УДК 33(075.8) ББК У054.104я73

П78

Рецензенты:

Кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой «Экономика» ФГБОУ ВО «ТГТУ»

В. И. Меньщикова

Доктор экономических наук, профессор, Президент Ассоциации «ЖКХ-68»

К. Н. Савин

П78 Прогнозирование и планирование в условиях рынка [Электронный ресурс]: учебное пособие / Е. М. Королькова, О. В. Коробова, Е. Л. Дмитриева, Л. В. Минько. – Тамбов : Издательский центр ФГБОУ ВО «ТГТУ», 2021. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Системные требования : ПК не ниже класса Pentium II ; CD-ROM-

дисковод ; 16,4 Mb ; RAM ; Windows 95/98/XP ; мышь. – Загл. с экрана. ISBN 978-5-8265-2374-2

Содержит теоретические основы прогнозирования и планирования в условиях рынка. Изложены основные виды, методы и принципы планирования, рассмотрен процесс организации бюджетирования на предприятии. Включает контрольные вопросы, практические и тестовые задания.

Предназначено для студентов 1 – 4 курсов направлений подготовки 38.03.02, 38.04.02 «Менеджмент» всех форм обучения.

УДК 33(075.8) ББК У054.104я73

Все права на размножение и распространение в любой форме остаются за разработчиком. Нелегальное копирование и использование данного продукта

запрещено.

2

ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Прогнозирование и планирование в условиях рынка» устанавли-

вает базовые знания, необходимые для получения профессиональных умений и навыков спе-

циалистов, занятых в сфере управлении предприятием.

Современные специалисты должны знать основные принципы и методы планирования,

важнейшие плановые показатели и способы их расчёта, систему внутрихозяйственных пла-

нов и механизм их взаимодействия в новых рыночных отношениях, а также уметь самостоя-

тельно разрабатывать различные планы-проекты и способствовать их осуществлению в со-

временных условиях хозяйства.

В учебном пособии освещены теоретические и практические основы планирования с новых рыночных позиций, изложены основные виды, методы и принципы планирования на современных предприятиях различных форм собственности.

Цель данного учебного пособия – познакомить пользователей с теоретическими осно-

вами прогнозирования и планирования на предприятии и выработать у них навыки практи-

ческой работы при управлении предприятием и организацией.

В первой главе даётся характеристика понятия «прогноз» и «план», детально характе-

ризуются основные компоненты планов предприятия.

Во второй главе уделяется внимание бизнес-планированию как необходимой состав-

ляющей процесса планирования. Рассматривается примерное содержание типового бизнес-

плана и разделы, которые наиболее важны при получении кредита или привлечении инве-

сторов.

В третьей главе студенты детально знакомятся с понятием финансового планирования,

классификацией финансовых планов и методами расчётов, которые используются при их со-

ставлении.

В четвёртой главе даётся характеристика процесса бюджетирования как нового направ-

ления в управлении предприятием, особенно актуального в условиях рыночной экономики.

Наибольшее внимание уделено процессу организации бюджетирования на хозяйствующем субъекте: необходимость выделения центров ответственности, составление соответствующей документации и т.п.

Каждую главу завершают вопросы для самопроверки, которые позволяют студентам лучше усвоить изученный материал.

3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1.1.СУЩНОСТЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ

ИИХ РОЛЬ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Значение прогнозирования и планирования огромно для деятельности любого хозяйст-

вующего субъекта. В результате составления планов определяются и детализируются цели организации. Далее они доводятся до отдельных структурных звеньев и исполнителей. Уста-

навливается состав реализуемых проектов и распределяются задания по участникам.

При планировании определяется состав необходимых ресурсов и согласовываются очерёд-

ность и сроки реализации отдельных работ. Благодаря планированию обеспечивается вы-

полнение заданий, установленных на каждый период времени.

Часто планирование отождествляют с прогнозированием. Но прогнозирование предше-

ствует планированию.

Прогноз – это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в бу-

дущем, альтернативных путях и сроках их осуществления.

Процесс разработки прогноза называется прогнозирование.

Прогнозируются те явления, на которые человек не может оказать влияние или это влияние бывает слабым. Например, прогноз погоды, прогноз рождаемости. В финансово-

хозяйственной деятельности предприятия прогнозируется уровень инфляции, изменение курсов валют, спрос на продукцию.

План – это модель будущего состояния объекта.

План – это определение будущего состояния объекта и действий, которые необходимо осуществить, чтобы перейти от нынешнего состояния к желаемому.

Процесс разработки плана называется планирование.

Планирование – это процесс подготовки на перспективу решения о том, что, где, кем,

как и когда должно быть сделано. На предприятии планируется объём выпускаемой продук-

ции, доходы и расходы, производственная и полная себестоимость, прибыль.

Взаимосвязь между прогнозом и планом в том, что прогноз часто используется перед планированием. Прогноз повышает точность принимаемого решения.

Существуют различия между планированием и прогнозированием.

Во-первых, по качественной оценке будущего: прогноз – это вероятность, а план – это точное решение.

4

Во-вторых, по количественной оценке будущего: прогноз оперирует диапазоном значе-

ний, а план оперирует конкретными величинами.

В-третьих, по свободе исполнения: прогноз – это необязательные действия, а план – обязателен в исполнении.

Планирование имеет как преимущества, так и недостатки.

Преимущества планирования:

1)чёткая формулировка долгосрочных и краткосрочных целей и задач предприятия;

2)определение ресурсов и средств, необходимых для достижения целей и задач;

3)создание алгоритма действий для предприятия на будущее;

4)количественное определение будущего состояния объекта. Это позволяет прово-

дить последующий контроль;

5)определение ответственных за те или иные действия предприятия и результаты его

работы;

6)минимизация затрат в ходе планирования;

7)рационализация материальных, людских и финансовых ресурсов;

8)улучшение координации сотрудников предприятия;

9)возможность предварительного контроля за финансово-хозяйственной деятельно-

стью (на этапе составления плана).

Недостатки планирования:

1) субъективное представление о желаемом состоянии объекта в будущем разработ-

чиков плана. Оно может быть неверным и привести к убыткам;

2)предвидение изменения всех факторов внешней и внутренней среды;

3)необходимость финансовых, кадровых, информационных и временных ресурсов для составления планов;

4)жёсткость некоторых видов планирования.

В теории планирования выделяют три стороны:

1) социально-экономическая, которая отражает экономические и социальные процес-

сы расширенного воспроизводства, т.е. объект планирования; 2) методологическая, отражающая совокупность принципов и методов планирования,

т.е. инструментарий познания и активного воздействия на социально-экономические процессы; 3) организационная, которая отражает структуру плановых органов и технологии раз-

работки планов, т.е. субъект планирования.

Для того чтобы планирование было эффективным, оно должно выполнять ряд требова-

ний:

−план должен быть реальным, т.е. выполнимым;

5

−количественно отражать взаимосвязь внутренней и внешней среды предприятия;

−включать методы мотивации персонала для достижения целей предприятия;

−должен иметь резервы для форс-мажорных обстоятельств;

−должен отражать интересы всех структурных подразделений фирмы;

−оформляется документально в письменной форме;

−утверждается руководством фирмы и доводится до сведения всех подразделений;

−должен иметь возможности корректировок и адаптации к меняющимся условиям внешней и внутренней среды.

В зависимости от задачи, которую ставит руководитель, план состоит из семи компо-

нентов:

1)целеполагание;

2)программы;

3)нормативы;

4)правила;

5)процедуры;

6)методы;

7)сметы.

Целеполагание – процесс разработки целей, начиная от общих целей организации и за-

канчивая целями отдельных её подразделений, в результате чего образуется дерево целей,

которое лежит в основе всего процесса планирования.

Само по себе наличие цели ещё не означает, что она будет достигнута, необходимо нали-

чие соответствующих материальных, финансовых и людских ресурсов, при этом часто от ко-

личества этих ресурсов зависит уровень достижения цели, так, например, для создания пред-

приятия в определённой отрасли необходимы первоначальные вложения не менее определён-

ной денежной суммы. Этот финансовый ресурс обязательно должен быть в наличии и тогда будет обеспечено сочетание цели и средства её достижения. Как результат координации появ-

ляются планы, в которых сочетаются мероприятия по достижению целей, сроки, средства и исполнители.

Цели бывают:

−новаторские (творческие);

−цели решения проблем (это цели, достижение которых означает решение конкрет-

ной проблемы);

−цели обычных рабочих обязанностей (менеджер определяет свои конкретные рабо-

чие обязанности);

6

−цели самосовершенствования (они направлены на осознание менеджером своих не-

достатков и разработку планов их устранения).

Нормативы – это расчётные величины затрат рабочего времени, денежных и матери-

альных ресурсов, используемых для планирования хозяйственной деятельности организации.

Правила – определяют направление и общие границы действий аппарата управления.

Они устанавливаются в данной конкретной организации. Их недостаток: жесткость и негиб-

кость.

Процедуры – это строго установленная последовательность действий в конкретно часто повторяющихся ситуациях.

Методы – это способы выполнения задания с помощью определённых операций.

Смета – это план расходов денежных средств. Сметы составляются по каждому кон-

кретному разделу плана.

Методика составления плана включает процесс подготовки решения. Он состоит из не-

скольких этапов.

1.Этап. Целеполагание.

2.Этап. Поиск альтернатив.

3.Этап. Выбор наилучшей альтернативы.

4.Этап. Ввод плана в действие

5.Этап. Исполнение плана.

Исполнение плана заключается в том, проверяются результаты ввода плана в действие.

Причины этого в том, что:

−если решение хорошее, менеджер будет знать, как поступать в аналогичной ситуа-

ции;

−если решение неэффективное, менеджер будет знать, как не поступать в аналогич-

ной ситуации;

−если решение принято. При проверке становится ясно, что результат не достигает-

ся. Следует исправить положение путём принятия альтернативного решения.

Термины и определения: прогнозирование, планирование, прогноз, план, целеполагание.

Вопросы для самопроверки

1.Приведите примеры процессов, которые могут быть спрогнозирова-

ны/запланированы на предприятии.

2.Определите понятия «прогноз» и «план».

3.Охарактеризуйте достоинства и недостатки планирования.

4.Перечислите этапы методики составления плана.

7