Преступления против несовершеннолетних уголовно-правовая характеристика. Учебное пособие

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против несовершеннолетних (глава 20 УК РФ)

веществ. Ими могут быть угощения, склонение к потреблению путем уговоров, простого предложения к совместной выпивке, угроз, применения насилия. В целом диапазон способов вовлечения достаточно широк. Трудности по таким делам могут возникнуть при конкретизации действий обвиняемых, так как при предъявлении обвинения необходимо указывать время, место и иные обстоятельства совершенного преступления. Учитывая, что необходимо документально зафиксировать и доказать, как минимум, три факта вовлечения несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ, установить все обстоятельства становится еще сложнее.

Кроме вышеуказанных антиобщественных действий, ст. 151 УК РФ содержит также уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством или попрошайничеством. Представляется, что формулировка ст. 151 УК РФ не позволяет сделать четкого вывода о том, относится ли признак систематичности ко всем перечисленным в ст. 151 УК РФ действиям или только к употреблению (распитию) алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ. Фраза «вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством» предполагает два толкования: 1) понятие систематичности относится только к вовлечению в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ; 2) понятие систематичности относится ко всем действиям, указанным в диспозиции данной статьи. Такое двусмысленное толкование нередко отмечают правоприменители. Исходя из буквального толкования уголовного законодательства, можно предположить, что признак систематичности относится только к вовлечению несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ.

Понятия бродяжничества и попрошайничества отсутствуют в нормативных правовых актах РФ. Их понятия можно встретить в научной литературе. Бродяжничество – систематическое перемещение в течение длительного периода времени из одной местности в другую либо

61

О.В.Поликашина,С.А.Тульская.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

впределах одной местности лица, не имеющего постоянного места жительства или оставившего его, сопряженное с нахождением его

вместах, не предназначенных для проживания людей либо кратковременным проживанием у разных людей, с существованием за счет случайных заработков или нетрудовых доходов69.

По мнению А. В. Глаголевой термин «бродяжничество» часто выступает как рядоположенный с терминами «беспризорность» и «безнадзорность» и, более того, в неразрывной связке с ними70.

ВФЗ № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» можно встретить только понятие беспризорного несовершеннолетнего, под которым понимается безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания. В свою очередь, безнадзорный – это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Признаками бродяжничества могут быть уход на длительное время из дома, разрыв с семьей (временный или постоянный).

Представляется, что при вовлечении несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством обязательно установление умысла взрослого лица именно на вовлечение в бродяжничество. Воздействие на несовершеннолетнего, имеющее целью побудить его к временной отлучке из семьи без согласия и ведома родителей (например, для участия в туристическом походе), не охватывается составом данного преступления.

Вто же время следует обратиться к примечанию к действующей статье, где указано, что действие статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

69Большая Советская Энциклопедия. – М., 1971. – Т. 4. – C. 21.

70Глаголева А. В. Беспризорность. Социально-психологические и педагогические аспекты. – М., 2004. – C. 85.

62

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против несовершеннолетних (глава 20 УК РФ)

Попрошайничество – систематическое выпрашивание у посторонних лиц (под различными предлогами и без них) денег, продуктов питания, одежды, других предметов, из которых можно извлечь материальную выгоду71.

Под вовлечением в попрошайничество понимается умышленное склонение несовершеннолетнего к систематическому выпрашиванию денег или иных материальных ценностей у посторонних лиц.

Вовлекая несовершеннолетних в такой образ жизни, взрослые обеспечивают себе паразитическое существование, нарушают нормальное развитие ребенка, создают условия для приобщения его к преступной среде.

Вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество – это действия, направленные на возбуждение у него желания, стремления участвовать в выпрашивании у посторонних лиц денег, продуктов питания и иных материальных ценностей. Причем попрошайничество подросток может совершать один, с другими несовершеннолетними или со взрослыми.

Способ вовлечения в попрошайничество как необходимый элемент криминалистической характеристики и как признак объективной стороны преступления подлежит доказыванию. Он может быть самым разнообразным.

Обучение методам выпрашивания денег или материальных ценностей, демонстрация взрослым лицом примера выпрашивания, использование малолетних для того, чтобы разжалобить лиц, к которым обращается взрослый попрошайка, как мы считаем, должны квалифицироваться как вовлечение в попрошайничество.

В научной литературе можно встретить утверждение, что для попрошайничества, в отличие от бродяжничества, характерно наличие постоянного места жительства или прописки, а также наличие законного источника существования: низко оплачиваемая работа, пенсия либо пособие по инвалидности (либо пособие по уходу за инвалидом)72.

71Большая Советская Энциклопедия. – М., 1971. – Т. 21. – C. 329.

72Карпов А. В., Ефименко Л. А. Нормативно-правовое регулирование понятий «попрошайничество» и «бродяжничество» несовершеннолетних // Science Time. 2015. – № 1 (13). – C. 195.

63

О.В.Поликашина,С.А.Тульская.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Вовлечение предполагает все виды физического насилия, а также психического воздействия, которое выражается в убеждении, запугивании, подкупе, обмане и т. п., прямом предложении выпрашивать деньги, обещании приобрести что-либо на полученные деньги, даче советов о месте, способе, приемах выпрашивания. Вовлечение может осуществляться не только путем прямого подстрекательства, но и путем введения в заблуждение. В своих преступных целях взрослые могут использовать такие черты несовершеннолетних, как доверчивость, внушаемость, неспособность критически оценить поведение других лиц и свое собственное.

Одним из способов вовлечения несовершеннолетнего в попрошайничество является искусственно созданная у подростка видимость безвыходного положения, например, якобы в результате крупного долга, невозможности родителям устроиться на работу и приобретать продукты питания и одежду, необходимостью сбора средств на лечение, производства операции и др.

Необходимо учесть, что, если попрошайничеством занимается ребенок школьного возраста, который ведет указанный образ жизни, не проходит обучение в школьном учреждении, а так же не проживает по месту регистрации (либо установленного ему места жительства), в вину взрослому, вовлекшему его в занятие попрошайничеством, следует вменять и вовлечение несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством.

Как отмечают ученые, если личность ребенка не установлена, то следует проверять версию о возможном похищении ребенка или приобретении его в ходе незаконной сделки73. Такие дети могут использоваться для попрошайничества с искаженными, не своими анкетными данными.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 01.02.2011 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщест-

73 Руководство для следователей / Под ред. Селиванова Н. А., Снеткова В. А. – М., 1997. – C. 444.

64

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против несовершеннолетних (глава 20 УК РФ)

венных действий могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. Судам необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по ст. 151 УК РФ.

Преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 151 УК РФ, являются оконченными после совершения хотя бы одного из антиобщественных действий, предусмотренных диспозицией ч. 1 ст. 151 УК РФ (систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством). Если последствия, предусмотренные диспозициями названных норм, не наступили по не зависящим от виновных обстоятельствам, то их действия могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 30 УК РФ и по ст. 151 УК РФ.

2.3. РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Статья151.1 УКРФ. Розничнаяпродажанесовершеннолетним алкогольной продукции.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, – наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за анало-

65

О.В.Поликашина,С.А.Тульская.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

гичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Введение данной статьи в систему российского уголовного законодательства было обусловлено необходимостью достижения целей Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года74.

Согласно Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. К такому перечню документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, относятся: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; временное удостоверение лич-

74Распоряжение Правительства РФ № 2128-р от 30.12.2009 «Об утверждении Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2010. – № 2. Ст. 264.

66

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против несовершеннолетних (глава 20 УК РФ)

ности гражданина Российской Федерации; удостоверение личности моряка; дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации; служебный паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией; вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации; разрешение на временное проживание лица без гражданства

вРоссийской Федерации; удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; водительское удостоверение75.

Местом преступления в рассматриваемой статье является место розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции не допускается

вобразовательных организациях и (или) организациях, осуществляющих обучение; на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке; на оптовых и розничных рынках; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Россий-

75Приказ Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728 «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» // Российская газета. – № 139. 28.06.2017.

67

О.В.Поликашина,С.А.Тульская.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ской Федерации; на вокзалах, в аэропортах; в местах нахождения источников повышенной опасности; в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях; в нестационарных торговых объектах; на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций; к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних.

Среди ученых, изучающих проблемы квалификации розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, существуют разногласия по поводу места совершения данного преступления. Н. Косевич считает, что к сфере применения данной статьи не относится реализация алкогольных напитков в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания76. В то же время Н. В. Артеменко и Н. Г. Шимбарева такое сужение сферы возможного применения рассматриваемой уголов- но-правовой нормы считают необоснованным, отмечая, что в качестве возможного места совершения данного преступления могут выступать предприятия розничной торговли (магазины, киоски, павильоны, мини-, супер- и гипермаркеты и т. д.), а также предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары и т. п.), места, предназначенные для развлечения и проведения досуга (дискотеки, молодежные клубы, боулинги, бильярдные и т. п.) любой организационно-правовой формы77. Баранчикова М. В. в свою очередь отмечает, что местом совершения данного преступления могут быть как организации, в которых разрешена розничная продажа алкогольных напитков, так и такие, в которых продажа алкогольной продукции запрещена78. С последним утверждением можно смело согласиться, так как место совершения преступления

76Косевич Н. Усиление мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции как проявление государственной политики по защите несовершеннолетних // Уголовное право. 2012. – № 3. – C. 102.

77Артеменко Н. В., Шимбарева Н. Г. Установление уголовной ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции: оправдаются ли надежды? // СПС Консультант-Плюс.

78Баранчикова М. В. К вопросу о квалификации розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2014. – № 1(15). – C. 43.

68

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против несовершеннолетних (глава 20 УК РФ)

не должно влиять на вопросы квалификации данного преступления. Представляется, что нельзя ставить в зависимость от места продажи алкогольной продукции вопросы квалификации данного преступления, так как независимо от места продажи алкогольной продукции физическому и нравственному здоровью несовершеннолетнего в любом случае причиняется вред.

Шкурихина Н. В. классифицирует места совершения рассматриваемого преступления в зависимости от вида розничной продажи алкогольной продукции:

1)розничная продажа алкогольной продукции без условий для потребления на месте покупки (магазины с правом продажи крепких алкогольных напитков с содержанием этилового спирта более 15%);

2)розничная продажа алкогольной продукции для потребления на месте покупки (бары, рестораны, кафе с правом продажи крепких алкогольных напитков с содержанием этилового спирта более 15%);

3)розничная продажа алкогольной продукции без условий для потребления на месте покупки с содержанием этилового спирта не более 15% (мини-магазины, торговые палатки с правом продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта от 6 до 15%, например коктейли, вина, ликеры, пиво);

4)розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки (рестораны, бары, кафе с правом продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта от 6 до 15%)79.

При этом ответственность должна наступать и в случаях розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции со складов, баз, из подсобных помещений магазинов, а также во время доставки такого товара со склада (базы) на предприятие розничной торговли или общественного питания работниками этих предприятий80.

79Шкурихина Н. В. Особенности выявления и расследования преступлений против семьи и несовершеннолетних: Учебно-методическое пособие. – Барнаул, 2015. – C. 81.

80Тамже. – C. 82.

69

О.В.Поликашина,С.А.Тульская.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Под розничной продажей алкогольной продукции следует понимать реализацию алкогольной продукции торговыми предприятиями, предприятиями общественного питания независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, состоящими с данными предприятиями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющими отпуск алкогольной продукции покупателям (продавцы, официанты, бармены), а также бортпроводниками на бортах воздушных судов81. Но уголовно наказуемой является розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, ее оптовая продажа не образует состава рассматриваемого преступления82. При этом запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним касается не только коммерческих предприятий, но и лиц, занимающихся домашним производством спиртного83.

«Розничная» происходит от слова розница, означающая товар, продаваемый или покупаемый поштучно или в небольших количествах. «Продажа» – основывается на глаголе продать, то есть отдать что-либо за определенную плату84. К интересному выводу приходит Ахмедова С. Ш., которая утверждает, что алкогольная продукция, проданная несовершеннолетнему в большом количестве, т. е. оптом, или отданная ему бесплатно по причине, например, «доброжелательного» отношения к ребенку, выходит за пределы действия ст. 151.1 УК РФ85.

В УК РФ нет прямого указания на то, кому конкретно должен продавец продать алкогольную продукцию неоднократно: тому

81Берндт А. А. Признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ // Правовое государство: теория и практика. 2014. – № 3 (37). – C. 120.

82Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. А. И. Чучаева. – М., 2013.

83АргунЕ. В., АлиевВ. М. Проблемы уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции // Актуальные проблемы уголовного и уголовно-процессуального права: современное состояние и перспективы развития. Материалы Всероссийской научно-практи- ческой конференции. Сборник научных трудов кафедры уголовно-правовых дисциплин Юридического института МГПУ. – М., 2016. – C. 31.

84Словарь русского языка. В 4-х т. Т. III. П-Р. Изд. 3-е, стереотипное. – М.: Русский язык, 1987. – C. 727, 478–479.

85Ахмедова С. Ш. К вопросу об уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции // Вестник Международного юридического института. 2016. – № 4 (59). – C. 67.

70