Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Учебно-методическое пособие

обязанности,военнойслужбеистатусевоеннослужащих»//БюллетеньВерховногоСудаРФ.2014.№7.

ЦельюизученияМетодическиетемывыступаетуказанияформированиеуобучающихся теоретических знаний и практических навыков о порядке исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих. На ее обеспечение учебно-тематическим планом отводится четыре часа, в том числе: один час на лекционные занятия, один час на семинарские занятия, два часа на самостоятельную работу обучающихся. Изучение темы рекомендуется осуществлять с использованием базовых знаний, полученных при рассмотрении Общей части уголовного права. Они позволяют определить содержание уголовных наказаний, назначаемых военнослужащим, место их отбывания, конкретизировать категорию военнослужащих, к которым применяется ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарнойвоинскойчасти.

Особенность порядка исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих состоит в том, что функция по их исполнению входит не в компетенцию уголовно-исполнительной системы России, а структурных подразделений Министерства обороны РФ. В частности, уголовные наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ареста исполняются военной полицией Вооруженных Сил РФ, а ограничение по военной службе – командованием воинской части. Нужно помнить, что военная полиция Вооруженных Сил РФ осуществляет деятельность по исполнению наказаний через командование дисциплинарной воинской части иначальникагауптвахты.

В процессе рассмотрения вынесенных на занятие вопросов обучающимся следует обратить внимание на пенитенциарный статус должностных лиц, исполняющих указанные виды наказания. Они отличаются от общих полномочий командования воинских частей и начальников гауптвахт. При этом не следует ограничиваться изучением содержания норм уголовно-исполнительного законодательства (ст. 143–171 УИК РФ). Рекомендуем обратиться к положениям подзаконных актов, детализирующих порядок отбывания наказания осужденными военнослужащими. Речь идет, в первую очередь, о постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части» и приказе Министра

51

обороны РФ «Об утверждении Правил отбывания уголовных наказанийосужденнымивоеннослужащими».

Необходимо помнить, что лица, отбывающие ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, не утрачивают статус военнослужащего. Они продолжают оставаться субъектами военно-служебных правоотношений. В силу этого нужно знать не только указанные в УИК РФ основные средства осуществления исправительного воздействия на данную категорию осужденных, но и обусловленные самим фактом прохождения военной службы (военная подготовка, военное обучение, военное воспитание и т.д.). Вопросы, касающиеся основания и порядка зачета времени отбывания наказания в общий срок военной службы,прописанывч.1ст.153,ст.171УИКРФ.

Достижениюцелисеминарскогозанятияспособствуетписьменное выполнение упражнений и задач, предложенных к теме. При решении задач практического характера студент должен аргументировать свой ответ со ссылкой на соответствующие юридически значимыедокументы.

 Приговором гарнизонногоЗадачи упражвоенногоениясуда офицер Вооруженных1Сил. РФ лейтенант У. приговорен к наказанию в виде ограниченияповоеннойслужбе.ВпериодотбываниянаказанияУ.спасжизнь одному из военнослужащих, нарушившему правила безопасности обращения с взрывчатым устройством. За проявленную храбрость У.присвоилизваниестаршеголейтенанта.

ПравомернолиприсвоеноУ.внеочередноевоинскоезваниенаодну ступень В вышепроцессе? отбытия наказания в виде содержания в дисциплинарной2. воинской части осужденный военнослужащий А. получил телеграмму о госпитализации его супруги в больницу в крайне тяжеломсостоянии.Онобратилсяккомандирудисциплинарнойвоинскойчастисзаявлениемопредоставлениикраткосрочноговыезда за пределы дисциплинарной воинской части. Командир отказал А.ввыезде,вкачестведоводауказав,чтоА.содержитсявдисциплинарной воинской части небольшой промежуток времени и ему еще неудалосьзарекомендоватьсебясположительнойстороны.

Правомернолипоступилкомандирдисциплинарнойвоинскойчасти?

52

 Военнослужащему С. приговором окружного военного суда назначено3. наказание в виде ограничения по военной службе сроком на один год. После отбытия шести месяцев наказания С. попал в дорожно-транспортное происшествие. Врачи ампутировали ему правую руку. Военно-врачебная комиссия признала С. негодным квоеннойслужбепосостояниюздоровья.

КакиемерыдолжныбытьпредпринятыкС.командованиемдис-

циплинарной воинской части? Как должен решиться вопрос с отбы-

 За временное уклонение от исполнения обязанностей воен

ваниемС.наказагарнизоннымяввидеограничения военн службе?

ной4службы. военным судом Б. приговорен к аресту. После вступления приговора в законную силу приказом военного коменданта гарнизона Б. направлен на гауптвахту для отбывания наказания. Адвокат Б., не согласившийся с приказом военного комендантагарнизона,обжаловалеговсуде.Своидоводыадвокатмотивировал тем, что положение УИК РФ об исполнении уголовного наказанияввидеарестаещеневведеновдействие.Следовательно, в отношении его подзащитного данный вид наказания не может бытьисполнен.

 Гарнизонный военный суд приговорил военнослужащего М.

ОснованылидисциплинарнойзаконедоводыадвокатаБ.?

к содержанию5. в воинской части на срок один год два месяца. По прибытию в дисциплинарную воинскую часть осужденный помещен на обычные условия отбывания наказания. Послеотбытиятрехмесяцевнаказаниявобычныхусловиях,задобросовестное отношение к военной службе и труду, приказом командира дисциплинарной воинской части М. переведен в облегченные условияотбываниянаказания.

Назовите правовые основания перевода осужденного военнослужащегоизоднихусловийотбываниянаказаниявдругие.

Дайте правовую оценку приказу, вынесенному командиром дисциплинарнойвоинскойчасти.

53

Тема 8. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ  В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ

1. Порядок исполнения смертнойПлан казни в памятниках российскогоправа.

2. Условиясодержанияосужденныхксмертнойказни. 3. Порядокисполнениянаказанияввидесмертнойказни.

■ ЭволюциянаказанияТемы рефератовввидесмертнойи докладовказни. ■■ Правовойстатусосужденногоксмертнойказни.

■■ Порядок обращения осужденного к смертной казни к Президенту■ РФсходатайствомопомиловании.

■

■ ПравовыеоснованияисполнениясмертнойказнивРоссии. ■■ Порядокприменениясмертнойказнивзарубежныхстранах.

Рекомендуемые официальные документы и литература

УказНормативПрезидентаыеРФактыот16и иныемая1996официальныег.№724«Одокументыпоэтапномсокращении применения смертной казни в связи с вхождением России вСоветЕвропы»//СЗРФ.1996.№21,ст.2468.

Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»//СЗРФ.2001.№53,ч.2,ст.5149.

Указ Президента РФ от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросахдеятельностикомиссийповопросампомилованиянатерриториях субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 51, ст.8428.

ОсновнаяУголовноитература-исполнительное право РоссийскойБлиновФедерацииА. Г., Насиров: учебН..пособие И. для бакалавров. Саратов: Наука, 2018.

Уголовно-исполнительное право: учебник / [А. И. Абатуров, С. А. Боровиков, И. В. Дворянсков и др.]; под ред. И. В. Дво-

54

рянскова. М.: ИНФРА-М, 2022. URL: https://znanium.com/catalog/ product/1858500

Уголовно-исполнительное право России: общие начала: учеб. пособие для вузов / под ред. В. Н. Орлова, В. Е. Эминова. М.: Юрайт, 2023.URL:https://urait.ru/bcode/515990

Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. В. И. Селиверстова. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2022.URL:https://znanium.com/catalog/product/1845359

Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / под ред. И. Я. Козаченко, А. П. Деткова. 2-е изд. М.: Юрайт, 2023. URL: https:// urait.ru/bcode/510632

СмертнаяДополнителказньнаявкапиталистическихература государствах: историкоАнашкин-правовойГ.3. очерк.М.:Юрид.лит.,1971.

СмертнаяказньипожизненноелишениеБорсвободыученкоС:.анализ А.,ДроздроссийскоговВ. Ю. законодательства и правоприменительнойпрактики.М.:РПАМинюстаРоссии,2011.

тинформЯловая,2010В. Н..СмертнаяказньвуголовномправеРоссии.М.:Юрли-

Определение КонституционногоСудебная практикаСуда РФ от 31 мая 1999 г. № 120-О «По делу о проверке конституционности статьи 420 Уго- ловно-процессуального кодекса РСФСР по жалобе гражданина Козлова Александра Викторовича» // Вестник Конституционного Суда РоссийскойФедерации.1999.№5.

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41ичаститретьейстатьи42УПКРСФСР,пунктов1и2ПостановленияВерховногоСоветаРоссийскойФедерацииот16июля1993года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «ОвнесенииизмененийидополненийвЗаконРСФСР«Осудоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами рядаграждан»//ВестникКонституционногоСудаРФ.1999.№3.

Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. №1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 фев-

55

раля 1999 года № 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессу- ального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введениявдействиеЗаконаРоссийскойФедерации«Овнесенииизменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // ВестникКонституционногоСудаРФ.2010.№1.

В соответствииМетодическиес учебно-тематическимуказанияпланом на изучение темы «Порядок исполнения наказания в виде смертной казни» отводитсячетыречаса,втомчисле:одинчасналекционныезанятия, один час на семинарские занятия и два часа на самостоятельную работуобучающихся. При этомобучающийсяосновывается на знаниях, полученных во время изучения курса Общей части уголовного права. Именно материальное уголовное право определяет характер смертной казни как вида уголовного наказания, основания ее назначения и круг лиц, в отношении которых применяется. Уголовно-исполнительное законодательство, в свою очередь, регламентирует условия содержания осужденных к смертной казни в исправительном учреждении, определяет их правовой статус, упорядочивает порядок исполнения уголовного наказания в виде смертной казни.

Историко-сравнительный анализ правовой регламентации порядка исполнения смертной казни в России рекомендуем осуществить на основе документов, отражающих основание и порядок назначения смертной казни, условия содержания осужденных к смертной казни, способ исполнения уголовного наказания в виде смертнойказни.

При рассмотрении порядка исполнения смертной казни в современных условиях следует исходить из того, что она, несмотря наприсутствиевсистеменаказаний,внашейстраненеприменяется. Обучающимся, изъявившим желание получить полную информацию о причинах неприменения смертной казни в нашей стране, рекомендуемознакомитьсяссодержаниемследующихюридически значимых документов: Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Со-

56

ветЕвропы»;ПостановлениеКонституционногоСудаРФот2февра- ля1999г.№3-П;ОпределениеКонституционногоСудаРФот19ноя- бря2009г.№1344-О-Р.

Порядок исполнения смертной казни обладает отличительной особенностью. В первую очередь нужно обратить внимание на правовое основание исполнения смертной казни. Оно, в отличие отдругихвидовнаказаний,включаетвсебяпомимосудебногоакта (приговор суда, определение суда, постановление суда) и другие официальные документы. Речь идет о решениях Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного к смертной казни о помиловании или о неприменении к нему акта помилования. Обучающимся нужно объяснить подход законодателя к приданию решениям Президента РФ особого уголовно-исполнительного значения вчастиисполнениянаказанияввидесмертнойказни.

Уголовно-исполнительное законодательство не конкретизирует вид учреждения уголовно-исполнительной системы, который должен исполнять уголовное наказание в виде смертной казни. Анализ норм уголовно-исполнительного законодательства (ст. 16, 184–186 УИК РФ) в совокупности с положениями теории пенитенциарного права позволяет сформировать представление об исправительном учреждении, призванном приводить в исполнение судебныйприговоросмертнойказни.

Ключевое значение в контексте данной темы имеют способ и процедура исполнения приговора о смертной казни. Действующее отечественное законодательство не устанавливает временные рамки, в течение которых такой приговор должен быть исполнен. Соответственно, обучающемуся необходимо знать условия содержания осужденного к смертной казни до приведения приговора висполнение,определитьегоправаиобязанности.

Предложенныекданнойтемеупражненияизадачидолжнывыполняться письменно. Обучающийся аргументирует и обосновываетсвойответссылкаминаконкретныенормыиположенияюридическизначимогодокумента.

 Перечислите правовыеЗ дачи иоснованияупражненияисполнения наказания ввиде1. смертнойказни.

 Назовите способ и определите порядок исполнения смертной2казни. .

57

 Осужденный к смертной казни А. содержался в одиночной камере3. . В связи с проведением ремонтных работ в исправительном учреждении А. временно переведен в двухместную камеру, где осужденныйБ.отбывалнаказаниеввиделишениясвободы.

Дайте правовую оценку действиямосужденадми истрации исправи-

тельного Приговоромучреждениясуда. гражданин Ш. к смертной казни. После4. вступления приговора в законную силу администрация исправительного учреждения предложила ему обратиться к ПрезидентуРФсходатайствомопомиловании.Ш.категорическиотказалсяотреализациипоступившегопредложения.

Как должна поступить администрация исправительного учреждения, в котором содержится осужденный к смертной казни,

миловании За посягательство? на жизнь сотрудника полиции С.

приегоотказеотобращениякПрезидентуРФсходатайствомприговопо-

рен5к.смертной казни (ст. 317 УК РФ). После вступления приговора в силу он обратился с заявлением к начальнику исправительного учрежденияспросьбойразрешитьемусвиданиессупругой.

Имеетлиправоосужденныйксмертнойказнинасвиданиесрод-

ственниками Гражданин? Б. осужден к смертной казни. После принятия Президентом6. РФ решения об отклонении его ходатайства о помиловании он обратился с заявлением на имя начальника исправительного учреждения. Осужденный выразил желание встретиться с представителем религиозного объединения «Свет очей». Свое намерение он объяснил тем, что хочет перед исполнением приговора совершить религиозный обряд. Начальник исправительного учреждения ответил Б. отказом, пояснив, что объединение «Свет очей» на территории РФ не зарегистрировано в установленном закономпорядке.

Подготовьте квалифицированный ответ на следующие вопро-

сы:

1)имеет ли осужденный к смертной казни право на встречу сосвященнослужителем?

2)правомерен ли отказ начальника исправительного учреждениявприглашениипредставителярелигиозногообъединениякБ.?

58

Тема 9. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ  ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

1. Понятие, основания и видыПланосвобождения от отбывания наказания.

2. Порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

3. Порядок замены неотбытой части наказания более мягким видомнаказания.

4. Порядок освобождения от отбывания наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военногоположенияиливвоенноевремя.

5. Порядокотсрочкиисполнениянаказания.

6. Порядокреализацииактовобамнистииипомиловании. 7. Социальная адаптация лиц, освобожденных от отбывания

наказанияиконтрользаихповедением.

Рекомендуемые официальные документы и литература

ФедеральныйНормативныезаконактыот 6и иныеапреляофициальные2011 г. № 64документыФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»//СЗРФ.2011.№15,ст.2037.

Федеральныйзаконот7февраля2011г.№3 ФЗ«Ополиции»// СЗРФ.2011.№7,ст.900.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182 ФЗ «Об основах системыпрофилактикиправонарушенийвРоссийскойФедерации» //СЗРФ.2016.№26,ч.1,ст.3851.

Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10 ФЗ «О пробации вРоссийскойФедерации»//СЗРФ.2023.№6,ст.917.

Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 270 ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию вспециальнойвоеннойоперации»//СЗРФ.2023.№26,ст.4678.

Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»//СЗРФ.2001.№53,ч.2,ст.5149.

59

Указ Президента РФ от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросахдеятельностикомиссийповопросампомилованиянатерриториях субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 51, ст.8428.

Постановление Правительства РФ от 24 октября 1997 г. № 1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбываниянаказания»//СЗРФ.1997.№44,ст.5074.

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» //СЗРФ.2004.№7,ст.524.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2006 г. № 800 «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы» (с изм. и доп. на 3 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1, ч. 2, ст. 258.

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2020 г. № 1934 «Об организации информационного взаимодействия администрации учреждения, исполняющего наказание, с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении освобождаемого от отбывания наказания осужденного, страдающего заболеванием, представляющим опасностьдляокружающих»//СЗРФ.2020.№49,ст.7908.

Приказ Минздрава РФ № 311, Минюста РФ № 242 от 9 августа 2001 г. «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» // Российская газета.2001.19окт.

Приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденнымиизместлишениясвободы»//Российскаягазета.2011.26авг.

ОсновнаяУголовноитература-исполнительное право РоссийскойБлиновФедерацииА. Г., Насиров: учебН..пособие И. для бакалавров. Саратов: Наука, 2018.

Уголовно-исполнительное право: учебник / [А. И. Абатуров, С. А. Боровиков, И. В. Дворянсков и др.]; под ред. И. В. Дворянскова. М.: ИНФРА-М, 2022. URL: https://znanium.com/catalog/ product/1858500

60