Право. Практикум

рисунком, в котором сочеталось название географического объекта населенного пункта, где были произведены духи. На специальной упаковке были воспроизведены фамилия основателя парфюмерной фабрики и его портрет, а также нанесено указание страны производителя.

Какие объекты промышленной собственности, воплощенные в продукции пражской парфюмерной фабрики могли бы стать предметом правовой охраны по законодательству России?

Возможно ли получение правовой охраны на состав духов?

Задача 6

Орган местного самоуправления «Павловское муниципальное образование» обратился в федеральный орган по надзору за соблюдением законодательства о СМИ с заявлением на регистрацию муниципальной газеты

«Наш край - родной». В удовлетворении поданного заявления было отказано со ссылкой на статьи 7 и 13 Закона РФ О средствах массовой информации.

В соответствии со статьей 13 отказ в регистрации СМИ возможен, если заявление было подано от имени лица, не обладающего правом на учреждение СМИ. В соответствии со статьей 7 учредителем СМИ может быть гражданин,

объединение граждан, организация, государственный орган. Соответственно,

поскольку в статье 7 в качестве возможного учредителя указан только государственный орган, но не указан орган муниципальный, органам местного самоуправления в регистрации СМИ следовало отказать.

Насколько правомерен отказ в регистрации газеты «Наш край – родной»?

Задача 7

Гражданин Перов А.Г. обратился с письмом в газету «Односельчанин» с

просьбой прислать ему информацию о работе регионального комитета по поддержке сельского хозяйства. Не получив в течение 3 месяцев ответа,

гражданин обратился в суд, мотивировав незаконность действий газеты ссылкой на статью 38 Закона РФ о СМИ, в соответствии с которой «граждане

91

имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов». Решите дело.

Задача 8

ФАС РФ вынесла постановление о привлечении ООО «Рассвет» к

административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе,

выразившееся в том, что ООО «Рассвет» распространяло по почте рекламные материалы, содержащие фразу следующего содержания: «Наши товары всегда лучше, чем у любых конкурентов». ООО «Рассвет» обратилось в суд с требованием об оспаривании вынесенного постановления ФАС, указав на то,

что рекламные материалы, рассылаемые по почте, были адресованы конкретным лицам: на каждом почтовом конверте и на каждом рекламном материале от руки были написаны фамилия, имя, отчество их получателей.

Следовательно, по мнению ООО «Рассвет» такое информационное сообщение не могло признаваться рекламой, поскольку реклама – это информация,

адресованная неопределенному кругу лиц, а в данном случае круг лиц был определен списком рассылки писем.

На каких нормах законодательства о рекламе ФАС РФ может обосновать свои требования?

Какое решение должен вынести суд?

Задача 9

Инженер Соров, являвшийся гражданином РФ и инженер Пирогов,

являвшийся гражданином Украины, выполняя совместную научно-

исследовательскую работу в рамках реализации проекта «Международная связь

2012», создали новое техническое решение, представляющее собой способ генерации доменов, основанный на локализации электромагнитного поля. Оба из соавторов имели допуск к сведениям, составляющим государственную тайну по второй форме. Уведомив институт «Технологии будущего», на базе которого реализовывался проект о созданном изобретении и не получив от института данных о подаче заявке, передаче права на служебное изобретение и намерении

92

сохранить сведения о созданном изобретении в тайне в течении 4-х месяцев соавторы приняли решение подать заявку на получение патента самостоятельно.

При рассмотрении заявки федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности было установлено, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну.

Подлежит ли засекречиванию заявка на изобретение?

Какой орган уполномочен рассматривать заявку на секретное изобретение, если оно относится к средствам в области разведывательной деятельности? Может ли по законодательству РФ быть выдан патент на секретное изобретение?

Может ли иметь место преобразование заявки на выдачу патента на секретное изобретение в заявку на секретную полезную модель?

8.3Вопросы для проверки остаточных знаний студента

1.Перечислите категории сведений, доступ к которым не подлежит какому-либо ограничению.

2.Определение и структура интеллектуального права.

3.На кого распространяется установление ограничений допуска к сведениям, составляющим государственную тайну?

4.Какие меры юридической ответственности применяются к лицам,

виновным в нарушении законодательства о государственной тайне?

5.Что такое служебная тайна?

6.Как она соотносится с коммерческой и государственной тайной?

7.Что такое профессиональная тайна?

8.Правовое регулирование нотариальной тайны.

9.Что такое коммерческая тайна? Каковы ее основные признаки?

10.Какие сведения могут относиться и какие не могут относиться с коммерческой тайне?

11. Дайте определение доступа к информации, составляющей

93

коммерческую тайну.

12.Как осуществляется предоставление информации, составляющей коммерческую тайну?

13.Процедура отнесения сведений к государственной тайне.

14.Порядок засекречивания сведений, отнесенных к государственной

тайне.

15.Порядок рассекречивания сведений, составляющих государственную

тайну.

16.Формы передачи сведений, составляющих государственную тайну.

17.Процедура передачи сведений, составляющих государственную тайну другим государством.

18.Допуск к государственной тайне, его формы, устанавливаемые в соответствии со степенями секретности.

19.Каков порядок допуска к сведениям, составляющим государственную

тайну?

20.Особенности допуска организаций на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

21.В чем состоят юридические средства борьбы с Инетрнет-

правонарушениями?

22. Какие требования предъявляются Законом к рекламе отдельных товаров?

8.4Литература, рекомендуемая для изучения темы

1. Антонюк, Б. Д. О проблемах законодательного регулирования деятельности в сфере информационных технологий и связи / Б. Д. Антонюк // Информационное право. – 2005. – № 3. – С. 90.

2. Городов, О. А. Основы информационного права России / О. А. Городов. – М.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – 560 с.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц. текст: по состоянию на 23 февраля 2013 г. – М.:

94

Эксмо, 2013. – 123 с.

4.Конституция Российской Федерации. – М.: Маркетинг, 2012. – 35 с.

5.Копылов, В. А. Информационное право: учебник / В. А. Копылов. – М.: Юристъ, 2004. – 456 с.

6.Кутузов, В. И. Информационное право и информационные отношения /В.И. Кутузов // Современные проблемы государства и права: сборник научных трудов. – Оренбург: ИПК ОГУ, 2000. – 345 с.

7.Кутузов, В. И. Концепция информатизации Оренбургской области / В. И. Кутузов, В. В. Елагин. – М.: ВИНИТИ, 2007. – 412 с.

8.Кутузов, В. И. Изменения законодательства в информационной сфере: учебное пособие / В. И. Кутузов, И. А. Кулантаева. – М.: ИГ Юрист,

2008. – 360 с.

9.О государственной тайне: закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 //

Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 41. – Ст. 4673.

10.О рекламе: Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ // Российская газета. – 2006. – № 51. –13 марта.

11.О связи: федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. – №28. – Ст. 2895.

12.О федеральной службе безопасности: федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.

13.О средствах массовой информации: закон от 27 декабря 1991 г.

№2124-1 // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 169.

14.Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Российская газета. – 2006. – № 165. – 27 июля

№197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.

17.Фатьянов, А. А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды /

95

А. А. Фатьянов // Государство и право. – 1998. – № 6. – С. 135.

18. Федотов, М. А. Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации / М. А. Федотов // Информационное право. – 2007. – № 2. – С. 145.

9 Основы экологического права

9.1План семинарского (практического) занятия

1 Понятие, предмет и источники экологического права

2 Понятие и содержание права природопользования

3 Экономико-правовой механизм природопользования и охрана окружающей среды 4 Юридическая ответственность за экологические правонарушения

9.2Правовые задачи

Задача 1

Гражданин Петров, находясь в общедоступных охотничьих угодьях на территории Бузулукского бора, совершил отстрел лося, не имея разрешения на добычу.

К какому виду ответственности будет привлечен нарушитель?

Составьте и приложите Проект постановления о привлечении к ответственности.

Задача 2

Гражданин Чернов, не обладая правом аренды лесного участка, осуществляет заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Правомерны ли действия Чернова?

Задача 3

Гражданин Серов на основании договора купли-продажи лесных

96

насаждений, находившихся на лесном участке в составе лесного фонда и относящихся по целевому назначению к защитным лесам, приобрел право частной собственности на заготовленную древесину.

Соответствует ли такой договор действующему законодательству?

Задача 4

Во время выполнения научно-исследовательских, подводно-технических и других прикладных задач в Северном Ледовитом океане океанологи при погружении на глубоководном обитаемом аппарате «Мир-1» на глубину

6 тысяч метров собрали доказательства, что подводные хребты Иванова и Оречкина являются продолжением Сибирской континентальной платформы.

Возникает ли право собственности у России на обнаруженную территорию Северного Ледовитого океана?

Задача 5

ООО «Транструбгазнефть» проводило работы по ремонту подземного газопровода на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области. Во время проведения работ погибла косуля, попавшая в выкопанный и ничем не огражденный котлован на территории ремонтных работ.

К какому виду ответственности будет привлечено ООО (укажите нарушенные нормы законов, а также статьи УК РФ или КоАП РФ)?

Рассчитайте размер причиненного ущерба?

Задача 6

Жители коттеджного поселка «Неженка» благоустроили пляж на берегу реки: организовали волейбольную и футбольную площадки, поставили скамейки, шезлонги, навесы и контейнеры для мусора. Затем вокруг пляжа было сделано стационарное ограждение и размещены щиты с надписью

«Посторонним вход запрещен!».

Правомерны ли действия жителей поселка «Неженка» (если да, то какие

97

разрешительные документы им необходимо оформить; если нет, то какие нормы экологического права были ими нарушены)?

Задача 7

Гражданин Иванов, в собственности которого находится земельный участок и расположенный на нем пруд, обратился к нотариусу с просьбой оформить договор дарения водного объекта в пользу своего сына, изъявившего желание заняться разведением карпов.

Является ли желание гражданина Иванова законным и обоснованным?

Задача 8

При тушении лесных пожаров в Сороченском районе производились заборы воды из водных объектов, находящихся в непосредственной близости от охваченных огнем лесных массивов. Через две недели в организации, которые принимали участие в ликвидации лесных пожаров, поступили платежные документы с требованием произвести оплату использованных водных ресурсов.

Вправе ли указанные организации отказаться от оплаты (если да, то на каких основаниях)?

Задача 9

В 150 метрах от берега Урала и 300 метрах от детского санатория

«Бубки» (находящегося ниже по течению реки) планируется строительство крупного туристического комплекса «Степная пальмира». Проектом предусмотрено возведение туристических домиков, спортивного городка,

столовой, ресторана, банно-прачечного блока и ряда других хозяйственно-

бытовых объектов. Также на территории комплекса предусматривается размещение автомобильной стоянки и автомойки, состоящей из нескольких моечных боксов.

Будут ли соблюдены все требования экологического законодательства при реализации проекта (если нет, то какие именно требования будут

98

нарушены)?

Задача 10

Гражданин Самойлов, являющийся собственником пруда, скрыл, что в водный объект попали ядохимикаты, которые хранились на берегу пруда без поддонов и в поврежденной таре. В местную больницу обратились жители с жалобами, что после купания в пруду у них на кожных покровах появились повреждения, похожие на химические ожоги.

Какие обязанности собственника водного объекта были не соблюдены гражданином Самойловым?

Если у жителей законное право потребовать у собственника пруда возмещения вреда, причинённого здоровью?

Задача 11

В ходе целевой проверки было установлено, что полигон твердых бытовых отходов МУП «Экоресурс», расположенный на расстоянии 300 метров от жилой застройки, осуществляет приемку трупов павших животных, а также отходы от мясокомбината. Анализ проб атмосферного воздуха над отработанными участками полигона проводится раз в 6 месяцев. Жители микрорайона неоднократно жаловались на сильный неприятный запах,

вызывающий тошноту и головную боль. Ухудшение здоровья они связывают с деятельностью полигона твердых бытовых отходов.

Разъясните, есть ли основания для привлечения к ответственности и приостановления эксплуатации полигона твердых бытовых отходов МУП «Экоресурс».

Задача 12

Государственный инспектор, осуществляющий контроль за охраной атмосферного воздуха выдал предписание руководителю ОАО «Химтекст» о

99

замене технологически устаревшего оборудования на фильтровой станции комбината. По данным измерений выбросов вредных (загрязняющих) веществ и лабораторных исследований именно фильтровальная станция является источником аварийных выбросов хлора в атмосферный воздух. Руководство комбината не согласно с предписанием государственного инспектора, так как авария из-за неисправностей оборудования своевременно устраняется, и

пострадавших нет.

Каким должен быть порядок осуществления производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?

Перечислите нормативные акты, требования которых нарушаются в данном случае.

Задача 13

Асфальтобетонный завод «Маяк» эксплуатировал асфальтосмесительную установку с неисправным газоочистным оборудованием. В ходе проверки,

проведенной Оренбургской природоохранной прокуратурой установлено, что при отборе проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны предприятия ООО «Маяк» был зафиксирован факт превышения норм предельно допустимых выбросов пыли в 49 раз.

Как можно квалифицировать данное правонарушение?

Какой вид судебной экспертизы должен назначить следователь природоохранной прокуратуры (техническая, экологическая, медико-

санитарная)?

Задача 14

Государственными инспекторами по охране окружающей среды проводилась проверка соблюдения природоохранного законодательства на стационарных и контейнерных автозаправочных станциях в Оренбурге,

Новосергеевке, Бугуруслане и некоторых пригородных районах областного центра. Были проверены 24 коммерческие автозаправочные станции.

100