Менеджмент. Учебное пособие-2

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.

Ф.А. Казакова

МЕНЕДЖМЕНТ

Учебное пособие

для студентов специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность»

Саратов 2019

УДК 65.01

ББК 65.291.213

К 14

Рецензенты:

Кафедра «Менеджмент организации» Поволжского института управления

имени П.А. Столыпина – филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Доктор экономических наук, профессор

А.В. Фоменко

Одобрено редакционно-издательским советом

Саратовского государственного технического университета

Казакова Ф.А.

К 14 Менеджмент: учеб. пособие / Ф.А. Казакова. Саратов: Сарат. гос.

техн. ун-т, 2019. 104 с.

ISBN 978-5-7433-3329-5

В учебном пособии рассматриваются основные понятия и функции современного менеджмента; прослеживается история управленческой мысли; анализируются внутренняя и внешняя среды организации; изложены основные законы и принципы, по которым функционирует фирма; приведены типы организационных структур управления; освещены методы принятия решений; раскрыты основные направления работы с персоналом; приведены направления повышения эффективности управления. Материал представлен в рамках дисциплины «Менеджмент».

Предназначено для студентов специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность».

2

3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

1.1. Предмет изучения науки менеджмента

Наука менеджмента относится к экономико-организационным, социально-психологическим наукам, поскольку изучает отношения и связи

людей в процессе управления производством.

При определении предмета изучения науки менеджмента исходят из сущности управления как особой деятельности, возникающей из необходимости руководства совместным трудом. Предметом исследования науки менеджмента являются организационные отношения общественного характера, возникающие в процессе координации производственного или иного комплекса.

Предметом изучения науки менеджмента являются отношения, которые представляют собой сложный комплекс устойчивых взаимосвязей и взаимодействий людей и коллективов в процессе управленческого воздействия (рис. 1). Эти связи отражают совместный труд участников управления и производства.

Рис. 1. Возникновение отношений управления

Задача менеджмента – выявление закономерностей, разработка принципов и методов целенаправленной организации и координирования деятельности людей для достижения максимального эффекта в процессе производства.

Взадачи менеджмента также входят: раскрытие сущности

рассматриваемых явлений; определение законов, управляющие

5

изучаемыми процессами; создание системного представления о механизме организации управления.

Цель науки менеджмента – помочь формированию оптимального процесса управления; обеспечить бесперебойный и планомерный ход производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

Содержание менеджмента составляют планирование, организация, координация, стимулирование и контроль.

Предметом труда в менеджменте является информация. Информация как научная категория – сведения, несущие в себе что-то

новое.

Результатом деятельности менеджера является принятие управленческих решений для реализации функций управления. Решение как научная категория – выбор оптимального варианта из ряда альтернатив.

Объектом менеджмента являются предприятия и организации, представляющие собой открытые, сложные, вероятностные и динамичные системы. Эти системы включают сложный комплекс технических, экономических, организационных элементов, весьма разнообразных и отличающихся различной мерой подвижности, восприимчивости и отзывчивости к воздействию, оказываемому со стороны управления.

Управляющая система – совокупность органов управления предприятия и организации.

Управляющая система состоит из ряда взаимосвязанных производственных комплексов.

Наука менеджмента должна основываться на знании экономических законов общества, закономерностей развития общественного производства, учитывать их действие в процессе управления. Однако наука менеджмента имеет и свои четко очерченные методы и закономерности, ей присущие. У нее есть свои особенности.

1.Наука менеджмента многоаспектна. Она использует достижения смежных наук, таких как, например, право, психология, социология и другие.

2.Теория, или методологические основы, менеджмента неразрывно связана с каждым разделом науки. Она формирует концепцию науки, является основой развития всех ее разделов. Главным в организации менеджмента являются функции менеджмента и организационные структуры управления.

3.Менеджмент на всех ступенях иерархической системы имеет единые функции. К ним относятся: планирование, организация, координирование, стимулирование и контроль. Это основные функции менеджмента, которыми в том или ином сочетании пользуется любое подразделение управляющей системы. Каждой системе или подсистеме присуще свое соотношение функций, их рациональное расчленение и сочетание.

6

4. Наличие достоверной, полной, оперативной и т.п. информации

создает объективные условия для эффективного управления. Правильное определение объемов информации и ее качества для каждой ступени управления необходимо для повышения эффективности менеджмента.

Менеджмент является важнейшей сферой деятельности в обществе, определяет многие стороны его жизни. В силу этого в процессе развития общества вопросы совершенствования менеджмента всегда находятся в центре внимания. Совершенствование управления является объективной необходимостью развития.

1.2. Закономерности и принципы менеджмента

Действие экономических законов проявляется в применении закономерностей и принципов менеджмента. Главная задача менеджмента состоит в том, чтобы достичь соответствия деятельности людей требованиям объективных законов. Закономерности имеют абстрактный теоретический характер, а принципы управления – более конкретизированное экономическое содержание и всегда конкретную политико-организационную целеустремленность. Все принципы в своей

совокупности представляют систему, между ними существует определенная связь.

Важнейшая закономерность системы менеджмента –

пропорциональное соотношение ее отдельных частей.

Пропорциональность зависит от условий, в которых действует система менеджмента, и задач, которые она призвана решать. Управление должно учитывать это обстоятельство. Собственно, в непрерывном сопряжении отдельных частей менеджмента как системы в целях сохранения их необходимой пропорциональности и эффективной соотносительности и состоит процесс управления производством.

Другой существенной закономерностью менеджмента является

эффективное сочетание централизации и децентрализации управления.

Эта закономерность особенно значима в условиях рыночных отношений. Не менее важно эту закономерность учитывать и внутри предприятий и организаций, на ее основе должна быть построена система четкого разделения обязанностей, прав и ответственности, служащая основой формирования комплексной системы менеджмента.

Использование принципов менеджмента позволяет правильно определять направления повышения эффективности функционирования аппарата управления в целом и отдельных исполнителей.

Современной теорией и практикой выработаны принципы менеджмента, действие которых многообразно и имеет многоцелевой характер.

7

Принципы менеджмента – это основные правила деятельности людей и органов, призванных осуществлять управление экономическими и социальными процессами.

Рассмотрим основные принципы менеджмента.

Принцип демократического централизма определяется действием целого ряда экономических законов.

Этот принцип предполагает: коллегиальность и единоначалие; участие трудящихся в управлении; дисциплину и законность; сочетание линейного и функционального управления; проверку выполнения, контроль и отчетность.

Этот принцип находит свое выражение в определении задач, функций и компетенции руководящих органов в организации и низовых органов в производстве, а также в определении задач в системе производства.

Принцип планомерности устанавливает соотношение темпов и пропорций развития производства. Планирование производства осуществляется на базе экономических законов, научного анализа современного состояния производства, прогнозов потребностей в товарах и услугах, экономических расчетов эффективности технических и организационных мероприятий.

Принцип морального и материального стимулирования. Важнейшим фактором, стимулирующим развитие и совершенствование производства, повышающим творческую активность масс, служит сознание каждого работника, что он является равноправным членом коллектива.

1.3. Методы менеджмента

Методами менеджмента называют способы, средства воздействия управляющего субъекта на объект управления для достижения цели. Базой применения методов управления являются организационные системы.

В управлении применяются три вида методов: организационно-

административные, экономические, социальные. Методы управления применяются с целью повышения эффективности системы управления. Каждый из этих видов методов способствует достижению определенных целей с помощью собственных средств воздействия.

Методы управления тесно связаны и зависят от таких факторов, как цель, функции и структура.

Разница между административными, экономическими и социально-

психологическими методами управления видна из табл. 1.

Организационно-административные методы отличаются от других

методов четкой адресностью директив, обязательностью выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания.

8

Таблица 1

Организационно-административные, экономические и социально-психологические методы управления

Организационно-административные методы можно разделить на два

крупных блока: методы организационного воздействия и методы административного воздействия.

К методам организационного воздействия относятся: организационное нормирование и планирование, организационный инструктаж, организационное распорядительство, контроль.

Методы административного воздействия представляют собой воздействие, осуществляемое при помощи приказов, распоряжений, директив, указаний, резолюций.

Экономические методы – это элементы экономического механизма, с помощью которых обеспечивается прогрессивное развитие производства. Они основаны на материальной заинтересованности работников в деле самостоятельного поиска оптимальных способов деятельности и принятии на себя ответственности за их результаты.

Экономические методы предполагают, что своевременное и качественное выполнение заданий вознаграждается за счет экономии затрат или дополнительной прибыли, полученных вследствие проявленных работниками усилий.

Важным экономическим методом, используемым на уровне предприятия, является коммерческий расчет. Этот метод предусматривает покрытие расходов доходами и получение предприятием прибыли от результатов хозяйственной деятельности.

Социально-психологические методы управления представляют собой

конкретные способы и приемы воздействия на процесс формирования и развития коллектива, на социальные процессы, протекающие внутри его. Эти методы предполагают два направления воздействия на поведение работников и повышение их трудовой активности:

9

формирование благоприятного морально-психологического

климата в коллективе, развитие доброжелательных отношений между руководителем и подчиненными, оказание им поддержки;

раскрытие личных способностей каждого работника, оказание помощи в их совершенствовании, что ведет к максимальной самореализации человека в трудовой деятельности.

Зная особенности поведения, характера отдельного человека, можно прогнозировать его поведение в нужном для коллектива направлении. В этой связи важным является выявление и учет психологических особенностей каждого члена трудового коллектива, а также поведения всего коллектива в целом.

Приемы и способы социально-психологического воздействия во

многом определяются подготовленностью руководителя, его компетентностью, организаторскими способностями и знаниями в области социальной психологии.

Социально-психологические методы управления используются обычно в сочетании с экономическими и организационно-

распорядительными методами, что повышает эффективность их воздействия.

Таким образом, методы управления используют и формируют экономические интересы, взаимоотношения между людьми и их правовые отношения.

1.4. Виды и функции менеджмента

Процесс управления раскрывается в его функциях, которые возникли в результате разделения и специализации труда в сфере управления. Функции управления – составные части любого процесса управления.

Функция менеджмента – это вид управленческой деятельности, направленной на решение конкретной задачи управления, который осуществляется специальными приемами и методами.

Все многообразие функций управления разделяют на общие и конкретные функции.

Общими функциями являются прогнозирование и планирование; организация, координация и регулирование; мотивация; контроль, учет и анализ.

Прогнозирование и планирование – определение целей деятельности,

средств и методов их достижения. Составление планов-прогнозов, стратегического плана, планов экономического, научно-технического и

социального развития.

Цель планирования – разрешить неопределенность. Планирование готовит основу для того, чтобы реализовать цели предприятия, а организация как функция управления создает систему, главным компонентом которой выступают люди.

10