Производственная безопасность. Ч.I. Основы производственной безопасности. Методические указания по выполнению кейс-заданий

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, защиты от механических травм движущимися механизмами, подъемно-транспортными средствами, обеспечивающие безопасность систем высокого давления, пожаровзрывобезопасность и т.д.

Втаблице 1 приведены данные об изменении количества предприятий и объектов горной промышленности по видам производств, на которых за период 2004–2016 гг. проводился анализ причин несчастных случаев для формирования заданий.

Вприложении 1 приведен анализ причин аварийности

итравматизма в поднадзорных организациях за 2020 г., опубликованный Ростехнадзором в 2020 г.

1.3 Вредные и опасные производственные факторы. Классы опасности опасных производственных объектов

Негативные факторы производственного процесса – это факторы трудовой деятельности, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, а также оказывают негативное воздействие на производственный процесс. Они бывают двух видов: вредные и опасные.

Вредные производственные факторы (ВПФ) – факторы среды и трудового процесса, воздействие которых на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) вызывает профессиональные заболевания либо другие нарушения состояния здоровья, временное или стойкое снижение работоспособности (рисунок 1).

12

Для снижения действия вредных факторов на человека разработаны и внедряются санитарно-гигиенические нормативы, а также мероприятия по их обеспечению: осуществляется разработка и внедрение новых технологий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые. Рекомендуются специальные режимы труда и отдыха, питания, проводятся профилактические мероприятия.

Вредные производственные факторы

-недостаточная

освещенность рабочей зоны;

-микроклимат; и др.

Рисунок 1 – Вредные производственные факторы

Опасность – негативное свойство системы «человек – производственная среда» в результате взаимодействия чело-

13

века с технологическим процессом, оборудованием, производственной средой.

Опасный производственный фактор (ОПФ) – негативный производственный фактор воздействия на работающего при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, результатом которого с определенной вероятностью является причинение травмы или смерть пострадавшего [2].

Опасные производственные объекты по уровню опасности подразделяются на четыре класса опасности.

В зависимости от уровня потенциальной опасности аварий для жизненно важных интересов работающих и производства ОПО подразделяются на четыре класса опасности в соответствии с требованиями закона [1].

Классы опасности ОПО [1]:

-- I класс опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

-- II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;

-- III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;

-- IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.

Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности:

1)II класс опасности – для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 % объема такой продукции;

2)III класс опасности – для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 до 6 % объема такой продукции;

3)IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

Для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.

14

Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:

II класс опасности – для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа;

2)III класс опасности – для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 МПа до 1,2 МПа включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 МПа до 1,6 МПа включительно.

Для категории опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под из-

быточным давлением более 0,07 МПа:

-- пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); -- воды при температуре нагрева более 115 °С;

-- иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа установлены следующие классы:

1)III класс опасности – для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых

всоответствии с законодательством Российской Федерации

всфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПа и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, пред-

назначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 °С и более:

2)IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

Для опасных производственных объектов, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры:

1)III класс опасности – для подвесных канатных дорог;

2)IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

15

Для объектов, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 кг и более:

1)II класс опасности – для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 000 кг и более;

2)III класс опасности – для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10 000 кг.

Для объектов, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ) и работы по обогащению полезных ископаемых:

1)I класс опасности – для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ

на участках недр, где могут произойти: -- взрывы газа и (или) пыли;

-- внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли; -- горные удары; -- прорывы воды в подземные горные выработки;

2)II класс опасности – для объектов ведения подземных горных работ, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 млн м3 в год и более, для объектов переработки угля (горючих сланцев);

3)III класс опасности – для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тыс. до 1 млн м3 в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев);

4)IV класс опасности – для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тыс. м3 в год.

16

Для объектов, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию:

1)III класс опасности – для элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;

2)IV класс опасности – для иных опасных производственных объектов.

Присвоение класса опасности для производственного объекта осуществляется при его регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов, который ведется Ростехнадзором.

1.4 Требования к техническим устройствам, применяемым на ОПО, и их сертификация

Технические устройства – это оборудование, агрегаты, аппараты, приборы и их комплексы, применяемые на опасном производственном объекте. Чтобы получить разрешение на применение технических устройств на опасном объекте, нужно подать в Ростехнадзор следующий пакет документов:

-- акт и протокол приемочных испытаний, сведения об устранении недостатков, выявленных в процессе испытаний;

-- техническая документация, включающая методику проведения контрольных испытаний этого устройства и его основных узлов; ресурс и срок эксплуатации; условия и требования безопасной эксплуатации, порядок технического обслуживания, ремонта и диагностики;

-- технические условия; -- сертификат соответствия требованиям промышленной

безопасности.

Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие продукции требованиям, направленным

17

на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, а также окружающей среды, установленным во всех нормативных документах для этого типа продукции.

Утвержденный Ростехнадзором «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации» содержит следующие виды оборудования [3]:

-- горно-шахтное оборудование; -- сварочное оборудование;

-- оборудование для систем газоснабжения и газораспределения;

-- подъемно-транспортное оборудование; -- электрооборудование взрывозащищенное и руднич-

ное;

-- оборудование для нефтеперерабатывающей промышленности, в том числе для магистрального и трубопроводного транспорта;

-- оборудование для химической и нефтехимической промышленности;

-- продукция энергетического машиностроения; -- металлургическое оборудование;

-- оборудование для мукомольных, крупяных, комбикормовых производств и элеваторов; и др.

1.5 Производственные процессы ОПО

Производственный процесс – это совокупность действия людей и средств производства, направленных на изготовление продукции.

Производственный процесс состоит из следующих процессов:

-- основные – это технологические процессы, в ходе которых происходит изменение геометрических форм, размеров и физико-химических свойств продукции;

-- вспомогательные – это процессы, которые обеспечивают бесперебойное протекание основных процессов (изготовление и ремонт инструментов, оборудования), подачу и отключение электроэнергии и др.;

-- обслуживание – это процессы, связанные с обслуживанием как основных, так и вспомогательных процессов (хранение, технический контроль и т.д.).

18

Это деление на основные, вспомогательные процессы и процессы обслуживания в достаточной степени условно и для каждого конкретного вида производства может быть уточнено.

Для объектов горного производства весьма важным является то обстоятельство, что все основные технологические процессы протекают во взаимодействии человека и техники с горным массивом, реакции которого на активное воздействие технологий протекают в соответствии с природными физи- ко-химическими законами и существенно зависят от условий залегания полезного ископаемого, состава разрабатываемого массива пород, их свойств. Это обстоятельство необходимо учитывать при планировании производственного процесса и разработке мер по обеспечению производственной безопасности [4, 5].

19

2 Кейс-метод в практических работах по дисциплине «Основы производственной безопасности»

2.1 Кейс-метод. Общие положения

Кейс (от англ. сase – случай, ситуация) – это описание конкретной ситуации или случая в какой-либо сфере: социальной, экономической, экологической, производственной и т.д. Кейс представляет собой текст, описывающий проблемную ситуацию, предлагаемую студентам в качестве задачи для анализа и поиска решения.

Как правило, кейс содержит не просто описание, но и некую проблему или противоречие и строится на реальных фактах. Соответственно решить кейс – это значит проанализировать предложенную ситуацию и найти наиболее подходящее решение [6, 7].

Преимуществами кейс-метода по сравнению с традиционными методами обучения являются:

-- практическая направленность – кейс-метод позволяет применить теоретические знания к решению практических задач, что компенсирует исключительно академическое образование и дает более широкое представление о бизнесе и процессах, нежели лекции в вузе или практика на узком участке работ;

-- интерактивный формат – кейс-метод обеспечивает более эффективное усвоение материала за счет высокой эмоциональной вовлеченности и активного участия обучаемых, так как участники погружаются в ситуацию, у кейса есть главный герой, на место которого ставит себя команда и решает проблему от его лица; акцент при обучении делается не на усвоении готовых знаний, а на их самостоятельной выработке, способности анализировать и принимать решения;

-- конкретные навыки – кейс-метод позволяет совершенствовать «мягкие навыки» (soft skills), которые оказываются крайне необходимы в реальном рабочем процессе.

20