Регламент (ЕС) Европейского Парламента и Совета ЕС 7672009 от 13 июля 2009 г. о размещении на рынке и применении кормов для животных, о внесении измен

Регламента, должен прилагаться документ, содержащий все обязательные маркировочные сведения, необходимые в соответствии с положениями настоящего Регламента.

3.Если корм для животных выставляется на продажу с помощью дистанционных средств связи, как определено в статье 2 Директивы Европейского Парламента и Совета ЕС

97/7/ЕС от 20 мая 1997 г. о защите потребителей в связи с заключением дистанционных контрактов29, обязательные маркировочные сведения, необходимые в соответствии с положениями настоящего Регламента, за исключением сведений, предусмотренных Статьями 15(b), (d), (e) и 16(2)(c) или 17(1)(d), должны появляться в объявлениях, рекламирующих дистанционный способ торговли или же должны быть доведены до сведения потребителя любыми другими средствами до заключения дистанционного договора. Сведения, указанные в Статьях 15(b), (d), (e) и 16(2)(c) или 17(1)(d), должны быть предоставлены покупателю по крайней мере в момент передачи корма для животных.

4.Положения о маркировке, дополняющие положения, указанные в настоящей Главе, устанавливаются в Приложении II к настоящему Регламенту.

5.Допустимые отклонения между значениями состава кормового сырья или комбинированного корма, указанного на маркировке, и значениями, рассмотренными официальными органами в соответствии с Регламентом (ЕС) 882/2004, перечислены в Приложении IV к настоящему Регламенту.

Статья 12 Ответственность

1.Лицо, несущее ответственность за маркировку, должно обеспечить наличие и достоверность сведений, содержащихся на этикетке.

2.Лицо, несущее ответственность за маркировку, является лицом, осуществляющим деятельность по производству и распространению кормов для животных, которое впервые разместило свою продукцию на рынке или, если таковое имеется, лицом, осуществляющим деятельность по производству кормов для животных, под именем которого или под наименованием деятельности которого корм для животных размещен на рынке.

3.Поскольку их деятельность касается маркировки в пределах бизнеса, находящегося под их контролем, лица, осуществляющее деятельность по производству и распространению кормов для животных, обязаны удостовериться в том, что информация, предоставленная каким бы то ни было способом, удовлетворяет требованиям настоящего Регламента.

4.Лица, осуществляющие деятельность по производству и распространению кормов для животных, несущие ответственность за деятельность по розничной или оптовой продаже, которая не связана с маркировкой, должны действовать добросовестно в целях обеспечения соответствия требованиям маркировки, в частности, путем воздержания от поставки кормов для животных, которые, как им известно или должно быть известно на основе информации, находящейся в их распоряжении, не соответствуют указанным требованиям.

29 ОЖ № L 144, 04.06.2007, стр. 19.

21

5. В рамках деятельности, находящейся под их контролем, лица, осуществляющие деятельность по производству и распространению кормов для животных, должны удостовериться в том, что обязательные сведения, подлежащие нанесению на этикетку, прошли через всю пищевую цепочку для того, чтобы обеспечить доведение информации до конечного покупателя кормов для животных в соответствии с положениями настоящего Регламента.

Статья 13 Заявления о свойствах кормов

1.Маркировка и представление на рынке кормового сырья и комбинированных кормов для животных акцентируют внимание потребителя на наличии или отсутствии того или иного вещества в корме для животных, на особых питательных характеристиках, процессе изготовления или на особых функциях, касающихся любого из вышеперечисленного, при условии соблюдения следующих условий:

(а) заявления об особых свойствах кормов являются объективными, доступными проверке компетентными органами власти и доступными для понимания покупателем кормов для животных;

(b) лицо, несущее ответственность за маркировку, обеспечивает по запросу компетентных органов власти научную обоснованность заявления либо путем ссылки на общедоступные имеющиеся научные доказательства, либо посредством предоставления документально оформленного исследования компании. Научная обоснованность должна существовать на момент размещения кормов для животных на рынке. Покупатели имеют право донести до сведения компетентных органов власти свои сомнения относительно достоверности заявленных свойств корма. Если последние пришли к заключению о том, что заявленные свойства не достаточно обоснованы, информация о таких свойствах, указанная на этикетке, считается вводящей в заблуждение в контексте Статьи 11 настоящего Регламента. Если у компетентного органа власти существуют сомнения по поводу научной обоснованности соответствующих заявленных свойств, он вправе поставить указанный вопрос на рассмотрение Европейской Комиссии. Европейская Комиссия принимает решение,

вслучае необходимости, после получения заключения от уполномоченного органа в соответствии с рекомендательной процедурой, установленной в Статье 28(2) настоящего Регламента.

2.Без ущерба действию параграфа 1 настоящей Статьи, использование заявлений, касающихся повышения эффективности питания и поддержки или защиты физиологических условий, является допустимым до тех пор, пока они содержат заявленные свойства, относящиеся к типу, указанному в параграфе 3(а).

3.Маркировка и представление на рынке кормового сырья и комбинированных кормов для животных не должны содержать сведения о том, что:

(а) соответствующий корм для животных, предотвращает, лечит или устраняет болезни, за исключением кокцидиостатов и гистомоностатов, разрешенных к применению в соответствии с положениями Регламента (ЕС) 1831/2003; однако, данный пункт не применяется к заявленным свойствам кормов, имеющим отношение к нарушению пищевого баланса при условии, что не существует никаких патологических симптомов, его сопровождающих;

22

(b) соответствующий корм для животных имеет особое диетическое назначение, как предусмотрено в списке целевого назначения, указанного в Статье 9 настоящего Регламента до тех пор, пока корм удовлетворяет требованиям, установленным в указанном списке.

4. Технические условия, касающиеся требований, установленных параграфами 1 и 2 настоящей Статьи, могут быть включены в Кодексы Сообщества, указанные в Статье 25 настоящего Регламента.

Статья 14 Представление сведений, указанных на этикетке

1.Обязательные сведения, подлежащие указанию на этикетке, должны быть предоставлены в своей полноте на видном месте на упаковке, контейнере, на этикетке, приклеенной к ним, или в сопроводительных документах, предусмотренных Статьей 11(2) настоящего Регламента, нанесены привлекающим внимание, разборчивым и нестираемым способом, на официальном языке или, по крайней мере, на одном из официальных языков государства-члена ЕС или области, в которой корм размещается на рынке.

2.Обязательные сведения, подлежащие указанию на этикетке, должны быть легко идентифицированы и не должны загораживаться любой другой информацией. Они должны быть выражены в таком цвете, таким шрифтом и размером, который не затемнит или подчеркнет какую-либо часть информации, если только указанное изменение цвета, шрифта или размера не привлекает внимание к предупредительным заявлениям.

3.Технические условия, имеющие отношение к требованиям, установленным параграфами 1 и 2 настоящей Статьи, а также к представлению добровольной информации, нанесенной на этикетку, указанной в Статье 22 настоящего Регламента, могут быть включены в Кодексы Сообщества, указанные в Статье 25 настоящего Регламента.

Статья 15 Общие требования к обязательным сведениям,

подлежащим нанесению на этикетку

Кормовое сырье и комбинированный корм для животных не могут быть размещены на рынке до тех пор, пока следующие сведения не будут указаны с помощью маркировки:

(а) тип корма для животных: «кормовое сырье», «полнорационный корм» или «взаимосвязанный корм» соответственно;

-в отношении полнорационного корма для животных в необходимых случаях может использоваться обозначение «полнорационный заменитель молока для животных»;

-в отношении взаимосвязанных кормов при необходимости могут быть использованы следующие обозначения: «минеральный корм для животных», «дополнительный заменитель молока для животных»;

-для домашних животных, за исключением кошек и собак, выражения «полнорационный корм для животных» или «взаимосвязанный корм для животных» могут быть заменены на «комбинированный корм для животных»;

(b) наименование или название компании и адрес лица, осуществляющего деятельность по производству и распространению кормов для животных, ответственного за нанесение маркировки;

23

(с) при необходимости регистрационный номер лица, несущего ответственность за маркировку, присвоенный последнему в соответствии со Статьей 13 Регламента (ЕС) 1774/2002 для предприятий, уполномоченных на ведение деятельности в соответствии со Статьей 23(2)(а), (b) и (с) Регламента (ЕС) 1774/2002 или Статьей 17 Регламента (ЕС) 1774/2002 или Статьей 10 Регламента (ЕС) 183/2005. Если лицо, несущее ответственность за маркировку, имеет несколько регистрационных номеров, оно должно использовать тот, который выдан ему в соответствии с положениями Регламента (ЕС) 183/2005;

(d) идентификационный номер партии или серии;

(е) вес нетто, выраженный в единицах массы в отношении твердой продукции и в единицах массы или объема в отношении жидких кормов для животных;

(f) перечень кормовых добавок, объединенных под заголовком «добавки» в соответствии с Главой I Приложений VI или VII соответственно, и без ущерба действию положений о маркировке, установленных в правовом акте, разрешающем применение соответствующей кормовой добавки; и

(g) содержание воды в соответствии с пунктом 6 Приложения I настоящего Регламента.

Статья 16 Особые требования к обязательной маркировке кормового сырья

1.В дополнение к требованиям, предусмотренным Статьей 15 настоящего Регламента, маркировка кормового сырья также включает в себя следующую информацию:

(а) наименование кормового сырья; наименование, подлежащее использованию в соответствии со Статьей 24(5) настоящего Регламента; и

(b) обязательную декларацию, соответствующую определенной категории, как установлено в списке, указанном в Приложении V настоящего Регламента; обязательная декларация может быть заменена сведениями, установленными в Каталоге Сообщества, указанном в Статье 24 настоящего Регламента для каждого типа кормового сырья соответствующей категории.

2.В дополнение к требованиям, предусмотренным параграфом 1 настоящей Статьи, маркировка кормового сырья должна включать следующую информацию в случае, если содержит добавки:

(а) виды или категории животных, для которых предназначено кормовое сырье, если соответствующие добавки не разрешены для всех видов животных или разрешены с максимально допустимым содержанием добавок для определенных видов животных;

(b) инструкции по правильному применению в соответствии с пунктом 4 Приложения II настоящего Регламента в случае, если установлено максимальное содержание соответствующих добавок; и

(с) минимальных срок хранения для добавок, за исключением технологических добавок.

24

Статья 17 Особые требования к обязательной маркировке

комбинированных кормов

1. В дополнение к требованиям, предусмотренным Статьей 15 настоящего Регламента, маркировка комбинированных кормов включает в себя следующую информацию:

(а) виды или категории животных, для которых комбинированный корм предназначен; (b) инструкции по правильному применению с указанием цели, для которой корм

предназначен; данные инструкции в соответствующих случаях должны соответствовать пункту 4 Приложения II настоящего Регламента;

(с) в случае, если производитель корма для животных не является лицом, несущим ответственность за маркировку, должна быть предусмотрена следующая информация:

-наименование или название компании и адрес производителя; или

-регистрационный номер производителя, как указано в Статье 15(с) настоящего Регламента или идентификационный номер в соответствии со Статьями 9, 23 или 24 Регламента (ЕС) 183/2005; в случае, если указанный номер отсутствует, то идентификационный номер присваивается по запросу производителя или лица, занимающегося импортом кормов для животных, и должен соответствовать параметрам, установленным в Главе II Приложения V Регламента (ЕС) 183/2005;

(d) указание минимального срока хранения в соответствии со следующими требованиями:

-«использовать до …», за которым следует дата, указывающая определенный день в отношении скоропортящихся в результате ухудшения характеристик кормов для животных;

-«годен до …», за которым следует дата, указывающая определенный месяц в отношении прочих кормов для животных

Если дата изготовления корма указывается на этикетке, дата, указывающая

минимальный срок хранения, может быть предусмотрена также в следующем виде: «… (временной период в днях или месяцах) после даты изготовления»;

(е) список кормового сырья, из которого состоит корм для животных, под заголовком «состав», а также указание наименования каждого вида кормового сырья в соответствии со Статьей 16(1)(а) настоящего Регламента и перечислением указанного кормового сырья в порядке убывания по весу, рассчитанному на основе содержания воды в комбинированном корме; указанный список может включать процентное содержание сырья по весу; и

(f) обязательные декларации, предусмотренные положениями Главы II Приложений VI или VII соответственно.

2. В отношении списка, предусмотренного параграфом 1(е) настоящей Статьи, применяются следующие требования:

(а) наименование и процентное содержание по весу кормового сырья должны указываться в случае, если их наличию уделяется особое внимание на этикетке, выраженное словами, рисунками или графиками;

(b) если процентное содержание по весу кормового сырья, содержащегося в комбинированном корме для сельскохозяйственных животных, не указывается на этикетке, лицо, несущее ответственность за маркировку, обязано без ущерба действию Директивы

25

2004/48/ЕС предоставить по запросу покупателя информацию о количественных составляющих в пределах диапазона +/- 15 % от значения, соответствующего составу корма; и (с) в отношении комбинированных кормов, предназначенных для кормления несельскохозяйственных животных, за исключением пушных животных, указание специального наименования кормового сырья может быть заменено на наименование

категории, к которой соответствующее кормовое сырье принадлежит.

3.В случае необходимости, касающейся человеческого здоровья, здоровья животных или окружающей природной среды и без ущерба действию Директивы 2004/48/ЕС, компетентный орган власти могут предоставить покупателю информацию, имеющуюся у них в распоряжении согласно Статье 5(2) настоящего Регламента при условии, что после достижения равновесия между соответствующими законными интересами производителей и покупателей, он придет к выводу о том, что предоставление указанной информации является обоснованным. При необходимости, компетентный орган власти должен предоставить указанную информацию при условии подписания покупателем соглашения о неразглашении конфиденциальной информации.

4.В контексте параграфа 2(с) настоящей Статьи Европейская Комиссия должна разработать список категорий кормового сырья, который может указываться вместо каждого конкретного вида кормового сырья на этикетке кормов для несельскохозяйственных животных, за исключением пушных животных.

Указанные меры, разработанные для внесения несущественных изменений и дополнений в настоящий Регламент путем его дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой при тщательном исследовании, указанной в Статье 28(4) настоящего Регламента.

Статья 18 Дополнительные требования к обязательной маркировке кормов,

предназначенных для особых диетических целей

В дополнение к общим обязательным требованиям, установленным в Статьях 15, 16 и 17 настоящего Регламента, в соответствующих случаях, маркировка кормов, предназначенных для особых диетических целей, должна также включать в себя следующую информацию:

(а) уточняющее выражение «диетический» исключительно в отношении кормов, предназначенных для особых диетических целей, следующее за обозначением корма, как указано в Статье 15(а) настоящего Регламента;

(b) сведения, предписанные для соответствующего целевого использования в столбцах 1-6 списка целевого использования, указанного в Статье 9 настоящего Регламента; и

(с) указание на то, что заключение специалиста по вопросам питания животных или ветеринара должно быть получено до применения корма или до продления срока его использования.

26

Статья 19 Дополнительные требования к обязательной маркировке корма

для домашних животных

На этикетке корма для домашних животных должны быть указаны бесплатные телефонные номера или другие соответствующие средства связи в целях обеспечения возможности получения покупателем информации в дополнение к обязательным сведениям относительно:

(а) кормовых добавок, содержащихся в корме для домашних животных; и

(b) кормового сырья, содержащегося в указанном корме, который обозначен категорией, как указано в Статье 17(2)(с) настоящего Регламента.

Статья 20 Дополнительные требования к обязательной маркировке корма,

не соответствующего требованиям законодательства Сообщества

1.В дополнение к требованиям, установленным в Статьях 15, 16, 17 и 18 настоящего Регламента, на корм для животных, который не соответствует требованиям законодательства Сообщества, установленным в Приложении III настоящего Регламента, например, на инфицированное сырье, должна быть нанесена маркировка сведений, предусмотренных в указанном Приложении.

2.Европейская Комиссия вправе вносить изменения и дополнения в Приложение VIII настоящего Регламента с целью приведения его в соответствие с требованиями законодательного развития стандартов.

Указанные меры, разработанные для внесения несущественных изменений и дополнений в настоящий Регламент путем его дополнения, должны быть приняты в

соответствии с регулятивной процедурой при тщательном исследовании, указанной в Статье 28(4) настоящего Регламента.

Статья 21 Исключения из положений настоящего Регламента

1.Сведения, указанные в Статье 15(с), (d), (е) и (g), а также в Статье 16(1)(b) настоящего Регламента не могут быть затребованы в случае, если перед каждой сделкой купли-продажи покупатель в письменном виде заявил о том, что он не нуждается в указанной информации. Каждая сделка может содержать несколько поставок партий кормов для животных.

2.В отношении упакованного корма для животных сведения, указанные в Статье 15(с), (d) и (е), а также в Статье 16(2)(с) или Статье 17(1)(с), (d) и (е) настоящего Регламента, могут быть указанны на упаковке за рамками, отведенными для нанесения маркировки, как указано

вСтатье 14(1) настоящего Регламента. В указанном случае необходимо указать, где размещаются данные сведения.

3.Без ущерба действию Приложения I к Регламенту (ЕС) 183/2005 сведения, указанные

вСтатье 15(с), (d), (е) и (g), а также в Статье 16(1)(b) настоящего Регламента, не являются обязательными в отношении кормового сырья, которое не содержит кормовых добавок, за исключением консервантов или силосных добавок, и которое производится и поставляется

27

лицом, осуществляющим деятельность по производству и распространению кормов для животных в соответствии со Статьей 5(1) Регламента (ЕС) 183/2005, потребителю кормов, принимающему участие в производстве сырых материалов, используемых в пределах его собственного хозяйства.

4.Обязательное декларирование корма, указанное в Статье 17(1)(f) настоящего Регламента, не требуется в отношении смесей из цельных зерен растений, семян и фруктов.

5.В отношении комбинированного корма, состоящего из не более, чем трех составляющих кормового сырья, сведения, указанные в Статье 17(1)(а) и (b) не могут быть затребованы в случае, если обозначение используемого кормового сырья четко указано в описании корма.

6.В отношении кормового сырья массой не более 20 кг или комбинированного корма, предназначенного для конечного потребителя и реализуемого насыпью, сведения, указанные

вСтатьях 15, 16 и 17 могут быть доведены до сведения покупателя с помощью соответствующего объявления в месте продажи. В данном случае сведения, указанные в Статье 15(а), Статье 16(1) или Статье 17(1)(а) и (b) настоящего Регламента, при необходимости, должны быть предоставлены покупателю одновременно с передачей последнему счета на оплату.

7.В отношении корма для домашних животных, реализуемого в упаковке из нескольких контейнеров, сведения, указанные в Статье 15(b), (с), (f) и (g), а также в Статье 17(1)(b), (с), (е) и (f) настоящего Регламента могут быть указаны на внешней стороне упаковки, а не на каждом контейнере при условии, что общий вес упаковки не превышает 10 кг.

8.В порядке исключения из положений настоящего Регламента государства-члены ЕС вправе применять национальные положения, касающиеся кормов, предназначенных для питания животных в целях реализации научных или экспериментальных целей при условии, что данные цели четко указаны на этикетке. Государства-члены ЕС должны незамедлительно уведомить Европейскую Комиссию об указанных положениях.

Статья 22 Добровольная маркировка

1.В дополнение к требованиям обязательной маркировки маркировка кормового сырья

икомбинированных кормов для животных может также содержать сведения рекомендательного характера при условии соблюдения общих принципов маркировки, установленных в настоящем Регламенте.

2.Дополнительные сведения о добровольной маркировке могут быть предусмотрены в Кодексах Сообщества, указанных в Статье 25 настоящего Регламента.

Статья 23 Упаковка

1. Кормовое сырье и комбинированный корм для животных могут быть размещены на рынке только в герметичных упаковках или контейнерах. Упаковка или контейнеры должны быть запечатаны таким образом, чтобы в случае открытия упаковки или контейнера печать/пломба была повреждена и не подлежала повторному использованию.

28

2. В порядке исключения из параграфа 1 настоящей Статьи следующее корма для животных могут размещаться на рынке насыпью или в негерметичных упаковках или контейнерах:

(а) кормовое сырье;

(b) комбинированный корм, полученный исключительно путем смешивания зерна или целых фруктов;

(с) поставки между производителями комбинированных кормов;

(d) поставки комбинированных кормов напрямую от производителя потребителю указанных кормов;

(е) поставки от производителей комбинированных кормов фирмам, занимающимся упаковкой продукции;

(f) комбинированный корм массой не более 50 килограмм, который предназначен для конечного потребителя и берется непосредственно из герметичной упаковки или контейнера; и

(g) брикеты или лизунцы.

ГЛАВА V

КАТАЛОГ СООБЩЕСТВА ПО КОРМОВОМУ СЫРЬЮ И КОДЕКСЫ СООБЩЕСТВА О НАДЛЕЖАЩЕЙ ПРАКТИКЕ МАРКИРОВКИ КОРМОВ

Статья 24 Каталог Сообщества по кормовому сырью

1.Каталог Сообщества по кормовому сырью (далее по тексту именуемый «Каталог») должен быть разработан в качестве инструмента по улучшению маркировки кормового сырья и комбинированных кормов. Каталог способствует обмену информацией о свойствах продукции и неполном списке кормового сырья. В отношении каждого вида перечисленного кормового сырья каталог содержит следующие сведения:

(а) название;

(b) идентификационный номер;

(с) описание кормового сырья, включая, в случае необходимости, информацию о процессе производства;

(d) сведения, заменяющие обязательную декларацию в контексте Статьи 16(1)(b) настоящего Регламента; и

(е) словарь с определениями различных процессов и встречающихся технических выражений.

2.Первая редакция Каталога Сообщества должна быть принята в соответствии с рекомендательной процедурой, указанной в Статье 28(2) настоящего Регламента не позднее 21 марта 2010 г. и входящие в него данные составляют данные, перечисленные в Части В Приложения к Директиве 96/25/ЕС и столбцах 2-4 Приложения к Директиве 82/471/ЕЭС. Пункт IV Части А Приложения к Директиве 96/25/ЕС формирует словарь.

3.Процедура, указанная в Статье 26 настоящего Регламента, применяется к изменениям

идополнениям, вносимым в Каталог.

4.Настоящая Статья применяется без ущерба требованиям безопасности, установленных в Статье 4 настоящего Регламента.

29

5.Использование Каталога лицами, осуществляющими деятельность по производству и распространению кормов для животных, является добровольным. Однако, наименования кормового сырья, перечисленные в Каталоге, могут быть использованы только при условии соблюдения всех соответствующих положений Каталога.

6.Лицо, которое впервые размещает на рынке кормовое сырье, не указанное в Каталоге обязано незамедлительно уведомить об этом представителей Европейского сектора деятельности по производству и распространению кормов для животных, указанного в Статье 26(1) настоящего Регламента. Представители Европейского сектора деятельности по производству и распространению кормов для животных, должны опубликовать реестр подобных уведомлений в сети Интернет и периодически обновлять данный реестр.

Статья 25 Кодексы Сообщества о надлежащей практике маркировки кормов

для животных

1.Европейская Комиссия должна оказывать содействие в составлении двух кодексов Сообщества о надлежащей практике маркировки кормов (далее по тексту — «Кодексы»), одного для домашних животных, а второго для комбинированных кормов для сельскохозяйственных животных, включая пушных зверей.

2.Кодексы преследуют цель улучшить точность маркировки. В частности, они включают в себя положения о представлении маркировочных сведений, предусмотренных положениями Статьи 14 настоящего Регламента, о добровольной маркировке, предусмотренной в Статье 22 настоящего Регламента и о применении заявлений об особых свойствах, предусмотренных в Статье 13 настоящего Регламента.

3.Процедура, установленная в Статье 26, применяется к введению Кодексов и внесению любых изменений и дополнений к ним.

4.Использование Кодексов лицами, осуществляющими деятельность по производству и распространению кормов для животных, является добровольным. Однако, использование любого из двух Кодексов может быть указано на этикетке только при условии соблюдения всех соответствующих положений того или иного Кодекса.

Статья 26 Разработка Кодексов Сообщества и внесение изменений и дополнений

вКаталог Сообщества и Кодексы Сообщества

1.Проект изменений и дополнений в Каталог Сообщества и проекты Кодексов, а также любые проекты изменений и дополнений к ним должны разрабатываться и вноситься соответствующими представителями Европейского сектора деятельности по производству и распространению кормов для животных:

(а) по согласованию с другими заинтересованными сторонами, такими как покупателями кормов для животных;

(b) в сотрудничестве с компетентными органами власти государств-членов ЕС, а также

всоответствующих случаях, уполномоченными органом;

30