Человек и его потребности

Рис. 2.3 Структура человеческого капитала в системе социально-экономических отношений

Части человеческого капитала представляют собой взаимосвязь основных структурных компонентов. При анализе приведѐнных классификаций выявляются схожие составные элементы, присутствующие в каждой из них, путѐм обобщения была достигнута следующая структурная взаимосвязь основных трѐх уровней:

-Индивидуальный уровень человеческого капитала включает: интеллектуальный капитал (умственные способности) традиционно состоящие из природных способностей, творческого потенциала, знаний как общеобразовательных, так и специальных – востребованных узким спектром потенциальных нанимателей, обладающих отраслевой спецификой; трудовой капитал (профессиональная подготовка) состоящий из квалификации, навыков и опыты; капитал здоровья, состоящий из морально-психического и физического здоровья; организационно-предпринимательский капитал, состоящий из мотивации к обучению и к экономической и трудовой деятельности; культурнонравственный капитал (общая культура) состоящий из воспитания, нравственных принципов, индивидуальных качеств и стандартов поведения;

-Коллективный уровень человеческого капитала включает: признанные активы индивидуального человеческого капитала, организационный капитал,

61

структурный капитал, клиентский капитал (бренд-капитал), социальный

политический капитал, национальные интеллектуальные приоритеты, национальные конкурентные преимущества, природный потенциал, социальный потенциал более масштабного уровня.

Так же составными не маловажными элементами человеческого капитала являются инвестиции и отдача от них доход. Человеческий капитал формируется за счет инвестиций во все структурные уровни и вне зависимости от временного положения. Инвестиции в развитие гражданского общества и в экономическую свободу способствуют повышению креативности и законопослушности граждан, формированию оптимистической и конструктивной, и, одновременно, рациональной идеологии, формированию государственных институтов, стимулирующих рост качества жизни. И, в итоге, ведут к росту эффективности труда и экономики:

•инвестиции в безопасность населения и предпринимателей – обеспечивают накопление всех других составляющих человеческого капитала, обеспечивают реализацию творческого и профессионального потенциала человека, обеспечивают поддержание и рост качества жизни;

•инвестиции в подготовку элиты общества;

•инвестиции в предпринимательскую способность и предпринимательский климат – государственные и частные инвестиции в малый бизнес и венчурный бизнес. Инвестиции в создание условий для поддержания и развития предпринимательской способности обеспечивают его реализацию как экономического производительного ресурса страны;

•инвестиции в воспитание детей;

•инвестиции в изменение менталитета населения в положительную сторону – это инвестиции в культуру населения, которая определяет эффективность человеческого капитала;

•инвестиции в институциональное обслуживание население – институты страны должны способствовать раскрытию и реализации творческих и профессиональных способностей населения, повышать качество жизни населения, особенно в части снижения бюрократического давления на него;

•инвестиции в знания, связанные с приглашением специалистов, творческих людей и других талантливых и высокопрофессиональных людей из других стран, которые существенно увеличивают человеческий капитал;

•инвестиции в развитие экономической свободы, включая свободу миграции труда.

Основными результатами инвестиций в человека Шульц считал накопление способностей людей к труду, их эффективную созидательную деятельность в обществе, поддержание здоровья и т. д. Он полагал, что человеческий капитал обладает необходимыми признаками производительного характера. Человеческий капитал способен накапливаться и воспроизводиться.

62

По оценкам Шульца, из производимого в обществе совокупного продукта на накопление человеческого капитала используется уже не 1/4, как следовало из большинства теорий воспроизводства XX века, а 3/4 его общей величины81.

Г. Беккер, пожалуй, первым перенес понятие человеческого капитала на микроуровень. Человеческий капитал предприятия он определил как совокупность навыков, знаний и умений человека. В качестве инвестиций в них Г. Беккер учел в основном затраты на образование и обучение. Беккер оценил экономическую эффективность образования, прежде всего, для самого работника. Дополнительный доход от высшего образования он определил следующим образом. Из доходов тех, кто окончил колледж, он вычитал доходы работников со средним общим образованием. Издержками образования считались как прямые затраты, так и альтернативные издержки – упущенный доход за время обучения. Отдачу от инвестиций в образование Г. Беккер оценил как отношение доходов к издержкам, получив примерно 12-14 % годовой прибыли82.

Особый вклад Г. Беккер внес в теории конкуренции, стратегии и развития фирмы. Он ввел различение между специальными и общими инвестициями в человека. И выделил особое значение специального обучения, специальных знаний и навыков. Специальная подготовка работников формирует конкурентные преимущества фирмы, характерные и значимые особенности еѐ продукции и поведения на рынках, в конечном итоге, еѐ ноу-хау, имидж и бренд. В специальной подготовке заинтересованы в первую очередь сами фирмы и корпорации, и они финансируют еѐ. Эти работы Г. Беккера стали основой создания современной теории фирмы и конкуренции.

Беккер в рамках теории человеческого капитала исследовал структуру распределения личных доходов, возрастную их динамику, неравенство в оплате мужского и женского труда и т. д. Он доказал и политикам, и предпринимателям на обширном статистическом материале, что образование является фундаментом увеличения доходов и наемных работников, и работодателей, и государства в целом. В результате политики, финансисты и предприниматели стали рассматривать вложения в образование как перспективные капиталовложения, приносящие доход.

Беккер в своих работах рассматривал работника как комбинацию одной единицы простого труда и известного количества воплощенного в нѐм человеческого" капитала. Его заработную плату (доход) – как сочетание рыночной цены его простого труда и дохода от вложенных в человека инвестиций. Причем, основную часть дохода работнику, по оценкам Г. Беккера, а также расчетам других исследователей, приносит именно человеческий капитал.

Неэффективные инвестиции в человеческий капитал – вложения средств в неэффективные проекты или семейные затраты по повышению качества

81Schultz Т. Investment in Human Capital. N.Y., 1971., р. 271

82Becker G.S. Human Capital /Г. Беккер // США: экономика, политика, идеология. М., .: ГУ ВШЭ, 2003. - 671 с

63

составляющих человеческого капитала, связанные с коррупцией, непрофессионализмом, ложной или неоптимальной идеологией развития и т. д. Фактически это инвестиции в отрицательную составляющую человеческого капитала. Неэффективные инвестиции, в частности, это: – инвестиции в неспособных к обучению и восприятию современных знаний индивидов, которые дают нулевой или незначительный результат; – в неэффективный и коррумпированный образовательный процесс; – в систему знаний, в которые сформированы вокруг ложного ядра; – в ложные или низкоэффективные НИОКР, проекты, инновации.

Однако не следует забывать, что при низком уровне и качестве человеческого капитала инвестиции в высокотехнологичные отрасли не дают отдачи. Фундаментом для формирования человеческого капитала является высокая культура основной массы населения. Анализ процессов смены технологических укладов экономики и типов обществ показывает, что человеческий капитал, циклы его роста и развития являются главными факторами генерации инновационных волн развития и цикличного развития мировой экономики и общества.

Инновации в рыночной экономике есть следствие свободной конкуренции на рынках. При отсутствии источника генерации инноваций – конкуренции – отсутствуют и сами инновации или носят случайный характер. Желание и необходимость получить большую прибыль подталкивают частного собственника сделать что-то особенное, полезное, чего нет у конкурентов, чтобы его товар был привлекательнее и лучше продавался. Экономическая свобода, конкурентные рынки, торжество закона и частная собственность – вот те факторы, что автоматически генерируют инновации, спрос на них, инвестиции в инновационный продукт и мостят дорогу между идеей и инновационным товаром. Вне рыночной экономики со свободными конкурентными рынками создать инновационную экономику и самоподдерживающую генерацию инноваций и инновационных товаров невозможно априори. Локомотивом инновационной экономики, движения инновации от идеи до товара и покупателя, генератором идей и инноваций является конкуренция во всех видах деятельности. Конкуренция стимулирует предпринимателей и менеджмент создавать новую продукцию, инновационную продукцию, чтобы удерживать и расширять свою нишу на рынке, увеличивать прибыль.

Свободная конкуренция и есть основной стимулятор новых знаний, инноваций и эффективной инновационной продукции. Инновационная экономика создавалась, создается и развивается совместно и параллельно с ростом качества и стоимости накопленного человеческого капитала, то есть параллельно развитию человеческого капитала. И человеческий капитал является главным фактором еѐ развития. Накопленный качественный человеческий капитал служит основной частью фундамента экономики знаний и определяет текущий еѐ уровень и потолок развития. Высшим и следующим

64

этапом и укладом инновационной экономики является экономика знаний и общество знаний или информационное общество.

Наравне с положительным, эффективным, полезным, приносящим отдачу от инвестиций человеческим капиталом существует возможность формирования отрицательного человеческого капитала. Накопленный отрицательный человеческий капитал в полной мере начинает проявлять себя в периоды бифуркаций – в условиях сильно неравновесных состояний. Отрицательный человеческий капитал – это часть накопленного человеческого капитала, не дающая какой-либо полезной отдачи от инвестиций в него для общества, экономики и препятствующая росту качества жизни населения, развитию общества и личности. Не каждая инвестиция в воспитание и образование полезна и увеличивает человеческий капитал. В этом случае имеет место переход в другую систему координат (в частности, в другое экономическое и политическое пространство), и человеческий капитал может изменить свой знак

ивеличину.

Вчастности, при переходе страны в другую экономическую и политическую систему, при резком переходе на другой, значительно более высокий технологический уровень (для предприятий и отраслей). Это означает, что накопленный человеческий капитал, прежде всего в виде накопленных менталитета, опыта и знаний, а также имеющегося образования, не пригоден для решения новых задач более сложного уровня, задач в рамках другой парадигмы развития. И при переходе в другую систему координат, к кардинально другим требованиям к уровню и качеству человеческого капитала накопленный старый человеческий капитал становится отрицательным, становится тормозом в развитии. И нужны новые дополнительные инвестиции в человеческий капитал для его модификации и развития.

Отрицательность непроизводительной составляющей человеческого капитала определяется тем обстоятельством, что, если человек является носителем знаний, которые не соответствуют современным требованиям науки, техники, технологий, производства, менеджмента, социальной сферы и пр., то переобучение его, зачастую, требует гораздо больше средств, чем обучение соответствующего работника с нуля. Или приглашение работника со стороны. Другими словами, если качество труда определяется псевдознаниями, то кардинальное изменение этого качества обходится дороже, чем формирование качественно нового труда на современной образовательной основе и на базе других работников. В связи с этим огромные сложности лежат, в частности, на пути создания российской инновационной системы и венчурного бизнеса. Основное препятствие здесь – отрицательные составляющие человеческого капитала в части инновационной предпринимательской способности, менталитета, опыта и знаний россиян в этой области. Эти же проблемы стоят на пути внедрения инноваций на российских предприятиях. Пока инвестиции в этой сфере не дают должной отдачи. Доля отрицательной составляющей в

накопленном человеческом капитале и, соответственно, эффективность

65

инвестиций в человеческий капитал в различных странах мира очень сильно различается. Эффективность инвестиций в человеческий капитал характеризуется коэффициентами преобразования инвестиций в человеческий капитал на страновом уровне и для регионов.

Человеческий капитал является инерционным производительным фактором. Инвестиции в него дают отдачу только через некоторое время. Величина и качество человеческого капитала зависят, прежде всего, от менталитета, образования, знаний и здоровья населения. В исторически короткие сроки можно получить существенную отдачу от инвестиций в образование, знания, здоровье, но не в менталитет, который формируется веками. В то же время менталитет населения может существенно снижать коэффициенты трансформации инвестиций в человеческий капитал и даже делать полностью неэффективными инвестиции в человеческий капитал.

Одной из причин массового обесценивания человеческого капитала в условиях резкого изменения структуры экономики и спроса на рабочую силу, является обнаружившееся расхождение между имеющимися и вновь потребовавшимися профессиональными навыками обусловили необходимость массового переобучения работников. Рыночные навыки, умения и знания в той или иной сфере деятельности приобретались как в системе формального образования, так и в процессе трудовой деятельности. Данный процесс имел своим результатом не только возвращение интереса к инвестициям в человеческий капитал, но и рост общего уровня образования населения и занятых83. По сравнению с 1989 г. в расчѐте на тысячу человек населения пришлось почти в полтора раза больше лиц с высшим, включая неполное и послевузовское, и средним профессиональным образованием, а относительная величина имеющих начальное профессиональное образование несколько уменьшилась к 2005 г. Это привело к прогрессивному изменению образовательной структуры численности занятых в экономике.

В изменении образовательной структуры занятых статистически заметными являются тенденции:

Сокращение удельного веса не имеющих профессионального образования;

Усилившаяся тенденция полярных специализаций на рынке труда имеющих профессиональное образование

Для того, что бы свидетельствовать не об искусственном, а о востребованном экономикой росте уровня формального образования в общей части совокупного человеческого капитала необходимо провести анализ вложенных инвестиций.

С одной стороны рост удельного веса занятых с высшим образованием оценивается вполне положительно: расширение спроса на рыночные профессии, как следствие возрастание требований к имеющим образование занятым и

83 Сабильянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда / К. Сабильянова // Вопросы экономики. – 1998.- №4, с. 42-58.

66

изменение содержания их деятельности в рыночных условиях (табл. 2.4). С другой стороны отрицательно: трудно представить столь резкое возрастание потребностей российской экономики в кадрах высшей категории с учѐтом реального состояния экономики.

Табл. 2.4 Уровень образования населения с учѐтом возрастных групп (по данным переписей населения;

на 1000 человек)

Резкое сокращение инвестиций, износ основных фондов обусловили снижение сложности технологических операций и следовательно среднего уровня квалификации рабочей силы. В результате в сфере производства произошла консервация низкоквалифицированного и низкопроизводительного труда, доля которого в промышленности составляет от 20 до 40%84. Это объясняет возрастание доли занятых с начальным профессиональным

84 Кувалин Д. Б. Российские предприятия в середине 2003 года: качество ресурсов и качество роста / Д. Б. Кувалин, А. К. Моисеев // Проблемы прогнозирования. – 2004. - № 2, с. 150.

67

образованием и отчасти сокращение удельного веса имеющих среднее профессиональное образование (табл. 2.5).

В совокупности с произошедшими изменениями в системе профессионального образования структурные сдвиги в уровнях образования занятых привели к сложностям в профессиональной ориентации и

85 Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб. – М., Росстат 2011. – с. 735

68

трудоустройстве выпускников. До 2009 г. сохранялась ситуация докризисного периода 2008 г. - 40 % выпускников системы профессионального образования работают не по специальности, 50 % ищут работу и только 10% готовы работать на производстве, с наступлением кризисной обстановки данная ситуация только ухудшилась86. Региональные органы Федеральной государственной службы занятости отмечают, и вынужденное стремление ряда выпускников искать доходные занятия в сфере неформальной занятости, что существенно понижает качество человеческого капитала и влияет на его дальнейшее развитие далеко не положительным образом.

Данное распределение населения на рынке труда напрямую связано с качеством и структурой профессионального образования, ориентированного в основном на приращение академических знаний, а не на овладение прикладными навыками, жесткостью образовательных стандартов, не учитывающих сигналов рынка труда, способностями и восприимчивостью к обучению студентов, а также низким уровнем и достоверностью макроэкономических прогнозов развития социально-трудовой сферы, что вызывает неоднозначные мнения. Отсутствуют перспективные данные планы по обучению работников массовых специальностей, как это принято в большинстве развитых стран. В результате возникают условия информационного вакуума и отрыва рынка образовательных услуг от рынка труда. «Пренебрежение к риску и самоуверенная надежда на успех ни в один период жизни не проявляются так сильно, как в том возрасте, когда молодые люди выбирают себе профессию»87. При этом примерно 50 % приобретѐнных знаний остаются невостребованными88.

По оценкам «перепроизводство» специалистов с высшим образованием перекрывает количественную потребность рынка труда в полтора раза, но качественно удовлетворяет еѐ лишь на 83%. В результате многие из выпускников высших учебных заведений выполняют работу, не требующую такого уровня профессиональной подготовки, либо, оказываются на рынке труда неконкурентоспособными, и не трудоустраиваясь, что подтверждает негативное влияние данного процесса на структуру, качество и развитие человеческого капитала. Фактической целью высшего образования становится не приобретение специальных профессиональных знаний, а получение формального титула и социального статуса для того, чтобы в дальнейшем иметь высокий уровень заработной платы. В то же время спрос работодателей на рабочую силу покрывается системой начального профессионального образования количественно на 85-86 %, качественно (с учѐтом уровня квалификации) – на 43 %, а на специалистов среднего уровня – на 60 %.

86Рынок труда сегодня. – М.: Профиздат, 2004, с. 34, 35

87Лайкам К. Э. Экономический механизм регулирования социально-трудовых отношений: Автореф. Дисс. Д-ра экон. наук. 08.00.05 / К. Э. Лайкам. – М.: Московский государственный университет им. Ломоносова, 2003. – с. 14,17

88Кузьминов Я. И. Проблемы отечественного образования / Я. И. Кузьминов // Конкурентоспособность и модернизация экономики. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. – Кн.2. – с. 113-115.

69

Табл. 2.6

Динамика численности безработных с 1992 - 2007 гг.

Наиболее критическая обстановка на рынке труда сложилась в 2000 г. – практически вдвое увеличилось число безработных в период с 1991 – 2000 г., но дальнейшее постепенное уменьшение численности безработных так и не достигло уровня 1992 г. (табл. 2.6). Однако процент безработных среди студентов, учащихся, пенсионеров резко уменьшился с 1992 г. – практически вдвое в период с 1992 по 1995г., с некоторыми колебаниями в дальнейшем. Безработица среди лиц, проживающих в сельской местности, неуклонно растет с 1992 г. и более чем вдвое увеличилась к 2007 г., что не поддерживается тенденцией безработицы среди женщин – она с практически незаметными колебаниями остаѐтся на уровне 47 %.

В перспективе складывающаяся ситуация может вызвать глубокие диспропорции российского рынка труда, когда дефицит работников со средней и начальной профессиональной подготовкой потребует либо существенного увеличения им заработной платы, либо широкого привлечения на такие рабочие места мигрантов. В то же время специалисты с высшим образованием вынуждены будут всѐ чаще занимать рабочие места, требующие значительно более низкой квалификации труда, а часть их – пополнять ряды безработных. Показательной в данной ситуации является динамика в общей численности безработных доли имеющих различные уровни профессионального образования.

Доля лиц имеющих высшее профессиональное образование, остаѐтся практически неизменной (около 11%) на протяжении периода оживления макроэкономической ситуации поле 1998 г. и тем самым свидетельствует не конъюнктурной, но сущностной обусловленной объѐмом, структурой и

70