Планирование горных работ на шахтах. Учебное пособие

11

–план мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

–план социального развития коллектива;

–финансовый план.

Текущее планирование дополняется ежемесячным оперативным планированием, учитывающим изменчивость условий добычи и рыночной конъюнктуры.

Бизнес-планирование является разновидностью техникоэкономического планирования, однако в условиях рыночной экономики его функции значительно расширились, и оно стало самостоятельным видом планирования.

Разработка бизнес-плана осуществляется на основе техникоэкономического обоснования инвестиционного проекта.

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) – это описание за-

трат ресурсов и экономических результатов в натуральном и стоимостном выражении. ТЭО является важнейшим этапом прединвестиционной стадии предпринимательского проекта, на котором принимается окончательное решение о наличии необходимых условий для практического осуществления проекта. Различие между ТЭО и бизнес-планом заключается в уровне детализации (структура ТЭО должна быть ориентирована на структуру бизнес-плана).

На этапе технико-экономического обоснования добычи полезного ископаемого предприятие разрабатывает план развития горных работ предприятия: технический проект, определяющий основные направления развития на срок существования горного предприятия. План ТЭО устанавливает количество рабочих пластов, технические границы шахты (разреза), промышленные запасы по пластам, расположение и размеры предохранительных целиков, порядок вскрытия и подготовки пластов, горизонтов (этажей) и участков, системы разработки, схемы вентиляции, и водоотлива, пропускную способность каждого звена производственного процесса и производственную мощность горного предприятия.

Целями составления бизнес-планов являются:

1. Экономическое обоснование целесообразности строительства новых предприятий по добыче и обогащению полезных ископаемых, выпуску новой продукции, реконструкции или модернизации действующих предприятий.

12

2. Оценка экономической эффективности осуществления комплекса организационно-технических решений по совершенствованию и развитию производства, намеченных предприятием в перспективный календарный период.

Бизнес-план обоснования данных мероприятий необходим предпринимателям для оценки целесообразности реализации намеченных планов организации и совершенствования производства и привлечения инвестиций.

Основными пользователями бизнес-плана являются менеджмент организации, т. е. собственники, предприниматели и руководители предприятия, которые принимают решение о реализации разработанного проекта (функция самоконтроля), кредитные отделы банков для получения денежных средств и инвесторы. Для данных пользователей составляется бизнес-план привлечения средств венчурных инвестиционных фондов, частных инвесторов или посредством публичной эмиссии акций.

Состав бизнес-плана и степень его детализации зависят от размеров будущего проекта и сферы, к которой он относится, а также от характера создаваемого предприятия. Состав бизнес-плана зависит также от размера предполагаемого рынка сбыта, наличия конкурентов и перспектив роста предприятия.

Примерная структура бизнес-плана, это резюме, описание компании (предприятия), план маркетинга, план производства, финансовый план и прогноз рисков и стратегия финансирования.

В процессе разработки бизнес-плана предприниматель оценивает и анализирует:

–емкость рынка сбыта планируемой продукции;

–возможный уровень реализационных цен, и их изменение;

–возможности предприятия по выпуску продукции;

–величину текущих издержек и инвестиций;

–ожидаемую прибыль и рентабельность;

–срок окупаемости инвестиций;

–степень риска проекта по различным показателям.

Подготовка бизнес-плана предполагает сбор информации, необходимой для разработки каждого раздела плана. На этом этапе может быть необходимым участие экспертов и консультантов. Для сбора информации необходимо составить перечень сведений для подготовки основных разделов плана.

13

1.2. Задачи и основные этапы планирования горных работ

Планирование производственно-хозяйственной деятельности предприятия начинается с анализа рынка сбыта и составления плана реализации продукции. Предприятие планирует добычу полезного ископаемого исходя из спроса на данную продукцию. Спрос определяет объем добычи и производства, сроки поставок и служит основой формирования плана реализации продукции. Исходя из плана реализации продукции, разрабатываются остальные планы произ- водственно-хозяйственной деятельности.

Исходной информацией для формирования плана производственно хозяйственной деятельности являются:

–портфель заказов на продукцию организации;

–утверждаемые нормативы использования живого труда, материальных ресурсов и производственных мощностей;

–задания по освоению и внедрению новой техники;

–анализ хозяйственной деятельности за прошедший период; расчет производственной мощности;

–план развития горных работ.

Под годовым планом развития горных работ и годовой программой работ понимается документ, составленный пользователем недр и определяющий направление развития горных работ:

–объемы добычи полезных ископаемых;

–объемы производства геологоразведочных, вскрышных и подготовительных работ;

–объемы подготовки (обработки) и переработки минерального сырья, при наличии перерабатывающих производств и иных работ предусмотренных условиями лицензий на пользование недрами;

–объемы, предусмотренные техническим проектом, проектными технологическими документами, проектом обустройства;

–нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и нормативы потерь полезных ископаемых при переработке минерального сырья перерабатывающих производств, определенные в установленном порядке;

–мероприятия по охране недр, рациональному, комплексному использованию минерального сырья, промышленной безопасности, предотвращению вредного влияния горных работ на окружающую среду, здания и сооружения.

14

Плановые показатели рассчитываются на год с разбивкой по кварталам. План развития горных работ является техническим обоснованием плана производства и реализации продукции.

Основные задачи планирования горных работ:

–обеспечение выполнения плана добычи в плановом периоде (год, квартал, месяц);

–планомерное развитие горных работ в соответствии с техническим проектом и стратегическим планом предприятия;

–рациональное использование запасов полезного ископаемо-

го;

–обеспечение непрерывного восполнения вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов для создания необходимых резервов и условий ритмичной работы участков и горного предприятия в целом.

План производства продукции составляется в натуральном и стоимостном выражении. В натуральном выражении для угольных шахт устанавливается:

–добыча угля по маркам и сортам в тоннах;

–объем подготовительных выработок в метрах;

–план горнотехнических показателей.

План производства в стоимостном выражении определяет товарную, валовую и реализуемую продукцию.

Техническим обоснованием плана добычи полезного ископаемого является план горных работ, который составляется на угольных шахтах по каждому пласту в масштабе 1:2000. По этим планам в соответствии с имеющимися возможностями осуществляется раскрой полей и определяется план развития горных работ (очистных и подготовительных) на планируемый год с разбивкой по кварталам.

На основе плана развития горных работ составляются графики ввода и выбытия лав, блоков (горизонтов) или уступов. Эти графики, как и планы горных работ, разрабатываются технологической службой.

Графики ввода и выбытия лав обеспечивают плановый отдел следующей информацией:

– горно-геологические условия (мощность пласта, угол падения, размеры и угол падения жилы, размеры горизонта и их запасы, размеры уступов и т. д.);

15

–системы разработки и подготовки (размеры столбов, размеры блоков, виды и параметры подготовительных выработок и т. д.);

–объем запасов (столбов, горизонтов, блоков и т. д.);

–вид механизации;

–срок начала и окончания работ в лавах, блоках (горизонтах), уступах.

Эти графики являются основанием для определения объема добычи и расчета горнотехнических показателей.

1.3. Задачи маркшейдера при составлении плана развития горных работ

В процессе подготовки и составления плана развития горных работ маркшейдер должен подготовить:

–материалы о выполнении плана горных работ за текущий год

идать их анализ;

–расчетные исходные данные для распределения плана добычи шахты (разреза) по участкам и составить проект плана горных работ участков на предстоящий плановый период в соответствии с годовым планом добычи по участкам;

–составить календарный план развития горных работ и нанести его на план горных выработок по забоям, участкам и пластам.

Перед составлением проекта плана развития горных работ маркшейдерская служба шахты (разреза) готовит материал о выполнении плана горных работ за текущий год и пополняет планы горных выработок для обеспечения реальных объемов горных работ. Пополненные планы дают материал для анализа выполнения плана развития горных работ в текущем году.

Цель анализа – установить фактическое состояние горных работ и степень выполнения плана горных работ текущего года по объемам и объектам. Учесть все отклонения от плана текущего года

ипринять их во внимание при составлении плана развития горных работ на следующий плановый период с тем, чтобы более точно определить ожидаемое положение забоев на начало нового планового периода.

Маркшейдерская служба шахты (разреза) должна также дать ряд расчетных величин, необходимых для определения производственной мощности каждого забоя, участка и предприятия в целом.

16

Такими величинами на планируемый период являются:

–запасы угля в недрах;

–производительность пласта по каждому очистному и подготовительному забою;

–среднедействующая линия очистных и подготовительных за-

боев;

–скорости подвигания очистных и подготовительных забоев в соответствии с принятой механизацией работ, нормативами нагрузки на очистные забои и нормативами скорости проведения подготовительных выработок;

–расстояния транспортировки угля и породы от участков до

ствола;

–плановые эксплуатационные потери в целом по шахте (разрезу) и по системам разработки;

–объем работ по ремонту горных выработок и объем отвальных работ при открытом способе разработки.

После распределения добычи по забоям и участкам маркшейдер составляет календарный план развития линии очистных забоев,

всоответствии с которым строит график ввода и выбытия лав. Маркшейдер составляет также план развития подготовительных выработок, который должен обеспечить линию очистных забоев в установленные графиком сроки.

Планы развития очистных и подготовительных работ, нанесенные на планы горных выработок, представляют с необходимыми расчетными обоснованиями руководителю горного предприятия для утверждения и в органы Ростехнадзора для контроля.

1.4.Исходные данные для составления плана развития горных работ

Исходными данными при составлении плана развития горных работ являются рыночные индикаторы и расчётные показатели деятельности предприятия.

Разработка плана деятельности горного предприятия осуществляется в условиях непрерывности и операционных рисков с связи с изменением различных факторов рыночной экономики. Планируемый объём добычи полезного ископаемого обосновывает-

17

ся спросом на данную продукцию на внутреннем и мировом рынках.

Расчётные данные характеризуют горно-геологические, горнотехнические параметры разработки участка месторождения в пределах горного отвода шахты и определяются самим предприятием.

Вопросы для самоконтроля по главе 1

1.Какие цели ставятся при разработке программ стратегического планирования?

2.Из каких разделов состоит годовой план горного предприя-

тия?

3.Понятие бизнес-планирования. Какова цель составления бизнес-планов?

4.Задачи и основные этапы планирования горных работ.

5.Задачи маркшейдера при составлении плана развития горных работ.

6.Исходные данные для составления плана развития горных

работ.

18

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

2.1. Требования к геологоразведочным работам и исходным геологическим материалам

Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недропользование – деятельность, связанная с геологическим изучением и охраной недр, поиском, разведкой и добычей полезных ископаемых, использованием недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также деятельность, связанная с иными видами использования объектов и ресурсов недр.

В мировой практике различают три, основные стадии освоения месторождения: геологоразведка, стадия развития и разработки.

Геологоразведка включает в себя процессы поиска месторождения и последующего его изучения до получения достоверной информации о строении и залегании участков месторождений угля.

Стадия развития включает в себя комплекс работ, выполняемых на месторождении (после окончания геологоразведки), с целью обеспеченности достаточного количества и качества запасов для эффективной добычи и переработки угля.

Стадия разработки месторождения обеспечивает превращение добываемого на месторождении полезного ископаемого в товар, возможный к продаже на мировом рынке.

До начала проектных работ необходимо сделать классификацию и оценку запасов угольных месторождений по геологической информации.

Геологическая информация – это информация, полученная в результате поисковых геологоразведочных работ по обнаружению угольных месторождений, определению их размеров, формы залегания угольных пластов, качественных характеристик.

К проектированию шахт в СССР приступали в условиях, когда запасы полезных ископаемых были утверждены всесоюзной комиссией по запасам ВКЗ, и распределены по маркам и технологическим группам в соответствии с действующими государственными стан-

19

дартами (ГОСТами), кроме того, отдельной строкой должны показываться запасы углей, пригодных для коксования.

Составление проектов и выделение капиталовложений на строительство или реконструкцию горных предприятий, разрешалось при наличии утвержденных ВКЗ запасов по категориям – А, В, C1 в следующих соотношениях:

–для месторождений простого строения с выдержанной мощностью и качеством полезного ископаемого – запасов категорий (А+В) не менее 30 %, из них не менее 10 % запасов категории А;

–для месторождений сложного строения с невыдержанной мощностью залежи или неравномерным распределением полезных компонентов – запасов категории В, не менее 20 %, а запасов категории C1 не более 80 %;

–для месторождений (или участков) очень сложного строения

срезко изменчивой мощностью залежей или исключительно невыдержанным содержанием полезных компонентов, для которых в процессе разведки нецелесообразно выявлять запасы категории А и В, проектирование и строительство горных предприятий допускает-

ся на базе запасов категории С1. Запасы категории С2, не рассматривались нецелесообразные к отработке.

При этом собственность недр и всей угольной промышленности была государственная.

На сегодняшний день, при частной собственности угольных предприятий, когда снижаются объемы запасов угля в пластах на вышележащих горизонтах, относящихся по классификации технологичным, и снижаются в целом в районах с развитой инфраструктурой, угольные предприятия строятся при наличии запасов катего-

рии С2, особенно на углях с дефицитом на рынке металлургической промышленности. Пример шахта «Бутовская».

Запасы полезных ископаемых – весовое или объемное коли-

чество полезного ископаемого и его компонентов, заключенное в недрах на определенной площади. Данное понятие включает характеристику формы месторождения полезного ископаемого, условий залегания, размещения свойств, технологию переработки и использования, а также степень изученности и подготовленности к добыче.

Подсчет запасов полезных ископаемых – определение коли-

чества и качества полезных ископаемых, находящихся в недрах месторождения, пригодных для промышленного использования.

20

Геологические запасы полезных ископаемых – количество полезных ископаемых, заключенное в недрах в контурах месторождения и определенное по данным оценки, геологоразведочных работ и в процессе разработки месторождения, прошедших государственную экспертизу и поставленных на учет в установленном порядке.

Геологические запасы полезных ископаемых подразделяются на балансовые (экономические) и забалансовые (потенциально экономические):

балансовые (экономические) – запасы, использование которых экономически целесообразно; эти запасы должны удовлетворять кондициям, установленным для подсчета запасов в недрах;

забалансовые (потенциально экономические) – запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малого количества, малой мощности залежи, низкого содержания ценных компонентов, особой сложности условий эксплуатации, необходимости применения очень сложных процессов переработки.

Однако эти запасы в дальнейшем могут явиться объектом промышленного освоения;

промышленные – часть балансовых запасов, которая должна быть извлечена из недр по проекту или плану развития горных работ; определяется исключением из балансовых запасов проектных потерь.

Запасы полезных ископаемых по степени геологической изученности подразделяются на категории: А, В, C1 и С2.

Категория А – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей полное выявление условий залегания, формы и строения тел полезного ископаемого, а также его качества и технологических свойств.

Категория В – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания, формы и характера строения тел полезного ископаемого, а также качества и основных технологических свойств.

Категория C1 – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания, формы и строения тел полезного ископаемого, а также его качества и технологических свойств.