Человек и его потребности

определѐнный временной промежуток и имеющих опыт работы часто приглашают на административные позиции в крупные компании, в результате их зарплата повышается в два-три раза. Проблема дефицита высшего менеджмента в сфере гостеприимства стоит несколько острее, поэтому возможно прогнозировать рост зарплат именно в этом звене. Зарплата обслуживающего персонала существенно не увеличится, так как снижение требований на данные позиции привели к тому, что набираются необученные кадры без опыта работы, но готовых учиться.

Табл. 2.1

Основные показатели деятельности гостиниц

(включая аналогичные средства размещения)73

Также спецификой трудовых ресурсов социально-культурного сектора услуг являются, как правило, небольшие форматы предприятий, в процентном отношении большие корпорации в данном виде бизнеса по различным оценкам занимают не более 40 % (табл. 2.1). Персонал малых организаций требует более квалифицированного управления по сравнению с более крупными, так как имеет ограниченные человеческие ресурсы в своѐм распоряжении и возникает необходимость заблаговременного прогнозирования возможных негативных моментов для успешного их предотвращения. Главное отличие работы персонала в малых предприятиях сферы сервиса заключается в том, что у работников нет чѐтко разграниченной сферы полномочий. Работник часто выполняет несколько функций и должен быстро решать возникающие производственные вопросы.

Регулирование численности персонала в малых организациях в большинстве случаев предполагает совмещение функциональных обязанностей некоторых категорий работников. В больших организациях сферы сервиса на первое место выступает стандартизация работы персонала для увеличения скорости и качества работы, но в малых формах организации бизнеса необходим индивидуальный подход к каждому потребителю. Личностный контакт с посетителем позволяете ему чувствовать себя не клиентом, а гостем. Умелое сочетание персоналом нескольких функциями рассматривается как конкурентное преимущество организации. Умелое распределение трудовых ресурсов, концентрация трудовых потоков в определѐнных узлах деятельности в рамках малых организаций сервиса является необходимым условием управления предприятием сферы услуг. Трудовые потоки представляется возможным определить как – «группы экономически активного населения в процессе применения к ним операций по формированию, преобразованию, перемещению

73 Россия в цифрах. 2011: Краткий статистический сборник / Росстат. М., 2011., с. 158

51

иреализации трудового потенциала, в которых они могут выступать как субъектом, так и объектом экономических отношений…»

Исходя из важности личных качеств и умений персонала сферы обслуживания, вытекает вопрос о подготовке кадрового потенциала организации. В России, в отличии от Европы, система учебных заведений, которые готовят специалистов гостиничного бизнеса, только начинает свое становление и развитие, и предприятия сервиса, в том числе и отели, вынуждены заниматься этим самостоятельно. В каждом отеле крупных компаний и высоких категорий работает тренинг-менеджер, ответственный за обучение персонала. Существует практика функционирования групп опытных тренеров, так называемых task-force, на несколько месяцев приезжающих в отель и обучающих персонал на рабочем месте.

Социальные и экономические последствия текучести кадров многообразны. Положительные последствия - удовлетворение потребности персонала, обеспечение рабочих мест рабочей силой. Отрицательные – большой экономический и социальный ущерб по причине сбоев в работе, перерывов в функционировании, снижения трудовой активности.

Динамика трудовых потоков на уровне организации включает в себя набор

ирасстановку кадров, повышение квалификации, перевод на другое рабочие место, совмещение в рамках одной должности нескольких функций, обучение новой специальности, целью которых является нахождение оптимального размещения работников в структуре коллектива.

Специфика трудовых потоков логистической системы сервисного предприятия во внутренней среде организации раскрывается в специфике самого обслуживания, непосредственного взаимодействия с потребителями, посредниками, службы бронирования и продвижения услуг, что представляется необходимым рассмотреть в рамках данной работы.

Главное отличие сферы услуг от других сфер экономики заключается в том, что еѐ основной целью является удовлетворение потребностей в услугах конкретного человека или максимум, ограниченного числа посетителей, т. е. небольшой группы: выполнение заказа, как правило, не оптом, а с учѐтом индивидуальных запросов и вкусов, что предопределяет индивидуальный характер производства на предприятиях сферы услуг.

Также одной из наиболее важных отличительных особенностей сферы услуг заключается в характере проектирования этих услуг в процессе, используемом для их создания. Наиболее яркая особенность проектирования сферы услуг выявляется в комплексности еѐ содержания. Для предоставления сформированного туристического продукта необходимо наличие одновременно, в одном месте, нескольких составляющих – различных видов услуг. Так особенностью гостиничного продукта является двойственность его содержания: материально это номерной фонд, не материально – обслуживание. Без предоставления каждой из этих составляющих проектирование, создание гостиничного продукта невозможно. Особенностью ресторанного продукта

52

является сочетание материального производства продукта – блюда, предоставление обслуживания – услуги официантов, предоставление эстетической составляющей в виде атмосферы, интерьера, музыкального и видео сопровождения, развлекательной составляющей. Особенность проектирования туристической услуги выявляется изначально необходимостью сочетания всех составляющих различных видов услуг: размещения – гостиничный продукт, питания – ресторанный продукт, доставка – транспортный продукт, развлечение – анимационный продукт, экскурсии – экскурсионный продукт и другие в зависимости от вида туристического продукта.

Возникает необходимость учитывать ряд весьма важных факторов:

Местоположение организации по предоставлению услуг в основном определяется местоположением потребителей, а не исходных материалов или каким-либо другими факторами;

Потребности и желания потребителей, как правило, возникают до расчѐта эффективности, что в последствии может существенно повлиять или на цену или на рентабельность предложения;

Календарное планирование деятельности зависит в основном от потребителей;

Определение качества услуги представляется возможным лишь после еѐ реализации и может вызвать определѐнные затруднения;

Персонал организации сферы сервиса должен владеть определѐнными коммуникативными навыками работы с потребителем;

Создание запасов услуг в период их низкого спроса для их использования при пиках спроса не представляется возможным;

Эффективность деятельности персонала с трудом поддаѐтся измерению, поскольку низкая производительность может быть обусловлена отсутствием спроса со стороны потребителей, а не низким качеством работы персонала;

Маркетинг и производство услуг тесно связаны друг с другом.

Успех функционирования сферы услуг зависит от многих факторов, связанных с психологией заказчиков, природно-климатическими условиями региона, уровнем жизни людей, изменениями в структуре потребителей, в сети предприятий сферы услуг. Трудовые потоки сферы сервиса во многом определяют функционирование всей системы в целом, что является спецификой проектирования и предоставления различных видов услуг. Логистический подход во многом позволит оптимизировать процесс создания, использования и управления услугами и ресурсами.

Данные факторы прямо указывают на зависимость сферы сервиса от потребителя, его территориальных, экономических, демографических и социальных показателей, что предполагает более подробное изучение данного процесса во всех сферах индустрии предоставления услуг в рамках данной работы.

53

Осмысление всего многообразия процессов, подходов и явлений туристического сектора экономики, как показывает теория и практика мирового и отечественного туризма, требует значительных интеллектуальных и материальных ресурсов, что указывает на настоятельную потребность серьезной теоретической и методологической проработки современной туристской экономики России с учетом теории и практики туризма в мировой экономике. Значение туризма в мировом экономическом пространстве постоянно растѐт. Туристическая сфера является существенным источником доходов, занятости, способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие данную сферу. Также туризм является существенным фактором реализации внешней политики государства.

На характер и содержание сферы туристских услуг влияют различные факторы – географические, демографические, климатические, экономические, политические, и территориальные, важнейшим из которых является размещение людей в городских и сельских населѐнных пунктах. Преимуществом сельского региона нередко являются рекреационные возможности, производство экологически чистых продуктов, традиционный образ жизни. Городские поселения, в отличии от сельских всегда выполняют многофункциональное предназначение, т.е. одновременно транспортные, административнохозяйственные, политические, социокультурные и другие функции.

Из данных представленных видно, что сельский туризм располагает большим не использованным до конца потенциалом, что может служить толчком для развития и совершенствования инфраструктуры и социальной обстановки малых населѐнных пунктов и регионов74. При использовании и организации открывающихся возможностей, сельский туризм окажет позитивное влияние на смежные отрасли экономики не только отдельных областей и регионов, но и всего рынка туристических услуг и сервиса.

Огромное значение для увеличения привлекательности сельского региона имеет развитая инфраструктура, имеющая первоочередное социальное значение для населения данного региона. Инфраструктура экономики формирует значительную часть условий, необходимых для жизнедеятельности населения сельских районов и малых населѐнных пунктов, для функционирования рынков товаров и услуг. Влияние инфраструктуры на темпы роста и эффективность экономики определяются полнотой удовлетворения спроса на еѐ услуги по их видам, объему, качеству, а также ценами (тарифами) услуг. Необходимо развитие туристской инфраструктуры в историко-культурных центрах России, малых и средних исторических городах, что требует поддержки со стороны ФЦП по развитию историко-культурных зон в России. В городах обладающих необходимым историческим потенциалом, перспективных для привлечения туристов, необходимо формирование культурно-туристических зон, включающих не только памятники архитектуры, истории и культуры, но и

74 Туризм в цифрах. 2008: Стат.сб./ИИЦ «Статистика России» Федеральное агентство по туризму. – М., ИИЦ «Статистика России», 2008.-40 с.

54

объекты, предоставляющие туристам полный комплекс услуг проживания, питания, развлечений, информационного обслуживания и других. Ценностью таких зон выступает их использование, как туристами, так и местными жителями, что особенно важно для социально-экономического развития малых населѐнных пунктов.

В соответствии со стратегией развития туризма в Российской Федерации до 2015 года, утверждѐнной приказом Ростуризма № 51 от 6 мая 2008 года, комплексное показатели экономики туристической сферы, на базе данных и прогноза Всемирного Совета по туризму и путешествиям (WTTC) и данных Росстата, раскрывают динамику реализации данной стратегии, предусматривающей реконструкцию и модернизацию существующей инфраструктуры, а также новое строительство в регионах высококатегорийных объектов индустрии гостеприимства предполагающих высококачественное обслуживание, что особо важно для сельских регионов.

Таблица 2.2

Целевые показатели реализации стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2015 года, утверждённой приказом Ростуризма №51 от 6 мая 2008 года

значительном увеличении численности и объема, основных критерий, таких как количество гостиниц, число ночѐвок в гостиницах, объем платных услуг и других. Не столь значительная динамика наблюдается по въезду иностранных граждан в Россию. Данная тенденция связана в первую очередь с конкурентными преимуществами и слабостями России как туристического направления. Следует отметить, что уникальные природные ресурсы и культурное наследие, которыми обладает наша страна, не должны рассматриваться в качестве единственного преимущества, так как являются лишь одним из элементов туристского предложения. К конкурентным слабостям, представляется возможным отнести такие факторы как:

не развитая туристская инфраструктура;

55

Поступательное развитие туризма требует значительного финансирования, обеспечить которое могут только инвестиции. Проведение рыночных реформ, создание условий для совместного предпринимательства, туристская привлекательность регионов способны привлечь в регион зарубежных инвесторов и обеспечить приток инвестиций. Инвестиционная политика напрямую зависит от планирования развития региона. Сам регион является также инвестором, вкладывая средства в развитие туристской индустрии. Ускоренное развитие туризма в регионе возможно только при высоком уровне развития инфраструктуры. К первоочередным мерам по совершенствованию инфраструктуры, возможно, отнести: увеличение объемов пассажироперевозок и снижения стоимости билетов, обеспечение турпотока гостиницами по доступным ценам, повышение доступности музеев и других культурнозрелищных учреждений, развитие городской транспортной инфраструктуры, развитие пригородных районов, реализация их потенциала. Решить поставленные задачи возможно с помощью партнѐрства с зарубежными странами, привлечение инвестиций в регион. Партнѐрство может иметь самые разнообразные формы: взаимодействие общественных организаций, деловых и административных структур.

Таблица 2.3

Инвестиции в основной капитал в отдельные виды деятельности сферы туризма (миллионов рублей)

Из таблицы 2.3 видно, что инвестиции в различные виды деятельности не одинаковы по своим объѐмам. Так для деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания объем инвестиций в деятельность постепенно увеличивается, а для деятельности прочих мест проживания этот объѐм несколько сузился с 2006 г. Объѐм инвестиции в деятельность туристических агентств значительно упал в том же 2006 году, показал тенденцию возрастания в следующем году, в отличии от инвестиций в деятельность прочих мест временного проживания. Отраслевые различия в экономической эффективности в рамках сервисной деятельности ярко прослеживаются на примере динамики потоков инвестиций.

В условиях наблюдающегося в настоящее время роста спроса на услуги инфраструктуры – как по объѐму, так и особенно, по их качеству – улучшение качественной структуры основных фондов путѐм вывода из эксплуатации устаревших и опережающего ввода новых фондов требует весьма больших инвестиций. Поэтому вопрос об источниках финансирования инвестиций в инфраструктуру крайне актуален. Одновременно с этим вопросом возникает необходимость решить и смежный с ним вопрос об источниках инвестиций в

57

отрасли, непосредственно влияющие на инфраструктуру региона. Структура возможных источников финансирования инвестиций существенно зависит от институциональной структуры отраслей инфраструктуры региона.

Инвестиционная политика значительно различна по направленности на регионы. Так, лидирующее положение занимают Центральный и Западносибирский регионы, объясняется это наличием определѐнных преимуществ социально-экономической и финансово-кредитной деятельности. Однако в структуре территориального распределения инвестиций происходит постепенный сдвиг от регионов преимущественно ресурсно-сырьевой специализации к регионам с высоким индустриально-аграрным, потребительским, интеллектуальным и инновационным потенциалом. Инвестиционную привлекательность имеют Свердловская, Челябинская, Самарская, Саратовская области, Дальневосточный регион. Данный процесс определяется региональным законодательством, регулирующем инвестиционную деятельность. Постепенно внимание инвесторов переносится на аграрные регионы, обладающие определѐнным потенциалом в развитии инфраструктуры региона. С привлечением и использованием иностранного капитала за счѐт прямых иностранных инвестиций ликвидируется острый инвестиционный голод регионов. Мировая практика показывает, что именно прямые инвестиции стали главным элементом в экономическом развитии в разные периоды экономической истории.

Формирование инвестиционной привлекательности сферы туризма в различных регионах и населѐнных пунктах самым тесным образом связано с мобилизацией финансово-экономической, социально-политических и правовых факторов.

2.2 МЕСТО ОБРАЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ ТРУДА

Рассмотрение качественных аспектов человеческого капитала требует подробного изучения инвестиционных составляющих и существующего спрос на рынке труда на уже сформированный человеческий капитал. Применительно к образованию исследовательская программа человеческого капитал дала новый критерий оценки общественных инвестиций: ресурсы должны распределяться с учетом многих составляющих так, чтобы уравнять предельную «общественную» норму отдачи от инвестиций в образование и этот выровненный доход на инвестиции в образование не должен падать ниже дохода на альтернативные частные инвестиции. Норма отдачи от инвестиций в образование неизбежно рассчитывается исключительно на основе наблюдаемых денежных величин – не денежные доходы, общественная норма отдачи от образования учитываются только с помощью качественных оценок, и они разняться от автора к автору. Данная ситуация порождает совершенно разные подходы к оптимизации образовательной стратегии.

58

В мире существует немного стран, в которых спрос на добровольное образование не был бы ограничен величиной предложения, определяемой государством. Тема спроса на образование остаѐтся не достаточно разработанной в обширном потоке эмпирических исследований, использующих подход теории человеческого капитала.

С самого начала исследовательская программа человеческого капитала была так же озабочена феноменом обучения рабочей силы, как и феноменом образования. Проведѐнное Г. Беккером фундаментальное различие между общей и специальной подготовкой породило удивительное предсказание, что за общую подготовку платят сами работники, получая небольшую плату в период обучения, что вступило в противоречие с более ранним маршаллианским воззрением, согласно которому конкурентный рыночный механизм не даѐт работодателям адекватных стимулов для предоставления оптимального уровня обучения. Инвестиции, отражающие формирование человеческого капитала в формальной системе образования, позволяют работнику приобретать знания, навыки и умения, пригодные для использования на любом предприятии в соответствии с полученной специальностью. Общие инвестиции осуществляются как обществом в лице государства, так и самими будущими работниками, но отдача от общих инвестиций принадлежит самому работнику. Специальная подготовка производится на каждом рабочем месте и состоит в получении представляющих интерес для конкретной фирмы профессиональных знаний, навыков и умений – накоплении специфического производственного опыта работника, что оправдывает возможное вложение инвестиций со стороны работодателей.

Однако на практике невозможно отделить влияние послешкольных инвестиций от инвестиций в формальное образование, если не предполагать, что все предельные частные нормы отдачи на послешкольные и школьные инвестиции равны. На основе анализа исторического развития ситуаций на рынке труда возможно сделать неутешительный вывод, что равновесие на рынке человеческого капитала мало достижимо.

Вклад образования в экономический рост состоит в том, что оно служит своего рода «устройством», с помощью которого работодатели осуществляют отбор76. Представляется необходимым остановиться на выявлении места и роли образования в структуре человеческого капитала. В зависимости от отрасли применения в структуре человеческого капитала выделяют: - производственный человеческий капитал, т.е. капитал, используемый в сфере материального производства; - структурный человеческий капитал, т.е. капитал, используемый в сфере инфраструктуры и общественных услуг (государственное управление, охрана правопорядка и т.д.); - гуманитарный человеческий капитал, т.е. капитал, используемый в сфере создания нового человеческого капитала (образование, художественное творчество и т.д.).

76 Розанова Н. К вопросу о марксистской теории отношений труда и каптала: современный подход. / Н. Розанова, А.Н. Назарова // Вопросы экономики. – 2004. - № 12, с. 134

59

В работах Г. Беккера предлагается классификация форм человеческого капитала по области их приложения: - специальный человеческий капитал, т.е. навыки и знания, востребованные лишь узким спектром потенциальных нанимателей (как правило, связанные с отраслевой спецификой); - универсальный человеческий капитал, т.е. навыки и знания, обладающие широким спектром областей возможного применения77.

М.М. Критский, рассматривающий человеческий капитал как основное производственное отношение современного общества в его формальных модификациях, выделяет следующие его формы: производственный, потребительский и интеллектуальный78.

Дж. Кендрик разделяет совокупный капитал на вещественный и невещественный. Вещественный капитал имеет непосредственную материальную, вещественную форму; невещественный капитал не имеет собственной материальной формы, он воплощается в вещественном капитале, повышая его качество или продуктивность79.

Виды человеческого капитала можно классифицировать по элементам затрат, инвестиций в человеческий капитал. И.В. Ильинский, например, выделяет следующие его составляющие: капитал образования, капитал здоровья и капитал культуры80. Следующим критерием классификации видов человеческого капитала является различие между формами, в которых он воплощается: - живой капитал включает в себя знания, воплощенные в человеке; - неживой капитал создается, когда знания воплощаются в физических, материальных формах.

Человеческий капитал, являясь частью совокупного капитала, представляет собой сочетание составляющих его элементов, т.е. имеет свою внутреннюю структуру. В данном случае отсутствует единый подход к определению элементов человеческого капитала, каждый автор трактует ее со своей точки зрения. В зависимости от степени обобщенности человеческого капитала в его структуре можно обозначить следующие компоненты: индивидуальный, коллективный и общественный. Представляется возможным его дальнейшее рассмотрение в виде предлагаемой схемы (рис. 2.3).

77Becker G.S. Human Capital N. Y. 1964. Беккер, Г. Человеческий капитал /Г. Беккер // США: экономика, политика, идеология. … М.: Наука, 2002, С.225-259

78Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: Ленгоста, 1991, С. 71

79Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. - М.: Прогресс, 1978, с.15

80Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. - СПб.: СПбУЭФ. 1996, С. 30

60