Регламент (ЕС) № 7672008 Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. о Визовой информационной системе (ВИС) и обмене данными между государствам

УДК 341

ББК 67.91

Регламент (ЕС) № 767/2008 Европейского парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г. о Визовой информационной системе (ВИС) и обмене данными между государствамичленами ЕС о визах для краткосрочного пребывания (Регламент ВИС)

© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2010

Переводчик: Хичин Александр Геннадьевич — юрист, переводчик юридических документов с опытом работы более 3 лет

1

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА, Руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, и, в частности,

его Статьей 62(2)(b)(ii) и Статьей 66,

На основании предложения Комиссии, Действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 251 Договора1,

Принимая во внимание следующие обстоятельства:

(1)Согласно Заключению Совета ЕС от 20 сентября 2001 г., заключениям Европейского Совета в Лаэкене (декабрь 2001 г.), Севилье (июнь 2002 г.), Фессалониках (июнь 2003 г.), Брюсселе (март 2004 г.), создание Визовой информационной системы (ВИС) представляется одной из ключевых задач в рамках политики Европейского Союза по созданию пространства свободы, безопасности и справедливости.

(2)Решение Совета ЕС 2004/512/ЕС от 8 июня 2004 г. о создании Визовой информационной системы (ВИС)2 учредило ВИС как систему для обмена данными о визах между государствами–членами ЕС.

(3)Необходимо определить цель, функции и обязанности ВИС, установить условия и процедуры обмена визовыми данными между государствами-членами ЕС для облегчения рассмотрения обращений за визами и принятия других сопутствующих решений. При этом должна быть принята во внимание Программа развития ВИС, принятая Советом ЕС 19 февраля 2004 года. Европейской Комиссии должны быть предоставлены полномочия на создание ВИС.

(4)На время переходного периода Европейская Комиссия должна взять на себя обязанность по текущему управлению центральной ВИС, национальными системами, некоторыми аспектами коммуникационной инфраструктуры между центральной ВИС и национальными системами.

В долгосрочной перспективе должны быть установлены постоянные Органы управления. Они будут нести ответственность за оценку взаимодействия, содержащую основной анализ альтернатив с финансовой, оперативной и организационной точек зрения, и законодательных предложений от Европейской Комиссии. Переходный период не должен превышать 5 лет с момента вступления в силу данного Регламента.

(5)ВИС должна способствовать улучшению реализации существующей визовой политики, консульского сотрудничества и взаимодействия между центральными визовыми органами путем облегчения обмена данными между государствами-членами ЕС по обращениям за визами и другим сопутствующим решениям. Это облегчит процесс получения виз, предотвратит «visa shopping»3, поможет в борьбе с мошенничеством, облегчит проверки на внешних пунктах пересечения границ ЕС и проверки на территории государств-членов ЕС. ВИС также должна помогать выявлять лица, которые не соответствуют или перестали соответствовать условиям въезда, нахождения или проживания на территории государств-членов ЕС. ВИС способствует выполнению Регламента Совета ЕС №343/2003 от 18 февраля 2003 г., устанавливающего критерии и механизм определения

1Заключение Европейского парламента от 7 июня 2007 г. (ОЖ № С 125 Е, 22.05.2008, с. 118) и Решение Совета ЕС от 23 июня 2008 г.

2ОЖ № З 213, 15.06.2004, с. 5.

3«visa shopping» (англ.) – выбор ходатайствующими лицами в качестве мест подачи заявлений на получение визы учреждений с наиболее благоприятными условиями и процедурами выдачи виз. — Прим. перев.

2

ответственности государств-членов ЕС за проверку запросов на предоставление убежища, поданных гражданами третьих стран4 в визовые органы государств-членов ЕС. ВИС также способствует предотвращению угроз внутренней безопасности государств-членов ЕС.

(6)Данный Регламент основан на достижениях существующей визовой политики. Данные, подлежащие обработке ВИС, берутся из действующих форм для подачи обращений за визами как определено частью III Решения Совета ЕС 2002/354/ЕС от 25 апреля 2002 г. об адаптации, и оформленных согласно Приложению 16 к Общим консульским инструкциям5. Другим источником данных является визовый образец, введенный Регламентом Совета ЕС (ЕС) №1683/95 от 29 мая 1995 г., устанавливающим единую форму визы6.

(7)ВИС должна быть соединена с национальными системами государств-членов ЕС, чтобы обеспечить властям государств-членов ЕС возможность обрабатывать данные об обращениях за визами, выданных визах, отказах в выдаче, аннулировании, отмене или продлении виз.

(8)Условия и порядок ввода, изменения, удаления и доступа к данным ВИС должны быть установлены с учетом процедур, предусмотренных Общими консульскими инструкциями о визах для дипломатических представительств и консульских учреждений7 (Общие консульские инструкции).

(9)Технические функциональные возможности информационной сети для проведения консультаций с центральными властями по вопросу виз в соответствии с параграфом 2 Статьи 17 Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. между правительствами стран экономического союза Бенилюкс8, Федеративной Республики

Германия и Республики Франция, по мере постепенной отмены проверок на общих границах9 (Шенгенская Конвенция), должны быть объединены с ВИС.

(10)Для обеспечения надежности идентификации и проверки лиц, обращающихся за визой, необходимо ввести биометрические данные в ВИС.

(11)Необходимо утвердить компетентные органы государств-членов ЕС и уполномоченных сотрудников, которые будут иметь доступ к вводу, изменению, удалению данных для конкретных целей ВИС и консультациям по визовому вопросу в соответствии с настоящим Регламентом, в той степени, которая будет необходима для выполнения их задач.

(12)Любая обработка данных в ВИС должна соответствовать поставленным задачам и необходимости выполнения возложенных на компетентные органы функций. При использовании ВИС компетентные органы должны гарантировать сохранение достоинства человека и неприкосновенности его личных данных. Недопустима дискриминация по признакам пола, расы, этнического происхождения, религии или убеждений, физических недостатков или сексуальной ориентации.

4ОЖ № З 50, 25.02.2003, с. 1.

5ОЖ № З 123, 09.05.2002, с. 50.

6ОЖ № З 164, 14.07.1995, с. 1 Последние изменения в Регламент внесены Регламентом (ЕС) № 1791/2006 (ОЖ № З 363, 20.12.2006 с. 1).

7ОЖ № С 326, 22.12.2005, с. 1 Последние изменения внесены в Инструкции Решением Совета ЕС

2006/684/ЕС (ОЖ № З 280, 12.10. 2006, с. 29).

8Экономический союз Бенилюкс — экономический союз Бельгии, Нидерландов, Люксембурга. —

Прим. перев.

9ОЖ № З 239, 22.09.2000, с. 19 Последние изменения внесены в Конвенцию Регламентом (ЕС) № 1987/2006 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ № З 381, 28.12.2006, с. 4).

3

(13)Регламент должен быть дополнен отдельным правовым инструментом, предусмотренным Разделом VI Договора об учреждении Европейского Союза в части доступа к ВИС органов, ответственных за внутреннюю безопасность.

(14)Персональные данные должны храниться в ВИС не более чем необходимо для целей ВИС. Разрешается хранить данные не более 5 лет. Это позволит сделать доступными данные по предыдущим заявкам на получение визы для оценки текущих заявок, включая честность заявителя, а также для выявления нелегальных иммигрантов, которые в определенный период могли ранее обращаться за визами. Более короткий срок не будет достаточным для этих целей. Данные должны быть удалены по истечении 5 лет, если не было оснований удалить их ранее.

(15)Должны быть введены четкие правила в отношении ответственности за создание и управление ВИС, а также ответственности государств-членов ЕС за национальные системы и доступ к данным со стороны национальных органов власти.

(16)Должны быть установлены Правила ответственности государств-членов ЕС за ущерб в связи с любым нарушением данного Регламента. Ответственность Европейской Комиссии в отношении такого ущерба определена вторым параграфом Статьи 288 Договора.

(17)Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц при обработке их персональных данных и свободном перемещении этих данных10 применяется к обработке персональных данных государствами-членами ЕС с учетом данного Регламента. Однако, определенные пункты должны быть уточнены в отношении ответственности за обработку данных, охраны прав субъектов данных, управления в целях обеспечения безопасности данных.

(18)Регламент (ЕС) № 45/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц при обработке их персональных данных учреждениями или органами власти Сообщества и свободном перемещении этих данных11 применяется к деятельности учреждений и органов власти Сообщества, ответственных за выполнение задач текущего управления ВИС. Однако определенные пункты должны быть уточнены в отношении ответственности за обработку данных и управления в целях обеспечения безопасности данных.

(19)Национальные контролирующие органы, учрежденные в соответствии со Статьей 28 Директивы 95/46/ЕС, должны контролировать законность обработки персональных данных в государствах-членах ЕС. В тоже время Европейский орган по надзору за защитой данных, учрежденный в соответствии с Регламентом (ЕС) № 45/2001, должен контролировать деятельность учреждений и органов власти Сообщества в отношении обработки персональных данных с учетом ограниченности полномочий учреждений и органов власти Сообщества непосредственно в отношении данных.

(20)Европейский орган по надзору за защитой данных и Национальные контролирующие органы должны активно взаимодействовать друг с другом.

(21)Эффективный контроль применения данного Регламента требует регулярной оценки через определенные промежутки времени.

10ОЖ № З 281, 23.11.1995, с. 31, В Директиву внесены изменения Регламентом (ЕС) № 1882/2003 (ОЖ

№З 284, 31.10.2003, с. 1).

11ОЖ № З 8, 12.01.2001, с. 1.

4

(22)Государства-члены ЕС должны ввести правила о наказаниях за нарушения положений данного Регламента и обеспечить их исполнение.

(23)Меры, необходимые для реализации положений данного Регламента, должны быть приняты в соответствии с Решением Совета ЕС 1999/468/ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающем процедуры реализации исполнительных полномочий, делегированных Европейской Комиссией12.

(24)Настоящий Регламент соблюдает основные права и следует принципам, признанным, в частности, Хартией Европейского Союза об основных правах.

(25)Цели данного Регламента, а именно — создание общей Визовой информационной системы и общих обязательств, условий и процедур для обмена визовыми данными между государствами-членами ЕС, не могут быть в достаточной степени достигнуты государствами-членами ЕС. Эти цели более достижимы на уровне Сообщества по причинам более высокого уровня и влияния его деятельности. Поэтому Сообщество может принять нужные меры в соответствии с принципом субсидиарности исходя из Статьи 5 Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, как указано в этой статье, данный Регламент не содержит иных положений, кроме необходимых для достижения выше изложенных целей.

(26)В соответствии со Статьями 1 и 2 Протокола о позиции Дании, приложенного к Договору о Европейском Союзе и Договору об учреждении Европейского Сообщества, Дания не участвует в принятии данного Регламента, не связана его обязательствами и не подчиняется его действию. Поскольку настоящий Регламент направлен на развитие Шенгенского законодательства согласно положениям раздела IV части третьей Договора об учреждении Европейского Сообщества, Дания в соответствии со Статьей 5 упомянутого Протокола должна в течение 6 месяцев после принятия настоящего Регламента решить, будет ли она вводить соответствующие положения в своем национальном праве.

(27)В том, что касается Исландии и Норвегии, настоящий Регламент представляет собой развитие положений Шенгенского законодательства в рамках Соглашения, заключенного Советом Европейского Союза, Республикой Исландия и Королевством Норвегия об участии этих двух государств в процессе реализации, применения и развития Шенгенского законодательства13, которое относится к сфере, указанной в пункте B Статьи 1 Решения Совета ЕС 1999/437/ЕС14 от 17 мая 1999 года о некоторых условиях применения этого Соглашения.

(28)Следует заключить соглашение о разрешении представителям Исландии и Норвегии участвовать в работе комитетов, содействующих Комиссии в осуществлении ее исполнительных полномочий. Такая возможность была предусмотрена в Соглашении в форме Обмена письмами между Советом Европейского Союза, Республикой Исландия и Королевством Норвегия о комитетах, содействующих Европейской Комиссии в осуществлении ее исполнительных полномочий15, указанных в приложении к Соглашению, относящемуся к пункту 27 Преамбулы.

12ОЖ № З 184,17.07.1999, с. 23. Решение с изменениями, внесенными Решением 2006/512/ЕС (ОЖ № З

200, 22.07.2006, с. 11).

13ОЖ № З 176, 10.07.1999, с. 36.

14ОЖ № З 176, 10.07.1999, с. 31.

15ОЖ № З 176, 10.07.1999, с. 53.

5

(29)Данный Регламент представляет собой развитие положений Шенгенского законодательства, в котором Соединенное Королевство не принимает участия в соответствии

сРешением Совета ЕС 2000/365/ЕС от 29 мая 2000 года о запросе Соединенного Королевства Великобритания и Северной Ирландии на участие в некоторых положениях Шенгенского законодательства16 и последующим Решением Совета ЕС 2004/926/ЕС от 22 декабря 2004 года о введении в действие частей Шенгенского законодательства Соединенным Королевством Великобритания и Северной Ирландией17. Соединенное Королевство не участвует в принятии данного акта, не связано его обязательствами и не подчиняется его действию.

(30)Данный Регламент представляет собой развитие положений Шенгенского законодательства, в котором Ирландия не принимает участия в соответствии с Решением Совета ЕС 2002/192/ЕС от 28 февраля 2002 года о запросе Ирландии на участие в некоторых положениях Шенгенского законодательства18. Ирландия не участвует в принятии данного акта, не связана его обязательствами и не подчиняется его действию.

(31)В том, что касается Швейцарии, данный Регламент представляет собой развитие положений Шенгенского законодательства в рамках Соглашения, подписанного Европейским Союзом, Европейским Сообществом и Швейцарской Конфедерацией об участии Швейцарской Конфедерации в процессе реализации, применения и развития Шенгенского законодательства, которое относится к сфере, указанной в пункте B Статьи 1

Решения 1999/437/ЕС, читаемого во взаимосвязи с параграфом 1 Статьи 4 Решения Совета ЕС 2004/860/ЕС19.

(32)Следует заключить соглашение о разрешении представителям Швейцарии участвовать в работе комитетов, содействующих Комиссии в осуществлении ее исполнительных полномочий. Такая возможность была предусмотрена в форме Обмена письмами между Сообществом и Швейцарией, приложенном к Соглашению, относящемуся

кпункту 31 Преамбулы.

(33)Настоящий Регламент выступает в качестве акта, основанного на Шенгенском законодательстве, или в ином смысле относящегося к нему в значении параграфа 2 Статьи 3 Акта о присоединении 2003 г. и параграфа 2 Статьи 4 Акта о присоединении 2005 г.

ПРИНЯЛИ НАСТОЯЩИЙ РЕГЛАМЕНТ:

16ОЖ № З 131, 01.06.2000, с. 43.

17ОЖ № З 395, 31.12.2004, с. 70.

18ОЖ № З, 64, 07.03.2002, с. 20.

19Решение 2004/860/ЕС от 25 октября 2004 г. о подписании от имени Европейского Сообщества и о временном применении некоторых положений Соглашения между Европейским Союзом, Европейским Сообществом и Швейцарской Конфедерацией об участии Швейцарской Конфедерации в процессе реализации, применения и развития Шенгенского законодательства (ОЖ № З 370, 17.12.2004, с. 78).

6

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Предмет регулирования и сфера применения

Данный Регламент определяет цели, функции и обязанности Визовой информационной системы в соответствии со Статьей 1 Решения 2004/512/ЕС. Он устанавливает условия и процедуры обмена данными между государствами-членами ЕС о ходатайствах о получении виз для краткосрочного пребывания и о решениях, принятых в этой связи, включая решения об аннулировании, отказе, продлении визы, что должно способствовать облегчению проверок таких ходатайств и связанных с ними решений.

Статья 2 Цель

Целью ВИС будет улучшение осуществления общей визовой политики, консульского сотрудничества и консультаций между центральными визовыми органами путем облегчения обмена данными между государствами-членами ЕС по ходатайствам о получении виз и связанных с ними решениям, чтобы:

(a)облегчить процедуру ходатайствования о визах;

(b)предотвратить обход критериев определения государств-членов ЕС, ответственных за проверку ходатайств;

(c)облегчить борьбу с мошенничеством;

(d)облегчить проверки на внешних пунктах пересечения границ и на территории государств-членов ЕС;

(e)способствовать идентификации какого-либо лица, которое не соответствует или перестало соответствовать правилам въезда, пребывания или проживания на территории государств-членов ЕС;

(f)облегчить применение Регламента (ЕС) № 343/2003;

(g)внести вклад в предотвращение угроз внутренней безопасности какого-либо государства-члена ЕС.

Статья 3 Доступность данных для предотвращения, выявления и расследования

террористических и других тяжких уголовных преступлений

1. Уполномоченные органы государств-членов ЕС могут в особом случае через письменный или электронный мотивированный запрос получать доступ к данным ВИС, указанным в Статьях 9–14. Для этого должны быть достаточные основания считать, что обращение к данным ВИС внесет существенный вклад в предотвращение, выявление и расследование террористических, и других тяжких преступлений. Европол20 может получать

20 Европол — правоохранительный орган Европейского Союза. - Прим. перев.

7

доступ к ВИС в пределах ограничений ее полномочий и в случае необходимости осуществления своих задач.

2.Консультирование, указанное в параграфе 1, будет осуществлено через центральный пункт (возможно несколько) доступа, ответственный за обеспечение строгого соответствия условий доступа и процедур, предусмотренных в Решении Совета ЕС 2008/633/JHA от 23 июня 2008 года. Это Решение касается доступа для консультаций Визовой информационной системы уполномоченными органами государств-членов ЕС и Европола для целей предотвращения, выявления и расследования террористических и других тяжких преступлений21. Государства-члены ЕС могут предусматривать более одного центрального пункта доступа, учитывая их организационную и административную структуру, во исполнение их конституционных или правовых требований. В исключительном случае безотлагательности центральный(-ые) пункт доступа может получать письменные, электронные или устные запросы и только в последующем проводить проверку соответствия всем условиям доступа, включая наличие исключительного случая безотлагательности. Последующая проверка будет проводиться без чрезмерной задержки после обработки запроса.

3.Данные, полученные из ВИС, согласно Решению, указанному в параграфе 2, не будут передаваться или становиться доступными третьей стране или международной организации. Однако, в исключительном случае безотлагательности, такие данные могут быть переданы или стать доступными третьей стране или международной организации исключительно для целей предотвращения и выявления террористических и иных тяжких преступлений на условиях, указанных в этом Решении. В соответствии с национальным законодательством государства-члены ЕС обеспечат сохранение записей о таких передачах и их доступность национальным органам защиты данных по запросу. Передача данных государством-членом ЕС, которое ввело данные в ВИС, будет подчиняться национальному законодательству этого государства-члена ЕС.

4.Данный Регламент не нарушает каких-либо обязательств действующего национального законодательства в отношении обмена информацией о какой-либо уголовной деятельности, выявленной властями в соответствии со Статьей 6 в процессе исполнения ими своих обязанностей, с ответственными органами для целей предотвращения, расследования и судебного разбирательства по соответствующим делам.

Статья 4 Определения

Для целей данного Регламента применяются следующие определения: 1. «виза» означает:

(a)«единая виза», как она определена в параграфе 3 Статьи 2 Регламента (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающего Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс)22;

(b)отменен;

21См. с. 129 данного Официального Журнала.

22ОЖ № З 243, 15.09.2009, с. 1.

8

(c)«виза для транзита через аэропорт», как она определена в параграфе 5 Статьи 2 Регламента (ЕС) № 810/2009;

(d)«виза с ограниченным территориальным действием», как она определена в параграфе 4 Статьи 2 Регламента (ЕС) № 810/2009;

(e)отменен;23

2.«визовая марка» означает единый формат виз, как определено Регламентом (ЕС) № 1683/95;

3.«визовые органы» означает органы, которые в каждом государстве-члене ЕС отвечают за проверку и принятие решений по визовым ходатайствам, либо за решения об аннулировании, отказе или продлении виз, включая центральные визовые органы и органы, ответственные за выдачу виз на границе в соответствии с Регламентом Совета (ЕС) №

415/2003 от 27 февраля 2003 г. о выдаче виз на границе, включая выдачу таких виз морякам в пути24;

4.«форма ходатайства» означает единая форма ходатайства о визе, содержащаяся в приложении 16 к Общим консульским инструкциям;

5.«лицо, ходатайствующее о получении визы» означает любое лицо, соответствующее визовым требованиям Регламента Совета (ЕС) № 539/2001 от 15 марта 2001 г., перечисляющего третьи страны, чьи граждане должны обладать визами при пересечении внешних границ, и страны, чьи граждане освобождены от этого требования25, подавшее ходатайство о получении визы;

6.«члены группы» означает лиц, подавших ходатайства о получении виз, которые обязаны в силу правовых причин прибывать и покидать территорию государств-членов ЕС вместе;

7.«документ на поездку» означает паспорт или иной равноценный документ, дающий его обладателю право на пересечение внешних границ, и в который может быть поставлена виза;

8.«ответственное государство-член» означает государство-член ЕС, которое ввело данные в ВИС;

9.«проверка» означает процесс сравнения набора данных для установления соответствия требуемой идентичности (проверка один к одному);

10.«идентификация» означает процесс установления идентичности лица с помощью поиска по базе данных по наборам различных признаков (поиск один ко многим);

11.«буквенно-цифровые данные» означает данные, представленные буквами, цифрами, специальными символами, интервалами, знаками препинания.

Статья 5 Виды данных

1. Только следующие виды данных будут записаны в ВИС:

23Параграф в редакции Регламента (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г. о Кодексе Сообщества о визах (Визовом Кодексе).

24ОЖ № З 64, 07.03.2003, с. 1.

25ОЖ № З 81, 21.03.2001, с. 1. Последние изменения в Регламент внесены Регламентом (ЕС) № 1932/2006 (ОЖ № З 405, 30.12.2006, с. 23).

9

(a)буквенно-цифровые данные о лице, ходатайствующем о получении визы, и визам, запрошенным, выданным, отказанным в получении, аннулированным, отмененным и продленным в соответствии с параграфами 1–4 Статьи 9 и Статьями с 10 по 14;

(b)фотографии в соответствии с параграфом 5 Статьи 9;

(c)данные об отпечатках пальцев в соответствии с параграфом 6 Статьи 9;

(d)ссылки на другие ходатайства в соответствии с параграфами 3 и 4 Статьи 8.

2. Сообщения, передаваемые инфраструктурой ВИС в соответствии со Статьей 16, параграфом 2 Статьи 24 и параграфом 2 Статьи 25, не будут записываться в ВИС. Это не должно противоречить записи операций по обработке данных в соответствии со Статьей 34.

Статья 6 Доступ к вводу, изменению, удалению и чтению данных

1.Доступ к ВИС для ввода, изменения и удаления данных, указанных в параграфе 1 Статьи 5 в соответствии с данным Регламентом должен быть предусмотрен исключительно для уполномоченных сотрудников визовых органов.

2.Доступ к ВИС для чтения данных должен быть предусмотрен исключительно для уполномоченных сотрудников визовых органов каждого государства-члена ЕС, которые уполномочены для осуществления целей, закрепленных в Статьях с 15 по 22, но ограниченных в пределах доступа только к данным, необходимым для осуществления ими своих задач в соответствии с этими целями, и пропорционально другим преследуемым целям.

3.Каждое государство-член ЕС должно назначить компетентные органы, чьи уполномоченные сотрудники будут иметь доступ к вводу, изменению, удалению или чтению данных ВИС. Каждое государство-член ЕС без промедления должно предоставить Комиссии список этих органов, включая указанные в параграфе 4 Статьи 41, а также сообщать об изменениях. Этот список должен определять, для каких целей каждый орган может работать

сданными ВИС.

По истечении трех месяцев с момента начала работы ВИС в соответствии с параграфом 1 Статьи 48, Комиссия должна опубликовать общий список в Официальном Журнале Европейского Союза. При наличии изменений Комиссия один раз в год будет публиковать дополненный общий список.

Статья 7 Общие принципы

1.Каждый компетентный орган, уполномоченный иметь доступ к ВИС, в соответствии

сданным Регламентом должен гарантировать, что использование ВИС необходимо, законно и пропорционально выполнению задач компетентными органами.

2.Каждый компетентный орган должен гарантировать, что при использовании ВИС он не ущемляет права лиц, ходатайствующих о получении визы, по признакам пола, расы или этнического происхождения, религии или убеждений, физического недостатка, возраста или сексуальной ориентации и что он в полной мере уважает человеческое достоинство и неприкосновенность лица, ходатайствующего о получении визы, или обладателя визы.

10