Основы управления интеллектуальной собственностью. Учебно-методический комплекс. Учебное пособие
.pdfзательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, являются ли они частью товарного знака.
Административные и финансовые положения устанавливают органы Парижского союза, образованного странами – членами конвенции.
Республика Беларусь на правах правопреемника СССР
участвует в Договоре о патентной кооперации (РСТ, 1970 г., вступил в силу с 1978 г.), который является международным соглашением по сотрудничеству в области патентов на изобретения. Этот договор предусматривает возможность испрашивания патентной охраны в отношении изобретения одномоментно в каждой из его стран-участниц способом подачи одной-единственной «международной» заявки в одно ведомство (обычно в национальное патентное ведомство своего государства) на одном из языков, принятом в каждой из стран– участниц Договора о патентной кооперации (английский, французский, немецкий, русский, китайский, японский, испанский). Оформление международной заявки должно соответствовать требованиям договора РСТ и отвечать условиям единства изобретения, а ее подача должна сопровождаться уплатой установленных пошлин.
После процедур подачи заявки и проведения формальной проверки принявшее заявку патентное ведомство направляет по одному экземпляру заявки в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности и международный поисковый орган, функции которого выполняют патентные ведомства Австралии, Австрии, США, Испании, Китая, России, Швеции, Японии, Финляндии и Европейское патентное ведомство.
Международный поисковый орган проводит поиск, составляет отчет и направляет его заявителю и Международному бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, которое осуществляет международную публикацию заявки с целью публичного раскрытия изобретения и установления объема охраны, которая может быть получена. Публикуется брошюра, содержащая библиографические данные, представленные в заявке, индекс Международной патентной классификации, реферат, описание, формулу, чертежи, отчет о международном поиске. Международная публикация осуществляется по истечении 18 месяцев с даты приоритета международной заявки.
Международное бюро ВОИС после публикации междуна-
родной заявки рассылает ее в указанные заявителем ведомства. На этом завершается международная фаза рассмотрения
141
заявки, а дальнейшее делопроизводство переходит в национальную фазу, т.е. осуществляется в ведомствах указанных заявителем стран. Национальные ведомства рассматривают заявку по истечении 30 месяцев с даты приоритета международной заявки, если заявитель не потребует начать ее раньше. Процедура рассмотрения международной заявки и выдачи патента определяется национальным законодательством. Национальные ведомства не могут предъявлять иных требований к форме или содержанию международной заявки, кроме предусмотренных Договором о патентной кооперации. Однако каждая страна–участница договора может установить материаль- но-правовые условия патентоспособности, т.е. вправе применять критерии своего национального законодательства в отношении уровня техники и других условий патентоспособности.
Процедура договора о патентной кооперации предоставляет заявителям и патентным ведомствам ряд преимуществ. Заявитель имеет срок на 18 месяцев больше, чем при использовании процедуры подачи заявки на охрану изобретения вне условий договора РСТ. Этот период он может использовать для определения своей позиции по вопросу об испрашивании охраны изобретений и подбора патентных поверенных в каждой другой стране, для подготовки необходимых переводов и уплаты национальных пошлин. Заявителю гарантируется, что если его международная заявка соответствует форме, предписанной договором РСТ, она не может быть отклонена по формальным основаниям ни одним из ведомств на национальной
стадии рассмотрения заявки.
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков подписано в 1891 г. В настоящее время страны–участницы соглашения руководствуются текстом Стокгольмского акта (1967 г.; изменен в 1979 г.). В 1989 г. в Мадриде был принят Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, который вступил в действие с 1996 г. Республика Беларусь участвует в Мадридском соглашении и Протоколе к нему.
Соглашение основано на принципе, согласно которому знак, зарегистрированный в одной из стран-участниц (стране происхождения), может получать правовую охрану в других стра- нах–участницах соглашения в упрощенном порядке посредством подачи заявки на регистрацию знака в других странах в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности.
142
Для получения охраны по процедуре международной регистрации заявитель должен первоначально зарегистрировать знак в национальном патентом ведомстве, а затем подать заявку на международную регистрацию через свое национальное патентное ведомство. При подаче заявки в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности национальное ведомство проверяет и удостоверяет, что знак внесен в национальный реестр товарных знаков на имя заявителя и что товары и (или) услуги, перечисленные в международной заявке, соответствуют национальной регистрации. При оформлении заявки следует соблюсти формальные требования Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, уплатить пошлину и получить охрану на двадцать лет. Заявка подается на французском языке.
Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности регистрация знаков, заявленных в установленном порядке, осуществляется немедленно и действует в отношении всех стран, которые участвуют в соглашении, за исключением тех, которые сделали специфическую оговорку. Регистрация знака производится сроком на двадцать лет с возможностью возобновления каждый раз на такой же срок. Зарегистрированные знаки публикуются в периодическом журнале, издаваемом Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности.
В настоящее время действует ряд других международных соглашений по охране объектов промышленной собственности, в которых участвует и Республика Беларусь. Кратко остановимся на их содержании.
Международная правовая охрана промышленных образцов обеспечивается Гаагским соглашением о международном депонировании промышленных образцов (1960 г., вступило в силу в 1984 г.). Переименовано в Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных образцов в 1999 г. Насчи-
тывает 61 страну-участницу. Цель соглашения – обеспечить охрану промышленных образцов в ряде стран-участниц посредством одного депонирования, осуществляемого Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности. Для получения охраны промышленных образцов исключена необходимость осуществлять отдельное национальное депонирование в каждом из государств, упрощена процедура, заявители освобождаются от уплаты национальных пошлин и услуг патентных поверенных.
143
Международная конвенция по охране селекционных достижений заключена в 1961 г. Государства, подписавшие конвенцию, обязуются обеспечить права селекционеров в рамках национального законодательства. Международный союз по охране селекционных достижений (УПОВ) является межгосударственной организацией. Республика Беларусь вступила в него в 2002 г. Членство в этом союзе позволяет странам–участницам соглашения делиться опытом мировых селекционных достижений, охранять права селекционеров и стимулировать вложение средств в селекцию растений и производство семян.
Страны Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) в декабре 2010 г. заключили Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности. Для снятия барьеров в торговле товарами
иуслугами планируется ввести единый механизм регистрации
иправовой охраны товарных знаков на территории трех стран одновременно по одной заявке с едиными пошлинами и реестром регистрации с сокращением сроков ее рассмотрения. В 2011 г. принято положение о едином знаке (ЕАС) обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Обсуждается вопрос использования единого механизма регистрации (реестров) объектов авторского права в интернете и его гармонизации с международными аналогами (США, ЕС, СНГ). Использование реестров улучшает доказательную базу авторов программ, художественных и музыкальных произведений, книг и т.д. при защите своих прав и борьбе с контрафактной продукцией.
Сперечнем международных договоров и соглашений Республики Беларусь в области интеллектуальной собственности можно ознакомиться на сайте Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь в сети интернета по адресу http://belgospatent.org.by.
9.3. Стимулирование физических и юридических лиц, создающих и использующих
объекты интеллектуальной собственности
С целью развития производства инновационной наукоемкой продукции, обеспечивающей снижение энергетических за-
трат и применение ресурсосберегающих технологий, государство активно проводит политику стимулирования организа-
144
ций и отдельных авторов по созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности.
Государство проявляет заботу и о материальном поощрении создателей и лиц, использующих интеллектуальную собственность. Минимальные ставки вознаграждения за создание и использование объектов промышленной собственности определены в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.03.1998 №368 «Об утверждении положения о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности» (с изменениями и дополнениями в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2003 №1684) в следующих размерах:
–за создание объекта промышленной собственности – 10 базовых величин;
–за использование объекта промышленной собственности – не менее 10% от прибыли или не менее 15 базовых величин;
–за содействие использованию объекта промышленной собственности – не менее 3% от прибыли за первые три года использования объектов промышленной собственности или не менее 10 базовых величин за каждый объект промышленной собственности, полезный эффект от использования которого не выражен в прибыли.
Данные поощрения касаются и объектов интеллектуальной собственности, созданных в порядке выполнения служебного долга.
Соответствующими постановлениями Совета Министров Республики Беларусь установлены минимальные ставки авторского вознаграждения за издание произведений науки, ли-
тературы и искусства, а также за переводы произведений и составление сборников (приложение 1В).
Международная практика распределения средств от использования объектов интеллектуальной собственности и размеров вознаграждения авторов «не стандартизирована». В США каждый университет имеет собственную систему распределения гонораров, получаемых от коммерциализации объекта интеллектуальной собственности. В России применяются свои подходы.
145
9.4. Особенности рационализаторской деятельности на предприятиях
Государством отводится особая роль поддержанию рационализаторской деятельности на предприятиях как подготовительному этапу к созданию более сложных объектов промышленной собственности. Постановлением Совета Министров от 24.06.1996 «О мерах по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь» восстановлено празднование Дня изобретателя и рационализатора, присвоение почетных званий «Заслуженный изобретатель Республики Беларусь» и «Заслуженный рационализатор Республики Беларусь». Разработано типовое положение «Об изобретательской и рационализаторской работе на предприятии». Республиканский совет Белорусского общества изобретателей и рационализаторов разработал методические рекомендации по организации и правовому регулированию рационализаторской деятельности на предприятиях, где описан порядок составления и рассмотрения заявления на рацпредложение и выплаты вознаграждений
за его использование и содействие использованию.
Рационализаторским предложением признается техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала, являющееся новым и полезным для предприятия. К рационализаторским предложениям также относят организационные решения, дающие экономию трудовых, сырьевых, топливно-энергетических, материальных и финансовых ресурсов или улучшение условий труда и экологии.
Рационализаторское предложение, на которое подается заявление, должно соответствовать трем критериям:
1)быть техническим решением (конкретное решение задачи, а не ее постановка);
2)новым для данного предприятия;
3)полезным.
Примеры экономически эффективных рационализаторских предложений можно найти в специальной литературе [27, 28].
Факт использования рационализаторского предложения подтверждается актом. Вознаграждение выплачивается администрацией предприятия на основе договора с автором (обычно его размер зависит от прибыли, получаемой в первом году использования). В трудовую книжку автора вносится запись о выплате и размере вознаграждения, о присвоении почетного звания «Заслуженный рационализатор Республики Беларусь».
146
В Республике Беларусь рационализаторское движение широко развито на таких известных предприятиях, как «МАЗ», «Атлант» и др.
Контрольные вопросы и задания
1.Охарактеризуйте систему государственного управления интеллектуальной собственностью в Республике Беларусь.
2.Перечислите функции, выполняемые Национальным центром интеллектуальной собственности Республики Беларусь.
3.Какие функции выполняют патентные поверенные?
4.За какие услуги государственных патентных органов взимаются пошлины?
5.Какие меры поощрения используются за создание и использование объектов промышленной собственности?
6.Назовите особенности стимулирования за рационализаторские предложения.
7.Какие функции выполняет организация Республиканский совет Белорусского общества изобретателей и рационализаторов?
8.Как организуется международное сотрудничество и патентование в области интеллектуальной собственности?
Основная литература
Гражданский кодекс Республики Беларусь. Минск. Национальный
центр правовой информации Республики Беларусь. 2001.
Герасимова, Л.К. Основы управления интеллектуальной собственно-
стью / Л.К. Герасимова, Е.А. Боровская. Минск, 2007.
Кудашов, В.И. Интеллектуальная собственность: охрана и реализация прав, управление / В.И. Кудашов. Минск, 2004.
Кудашов, В.И. Управление интеллектуальной собственностью / В.И. Кудашов. Минск, 2007.
Лосев, С.С. Основы управления интеллектуальной собственностью / С.С. Лосев. Минск, 2007.
Судариков, С.А. Интеллектуальная собственность / С.А. Судариков. М., 2007.
Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности: учеб. пособие / А.П. Якимахо, Г.И. Олехнович. Минск, 2006.
Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности в Республике Беларусь / А.П. Якимахо. Минск, 2005.
Дополнительная литература
Указ Президента Республики Беларусь от 24.08.2006 № 513 «О патентных пошлинах» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 142.
147
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.1998
№379 «Об утверждении Положения о патентных поверенных Республики Беларусь»: в редакции от 17.12.2007 №1751 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 8.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2004
№641 «Об утверждении Положения о Национальном центре интеллектуальной собственности» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 89.
Базы данных Национального центра интеллектуальной собственно-
сти Республики Беларусь на сайте интернета http://belgospatent.org.by. Барабашев, А.Г. Интеллектуальная собственность и государство: за-
рубежный опыт / А.Г. Барабашев, Г.В. Бромберг. М., 2004.
Всемирная декларация по интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2002. № 4.
Интеллектуальная собственность в Беларуси. Научно-практический
журнал. 1998–2012.
Матюшков, Л.П. Основы управления интеллектуальной собственностью / Л.П. Матюшков, В.В. Мацукевич, Н.И. Зайцева. Брест, 2008.
Международные договоры и основные понятия в области промышленной собственности. Терминологический словарь / под ред О.В. Ионова. М., 2001.
ЧАСТЬ II. ЛАБОРАТОРНЫЕ
ÈПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
1.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ЛАБОРАТОРНОЙ РАБОТЕ ПО ТЕМЕ «ПАТЕНТНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ»
1.1. Цель выполнения
Цель выполнения: приобретение практических навыков патентного поиска в процессе патентных исследований на основе анализа патентной информации, полученной из различных баз данных.
Основные задачи.
1.Закрепление знаний, полученных в процессе изучения теории:
– сущность, содержание и порядок проведения патентных исследований; методика исследования технического уровня объектов техники, их патентоспособности, конкурентоспособности на основе патентной и другой информации;
– требования к поиску и отбору патентной и другой документации;
– обоснование предложений по дальнейшей деятельности субъекта хозяйствования, подготовка выводов и рекомендаций.
2.Приобретение практических навыков самостоятельной работы с патентной документацией в электронной форме, изучение ее особенностей; овладение навыками выполнения конкретных этапов патентного поиска в соответствии с предлагаемым регламентом в различных базах данных в сети интернета по ключевым словам и полям патентных документов (коды частей записей, входящих в базу данных: имя автора, дата публикации, заголовок, название фирмы и т.д.); получение представлений о их содержании и выработка навыков составления отчета о результатах поиска.
1.2. Стратегия поиска информации
Ручной поиск патентной информации включает просмотр бумажных носителей всех патентных документов, помещен-
149
ных в отобранную для данного поиска область рубрик международной патентной классификации. Сплошной просмотр требует значительных затрат времени и денег, поскольку большинство баз данных – реферативные. Качество поиска в этом случае зависит от способностей, опыта и внимательности эксперта.
В отличие от ручного поиска поиск информации, записанной на машиночитаемых (электронных) носителях, имеет иной
характер.
Машиночитаемые базы данных осуществляют поиск по ключевым словам, номерам и т.п. Каждая база имеет опреде-
ленный набор полей. Для экономии времени следует провести подготовительную работу по определению стратегии поиска
(подбор ключевых слов, полей и т.д.).
Ключевые слова подбираются так, чтобы выделенные понятия характеризовали не только техническую сущность предмета, но и его назначение. Полезно выделять понятия, отражающие как отличительные признаки объекта, так и характеризующие объект в его известной части.
Важно обеспечить комбинирование ключевых слов при различных условиях данной задачи, чтобы сузить область поиска.
При значительном количестве найденных документов отбирают их некоторую часть вручную обычно по названиям. Сокращают списки путем использования различных полей (дат, авторов, фирм и т.п.).
Для составления стратегии поиска полезно ознакомиться с описаниями различных баз данных. Глубина поиска некоторых из них ограничивается датами документов на момент со-
здания базы данных.
Под патентными исследованиями понимаются исследования, проводимые в процессе создания, освоения и реализации промышленной продукции с целью обеспечения ее высокого технического уровня и конкурентоспособности, а также для исключения дублирующих разработок. Патентные исследования проводятся на всех этапах жизненного цикла промышленной продукции.
Главной задачей патентных исследований является установление требований потребителя к данной продукции. Эта информация необходима для формирования технического задания на разработку новых или модернизуемых образцов продукции и проведения ее различных оценок, выбора технологии, выработки обоснованных управленческих решений.
150
