41

4. Государственная служба

Государственная служба есть деятельность работников органов государственного управления, занимающих в этих органах соответствующие должности.

По характеру своей деятельности, по объему своих полномочий государственные служащие подразделяются на два вида:

1.Государственные служащие, чья должность наделяет их государственновластными полномочиями. Так, например, инспектора государственного санитарного надзора вправе снимать с реализации продовольственные товары с истекшим сроком годности. Органы федеральной инспекции труда в силу статьи 356 –й Трудового кодекса вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных актов об охране труда.

Государственно-властными полномочиями наделены работники Госстандарта, Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, Государственной инспекции противопожарного надзора и т.д.

2.Государственные служащие, не наделенные властными полномочиями: консультанты, референты, эксперты и др.

Единая номенклатура должностей служащих предусматривает три категории служащих:

- руководители организаций и учреждений, то есть служащие, наделенные правом приема на работу, расстановки кадров и увольнения, подписи документов денежного, имущественного, расчетного и кредитного характера, контроля, координации работы исполнителей, принятия решений;

- специалисты, то есть рядовые служащие, которые имеют специальные знания в какой-либо области и соответствующую квалификацию и, занимая соответствующую должность, помогают руководителю своими советами, консультациями, рекомендациями разобраться в каком-либо вопросе, где требуется узкая специализация, найти и принять оптимальное решение. Сюда относятся экономисты, юристы, психологи, товароведы.

- технические исполнители – это вспомогательный технический персонал: операторы персональных компьютеров, факсов, делопроизводители, архивариусы, стенографистки, машинистки.

Каждый служащий занимает в штате государственного учреждения или организации определенную должность с присвоением соответствующего квалификационного разряда, однако далеко не каждый государственный служащий является должностным лицом. Им признается лишь такой служащий, который постоянно или временно осуществляет функции представителя власти, а также

Определяющим в понятии должностного лица является характер выполняемых функций: представители власти наделены властными полномочиями и правом в пределах своей компетенции давать обязательные предписания лицам, не находящимся у них в служебной зависимости и подчиненности.

Должностные функции работников государственного управления обычно связаны с совершением юридически значимых действий.

42

5. Понятия и основания административной ответственности

Особым, наиболее распространенным видом юридической ответственности, является административная ответственность. Она является составной частью административного принуждения и осуществляется субъектами органов государственного управления в рамках внеслужебного подчинения.

Специфическими признаками административной ответственности являют-

ся:

1.Основанием административной ответственности являются, как правило, административное правонарушение, либо иное неправомерное действие;

2.К субъектам административных правонарушений применяется административное взыскание, являющееся мерой ответственности;

3.К административной ответственности привлекают органы, которым такое правило предоставлено законом;

4.К административной ответственности привлекаются как индивидуальные субъекты (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели), так и юридические лица;

5.Порядок привлечения к административной ответственности отличается простотой, он оперативен и экономичен и в то же время создает гарантии законности;

6.Административная ответственность урегулирована нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащего исчерпывающие перечни административных правонарушений, органов, уполномоченных применять административные взыскания.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях принят в декабре 2001 года, но у депутатов Государственной Думы наблюдается тенденция периодически вносить в этот Кодекс изменения, особенно в главу 12-ю «Административные правонарушения в области дорожного движения», что снижает авторитет данного сборника законов.

Недавно в повестку дня заседания Государственной Думы внесена поправка в Кодекс об административных правонарушениях, предлагающая за управление транспортным средством водителем, находящимся в нетрезвом состоянии, увеличить лишение права управлять транспортным средством на срок до двух лет. Понятие административного правонарушения дано в статье 2.1 КоАП: Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как и преступление, административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и неосторожно. Ответственность за него наступает с 16 лет.

Административной ответственности подлежат должностные лица в случае совершения или административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Юридические лица подлежат административной ответственности в случаях, предусмотренных КоАП.

43

За административное правонарушение КоАП предусматривает административное наказание. К ним статья 3.2 кодекса относит:

1.предупреждение;

2.административный штраф;

3.возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4.конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5.лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6.административный арест до 15 суток в условиях изоляции от общества (назначается судьей);

7.административное выдворение за пределы Российской Федерации (назначается судьей) иностранного гражданина;

8.дисквалификация – лишение физического лица занимать руководящие должности в исполнительном органе юридического лица.

Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Лицо, подвергнутое административному взысканию, считается таковым в течение одного года.

О совершении административного правонарушения составляется протокол должностным лицом органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола.

Дела рассматриваются в упрощенном порядке.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть выполнено постановление:

1.о назначении административного наказания;

2.о прекращении производства по делу;

3.о передаче дела судье;

4.о передаче дела по подведомственности.

Дела об административных правонарушениях в отличие от уголовных, гражданских, семейных, наследственных, трудовых и иных, рассматриваются не только судьями, но значительным количеством государственных органов, уполномоченных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.

К ним относятся инспекции по делам несовершеннолетних милиции, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, налоговые органы, таможенные органы, органы экспортного контроля, органы и войсками пограничной службы, военные комиссары, инспекции труда, органы санитарноэпидемического контроля и ветеринарного надзора и т.д., в зависимости, чьи интересы нарушены административным правонарушением.

44

Административное наказание в отличие от уголовного судимости не создает.

Если лицо, наказанное в административном порядке, не считает себя виновным или не согласно с наложенным взысканием, оно может в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать его в установленном порядке.

Литература к теме:

1.Конституция Российской Федерации. М. 2006

2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

М., 2006

3.Д. Овсянко. Административное право. М.1997

4.А. Алехин и др. Административное право. М. 1997

5.Д. Бахрах. Административное право. Учебник для вузов. М. Норма. 1999

6.Право. Учебник. « Закон и право». М. 1997

7.Юридическая энциклопедия. Юринформцентр. М.1997

8.Большой юридический словарь. М. 1999

ТЕМА № 5

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ЧАСТЬ ОБЩАЯ)

1. Понятие Гражданского права

Если Государственное (Конституционное) право своим источником имеет Основной закон Российской Федерации - Конституцию РФ и потому является правовой базой текущего законодательства, обладает приоритетом в отношении любой другой отрасли права, то Гражданское право характерно тем, что оно касается, затрагивает интересы каждого гражданина Российской Федерации, иностранца, проживающего на ее территории.

Если Уголовный кодекс распространяется лишь на лиц, совершивших преступление, Земельный кодекс – лиц, имеющих земельные участки, Административное – лиц, совершивших административное правонарушение, то Гражданское право, регулирующее главным образом имущественные отношения касается абсолютно всех. Даже новорожденному ребенку приобретают кроватку, матрац, подушку, одеяло, простыню, наволочку, пеленки, распашонки, ползунки, чепчики, соски, игрушки и т.д. И если он еще не является по возрасту собственником, то пользователем непременно.

Другой важной особенностью гражданского права является равенство субъектов имущественных отношений, их прав и обязанностей.

Среди отраслей единого права Российской Федерации Гражданское право по целому ряду позиций и признаков занимает особое место. Его роль особенно усилилась после перехода России к частной собственности, к предпринимательству, к рыночным отношениям, когда в гражданском обороте появились

45

огромные товарно-денежные массы и весь этот поток должен быть направлен в правовое русло.

Теория права дает следующее определение предмету гражданского права: это одна из отраслей единого права Российской Федерации, которая регулирует главным образом имущественные отношения, а также связанные с ними личные неимущественные отношения (авторское право, патентное право) и некоторые отношения личного характера (защита чести, достоинства, деловой репутации).

В Советском обществе роль и значение гражданского права были ограничены, сужены, из-за того, что 92 процента всей собственности в стране (по данным академика А. Венедиктова) принадлежало государству, а оно решало имущественные споры не столько путем судебного разбирательства, сколько в административном порядке. Гражданский кодекс РСФСР по объему и количеству статей в несколько раз уступал нынешнему.

Имущественные отношения являются разновидностью общественных отношений, которые возникают по поводу владения, пользования и распоряжения материальными благами, в силу чего они обладают определенной экономической ценностью и могут быть выражены в рублях и валюте.

Однако Гражданское право охватывает лишь часть имущественных отношений, а именно тех, которые связаны с использованием товарно-денежных отношений.

Большинство регулируемых Гражданским правом имущественных отношений являются эквивалентно – возмездными, возникающими из договоров купли-продажи, поставки, подряда, аренды, кредита, мены, перевозки. Лишь очень ограниченная часть имущественных отношений является безвозмездной: дарение, беспроцентный заем, использование имущества без оплаты.

Как уже говорилось ранее, Гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, связанные, в конечном счете с имущественными. Они не имеют стоимостного выражения. Изобретатель вправе требовать признания своего авторства и выдачи патента (личное благо), а затем уплаты вознаграждения за использование его изобретения (имущественное благо).

Гражданское право регулирует следующие виды имущественных и личных неимущественных отношений:

1.Отношения, участниками которых с той и другой стороны выступают юридические лица: государственные организации и учреждения, разного рода товарищества (простое, полное, коммандитное, с ограниченной ответственностью), акционерные общества (открытого и закрытого типа), производственные

ипотребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды.

2.Отношения, в которых одной стороной выступает юридическое лицо, а другой стороной – гражданин, обладающий дееспособностью, договоры: муниципального или ведомственного жилищного найма, банковского вклада, перевозки пассажира и его багажа, бытового подряда (ремонт квартиры силами жилищного управления, ремонт телевизора в телеателье и др.)

46

3. Отношения, в которых с той и с другой стороны субъектами выступают граждане, договоры: денежного займа, имущественного найма, бытового подряда и др.

Гражданское право базируется на следующих принципах:

-равенство субъектов имущественных отношений;

-полная свобода имущественных отношений;

-сочетание имущественных прав с имущественными обязанностями;

-соблюдение законности в имущественных отношениях. Источниками гражданского права являются:

1.Конституция Российской Федерации

2.Гражданский Кодекс Российской Федерации

Он принимался частями по мере разработки:

Первая часть (453 статьи), посвященная общим положениям, принята Государственной Думой 21 октября 1994 года.

Вторая часть (705 статей), посвященная отдельным видам обязательств, принята Государственной Думой 23 декабря 1997 года.

Третья часть (114 статей), посвященная институту наследственного права, принята Государственной Думой 1 ноября 2001 года.

Находится в стадии разработки Четвертая часть, посвященная авторскому и патентному праву, она вступит в действие в 2008 году.

Жизнь постоянно вносит коррективы в экономическую, предпринимательскую, коммерческую деятельность, поэтому Государственная Дума время от времени вносит в Гражданский кодекс изменения и дополнения.

Кроме Гражданского кодекса источниками Гражданского права являются Жилищный кодекс, Земельный кодекс, Патентный закон, транспортные кодексы и уставы, Закон «О защите прав потребителей» и др.

2. Гражданское правоотношение, его субъекты, объекты, содержание

Граждане и организации вступают между собой в имущественные отношения, которые урегулированы нормами Гражданского права, в силу чего эти отношения становятся гражданскими правоотношениями. В результате такого урегулирования между участниками имущественных отношений устанавливается юридическая связь, закрепляющая их взаимные права и обязанности.

Гражданское правоотношение можно определить, как общественное отношение имущественного характера, один из участников которого является субъектом (носителем) определенного имущественного права, а другой участник – субъектом (носителем) определенной имущественной обязанности, соответствующей праву первого субъекта.

Так, например, в договоре денежного займа между гражданами кредитор вправе требовать от должника возврата взятой взаймы суммы в установленный срок, с процентами или без процентов, а должник обязан выполнить требования кредитора.

Такие обязательства, в которых у одного субъекта имеется только право и нет никаких обязанностей, а у должника имеется лишь обязанность и нет никаких прав называются односторонними.

47

Однако таких односторонних обязательств сравнительно немного. В большинстве обязательств у каждого участника (субъекта) есть имущественное право и имущественная обязанность. Такие обязательства называются двусторонними или взаимными.

Так например, в договоре купли-продажи покупатель обязан уплатить продавцу цену (стоимость) товара, вместе с тем он вправе требовать от продавца передачи ему в собственность купленного товара надлежащего качества.

В этом же договоре продавец вправе потребовать от покупателя уплатить цену товара, после чего он обязан выдать покупателю купленный товар надлежащего качества и перенести на покупателя право собственности на этот товар.

Такие обязательства (договоры) называются двусторонними или взаимными, поскольку каждая из сторон имеет как имущественное право, так и имущественную обязанность.

Каждое гражданское правоотношение состоит из трех элементов: субъектов, объектов и содержания.

I. Субъекты

Они делятся на три категории: а) граждане (физические лица);

б) юридические лица (предприятия, организации и учреждения, наделенные определенными признаками);

в) федеральные или муниципальные органы.

1. В большинстве случаев субъектами гражданских правоотношений являются граждане или физические лица.

Для того, чтобы быть субъектом имущественных отношений, гражданин должен обладать двумя важными юридическими качествами: правоспособностью и дееспособностью.

Статья 17 –я Гражданского кодекса (ГК) РФ определяет правоспособность гражданина как способность иметь гражданские права и нести обязанности - она признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью.

Статья 18-я ГК РФ раскрывает содержание правоспособности. Граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной незапрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Таким образом, круг имущественных правомочий гражданина довольно широк. Государство, предоставляя такие права, требует от гражданина лишь одного – чтобы при осуществлении этих прав не нарушался закон, не ущемлялись интересы отдельных граждан, юридических лиц, общества в целом и государства.

48

Однако для того, чтобы быть субъектом - физическим лицом и участвовать в имущественных правоотношениях, иметь только правоспособность недостаточно.

Вторым важным юридическим качеством гражданина является дееспособность.

Статья 21-я ГК РФ определяет дееспособность гражданина как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Такая способность возникает в полном объеме по достижении восемнадцати лет.

Законодатель считает, что к этому возрасту человек созревает физически и интеллектуально, накапливает определенный жизненный опыт, что позволяет ему нормально ориентироваться в сложившейся ситуации, принимать оптимальные решения.

Однако не все граждане приобретают такие качества. Лица с врожденным слабоумием (олигофрены) и страдающие тяжкими психическими заболеваниями не способны адекватно ориентироваться в окружающей обстановке и адекватно оценивать ее, не способны руководить своими поступками, а потому признаются недееспособными, не вправе участвовать в имущественных отношениях. Соответствующие государственные органы назначают им попечителей.

ГК предусматривает два случая, когда лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме:

1. Если законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, то гражданин или гражданка, не достигшие этого возраста, приобретают дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака.

2. Если в силу статьи 27–й ГК РФ несовершеннолетний, достигший четырнадцати лет, работает на постоянной основе по трудовому договору и получает регулярно зарплату либо с согласия родителей или опекунов занимается предпринимательской деятельностью, то он признается полностью дееспособным. Такая ситуация называется эмансипацией.

Новый Гражданский кодекс значительно расширил объем имущественных прав несовершеннолетних, установив две градации для этих лиц:

1.Лица в возрасте от 14 до 18 лет

2.Лица в возрасте от 6 до 14 лет.

Статья 26 –я ГК устанавливает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки лишь с письменного согласия своих законных представителей: родителей, усыновителей, попечителей.

Однако эти лица вправе самостоятельно, без согласия родителей или иных законных представителей:

-распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

-осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства или иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности;

-в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

-совершать мелкие бытовые сделки.

49

Лица от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам и в случае причинения ими вреда.

За лиц от шести до 14 лет сделки совершают их родители, усыновители, опекуны, однако такие лица вправе самостоятельно участвовать в мелких бытовых сделках: покупка хлеба, молока, учебников, тетрадей, однако в случае имущественного спора они материальной ответственности перед кредитором не несут, за них отвечают их законные представители, если они не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

ГК РФ предусматривает возможность ограничения дееспособности гражданина, если он, злоупотребляя алкоголем или наркотиками ставит членов семьи в тяжелое материальное положение.

2. В имущественных отношениях участвуют также юридические лица. Согласно статье 48–й ГК РФ юридическим лицом признается организация,

которую закон наделил следующими признаками:

а) наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества;

б) обязательная ответственность по своим долгам своим имуществом; в) приобретение от своего имени и осуществление имущественных и лич-

ных неимущественных прав и несение обязанностей; г) защита своих имущественных интересов в судах путем предъявления

иска.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Статья 50–я ГК РФ делит юридические лица на коммерческие и неком-

мерческие.

К числу коммерческих юридических лиц относятся организации, которые в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли.

Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ: полные и коммандитные товарищества, товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типа, дочерние и зависимые общества, производственные кооперативы. Они производят и сбывают продукцию, оказывают платные услуги, обеспечивают за плату коммерческой информацией, за счет чего многократно приумножают свой первоначальный, стартовый капитал.

Некоммерческими юридическими лицами признаются организации, которые в качестве основной цели своей деятельности не преследуют извлечение прибыли и не распределяют полученные доходы между участниками.

Объем имущественных прав юридических лиц различен. Он зависит от целей юридического лица, способов управления им, от ряда других факторов. Некоторые юридические лица не вправе выходить за рамки определенной им деятельности и обязаны строго придерживаться целей и задач, определенных уставом или положением. Это называется специальной правоспособностью.

Для занятия некоторыми видами деятельности юридическое лицо должно получить от компетентного органа специальное разрешение – лицензию. В частности, обязательному лицензированию подлежат аудиторская деятельность, деятельность в области здравоохранения, связи, профессиональных участников

50

рынка ценных бумаг, дорожных работ, производства и оборота оружия, реализации предметов антиквариата, экспорта и др.

Статья 51-я ГК РФ устанавливает, что вновь образованное юридическое лицо подлежит обязательной регистрации. Они считаются созданными и правоспособными с момента регистрации.

Юридическое лицо это сложный производственный, хозяйственный, кадровый, финансовый комплекс, поэтому ГК РФ считает вопрос управления делами этого комплекса актуальным.

Статья 53 –я ГК устанавливает, что юридическое лицо приобретает имущественные права и осуществляет имущественные обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законами, уставом и учредительными документами.

Органы юридического лица могут быть единоначальными (директор, управляющий, начальник, ректор) и коллегиальными (правление, совет, комитет).

Однако орган юридического лица не всегда имеет возможность обеспечить свое личное участие во всех имущественных отношениях. По этим основаниям он вправе поручить выполнение отдельных имущественных действий подчиненным работникам, выдав им для этого доверенность, заверенную своей подписью и печатью юридического лица, с указанием тех действий, которые поручаются поверенному и в течение какого срока.

Уполномоченные на подобные действия лица именуются представителями юридического лица.

Лица, выступающие в качестве представителя, должны действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Юридические лица, особенно коммерческие, могут не свести концы с концами, оказаться несостоятельными, поэтому статья 65 –я ГК устанавливает порядок решения вопросов несостоятельности.

3. Субъектами права собственности, кроме физических и юридических лиц, могут также быть Российская Федерация, ее субъекты (республики, края, области, города федерального подчинения Москва и Санкт-Петербург), Еврейская автономная область, автономные округа), а также муниципальные образования (городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией и т.д.).

В соответствии со статьями 294 и 296 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Таким образом, к первому элементу гражданского правоотношения принадлежат: граждане (физические лица), юридические лица (предприятия, учреждения, организации), а также Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования.

Вторым элементом гражданского правоотношения является то, на что направлены действия субъектов.

Наиболее распространенным видом объектов гражданских правоотношений являются вещи.

51

С точки зрения гражданского оборота вещи делятся на три категории:

а) свободно обращающиеся, которые можно приобретать, отчуждать, дарить, передавать по наследству и т.д., свободно, без всяких на то ограничений; б) вещи, ограниченные в обращении, которые можно приобретать, отчуждать и т.д. лишь с соблюдением установленных государством правил: оружие и

боеприпасы, изделия из драгоценных металлов и минералов и др.

в) вещи, изъятые из обращения: космические аппараты, межконтинентальные баллистические ракеты, космодромы, подводные лодки, надводные корабли военно-морского флота и т.д.

Статья 130-я ГК РФ подразделяет вещи на движимые, способные передвигаться без ущерба в пространстве, и недвижимые: здания, сооружения, мосты, нефтепромыслы.

Вещи также делятся на простые и сложные, на делимые и неделимые, на главную вещь и ее принадлежность.

Впервые в качестве особого объекта гражданских прав, которые часто становятся объектами имущественных сделок, выделены животные, которых покупают, продают, дарят, передают по наследству.

ГК РФ предусматривает также гуманное отношение к животным как со стороны собственников, так и других лиц, имеющих на них вещные права.

Необходимой принадлежностью всякого рыночного хозяйства являются деньги и ценные бумаги.

Деньги - это металлические или бумажные знаки, являющиеся по Гражданскому праву мерой стоимости и средством платежа, в этом качестве по Конституции в России выступает рубль, обязательный к приему по нарицательной стоимости на всей Территории РФ.

Ценная бумага – это документ особой утвержденной формы и обязательных реквизитов, подтверждающий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Кценным бумагам относятся акции, векселя, чеки, облигации, сертификаты. Они выдаются либо на предъявителя или на имя конкретного лица.

Закон признает исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания.

Объектом гражданских прав является служебная и коммерческая тайна.

Вхозяйственной, предпринимательской, коммерческой деятельности большое значение имеет деловая репутация, как самого предпринимателя, так и его фирмы. Старые заслуженные фирмы берегут ее как «зеницу ока».

Кнематериальным благам, не имеющим имущественного содержания, но не менее ценным, статья 152 ГК РФ относит жизнь, здоровье, личную неприкосновенность, достоинство личности, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право свободного передвижения, право на имя, право авторства и т.д.

52

Наконец, третьи элементом гражданского правоотношения являются его юридическое содержание, то есть те конкретные имущественные права и обязанности, которые возникают между субъектами в данном правоотношении.

Юридические содержания правоотношений столь же многообразны, сколь многообразны имущественные отношения. Содержание договора аренды коренным образом отличается от содержания договора кредита, купли-продажи, подряда или перевозки. Суть содержания гражданского правоотношения можно выявить из определения договора, содержащегося в Гражданском кодексе РФ.

Так, например, статья 758 –я ГК устанавливает, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В статье четко прописаны права и обязанности контрагентов, что и составляет содержание гражданского правоотношения.

3. Гражданско-правовые сделки

Наиболее часто встречающимся основанием возникновения имущественных прав и обязанностей являются сделки. Их характеристике в Гражданском кодексе уделено значительное место.

Определение сделки дается в статье 153-й ГК:

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В сделке выражается имущественная воля ее участников.

Если в сделке выражена воля лишь одного лица, то такая сделка называется односторонней. К таким сделкам относятся: завещание, доверенность, акцепт и др.

Действительно, завещатель обращается к нотариусу и в составленном завещании выражает лишь свою собственную волю, не согласуя ее с наследниками и даже не ставя их в известность.

Однако подобных односторонних сделок сравнительно немного.

Чаще всего в имущественных отношениях встречаются двусторонние или даже многосторонние сделки. Поскольку в этих случаях требуется согласие другой стороны или нескольких сторон, то такие сделки называются договорами.

Сделки, как и многие другие понятия, подразделяются на виды.

По форме совершения сделки бывают устные, письменные и нотариально удостоверенные. Закон придает форме сделки важное значение. Несоблюдение установленной формы сделки нередко делает ее недействительной или даже ничтожной.

Статья 159 –я ГК РФ устанавливает, что сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно.

53

Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность.

Сделка в письменной форме согласно статье 160 –й ГК должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку.

В соответствии со статьей 161-й ГК должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

1)сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2)сделки граждан между собою на сумму, превышающую не менее, чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.

По отношению к закону сделки делятся на:

1)правомерные, то есть совершенные в строгом соответствии с законом или не противоречащие закону;

2)неправомерные, то есть совершенные против закона, в обход закона или

сприменением противоправных средств воздействия на контрагента: угрозы насилия, обмана шантажа и др. К подобным сделкам относятся мнимые (совершенные лишь для формы и не порождающие никаких правовых последст-

также сделки, совершенные с недееспособными лицами, неспособными понимать характер совершаемых действий и руководить своими поступками (олигофрены, тяжело психически больные). К подобным сделкам относятся также сделки, совершенные под влиянием заблуждения или вследствие тяжелого стечения обстоятельств.

По моменту возникновения имущественных прав и обязанностей у сторон сделки делятся на консенсуальные и реальные. В консенсуальных сделках (от латинского слова консенсус – соглашение) имущественные права и обязанности у сторон возникают с момента достижения соглашения или подписания договора. В реальных же договорах достигнутое соглашение еще не порождает никаких имущественных прав и обязанностей, для их возникновения, кроме соглашения, требуется совершение определенных имущественных действий: уплата денег, передача вещи и др.

По наличию материального интереса сделки делятся на возмездные и безвозмездные. Большинство сделок носит возмездный характер. Договор дарения, естественно, совершается безвозмездно, а договор купли-продажи – за деньги.

Наконец, по времени действия договоры подразделяются на одномоментные (совершаемые в процессе достижения соглашения), срочные (заключаемые на определенный срок) и бессрочные, когда срок действия договора не указан.

54

4. Право собственности

Существует значительное количество определений собственности. Одно из них гласит, что собственность – это присвоение, обретение чего-либо в свою власть, в свою принадлежность. Другое определение утверждает, что собственность – это исторически развивающиеся общественные отношения, которые характеризуют распределение (присвоение) вещей, как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, общественными группами, классами, государством). Третье определение формирует собственность, как предметы материального мира, которые способны удовлетворять материальные и духовные потребности отдельного человека, социальной группы, общества в целом.

Собственность нельзя рассматривать как отношение между человеком и вещью. Собственность есть отношения между людьми по поводу вещи.

Спомощью собственности люди удовлетворяют свои многочисленные потребности. Чем общество или государство более развито экономически, тем больше материальных и духовных потребностей возникает у каждого его члена, гражданина, тем больше объектов собственности находится в его владении, пользовании и распоряжении. По этим признакам экономисты и социологи делят страны мира на сверхбогатые и богатые, так называемый «золотой миллиард» (северо-американские, западно-европейские страны и Япония), страны со средним уровнем жизни населения и бедные страны (латино-американские, африканские, южно-азиатские).

Однако, какой бы по уровню экономического развития страна ни была, в ней имеются законы, охраняющие и защищающие собственность от разного рода посягательств.

Собственность защищается разными отраслями права: уголовным, административным, трудовым, гражданским и др.

Вуголовном кодексе Российской Федерации имеется глава 21-я «Преступления против собственности», содержащая такие составы преступления, как кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство и др. Значительное количество правонарушений, связанных с посягательством на материальные интересы общества и государства, содержится в Кодексе об административных правонарушениях.

Спонятием собственности тесно связано право собственности, которое относится к важнейшему из вещных прав, предполагающее наличие у собственника трех необходимых и исключительных правомочий: правовладения, пользования и распоряжения. Эти три правомочия в комплексе и составляют понятие права собственности.

Владеть имуществом означает иметь его в своем ведении, обладать этим имуществом.

Пользоваться имуществом означает извлечение из данного имущества его полезных свойств.

Распоряжаться имуществом означает определение собственником судьбы вещи. Он вправе свою вещь продать, подарить, передать по наследству, сдать в аренду, наконец, выбросить за ненадобностью.

55

Собственник вправе передать другим лицам владения, пользования и даже распоряжения (по доверенности), однако это не лишает его права собственности.

Правомочия собственника устраняют других лиц от любого воздействия на принадлежащее ему имущество без его согласия. Собственник осуществляет принадлежащие ему правомочия по управлению имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами.

Собственность представляет своему субъекту определенные блага: жить в собственном доме или квартире, ездить в собственном автомобиле, получать урожай с приусадебного участка, извлекать прибыль от реализации товаров и т.д.

В то же время собственник несет бремя содержания имущества: расходы по эксплуатации, ремонту, уплате налогов и др.

Размеры собственности, находящейся в частном владении, законом не ограничены. Требуется лишь при пользовании собственностью не нарушать интересов граждан, общества, государства.

Статья 213 –я ГК устанавливает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением того, которое по закону не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Российская Федерация, как уже говорилось ранее, является собственником федерального имущества, однако непосредственно управлять им она естественно не в состоянии. По этим основаниям Россия распределила принадлежащее ей имущество между государственными организациями и закрепила за ними право управлять этим имуществом. То же самое сделали муниципалитеты со своим имуществом.

Закон различает два способа управления государственной собственностью: а) хозяйственное ведение; б) оперативное управление.

Хозяйственное ведение предполагает право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах предоставленных ему полномочий.

Оперативное управление предполагает право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться или распоряжаться закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями его деятельности.

Например, Кемеровский технологический институт пищевой промышленности управляет закрепленным за ним федеральным имуществом на праве оперативного управления, то есть для обучения инженеров в сфере пищевой промышленности.

Хозяйственное ведение предоставляет владельцу имущества более широкие права.

Гражданский кодекс предусматривает следующие способы приобретения собственности:

1. Приватизация государственной собственности, то есть превращение ее в частную либо вообще безвозмездно, либо за неэквивалентную, чисто символическую плату.

56

2. Изготовление или создание собственникам вещи для себя, для своей се-

мьи.

3.Выращивание плодов, фруктов, ягод, получение доходов от законной деятельности.

4.Приобретение имущества в результате купли-продажи, дарения, наследования.

5.Присвоение находки или клада на законном основании.

Если имущество не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или собственник отказался от имущества, то лицо в порядке, предусмотренном законом, может приобрести право на это имущество.

Закон предусматривает следующие основания прекращения права собственности:

1.Отчуждение собственником своего имущества другим лицам (продажа, дарение, передача по наследству).

2.Отказ собственника от права собственности на имущество.

3.Гибель или уничтожение имущества

4.Иные предусмотренные законом случаи

Принудительное изъятие имущества не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом: реквизиция, конфискация.

Гражданский кодекс предусматривает способы защиты права собственно-

сти.

Статья 301-я ГК устанавливает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304-й ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

5. Общее учение об обязательствах

Большинство гражданских правоотношений основывается на принципах обязательственного права. Не изучив эти принципы невозможно разобраться в конкретных видах обязательств, проанализировать содержание обязательства, права и обязанности субъектов, ответственность сторон.

Что же такое гражданско–правовое обязательство? Это определенное правоотношение, в силу которого одно лицо – должник обязано совершить в пользу другого лица – кредитора определенное имущественное действие: передать вещь, уплатить деньги, выполнить работу, перевезти груз, а другое лицо – кредитор вправе требовать от должника выполнения его обязанности.

В обязательстве праву одного субъекта (кредитора) соответствует обязанность другого субъекта (должника). Исходя из этого, имущественные права, вытекающие из обязательства, носят относительный характер, поскольку право кредитора требовать определенной обязанности относится к данному, конкретному должнику, а не к любому субъекту вообще.

57

Этим обязательственные права отличаются, например, от права собственности, которое является абсолютным правом, ибо абсолютно все граждане и юридические лица обязаны уважать право собственности субъекта и не посягать на него. Лишь собственнику статья 209-я ГК предоставляет правомочия владения, пользования и распоряжения вещью.

Как уже говорилось ранее, обязательства подразделяются на односторонние, двусторонние (взаимные) и многосторонние.

Простейшим видом обязательства является одностороннее, в котором у одного из субъектов есть имущественное права, но нет никаких обязанностей, а у другого субъекта имеется имущественная обязанность, но нет никаких прав (договор денежного займа).

Однако большинство обязательств являются сложными, в них права и обязанности одного субъекта корреспондируются с правами и обязанностями другого субъекта: договоры купли-продажи, аренды, подряда, перевозки, поставки, контрактации и т.д.

Например, в договоре аренды арендодатель обязан передать арендатору на определенный срок и за установленную плату годное к эксплуатации имущество для пользования в соответствии с его целевым назначением, а арендатор вправе пользоваться этим имуществом, не допускать его сознательной порчи, регулярно вносить арендную плату, а по окончании срока аренды возвратить имущество арендодателю.

Чаще всего обязательства возникают из договоров (двусторонних или взаимных сделок). Статья 420-я ГК определяет договор как соглашение двух или нескольких лиц об установлении конкретных и взаимных прав и обязанностей.

ГК устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Сделка, совершенная с применением или под угрозой насилия признается недействительной.

Условия договора определяются соглашением сторон. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Обязательства могут возникать также из односторонних сделок. К ним, в частности, относится оферта – предложение субъекту заключить договор, содержащее все его существенные условия. Согласия на условия оферты называются акцептом. Однако оферта может быть отклонена – тогда договор признается незаключенным.

Обязательства могут возникать из причинения вреда: авария на транспорте, на производстве и др.

Обязательства могут возникать из неосновательного обогащения (продажа низкокачественного товара по цене высококачественного) и других оснований.

ГК обязывает участников обязательства исполнить принятые на себя обязанности надлежащим образом, то есть в отношении надлежащего кредитора, должным образом, с надлежащим качеством, в установленном месте и в определенный срок. Только уважительные, не зависящие от воли стороны обстоятельства, могут быть признаны уважительными для невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства. К таким обстоятельствам относятся со-

58

бытия, то есть обстоятельства, не зависящие от воли и сознания людей, или, как их еще называют, форс – мажорные обстоятельства.

Гражданский кодекс не допускает волюнтаризма, одностороннего отказа от исполнения обязательств, иначе это привело бы к хаосу, расстройству договорной дисциплины, к экономическим убыткам.

Досрочное исполнение обязательств и исполнение их по частям допускается лишь с согласия кредитора. Далеко не всегда досрочное исполнение, к чему активно призывали в годы Советской власти, являются благом.

Для воздействия на неисправного должника закон предусматривает следующие меры воздействия: штрафные санкции (штрафы, пени, неустойки), задаток, залог, поручительство, банковская гарантия, удержание имущества.

Статья 393 –я ГК устанавливает, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Необходимым основанием ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является наличие вины должника, которая может быть либо умышленной, либо неосторожной.

Должник освобождается от ответственности, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства возникли не по его вине.

ГК предусматривает возможность смешанной вины (кредитора и должника). В этом случае суд соответственно уменьшает вину должника и следовательно размер материальной ответственности.

Литература к теме:

1.Конституция Российской Федерации. М. 2006

2.Гражданский Кодекс Российской Федерации. Проспект. М. 2006 Части 1

и 2.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Юрайт. М. 2006. Часть 3. 4. Гражданское право. Учебник в 3 –х томах под ред. проф. Суханова.

2001, 2002

5.В. Пиляева. Гражданское право (в вопросах и ответах. М. 2002. Кнорус.

6.В. Пиляева Гражданское право. Учебное пособие. М. 2001. Инфра – М.

ТЕМА № 6

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ)

Некоторые отрасли российского права делятся на две части: общую и особенную, что отражается и в отраслевых кодексах. Не составляет исключение и гражданское право.

В его общей части содержатся общие положения, в том числе перечень гражданского законодательства, основания возникновения гражданских прав и обязанностей, лица и их виды, объекты гражданских правоотношений, понятия сделок, право собственности, общее учение об обязательствах.

59

Особенная часть Гражданского кодекса посвящена конкретным видам обязательств, в том числе договорам купли-продажи, поставки товаров, контрактации, продажи недвижимости и предприятий, мены, аренды, найму жилого помещения, подряду, перевозки, займа и кредита, расчетным отношениям, хранению, страхованию, поручению и др.

Все виды конкретных обязательств осветить в данном учебном пособии практически невозможно, поэтому придется проанализировать вкратце лишь наиболее распространенные из них.

1. Купля-продажа.

Важной особенностью каждого конкретного обязательства является то, что Гражданский кодекс дает ему четкое и лаконичное определение.

Статья 454 –я ГК устанавливает: по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Договор купли-продажи является самым массовым. В России ежегодно совершаются десятки миллионов продаж, в которых участвует около ста миллионов субъектов: граждан и юридических лиц. Круг потребностей потребителей товаров широк и разнообразен.

Сама торговля, как отрасль народного хозяйства, в которой занято много миллионов работников, ничего не производит. Она является посредником между производителями товаров и их потребителями. Главная цель торговли – доставка товаров в то место и в то время, где и когда в них возникает потребность

унаселения.

Впринципе производитель товаров может обойтись без посредников, реализуя созданные товары непосредственно через свои фирменные магазины. Однако чаще всего производитель товара прибегает к услугам торговли, чтобы не отвлекаться на дела, не связанные с производством.

Чем больше посредников находятся между производителем товара и потребителем, тем выше становится цена товара, ибо каждый посредник издержки обращения: перевозку товара, сортировку и отбраковку, складирование, реализацию и др. включает в цену товара.

Сточки зрения приближения товаров к покупателю торговля делится на оптовую и розничную.

Оптовая торговля является частью внутренней торговли, которая охватывает продажу крупных партий товаров предприятиями – производителями крупным торговым объединениям – оптовикам – розничникам.

Розничная торговля есть часть внутренней торговли, когда закупая товары более мелкими партиями у оптовиков, розничные торговцы реализуют их через розничные магазины потребителям.

Оптовики –коммерсанты, как правило, непосредственных отношений по реализации товаров индивидуальным покупателям не имеют – это функция коммерсантов – розничников.

60

Между продавцом и покупателем всегда существуют противоречия. Продавец старается продать товар подороже и нажить капитал за счет «кошелька» покупателя, который, наоборот, стремится купить товар подешевле и сэкономить средства на другие цели. Продавец стремится обменять свой товар на деньги, покупатель же, наоборот, старается обменять деньги на необходимый ему товар.

Несмотря на указанные противоречия обоюдные интересы связывают продавца и покупателя, делают их контрагентами. Продавец так же нуждается в покупателе, как покупатель в продавце.

Чтобы заинтересовать покупателя, завлечь его широко используется реклама – информация о потребительских свойствах товаров и видах услуг с целью создания спроса на них. Газеты, экраны телевизоров, передачи по радио буквально забиты рекламой.

Договор купли – продажи двусторонний, то есть каждая из сторон имеет права и обязанности, причем праву одной стороны соответствует обязанность другой и наоборот.

Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи, не изъятые из гражданского оборота.

Статья 456 –я ГК обязывает продавца передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи, в том числе и принадлежность к нему, а также документы – технический паспорт, товарный либо кассовый чек.

Если иное не предусмотрено договором, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

-вручения товара покупателю, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

-предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю в месте нахождения товара.

Вместе с товаром продавец передает покупателю право собственности на купленный товар. Однако если покупателем является федеральная, региональная или муниципальная организация, то у них на купленный товар возникает не право собственности, а либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления.

Продавец, вручая товар покупателю, передает ему не только право собственности, но также риск случайной гибели товара и бремя его содержания (расходы по эксплуатации, ремонту, налогам).

Продавец обязан передать покупателю товар свободным от прав на него третьих лиц.

Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, то покупатель вправе отказаться от исполнения договора.

Статья 469 –я ГК обязывает продавца передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Закон «О защите прав потребителей» обязывает продавца дать покупателю подробную информацию о качестве товара. Эта информация содержится в инструкции, техническом паспорте и в штрих-коде. В последнем случае снять эту информацию можно с помощью особого прибора сканера.

61

На продовольственные товары установлены сроки годности, которые указываются на упаковке. Дело в том, что в продуктах питания происходят биохимические, температурные и другие процессы, которые со временем делают продукт непригодным к употреблению и даже опасным для здоровья и жизни покупателя. Такие товары должны изыматься и уничтожаться.

Срок годности товара исчисляется с момента его изготовления.

На промышленные товары устанавливаются гарантийные сроки, которые исчисляются с момента продажи товара.

Дата продажи подтверждается чеком.

Существуют Правила обмена некачественных товаров.

Правительство РФ постановлением от 8 октября 1993 года № 995 утвердило перечень товаров, которые не подлежат обмену. Это изделия из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, ткани из всех видов волокон и другие метражные товары (ленты, тесьма, кружева), бельевой трикотаж, плавки, купальники, белье детское, белье постельное, предметы женского туалета, чулочно-носочные изделия, парфюмерно-косметические товары, предметы личной гигиены.

Не подлежат обмену лекарства.

Статья 475 –я ГК предоставляет покупателю право в случае продажи ему товара ненадлежащего качества:

-потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

-безвозмездного устранения недостатков в купленном товаре;

-возмещения своих расходов на устранение недостатка товара;

-расторжения договора и приведения ситуации в первоначальное положение (двойная реституция).

2.Договор аренды

Не все субъекты имеют материальную возможность приобрести в собственность необходимую им вещь, поэтому они вынуждены прибегать к найму чужого имущества на определенный срок за определенную плату. Подобная ситуация называется имущественным наймом или арендой. Ей посвящена глава 34 –я Гражданского кодекса.

Статья 606-я ГК устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных качеств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит, как правило, его собственнику. Существуют специальные организации, для которых сдача имущества в

63

Ему в Гражданском кодексе посвящена целая 37-я глава «Подряд», состоящая из пяти глав и 66 статей.

Общее определение договора подряда дается в статье 702-й Гражданского кодекса:

«По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Сфера подрядных отношений достаточно широка, поэтому Гражданский кодекс предусматривает несколько видов подрядов: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательных работ, подрядные работы для государственных нужд, Каждый вид подряда имеет свою специфику, свои правовые особенности.

Наиболее часто встречающимся является договор бытового подряда. Это отношения по пошиву и ремонту одежды и обуви, ремонту квартир, автомобилей, сложной бытовой техники (холодильников, телевизоров, стиральных машин), строительству садовых домиков, гаражей и т.д.

Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика – из его материалов, его силами и средствами.

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.

Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи несет предоставившая их сторона.

Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик.

В договоре подряда указывается начальный и конечный сроки выполнения работы, а также цена подлежащей выполнению работы. Иногда цена работы определяется составлением сметы.

Если работа выполняется из материалов заказчика, то подрядчик обязан использовать предоставленный материал экономно и расчетливо, а после окончания работы предоставить заказчику отчет об израсходовании материалов, а также возвратить остатки.

Подрядчик несет перед заказчиком ответственность за сохранность предоставленного имущества и материалов.

Заказчику статьей 715-й ГК предоставлено право во всякое время проверять ход и качество выполняемой работы, не вмешиваясь при этом в деятельность подрядчика.

Заказчик в необходимых случаях обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении его работы.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора. Если же работа выполнена некачественно, то заказчик вправе потребовать от подрядчика:

-безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

-соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

-возмещения своих расходов на устранение недостатков.

64

Любой из подрядных договоров является двусторонним, срочным, возмездным.

Востальных аспектах каждый из них имеет свою специфику. Например, договор строительного подряда предусматривает необходимость наличия сметы, проектной документации, рабочих чертежей, необходимость огораживания строящегося объекта, сторожевой и противопожарной охраны, возможность привлечения к строительству субподрядных организаций.

Встроительном подряде на заказчика ложатся обязанности обеспечения стройки рабочей площадкой, проектно-сметной документацией и рабочими чертежами, технологическим, энергетическим, электротехническим и иным оборудованием, а на подрядчикаобеспечение стройки рабочей силой, строительной техникой, строительными материалами.

4.Договор перевозки

Россия является самой крупной по территории страной. Она составляет свыше 17 миллионов квадратных километров, однако полезные ископаемые и население, города и промышленные предприятия на этой территории расположены неравномерно. По этим основаниям огромное значение приобретает проблема перевозок полезных ископаемых, готовой продукции, сырья, людей.

По назначению транспорт подразделяется на транспорт общего пользования, обслуживающий сферу обращения и население, и транспорт необщего пользования: внутрипроизводственное перемещение сырья, полуфабрикатов, готовых изделий, а также транспорт личного пользования. По характеру выполняемой работы транспорт делится на пассажирский и грузовой.

Вопросу регулирования общественных отношений в сфере транспорта в Гражданском кодексе посвящена глава 40 –я (17 статей). Следует, однако, подчеркнуть, что Гражданский кодекс регулирует лишь общие принципиальные положения перевозок. Более детально правоотношения в сфере перевозок регулируются отраслевыми транспортными правовыми уставами и кодексами и иными правовыми актами.

Так, например, железнодорожные пе6ревозки регулируются Уставом железных дорог Российской Федерации.

Перевозки с помощью авиации регулируются Воздушным кодексом Российской Федерации.

Морские перевозки регулируются Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.

Перевозки по рекам и озерам регулируются Уставом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Автомобильные перевозки регулируются Автомобильным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, имеются еще два специфических вида транспорта: электропроводный и трубопроводный.

Статья 784-я Гражданского кодекса РФ декретирует, что перевозки грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договоров перевозки. Таким

65

образом, договор перевозки является важным и необходимым документом перевозки грузов.

Гражданский кодекс, абстрагируясь от специфических особенностей отдельного, конкретного вида перевозок, устанавливает основополагающие правила о провозной плате, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, сроках доставки груза, пассажира и багажа, об ответственности сторон, претензионно-исковой процедуре.

Статья 785 –я ГК дает правовое определение договора: по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомочонному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Из данного определения усматривается, что в договоре перевозки участвуют три лица, двоим из них – отправителю и перевозчику принадлежит активная роль, а грузополучателю – пассивная, а именно получение груза.

Договор является плановым, консенсуальным, срочным, возмездным, для первых двух субъектов – двусторонним, для третьего субъекта односторонним.

Статья 786 –я ГК регулирует перевозку пассажира и его багажа: по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основе тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

Перевозчик обязан доставить груз, пассажира и багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таковых сроков в разумный срок.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Гражданский кодекс содержит разные формы ответственности перевозчика за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей по договору, однако особо следует выделить его ответственность, установленную статьей 796-й ГК, за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа.

Перевозчик несет ответственность за сохранность груза или багажа, после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, если не докажет, что утрата, недостача или повреждения (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, перевозчик возвращает отправителю (получателю) провозную плату.

66

По договорам перевозки Гражданский кодекс установил претензионный порядок. Это означает, что до предъявления к перевозчику иска о возмещении ущерба или убытков следует обязательно предъявить ему претензию. Иск предъявляется в том случае, если перевозчик полностью или частично отказался от возмещения ущерба.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, установлен в один год.

5. Кредитные и расчетные правоотношения

1.Кредит и заем

Вменталитете россиян кредит чаще всего не пользовался популярностью

иотношение к нему было скорее отрицательным.

Однако переход российского общества к рыночным отношениям, к возникновению частной собственности, к предпринимательству породил необходимость создания первичного, стартового капитала, денежного фонда, необходимого для создания материальной базы бизнеса.

Эта тенденция в свою очередь вызвала необходимость формирования правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере займа и кредита.

ВГражданском кодексе РСФСР, принятом 11 июня 1964 года, кредитные отношения вообще не были урегулированы, а заемные были представлены всего шестью статьями.

Вюридическом словаре выпуска 1984 года понятие кредит трактовалось лишь как разновидность договора розничной купли-продажи, относилось к продаже гражданам в рассрочку торговыми предприятиями товаров длительного пользования.

Вгоды экономических реформ была создана широкая и необходимая правовая база, регулирующая правоотношения в сфере займа и кредита. Кредитные отношения стали обыденностью.

Гражданский кодекс Российской Федерации ввел специальную главу 42 –ю «Заем и кредит», содержащую 17 статей, которая соответствует новым экономическим реалиям. Следует однако отметить, что кредит наиболее распространен в сфере торговли, где оборот капитала происходит быстро и банковские проценты «не съедают» прибыль.

Срок кредита здесь небольшой, как и проценты за предоставление ссуды. Иное дело, инвестиции в строительство промышленного предприятия. Здесь ссуду берут лет на пять. Пока спроектируют завод, пока его построят, пока освоят выпуск продукции, пока она найдет спрос - набежит такая сумма процентов, что и не рассчитаешься. Недаром, такие проценты зовут грабительскими.

Вот почему торговля в России процветает, а промышленность развивается медленно.

Вначале обратимся к договору займа, который статьей 807-й ГК трактуется следующим образом: По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенными родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу

67

такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Статья 808-я ГК допускает заключение договора займа в устной форме, если сумма займа менее десятикратного минимального размера месячной оплаты труда. Если сумма займа выше десятикратного размера минимальной оплаты труда, то закон требует письменного оформления договора (расписки должника).

ГК разрешает заключать договор займа на условиях получения займодавцем процентов за предоставление ссуды, размер которых определяется соглашением сторон.

Закон обязывает заемщика возвратить займодавцу сумму займа в срок и в порядке, предусмотренными договором займа.

От займа следует отличать кредит. Статья 819-я ГК устанавливает, что по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты за нее.

Правоотношения по договорам займа и кредита во многом схожи. Более того, статья 819 –я ГК устанавливает, что к отношениям по кредитному договору применяются правила, относящиеся к отношениям, вытекающим из договора займа.

Вто же время между договорами займа и кредита существуют отличия. В договоре займа займодавцем может быть любое лицо: гражданин, юридическое лицо, тогда как в договоре кредита кредитором может быть только банк или иное кредитное учреждение. В договоре займа проценты за предоставление ссуды могут не присутствовать, тогда как в договоре кредита они присутствуют всегда. Для банка кредит является составной частью его деятельности.

Когда банк открывается впервые, то он располагает лишь небольшой суммой уставного капитала, но принимая вклады от клиентов и предоставляя из этих сумм кредитные суммы и получая за эти услуги проценты, банки создают свой собственный банковский капитал. Вот почему банки заинтересованы в том, чтобы клиенты вносили денежные вклады на более длительные сроки.

Объектом договора займа могут быть не только деньги, но и товары. Статья 822-я ГК устанавливает, что сторонами может быть заключен до-

говор по поводу предоставления одной стороной другой стороне взаймы вещей, определяемых родовыми признаками (не имеющих индивидуальных признаков).

Такой вид правоотношения называется договором товарного кредита. Договор кредита всегда заключается в письменной форме. Несоблюдение

этого правила влечет недействительность договора.

Вслучае сомнения кредитора в платежеспособности должника или неаккуратного исполнения им своих обязанностей по договору, кредитор вправе отказаться от дальнейших правоотношений с таким контрагентом.

68

Кредитный договор может выступать в форме коммерческого кредита, когда займодавец представляет кредит в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки или рассрочки оплаты товаров, работ и услуг. К коммерческому кредиту применяются общие правила кредитного договора.

Банки, имеющие расчетные и текущие счета клиентов, следят за динамикой их движения и конечно же хорошо знают степень платежеспособности заемщиков. Они же наводят справки о финансовом состоянии обращающихся к ним лиц за получением кредита.

По этим основаниям в ряде случаев банк может отказать лицу, просящему у него ссуду, либо потребовать обеспечить ее залогом имущества, а в случае, если должник экономически крепок и лишь временно испытывает недостаток на расчетном счете оборотных средств, то банк может даже предоставить такому клиенту банковскую гарантию ( параграф 6, главы 23-й ГК РФ),

2. Расчетные правоотношения Государство, как известно, само непосредственно ничего не производит и

не реализует.

Одним из существенных признаков государства, как говорилось в теории государства и права является наличие мощной налоговой системы.

Важной функцией государства является сбор с помощью этой системы налогов на содержание публичной власти: государственного аппарата, армии, правоохранительных органов (прокуратуры, судов, органов внутренних дел, службы безопасности), Чиновничество, военные, полиция не создают материальных благ, но потребляют их в значительных объемах. Обществу, вменено в обязанность содержать государственные структуры, на что расходуется значительная часть государственного бюджета.

Между тем, частные предприниматели, разного рода коммерсанты, другие категории, занимающиеся производством, сбытом и получением доходов нередко отделяют свои узкокорыстные интересы от государственных, скрывают от государства уровень своих доходов, открывают счета в банках оффшорных зон (на Кипре, Каймановых островах и др.) и тем самым уклоняются от уплаты налогов.

Подобные действия иногда выдаются за доблесть. В газетах сообщалось, что на «черном» рынке продавалась книга «Пятьсот способов уйти от уплаты налогов». По данным Российской Счетной палаты капиталисты и банкиры, скрывая свои доходы, недоплачивают в казну многие миллиарды рублей, которых остро не хватает на перевооружение армии, на научные исследования, на физическое, интеллектуальное и нравственное воспитание молодежи, на пенсионное обеспечение ветеранов войны и труда.

Вот почему государство кровно заинтересовано в том, чтобы все денежные потоки находились под контролем, чтобы доходы предпринимателей зачислялись на счета в банки, а не хранились у собственников в «черных» кассах.

Создание «черного» нала, бесконтрольная приемка платежей за оказанные услуги и столь же бесконтрольное расходование полученных средств недопустимы, поскольку государство теряет контроль за движением денег и в результате возможность пополнения доходной части бюджета.

69

По существующему законоположению все индивидуальночастные предприниматели и юридические лица обязаны открывать банковские счета, на которых должны отражаться все приходные и расходные денежные средства, подводиться итоги финансово – хозяйственной деятельности.

Все это облегчает государству сбор налогов, позволяет контролировать обоснованность сумм налогов.

Статья 845-я ГК РФ устанавливает, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета) денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведение других операций по счету.

Вбанках на счетах клиентов концентрируются огромные денежные суммы

ине всегда они оперативно используются, а потому ГК дает разрешение банку использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

Вто же время банку не предоставлено право определять и контролировать, как это было при Советской власти, направления использования денежных средств клиента, ограничивать право клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Это важная гарантия невмешательства государства и его органов в частно - предпринимательскую деятельность.

Условия открытия банковского счета должны быть детально согласованы между банком и клиентом. Банк не вправе отказать клиенту в открытии банковского счета, за исключением редких случаев, установленных законом.

Если банк пользуется денежными средствами клиента для кредитования иных организаций, то он обязан выплачивать клиенту проценты, зачисляемые на счет клиента.

Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. За ненадлежащее совершение операций по счету банк несет перед клиентом денежную ответственность в соответствии с установленными правилами.

Банк гарантирует клиенту тайну банковского счета, за исключением случаев производства следственных и судебных дел.

Для унификации форм производства расчетов ГК установил их в законодательном порядке.

Прежде всего установлено, что расчеты с участием юридических лиц и индивидуально – частных предпринимателей производятся в безналичном порядке. Это экономит расходы государства на печатание денежных знаков, ускоряет расчеты, облегчает труд банковских работников.

Наиболее часто употребляемой формой расчетов являются расчеты посредством платежных поручений. Для расчета за оказанную услугу клиент дает банку платежное поручение, указывая в нем кому (точное юридическое наименование клиента), в какой банк и на какой счет перечислить конкретную сумму. Банк выполняет платежное поручение, делает отметку об оплате и один экземпляр «платежки» возвращает клиенту для контроля и отчета.

70

Иногда расчеты производятся с помощью аккредитива, который открывается в банке, производящем платежи. Этот банк называется эмитентом. Он списывает с аккредитива указанные суммы. По истечении срока аккредитива, по требованию плательщика и в ряде других случаев аккредитив может быть закрыт.

ГК РФ предусматривает расчеты по инкассо, чеками. Расчеты подразделяются на иногородние и внутригородние.

Банк в установленные сроки информирует клиента о сумме средств на его счете.

6. Патентные правоотношения

Россия издревле славилась людьми с творческим складом ума, вносящими что-то новое, свое, оригинальное в развитие производительных сил, создающими образцы новой техники и технологии. Нет, пожалуй, такой сферы науки и техники, куда бы ни проник пытливый ум российских ученых, изобретателей, творцов, вследствие чего страна заняла первенство в завоевании космоса, мирном использовании атома, во многих других областях.

Много изобретений было создано в дооктябрьский период, однако самодержавное правительство не считало техническое творчество государственным делом, не поощряло творцов новой техники, не патентовало новые технические достижения, многие из которых носят фамилии иностранных граждан.

Российские власти предпочитали закупать автомобили, самолеты, станки за рубежом, считая это более быстрым и недорогим делом.

По официальным данным до Октябрьской революции в России было зарегистрировано всего лишь 36 тысяч изобретений, после же революции по состоянию на 1 января 1982 года было запатентовано свыше одного миллиона изобретений. Страна создала новые, ранее неизвестные отрасли народного хозяйства: ракетную, атомно-водородную, космическую, баллистическую, электронную, микропроцессорную. Многие марки самолетов МИГ, СУ, вертолетов МИ, КА, танков на базе модернизированного Т-34, баллистических ракет являются лучшими в мире.

Даже знаменитые зарубежные фирмы закупают лицензии на право производства новых образцов техники, созданной и запатентованной в России.

Однако непродуманные экономические реформы, нестабильность производства, стагнация в ряде отраслей, резкое уменьшение бюджета, поспешная конверсия военно-промышленного комплекса привели к закрытию многих научноисследовательских институтов, особенно академического профиля, чьи труды не дают быстрой отдачи.

Самолеты, авиационные моторы, зерноуборочные комбайны, легковые автомобили стали закупать за границей.

Статья 44-я Конституции РФ гарантирует гражданам свободу научного и технического творчества, однако скудность бюджета, нищета многих научноисследовательских институтов делают эту статью во многом декларативной.

Практика свидетельствуе6т о том, что научно-технический прогресс останавливать нельзя, ибо в последствии потребуются десятки лет и во многом

71

больше средств, чтобы догнать упущенное. Известно, сколько потребовалось усилий советского народа, чтобы в годы Отечественной войны поднять до современного уровень советских самолетов, танков, артиллерийских систем.

Огромное значение в деле защиты личных и имущественных прав авторов изобретений и других результатов творческой деятельности человека является патентное право. Совокупность правовых норм в этой сфере не образует специальной отрасли права.

В Гражданском кодексе РСФСР имелся специальный институт «Изобретательское право» (раздел шестой), содержащий всего семь статей, которые не охватывали, да и не могли охватить огромный комплекс правоотношений, регулирующих эту важную отрасль.

Большим шагом вперед в этом направлении стал Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года.

Патентное право есть совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере создания новой техники и технологии, их применении в практической жизни. Немаловажной задачей Патентного права является всемерная защита от разного рода посягательств на личные и имущественные права изобретателей.

Патентное право направлено на создание благоприятных условий для развития творческой деятельности, приумножение научно-технических достижений, эффективное использование этих достижений.

Общее руководство развитием изобретательства, научно-технического прогресса возложено государством на Патентное ведомство Российской Федерации.

Это ведомство в соответствии с Патентным законом и иными правовыми актами осуществляет единую политику в области охраны объектов промышленной собственности в Российской Федерации, принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, проводит по ним экспертизу, государственную регистрацию, выдает патенты, публикует официальные сведения, издает патентные правила и разъяснения по применению Патентного закона, выполняет и другие функции в соответствии с положениями Патентного закона.

Патентное ведомство финансируется за счет патентных пошлин, средств федерального бюджета, а также за счет платы за услуги и материалы, предоставляемые Патентным ведомством.

Статья 1 –я Патентного закона дает определение Патентного права, которое регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Права авторов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы охраняет закон и подтверждает: на изобретение – патент, на полезную модель – свидетельство, на промышленный образец – патент.

Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели и промышленного образца и исключительное право на их использование.

72

Патент на изобретение действует в течение двадцати лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство.

Свидетельство на полезную модель действует в течение пяти лет, но может быть продлен Патентным ведомством на срок, не свыше трех лет.

Патент на промышленный образец действует в течение десяти лет, но может быть продлен Патентным ведомством на срок, не свыше пяти лет.

Правовая охрана не предоставляется изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам в соответствии с Патентным законом, если они признаны государством секретными. Их охрана осуществляется на основе специальных правовых актов Российской Федерации.

Патентный закон дает определение понятий изобретения, полезной модели, промышленного образца, что позволяет их точнее квалифицировать, не допускать ошибок.

Итак, статья 7-я пункт 1-й Патентного закона дает следующее определение автора: автором изобретения, полезной модели и промышленного образца признается физическое или юридическое лицо, творческим трудом которого они созданы.

Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, то все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашениями между ними.

Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору или авторам только техническую, организационную или материальную помощь, либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использование.

Естественно, автор изобретения является ключевой фигурой в патентных правоотношениях, творцом объекта промышленной собственности.

Закон подчеркивает, что право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.

Патент выдается автору (авторам) изобретения, полезной модели, промышленного образца, а также физическим или юридическим лицам, которые указаны автором в заявке на выдачу патента, либо в заявлении, поданном в Патентное ведомство до момента регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца.

Если работник создал изобретение, полезную модель или промышленный образец в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или полученного от работодателя служебного конкретного задания, то право на получение патента принадлежит работодателю.

При этом автор имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, которая получена работодателем или могла быть получена при надлежащем использовании объекта промышленной собственности.

Субъектами патентного права являются также индивидуальночастные предприниматели и юридические лица, которые, желая использовать в своем производстве какой-либо объект промышленной собственности, заключают с

73

автором или патентообладателем лицензионный договор, дающий им право пользования этим объектом.

Автор или патентообладатель за определенную плату предоставляет пользователю право на использование промышленной собственности, защищенной патентом, в течение определенного срока.

Безлицензионное использование подобных объектов без ведомства их автора, без авторского вознаграждения карается законом.

В то же время не является нарушением прав автора или патентообладателя, не являющегося автором, использование объекта промышленной собственности после истечения срока их действия.

Субъектом патентного права является также Патентное ведомство Российской Федерации, которое выполняет важные функции в сфере изобретательства, о которых уже говорилось ранее.

Отношения между субъектами должны строиться на началах равенства и партнерства.

Статья 138-я Гражданского кодекса признает исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности.

Творческая работа субъекта по созданию новой техники и технологии как раз и является интеллектуальной деятельностью, а созданная в результате этой деятельности промышленная собственность и составляет объекты патентного права.

Как уже говорилось ранее, Патентный закон различает три объекта патентного права:

1.Изобретение – это принципиально новое и обладающее существенными отличиями от предшествующих изобретений решение технической задачи в любой области хозяйства, социально-культурной сфере или обороны страны, дающее положительный эффект.

Признаками изобретения Патентный закон признает:

1.Новизну, то есть необходимо, чтобы изобретение не было известно из уровня техники.

2.Наличие изобретательского уровня, то есть для специалистов оно явным образом должно соответствовать современному уровню техники, который включает в себя любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретателя.

3.Промышленная применимость изобретения, тот есть его способность быть использованным в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Исходя из этих критериев, Патентный закон к объектам изобретения относит устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуру клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.

Не признаются патентноспособными изобретениями:

-научные теории и математические методы;

-методы организации и управления хозяйством;

-условные обозначения, расписания, правила;

74

-методы выполнения умственных операций;

-алгоритмы и программы для вычислительных машин;

-проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;

-решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей;

-топологии интегральных микросхем;

-решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

2. Полезная модель есть конструктивное выполнение средств производства

ипредметов потребления, а также их составных частей.

Признаками полезной модели являются:

1.Новизна

2.Промышленная применимость.

Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники до даты приоритета полезной модели.

Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Полезными моделями не признаются:

-способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культур, клеток растений

иживотных, а также их применение по новому назначению;

-- научные теории, математические методы, методы организации и управления хозяйством, методы выполнения умственных операций, алгоритмы и программы вычислительных машин, проекты и схемы планировки зданий, сооружений, территорий и др.

3.Промышленный образец есть художественно-конструкторское изделие, определяющее его внешний вид.

Признаками промышленного образца являются:

1.Новизна

2.Оригинальность

3.Промышленная применимость.

Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и эргономические особенности изделия, не известны из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.

Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделия.

Промышленный образец признается промышленно применимым, если он может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответствующего изделия.

Не признаются промышленными образцами решения:

-обусловленные исключительно технической функцией изделия;

-объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;

75

-печатной продукции, как таковой;

-объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;

-изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Патентный закон детально регулирует порядок оформления прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, стремясь максимально защитить личные и имущественные интересы творчески одаренных лиц, создающих новую промышленную собственность.

Заявка на выдачу патента подается автором, работодателем или их правопреемником в Патентное ведомство Российской Федерации.

Заявление о выдаче патента представляется на русском языке, который согласно статье 68-й Конституции Российской Федерации является государственным языком на всей ее территории.

Прочие документы, приложенные к заявке, могут представляться как на русском, так и на другом языке, однако в этом случае они должны быть снабжены переводом на русском языке.

Заявка может быть подана через патентного поверенного в Патентном ведомстве.

Заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец должна относиться лишь к одному из этих объектов или группе объектов, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел.

Заявка на изобретение должна содержать:

-заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительство или местонахождение;

-формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;

-чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;

-реферат.

К заявке на изобретение прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере или основания для освобождения от уплаты пошлины, а также для уменьшения ее размера.

Примерно такие же требования предъявляются к заявкам на полезную модель и промышленный образец.

Важным вопросом правового закрепления объекта промышленной собственности является установление приоритета, поскольку не исключено, что над решением одной и той же технической проблемой одновременно в разных регионах России трудятся творчески одаренные лица. Необходимо определить, кто из них оказался первым.

Приоритет изобретения устанавливается датой поступления в Патентное ведомство заявки, содержащей заявление о выдаче патента, формулу и чертежи.

76

По истечении двух месяцев с даты поступления заявки Патентное ведомство проводит по ней формальную экспертизу, однако по письменному ходатайству заявителя формальная экспертиза может быть начата до истечения указанного срока.

Входе проведения формальной экспертизы заявки проверяется наличие необходимых документов, соблюдение установленных требований к ним и рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное предложение к объектам, которым предоставляется правовая охрана.

Оположительном решении формальной экспертизы и установлении приоритета заявитель уведомляется. Если же в результате формальной экспертизы будет установлено, что заявка оформлена на предложение, которое не относится к патентоспособным объектам, то принимается решение об отказе в выдаче патента.

На подобное решение может быть подано возражение в Апелляционную палату Патентного ведомства в течение двух месяцев с даты его получения заявителем.

По заявке, оформленной с нарушением требований к документам, заявителю направляется запрос с предложением в течение двух трех месяцев с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы.

Патентное ведомство по истечении 18-ти месяцев с даты поступления заявки публикует сведения о заявке.

Втечение трех лет после поступления заявки Патентное ведомство проводит экспертизу заявки по существу, включающую в себя установление приоритета изобретения, если он не был ранее установлен и проверку патентоспособности изобретения.

Впроцессе проведения экспертизы заявки по существу Патентное ведомство вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, без наличия которых проведение экспертизы невозможно.

Если в результате экспертизы заявки по существу Патентное ведомство установит, что заявленное изобретение, выраженное формулой, предложенной заявителем, соответствует условиям патентоспособности, то выносится решение о выдаче патента с этой формулой.

При установлении несоответствия заявленного изобретения, выраженного формулой, предложенной заявителем, условиям патентоспособности выносится решение об отказе в выдаче патента.

Заявителю предоставляется право подать в Апелляционную палату Патентного ведомства возражение на решение об отказе в выдаче патента в течение трех месяцев с даты его поступления.

При несогласии заявителя с решением Апелляционной палаты он может в течение шести месяцев с даты его получения обратиться в Высшую патентную палату, решение которой является окончательным.

Заявитель вправе ознакомиться со всеми материалами, указанными в запросе экспертизы или отчете о патентном поиске. Копии запрашиваемых заявителем документов Патентное ведомство направляет в течение месяца с даты получения запроса заявителя.

77

Заявленному изобретению с даты публикаций сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы.

Патентное ведомство одновременно с публикацией сведений о выдаче патента вносит в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей или Государственный реестр промышленных образцов соответственно изобретение, полезную модель или производственный образец и выдает патент лицу, на имя которого он запрашивался.

При наличии нескольких лиц, на имя которых запрашивался патент, им выдается один патент.

Закон предусматривает возможность оспаривания патента в течение всего срока его действия. Он может быть признан полностью или частично недействительным в случаях:

-несоответствия охраняемого объекта промышленной собственности условиям патентоспособности;

-наличие в формуле изобретения признаков, отсутствующих в первоначальных материалах заявки;

-неправильного указания в патенте автора или патентообладателя. Возражения против выдачи патента рассматривает Апелляционная палата.

При несогласии с ее решением любая из сторон в течение шести месяцев с момента принятия решения может подать жалобу в Высшую патентную палату.

Действие патента может быть досрочно прекращено в случаях:

-признания патента полностью недействительным;

-неуплаты в установленный срок пошлин за поддержание патента в силе. Сведения о досрочном прекращении действия патента публикуются в офи-

циальном бюллетене Патентного ведомства.

Закон уделяет большое внимание проблеме охраны личных и имущественных прав авторов. Статья 10-я Патентного закона устанавливает, что патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых патентом изобретений, полезных моделей и промышленных образцов по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей.

Нарушением исключительного права патентообладателя признается несанкционированное применение, ввоз, предложение к продаже, иное введение в

хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу по договору, который подлежит регистрации в Патентом ведомстве.

Патент на изобретение, полезную модель и промышленный образец переходит по наследству.

Споры, связанные с применением Патентного закона рассматриваются в установленном порядке (судебном и ведомственном).

78

Патент действует только в пределах того государства, патентное ведомство которого его выдало.

7. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда

Вред есть нежелательное, безусловно негативного характера явление, но исключить его из жизни человеческого общества не удается. Более того, интенсификация темпа жизни, насыщение общества техникой во все более возрастающих масштабах, увеличение скорости движения автомобилей, поездов, самолетов, речных и морских судов, химизация сельского хозяйства, вырубка лесов и обмеление рек все более увеличивают возможности наступления вреда в различных формах.

Социологи и юристы делят вред на две главные категории: стихийного, не зависящего от воли и сознания людей, происхождения и техногенный вред, возникающий в результате жизнедеятельности человека.0

Стихийный вред – это землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, засуха, вымокание, вымерзание и т.д. Не только предотвратить, но даже предсказать наступление этих явлений человечество и его наука зачастую не в состоянии.

Наступление техногенных катастроф обусловлено непродуманной деятельностью людей, игнорированием законов природы.

В Белоруссии болота занимают значительные площади. Решили осушить часть болот, затратили много труда и средств, нарушили естественный баланс, сложившийся за тысячелетия и получили пыльные бури.

Непродуманная распашка целинных земель в 60-х годах ХХ века также нарушила сложившуюся структуру почв, породила пыльные бури.

Концентрация на ограниченном пространстве большого количества промышленных предприятий без учета «розы ветров» привела к тому, что многие города задыхаются в тучах смога, а концентрация вредных веществ превышает допустимые нормы в несколько раз.

Подобным примерам нет числа, в результате чего увеличивается количество сердечно-сосудистых, легочных и иных заболеваний, более половины новорожденных появляются на свет уже с какой-либо патологией и только треть молодых ребят годны к службе в армии.

Чтобы хоть в какой-то мере компенсировать последствия вреда, люди прибегают к мерам противодействия: усиливают пропаганду вреда для здоровья наркотиков, табака, алкоголя, страхуют свою жизнь и здоровье, дома, квартиры, имущество.

Однако, если в так называемых «цивилизованных» странах страхование является обычным делом и страхуется практически все, то в менталитете российского народа укоренилась тенденция: «зачем зря расходовать деньги на страховку – авось пронесет». Люди вспоминают о желательности страховки, когда вред уже наступил и ничего поправить нельзя.

Можно ли как-то компенсировать последствия причинения вреда, хотя бы в материальном плане?

79

Последствия вреда могут быть самыми различными: гибель человека, тяжелое увечье, ущерб имуществу, гибель имущества и др. Естественно, если человек погиб или остался без ног, то ни воскресить его, ни вернуть ему ноги невозможно.

Однако причинитель вреда может и обязан оплатить расходы по погребению погибшего или протезированию безногого, обеспечить содержание иждивенцев погибшего, выплачивать материальную помощь инвалиду, компенсировать гибель или повреждение имущества. Здесь кстати будет нелишней и страховая сумма, если был заключен договор – страхования.

В Гражданском кодексе содержится специальная 29-я глава «Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда».

Статья 1064-я устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Действие этих обязательств распространяется как на имущественные, так и личные неимущественные отношения.

Обязательства вследствие причинения вреда возникают из-за нарушений прав, носящих абсолютный характер, будь то имущественные права (права собственности, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения или оперативного управления) или нематериальные блага (жизнь, здоровье, телесная неприкосновенность, честь, достоинство, деловая репутация).

Обязательства из причинения вреда носят внедоговорный характер. Невозможно представить, чтобы шоферы договорились между собой о том, что такого – то числа, во столько – то часов и минут, на такой – то улице они совершат автомобильную аварию. Не договариваются и преступник с жертвой убийства, грабежа, изнасилования.

Обязательство из причинения вреда направлено на полное, насколько это возможно, возмещение вреда потерпевшему, о чем специально подчеркивается

встатье 1064-й ГК РФ.

Вслучаях предусмотренных законом, обязанность возместить вред может быть возложена и на иных лиц. Так, например, если вред причинен малолетним, то обязанность его возмещения возлагается на его родителей, усыновителей или опекунов. Если вред причинен источником повышенной опасности, то обязанность возмещения вреда возлагается на владельца этого источника.

Субъектами обязательства из причинения вреда являются его стороны: причинитель вреда – должник, потерпевший от вреда – кредитор. Кредитор имеет право взыскивать, требовать. Должник обязан это требование выполнить, вред возместить.

Доктор юридических наук, профессор А. Сергеев дает следующее определение обязательства из причинения вреда: «Это внедоговорное обязательство, возникающее вследствие нарушения имущественных и личных неимущественных прав потерпевшего, носящее абсолютный характер, призванное обеспечить

80

наиболее полное восстановление этих прав за счет причинителя вреда, либо за счет иных лиц, на которых законом возложена обязанность возмещения вреда».

Теория Гражданского права выработала ряд условий, при наличии которых причинитель вреда обязан этот вред возместить.

1.Вред должен быть наличным, настоящим, реальным, а не мнимым, не предполагаемым.

2.Для возложения на причинителя вреда обязанности возместить его необходимо, чтобы вред был причинен противоправными действиями: нарушение правил безопасности дорожного движения, повлекшее аварию; нарушение технологии производства, повлекшее взрыв и т.д.

Причинение вреда может носить характер уголовно-наказуемого деяния (поджог дома, причинение тяжких телесных повреждений и др.), тогда наряду

суголовной ответственностью возникает и гражданская – обязанность возместить причиненный вред.

Не является противоправным причинение вреда в состоянии необходимой обороны (статья 1066 ГК РФ) и в состоянии крайней необходимости (статья

1067 –я ГК РФ).

Вред, причиненный правомерными действиями, по общему правилу, возмещению не подлежит.

Например, милиционер, преследуя бандита, в целях его задержания стреляет ему в ногу, или пожарный при тушении огня взламывает двери квартиры, поливает горящее имущество пенным раствором.

3.Для возложения на причинителя вреда обязанности возместить его необходимо наличие вины в форме умысла или неосторожности. Вина есть психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению – действию или бездействию и к его последствиям.

Субъект осознает, понимает недопустимость, противоправность своего поведения и связанных с ним последствий и тем не менее совершает эти противоправные действия.

По общим канонам теории права вина всегда является непременным условием юридической ответственности. Без вины нет ответственности.

Единственным исключением из этого общего правила является постулат, закрепленный статьей 1079-й ГК РФ, гласящий:

«Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего».

4.Вред есть уничтожение или умаление охраняемого правом личного или имущественного блага. Он может быть причинен личности и имуществу и выражаться в форме убытков. Вред, причиненный имуществу, выражается в стоимости поврежденного или утраченного имущества. Вред, причиненный лично-

81

сти, выражается в недополучении полностью или частично заработной платы, в расходах, связанных с лечением, содержанием или погребением потерпевшего.

5.Для возложения ответственности за причиненный вред необходимо наличие причинной связи между действиями причинителя вреда и наступившим вредом. Беспричинных явлений (в том числе и вреда) не бывает, в основе каждого явления лежит определенная причина (или причины). Однако причины бывают необходимыми, когда явление органически вытекает из данной причины, и случайными, когда явление оказывается результатом каких – то привходящих факторов, каждый из которых в отдельности не влечет за собой возникновения этого явления, но в своей совокупности они порождают его.

При выяснении вопроса о наличии или отсутствии причинной связи между действиями причинителя вреда и наступившим вредом необходимо установить, какое событие или действие привело к противоправному результату, к возникновению вреда. В этих целях из ситуации исключаются события и действия, находящиеся с наступившим вредом не в закономерной, а в случайной связи.

6.Причинителями вреда и потерпевшими от него могут быть как граждане, так и юридические лица любой формы собственности. При причинении вреда жизни и здоровью потерпевшими могут быть только граждане.

Вред возмещается, как правило, за счет того лица, кто его причинил. Лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения,

если докажет, что вред причинен не по его вине или причинен правомерными действиями.

Например, шофер вел машину с соблюдением всех правил безопасности движения, внезапно из-за киоска, стоящего на обочине, выскочил пятилетний ребенок, чтобы не задавить, его шофер резко свернул руль, и машина врезалась

вкиоск, разбив его и повредив товары. Вины водителя в данном случае нет, он действовал в состоянии крайней необходимости.

Гражданский кодекс различает виды ответственности за причиненный вред.

1.Юридическое лицо или индивидуально-частный предприниматель возмещают вред, причиненный их работниками, если он совершен при исполнении ими трудовых, служебных, должностных обязанностей.

Работниками в данном случае признаются граждане, которые выполняют работу на основании трудового договора, а также граждане, выполняющие работу по договору подряда или иным гражданско-правовым договорам.

Например, слесари жилищно-коммунальной конторы, по заданию прораба меняли в доме радиаторы водяного отопления на новые, в результате небрежности при выполнении работ произошел прорыв в квартиру горячей воды, была испорчена мебель и книги, стоимость ущерба составила 96 тысяч рублей. Ущерб обязан возместить жилищно-коммунальный отдел, а не конкретные рабочие, производящие замену батарей.

Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении послед-

82

ними предпринимательской деятельности, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.

2.В соответствии со статьей 53-й Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц.

Так, например, региональные власти Камчатки и Карелии не подготовили хозяйства своих территорий к работе в зимних условиях, трубы отопления перемерзли и население ряда городов и поселков замерзало и болело, школы и больницы закрывались.

Статья 1079 ГК РФ предусматривает обязанность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда возместить вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного положения административного наказания в виде ареста или исправительных работ, за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта федерации или казны муниципального образования в полном объеме, независимо от вины должностных лиц или органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Вред, причиненный актами государственного управления, подлежит возмещению лишь при наличии вины лиц, принявших эти акты.

Вред подлежит возмещению в полном объеме.

Скакого возраста причинитель вреда обязан возместить причиненный вред? За кого несут ответственность иные лица?

Гражданский кодекс устанавливает ответственность соответствующих лиц за причинение вреда: малолетними до 14 лет, ограниченно дееспособными – от 14 до 18 лет и недееспособными.

Вчастности, за вред, причиненный несовершеннолетними до 14 лет, то есть малолетними, отвечают их родители, усыновители или опекуны; за вред, причиненный несовершеннолетними от 14 до 18 лет, отвечают сами причинители вреда на общих основаниях, однако если у них нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части родителями, усыновителями, попечителями.

Вред, причиненный недееспособным, подлежит возмещению его опекуном или организацией, обязанной осуществлять за ним надзор (психоневрологическая больница, дом инвалидов и др.).

За вред, причиненный малолетними и лицами от 14 до 18 лет, отвечают указанные выше лица лишь в том случае, если не докажут, что вред произошел не по их вине.

Как уже говорилось ранее, владельцы источника повышенной опасности обязаны возместить вред, причиненный этим источником даже при отсутствии вины и освобождаются от ответственности лишь в двух случаях:

1.Если вред возник вследствие действия непреодолимой силы

83

2. Если вред возник вследствие умысла самого потерпевшего Обязанность доказывать эти обстоятельства ложится на владельца источ-

ника повышенной опасности.

Например, бригада аэродромного обслуживания самолетов полностью, в соответствии с инструкцией, подготовила рейсовый самолет к полету: проверила работу турбин, заправку горючим, накачку шасси и др., после чего диспетчер дал «добро» на полет. Однако во время полета у самолета загорелась одна из турбин или при посадке не вышли шасси. Пострадали пассажиры, их имущество. Аэрофирма, хотя и сделала все для безопасности полета должна нести ответственность за вред, если не докажет, что он возник вследствие действия непреодолимой силы, например, в самолет ударила молния, хотя метеослужба в сводке отрицала возможность угрозы.

Девушка решила покончить жизнь самоубийством, вышла на обочину дороги, дождалась, когда автомобиль подойдет поближе и внезапно бросилась под колеса. Шофер предпринял попытку предотвратить столкновение, но девушка погибла, оставив записку о своем нежелании жить. Автотранспортная контора ответственности нести не будет, ибо вред наступил вследствие умысла самой потерпевшей.

Если вред причинен совместными действиями нескольких лиц, то все они отвечают перед потерпевшим солидарно, по принципу один за всех и все за одного.

Причинение увечья, иного повреждения здоровья гражданина, а также лишение его жизни порождает обязательства по возмещению вреда, которые обладают рядом характерных особенностей по сравнению с общими правилами об указанных обязательствах.

Подобные правоотношения наряду с общими нормами Гражданского кодекса регулируются также специальными правовыми актами.

Правовой нормой подобного рода являются, например, Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечья, профессионального заболевания, либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей. Эти правила были утверждены постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 декабря 1992 года.

Важное значение имеет в разрешении подобных правоотношений постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от апреля 1994 года «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья».

Жизнь и здоровье человека являются абсолютными ценностями, поэтому любое повреждение здоровья гражданина и тем более лишение его жизни является противоправным, антигуманным деянием.

Лишь в крайне редких случаях, например, необходимая оборона от преступного посягательства, связанная с повреждением здоровья или лишением человека жизни, не считается противоправным деянием.

Нельзя возлагать обязанность по возмещению вреда на милиционера, ранившего при задержании преступника, или на хирурга, не сумевшего операцией спасти жизнь больного.

84

Увечье на производстве, профессиональное заболевание, иное повреждение здоровья влекут за собой имущественные потери: перевод на нижеоплачиваемую работу, переход на пенсию, которая ниже заработка, расходы на лекарства, оплату медицинских услуг, на погребение.

Условием ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью гражданина, является вина причинителя вреда Конкретными доказательствами вины работодателя за причиненный вред могут служить документы: акт о несчастном случае на производстве, приговор или решение суда, постановление прокурора, показания свидетелей, заключение экспертов и др.

Отношение работодателя и работника, повлекшее смерть последнего, производственное увечье, профессиональное заболевание, иное повреждение здоровья, могут вытекать не только из трудового договора, но и из других оснований: договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг и других, предполагающих личный труд гражданина в интересах другого лица.

При этом не имеет значения, состоял ли потерпевший в штате предприятия или не состоял.

Трудовым признается увечье, произошедшее как на территории предприятия, так и за его пределами (например, по пути на работу или с работы).

При определении размера вреда повреждением здоровья учитываются два обстоятельства:

1.Средний месячный заработок потерпевшего до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности.

2.Степень утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности.

Степень утраты трудоспособности определяет медико-санитарная экспертиза.

Кроме физического вреда Гражданский кодекс предусмотрел компенсацию морального вреда, которая осуществляется в денежной форме, а размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда.

Литература к теме:

1.Конституция Российской Федерации. М. 2006

2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2-я. Юратт. М. 2006

3.Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. (Ведо-

мости. 1992. № 42, ст. 2319).

4.Гражданское право. Учебник в 3 –х томах под редакцией проф. Е. Суханова. М.

5.Гражданское право. Учебник, т.3. Проспект. М. 1999

6.В. Пиляева. Гражданское право (в вопросах и ответах). М. 2002. Кнорус.

7.В. Пиляева. Гражданское право. Учебное пособие. 2001. Инфра –М.

85

Содержание

Часть 1

Предисловие………………………………………………………3

Тема 1. Теория государства и права……………………….……5

Тема 2. Система и структура права……………………………..18 Тема 3. Государственное (Конституционное) право……….….26

Тема 4. Административное право. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях…………36

Тема 5. Гражданское право (часть общая)……………………..44 Тема 6. Гражданское право (часть особенная)………………...58

Часть 2

Предисловие……………………………………………………..3 Тема 1. Трудовое право…………………………………………5

Тема 2. Семейное право…………………………………………18

Тема 3. Уголовное право (часть общая)………………………..26 Тема 4. Уголовное право (часть особенная)…………………...35 Тема 5. Финансовое и налоговое право России………………..41 Тема 6. Гражданское процессуальное право…………………...52 Тема 7. Арбитражно-процессуальное право……………………60

Тема 8. Международное публичное право……………………..68 Тема 9. Международное частное право…………………………76

Тема 10. Экологическое право…………………………………..86

86

87

88

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

Зенькович Ураний Иванович Белоногов Сергей Юрьевич

Правоведение

Учебное пособие В двух частях Часть 1

2-е изд., испр.

Печатается в авторской редакции

ЛР № 020524 от 02.06.97

Подписано в печать 03.12.07. Формат 60х841/16 Бумага типографская. Гарнитура Times Уч.-изд. л. 5,5. Тираж 125 экз.

Заказ № 164

Кемеровский технологический институт пищевой промышленности 650056, г. Кемерово, б-р Строителей, 47

ПЛД № 44-09 от 10.10.99

Отпечатано в лаборатории множительной техники Кемеровского технологического института пищевой промышленности

650010, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 52