Современное состояние и перспективы интеграционного развития системы непрерывного педагогического образования в государствах – участниках Содружества

Раздел II. Современное состояние педагогического образования в государствах – участниках СНГ

Такимобразом, болееглобальнойцельювданнойобразователь- ной парадигме является гуманитаризация всех социальных про- цессов, особенно тех процессов, которые продолжают насыщаться технологиями, паттернами и автоматизированными схемами.

Понятие гуманитаризации понимается в более глубоком смы- сле, связанном с конечным результатом осмысления роли Чело- века. Именно с помощью непрерывного образования можно дви- гаться от исчисляемости к ценностям, от стратегий к результатам, от импульсов к осознанности. Непрерывный образовательный процесс с наибольшим охватом общества – формула движения к качественному прогрессу на основе глубинного анализа, всесто- роннего взгляда, эффективного самоанализа и самоконтроля.

Восприятие самого процесса образования должно быть би- полярным, а если сказать более конкретно, то оно должно быть обоюдным и со стороны личности, и со стороны организаторов

иответственных за сам процесс. Мотивационные механизмы должны быть направлены на формирование четкого понимания важности самообразования для саморазвития. Саморазвитие, в свою очередь, должно быть зафиксировано в парадигме улуч- шения качества жизни. Научно доказано, что интеллектуальное развитие, прогресс в сторону улучшенных и новых навыков

изнаний, бесспорно, приводит к более высокому уровню жиз- нестойкости.

Системные целевые векторы могут вобрать в себя весь спектр вопросов социальной ответственности:

–социальное интегрирование, где основополагающим явля- ется восприятие социума как единого слаженного организма со всеми механизмами самоанализа, генерирования решений и самоконтроля;

–обмен опытом, где приоритетом считается база накопленных знаний и навыков, которые неизбежно переходят в ценнейший слой методологии и профессиональной культуры, что возмож- но осуществить исключительно на стыке поколений;

–использование потенциала и опыта, наиболее приоритетное в вопросах особой специфики или в контексте кризисных об- стоятельств;

21

Современноесостояниеиперспективыинтеграционногоразвитиясистемынепрерывного педагогическогообразованиявгосударствах– участникахСодружестваНезависимыхГосударств

–поиск альтернативных решений, что подразумевает более длительное служение данной отрасли и более многообразный опыт работы и социальных связей.

На фоне этих целевых задач личность не только должна быть востребована, но и должна осознать важность своей социальной роли и ответственности.

ПарадигмаXXI векаставитсовременныетребованияпередвсе- ми слоями населения, которые обязаны непрестанно развиваться в направлении формирования не только профессиональных навы- ков, но и навыков социального интегрирования, которые требуют больших усилий и скоординированного подхода.

Ценность процесса непрерывного образования – это постоян- ное вовлечение в процесс образования, которое приводит к усиле- нию социального восприятия и способствует общности познания, обеспечивая при этом достаточный уровень объективности и ди- намику развития критического мышления.

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

Основой для правового регулирования в области образования являются Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об образовании, иные нормативные правовые акты.

ВКонституцииРеспубликиБеларусьзакрепленоправокаждого на образование (часть первая статьи 49). Гарантируются доступ- ность и бесплатность общего среднего и профессионально-техни- ческого образования.

Среднее специальное и высшее образование доступно для всех

всоответствии со способностями каждого. Каждый может на кон- курснойосновебесплатнополучитьсоответствующееобразование

вгосударственных учебных заведениях. Конституция Республики Беларусь определяет право на образование как общечеловеческую ценность.

Сцелью определения задач, основных направлений и прио- ритетов государственной политики в сфере образования, а также механизмов их реализации в стране разработаны Концептуальные подходы к развитию системы образования Республики Беларусь

22

Раздел II. Современное состояние педагогического образования в государствах – участниках СНГ

до 2020 года и на перспективу до 2030 года (утверждены приказом министраобразованияРеспубликиБеларусьот29.11.2017 г. №742).

ВНациональной стратегии устойчивого социально-экономиче- ского развития Республики Беларусь на период до 2030 года опре- делены направления стабильного развития человека как личности

игенератора новых идей, конкурентоспособной экономики и ка- чества окружающей природной среды в условиях внешних и вну- тренних угроз и вызовов долгосрочного развития.

Образование имеет решающее значение для всех остальных шестнадцати целей универсального развития, выступая одной из предпосылок для их достижения и важнейшим инструментом эффективного управления и обоснованного принятия решений.

Присоединившись в 2015 году к Болонскому процессу, Респу- блика Беларусь осуществляет преобразования с целью повышения качестваиконкурентоспособностинациональнойсистемывысше- го образования, а также обеспечения выполнения официальных рекомендаций странам общего Европейского пространства выс- шего образования (ЕПВО).

Имплементация инструментов ЕПВО в систему образования Республики Беларусь предусматривает совершенствование нор- мативного правового и научно-методического обеспечения двух- ступенчатой системы высшего образования, Европейской системы перевода и накопления кредитов, Национальной рамки квалифи- каций.

Вобласти развития системы квалификаций педагогического образования по поручению Министерства образования Республи- ки Беларусь учеными Белорусского государственного педагоги- ческого университета имени М. Танка (далее – БГПУ) разработан проект профессионально-квалификационного стандарта педагога. Данный документ определяет единые требования к содержанию

икачеству педагогической деятельности.

Оптимизация системы специальностей высшего образования является одной из наиболее масштабных задач в области сбли- жения с ЕПВО и подразумевает работу по обновлению специ- альностей высшего образования в соответствии с международ- ными статистическими классификационными системами в сфере

23

Современноесостояниеиперспективыинтеграционногоразвитиясистемынепрерывного педагогическогообразованиявгосударствах– участникахСодружестваНезависимыхГосударств

образования, чтонаходитотражениевобновлениипедагогических специальностей и квалификаций в направлении укрупнения спе- циальностей.

Это придает опережающий характер учету запросов рынка тру- данаподготовкуконкурентоспособныхспециалистовсферыобра- зования: позволяет учреждениям высшего педагогического обра- зования анализировать потребность рынка труда в педагогических работниках конкретных специальностей и своевременно вводить необходимую профилизацию в рамках укрупненных педагогиче- ских специальностей. В условиях глобализации экономической и социокультурной жизни современного общества особую акту- альностьприобретаетзадачасохраненияиразвитиянациональной идентичности.

Полноценноеприобщениекобщечеловеческимценностямнаос- нове усвоения национальной культуры, этнонациональных ценно- стей является одной из задач культурологической стратегии обра- зования. В рамках парадигмы поликультурного образовательного пространства эта миссия возложена на педагогических работников.

Вэпоху экономических, социальных и культурных перемен педагогический работник несет особую ответственность за духов- но-нравственное воспитание подрастающего поколения с опорой на лучшие традиции коллективного воспитания, умение формиро- вать у учащихся установку на здоровый образ жизни, осуществ- лять профилактику вредных привычек, агрессии.

Сегодня востребовано овладение будущими педагогическими работниками опытом педагогической поддержки, волонтерства, инклюзивного образования, медиации, тьюторства, организации социально значимых инициатив и др.

ВБеларуси большое внимание уделяется вопросам семейного воспитания.

Укрепление института семьи, преодоление негативных послед- ствий демографического кризиса, размывания семейных ценно- стей направлены на духовное развитие ребенка, его становление как полноценной личности. В этой связи педагогическое образо- вание должно обеспечить подготовку будущих педагогических ра- ботников к формированию у подрастающего поколения ценности

24

Раздел II. Современное состояние педагогического образования в государствах – участниках СНГ

семьи, культуры семейных отношений, ответственности за рожде- ние и воспитание здоровых детей.

На протяжении последнего десятилетия проводится масштаб- ная работа по модернизации структуры и содержания образова- тельных стандартов, типовых учебных планов и программ высше- го педагогического образования на основе компетентного подхода.

В них унифицированы требования к определению универсаль- ных компетенций выпускников педагогических специальностей высшего образования I и II ступеней, предусмотрено увеличение объема управляемой самостоятельной работы студентов, расши- рение использования современных информационных технологий и усиление практико-ориентированной направленности подготов- ки будущих специалистов.

Разработка перечней компетенций осуществляется и обновля- ется с учетом целей и задач подготовки выпускников с высшим образованием I и II ступеней по соответствующим специально- стям на основе квалификационных требований, потребностей рынка труда и перспектив развития отрасли.

При разработке содержания компетенций учитываются тру- довые функции и трудовые действия, отраженные в проекте профессионально-квалификационного стандарта педагога. Но- вое поколение образовательных стандартов и учебных планов по специальностям высшего педагогического образования разра- батывается с учетом преемственности содержания образования на различных уровнях (ступенях) основного образования, исполь- зования модульного проектирования содержания образовательных программ, реализации системы зачетных единиц.

Применение компетентного подхода в подготовке педагогиче- ских кадров обеспечивает качество и конкурентоспособность пе- дагогического образования, фундаментальность и актуальность его содержания, связь с требованиями общества и государства к современному педагогу, удовлетворение меняющихся запросов рынка труда.

За последние пять лет в системе педагогического образования существенно модернизированы подходы и механизмы организа- ции педагогической практики студентов.

25

Современноесостояниеиперспективыинтеграционногоразвитиясистемынепрерывного педагогическогообразованиявгосударствах– участникахСодружестваНезависимыхГосударств

В настоящее время педагогическая практика приобретает не- прерывный характер. В БГПУ как ведущем педагогическом уч- реждении высшего образования страны успешно апробированы такие инновационные формы педагогической практики, как во- лонтерская практика на первом курсе и педагогическая практика с выделением одного «школьного дня» на втором курсе.

Включение первокурсников в волонтерскую деятельность дает будущим специалистам необходимый предпрофессиональный опыт и организуется для студентов первого курса на базах учре- ждений дошкольного образования и учреждений среднего обра- зования. Студенты второго курса всех специальностей находятся один день в неделю в образовательных учреждениях, где наблюда- ют за реальным образовательным процессом, помогают учителю, воспитателю дошкольного образования в организации занятий, уроков, подвижных перемен, воспитательных мероприятий и др.

Врусле реализации идеи практик ориентированной подготов- ки педагогических кадров осуществляется переход от стратегии обучения к стратегии учения, связанный с возрастанием роли самостоятельной работы студентов, актуализации субъектности

исамостоятельности, в целом необходимостью освоения навыка «учения через всю жизнь».

С целью обеспечения непрерывности педагогического образо- вания, интеграции и преемственности подготовки педагогических работников в 2015 году в Республике Беларусь осуществлен пере- ход на кластерную организацию сотрудничества в отрасли. Создан учебно-научно-инновационный кластер непрерывного педагоги- ческого образования, который обеспечивает интеграцию и разви- тие потенциала всех субъектов, участвующих в подготовке совре- менных педагогических работников.

Вкластервходятучреждения, осуществляющиеподготовку, по- вышение квалификации и переподготовку педагогических кадров на различных уровнях образования, научные и научно-методиче- ские организации, обеспечивающие концептуально, содержатель- но, методически процесс подготовки педагогических работников, общественные педагогические объединения педагогических ра- ботников.

26

Раздел II. Современное состояние педагогического образования в государствах – участниках СНГ

Впоследние годы в Республике Беларусь под влиянием ряда социокультурных факторов начинает возрождаться интерес моло- дежи к педагогической профессии.

Все более ощутима государственная поддержка педагогиче- ских работников, что делает учительскую профессию более кон- курентоспособной и привлекательной на рынке труда. Усиление интереса к получению профессии педагога, повышение ее пре- стижа становятся факторами, влияющими на профессиональное самоопределение учащихся в пользу педагогических специаль- ностей. В этой связи особое значение придается привлечению на педагогические специальности подготовленных и мотивиро- ванных абитуриентов.

В2014 году БГПУ выступил с инициативой введения профиль- ной педагогической подготовки в 10–11 классах учреждений об- щего среднего образования Беларуси. Эта идея нашла поддержку на государственном уровне: введен особый порядок приема в уч- реждения высшего образования на педагогические специальности лиц, успешно прошедших обучение в педагогических классах.

В2015–2016 учебном году в Республике Беларусь на третьей ступени общего среднего образования начали функционировать профильные классы педагогической направленности (педагогиче- ские классы).

Внастоящее время в Республике Беларусь особое внимание уделяется цифровизации педагогического образования. Нынеш- ние студенты педагогических специальностей будут осуществлять свою профессиональную деятельность в условиях развивающего- ся информационного общества – «общества знаний».

Вэтой связи педагогическое образование должно эффективно решать задачу по формированию у будущих педагогических ра- ботниковготовностикработес«цифровымидетьми» в«цифровой школе», в которой традиционное преподавание трансформируется

внаправлении инженерии обучения на основе сочетания достиже- ний психолого-педагогической науки и возможностей ИКТ.

Сегодня образовательный процесс учреждения образования, готовящего педагогических работников, направлена на формиро- вание опыта работы студентов в электронной среде.

27

Современноесостояниеиперспективыинтеграционногоразвитиясистемынепрерывного педагогическогообразованиявгосударствах– участникахСодружестваНезависимыхГосударств

Вцелях совершенствования процесса подготовки педагогических кадров особую актуальность представляет создание и внедрение

вобразовательный процесс электронных учебно-методических ком- плексов, современных методик использования электронных образо- вательных ресурсов и дистанционного обучения на основе сервисов WEB 2.0 (вебинары, онлайн-лекции, интернет-конференцииидр.).

Внастоящее время в Республике Беларусь подготовка педаго- гических кадров осуществляется по педагогическим специально- стям, внесенным в Общегосударственный классификатор Респу- бликиБеларусьОКРБ011-2009 «Специальностииквалификации».

Кпедагогическим специальностям относятся специальности профилей образования «Педагогика», «Педагогика. Профессио- нальное образование».

Данные профили образования включают 10 педагогических специальностей на уровне среднего специального образования, 33 – на уровне высшего образования I ступени, 7 – на уровне выс- шего образования II ступени, по которым присваиваются квалифи- кации «Учитель», «Преподаватель», «Педагог».

Педагогические квалификации также являются составной ча- стью присваиваемой квалификации по ряду специальностей про- филей образования «Гуманитарные науки», «Естественные нау- ки», «Искусство и дизайн», «Экологические науки», «Физическая культура», «Социальная защита».

Вуказанных профилях – 33 педагогические специальности науровнесреднегоспециальногообразования, 53 – науровневыс- шего образования I ступени. Таким образом, общее количество пе- дагогических специальностей и квалификаций в настоящее время составляет: 43 – на уровне среднего специального образования, 86 – на уровне высшего образования I ступени, 7 – на уровне выс- шего образования II ступени.

Переподготовка руководящих работников и специалистов, име- ющих как среднее, так и высшее образование, осуществляется по 52 специальностям, относящимся к педагогическому образо- ванию, из которых 47 – для специалистов, имеющих высшее об- разование, 5 – для специалистов, имеющих среднее специальное образование.

28

Раздел II. Современное состояние педагогического образования в государствах – участниках СНГ

Большинство специальностей переподготовки (83 %) относятся к профилям образования «Педагогика», «Педагогика. Профессио- нальноеобразование».

Внастоящее время дорабатывается проект обновленного клас- сификатора «Специальности и квалификации»: оптимизируется профессионально-квалификационная структура образования, укруп- няются и обновляются специальности и квалификации в соответ- ствии с Международной стандартной классификацией образования (МСКО 2011 г. с приложением МСКО-О 2013 г. «Области образова- нияипрофессиональнойподготовки»).

Вэтой связи профили образования «Педагогика» и «Педагогика. Профессиональное образование» планируется преобразовать в еди- ныйпрофиль«Образование» всоответствиисвидамиэкономической деятельностивЕвропейскомэкономическомсообществе, 5 направле- ний образования объединить в одно; 14 групп специальностей – в 5; 29 закрепленных за УМО по педагогическому образованию специ- альностей высшего образования I ступени преобразовать в 9 укруп- ненныхспециальностей.

ВРеспублике Беларусь постановлением Совета Министров Ре- спубликиБеларусьот24 октября2018 г. №764 утвержденастратегия совершенствованияНациональнойсистемыквалификацийРеспубли- киБеларусь. Стратегияопределяетцельизадачисовершенствования Национальной системы квалификаций, организационно-правовой механизмеефункционирования, этапыпроведенияработ.

Приказом министра образования Республики Беларусь от 10.09.2019 г. № 681 создан Секторальный совет квалификаций приМинистерствеобразованияРеспубликиБеларусь, первымшагом которого в совершенствовании механизмов кадрового обеспечения сферы образования определена разработка Секторальной рамки ква- лификацийвсфереобразования.

Важным механизмом данного процесса является разработка про- фессиональныхстандартов.

Министерством образования Республики Беларусь определен пе- речень профессиональных стандартов для разработки до 2023 года, втомчислепрофессиональныхстандартов: «Педагогическаядеятель- ность в учреждениях дошкольного и общего среднего образования»,

29

Современноесостояниеиперспективыинтеграционногоразвитиясистемынепрерывного педагогическогообразованиявгосударствах– участникахСодружестваНезависимыхГосударств

«Педагогическаядеятельностьвучрежденияхпрофессионально-тех- нического и среднего специального образования», «Педагогическая деятельностьвучрежденияхвысшегообразования».

Профессиональныестандартыстанутосновойдляобновлениясо- держания образовательных стандартов, образовательных программ непрерывного педагогического образования, а также инструментов оценкикачества.

Система непрерывного педагогического образования в Республи- кеБеларусьвключает:

–среднееспециальноеобразование;

–высшеепедагогическоеобразование;

–дополнительноеобразованиевзрослых.

Продолжительность получения среднего специального педаго- гического образования осуществляется в учреждениях среднего специального образования (УССО) в течение 2–4 лет. Выпускники педагогических УССО могут работать в Учреждениях дополни- тельногообразования(УДО), учрежденияхосновногосреднегооб- разования (УОСО), учреждениях среднего образования (УСО), уч- реждениях профессионально-технического образования (УПТО), имеютвозможностьполучитьвысшееобразованиевсокращенные сроки.

Подготовка педагогических кадров на уровне среднего специаль- ного образования осуществляется в 20 УССО по следующим специ- альностям: «Дошкольноеобразование» (квалификация«Воспитатель дошкольного образования»); «Начальное образование» (квалифика- ция «Учитель»); «Музыкальное образование» (квалификация «Учи- тель. Музыкальный руководитель дошкольного учреждения»); «Фи- зическая культура» (квалификация «Учитель»); «Иностранный язык (с указанием языка)» (квалификация «Учитель»); «Обслуживающий труд и черчение» (квалификация «Учитель»); «Технический труд

ичерчение» (квалификация«Учитель»); «Изобразительноеискусство

ичерчение» (квалификация«Учитель»).

Система высшего педагогического образования в Республике Беларусь подразделяется на две ступени. На I ступени высшего образования осуществляется подготовка педагогических работни- ков, обладающих фундаментальными и специальными знаниями,

30