
9свидетельство о рождении умершего;
9документы, подтверждающие иждивение заявителя.
В-третьих, единовременная компенсация за вред здоровью для инвалидов вех групп инвалидности. От инвалида в орган социальной защиты населения необходимо заявление, к которому приложены:
9копия специального удостоверения инвалида;
9копия справки медико-социальной экспертизы об инвалидности;
9решение экспертного совета о связи смерти с аварией на ПО «Маяк».
В-четвертых, ежемесячная компенсация (сумма) в возмещение вреда здоровью,
которая выплачивается ликвидаторам 1957—1958 гг.
В-пятых, ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1-й и 2-й группы, а
также инвалидам 3-й группы, перенесшим лучевую болезнь.
В-шестых, ежегодная материальная помощь на оздоровление для ликвидаторов
1957-1958 гг., лиц, занятых на работах по проведению защитных мероприятий 1949—1956 г. В-седьмых, ежегодная материальная помощь на оздоровление для ликвидаторов 1959 г., лиц, занятых на работах по проведению защитных мероприятий 1957 г., ликвидаторов
1960-1961 гг., лиц, занятых на работах по проведению защитных мероприятий 1959—1962 г. Для получения вышеперечисленных видов помощи достаточно подать в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление с приложенной копией специального удостоверения.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» граждане из подразделений особого риска получили многие льготы, которые предусмотрены для «чернобыльцев».
К числу граждан из подразделений особого риска относятся:
9 непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
59
9непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
9непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
9личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;
9непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.
В частности, пособие на погребение могут получать:
9граждане из подразделений особого риска, ставшие инвалидами,
9лица, не имеющие инвалидности, относящиеся к числу непосредственных участников испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; непосредственных участников ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; личного состава отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих.
Для получения пособия на погребение в орган социальной защиты населения по месту жительства нужно подать:
9заявление;
9копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копию специального удостоверения;
9копию свидетельства о смерти.
Единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца, может получить семья любого гражданина из подразделений особого риска. В орган социальной защиты населения член такой семьи подает:
9заявление;
9копию паспорта;
9копию свидетельства о смерти;
9решение экспертного совета о связи смети с участием в ликвидации радиационной аварии, катастрофы и их последствиями в составе подразделений особого риска;
9свидетельство о рождении умершего (родителям);
9документы, подтверждающие иждивение заявителя.
Для родителей умершего предусмотрена выплата компенсации в увеличенном размере. Для получения единовременной компенсации родителям, потерявшим кормильца, родители должны подать в орган социальной защиты населения:
9заявление;
9копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
9копия свидетельства о смерти;
60