Основы управления интеллектуальной собственностью. Учебно-методический комплекс. Учебное пособие
.pdfнированного использования посадочного материала охраняемого сорта, также требуют разрешения патентообладателя, за исключением случаев, если патентообладатель имел достаточную возможность воспользоваться своим правом в отношении указанного посадочного материала [4, ст. 6].
Любой гражданин или юридическое лицо, использующие охраняемый сорт в нарушение статей 6 и 7 Закона, считаются нарушителями патента. По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть прекращено, а нарушитель патента обязан возместить патентообладателю причиненные убытки в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Требования к нарушителю патента могут быть заявлены также обладателем исключительной лицензии, если это пред-
усмотрено лицензионным договором [4, ст. 28].
Использованием географического указания считается применение его на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, а также иным образом в связи с введением товара в гражданский оборот. Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства [6, ст. 13].
Лицо, имеющее право пользования географическим указанием, вправе потребовать от того, кто незаконно использует это указание, прекращения его использования, удаления с товара, его упаковки, бланков и иной документации незаконно используемого географического указания или обозначения, сходного с ним до степени смешения, уничтожения изготовленных изображений географического указания или обозначения, сходного с ним до степени смешения, а если это невозможно, – изъятия и уничтожения товара и (или) упаковки. Лицо, обладающее правом пользования географическим указанием, вправе потребовать от нарушителя этого права возме-
щения понесенных убытков [6, ст. 18].
Защита нераскрытой информации имеет свои особенности. В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь лицо, без законных оснований получившее или распространившее нераскрытую информацию или использующее ее, обязано возместить тому, кто ею правомерно обладает, убыт-
ки, причиненные незаконным использованием [16, ст. 1011]. Рассмотрение споров, связанных с охраноспособностью
объектов права промышленной собственности, может осуществляться в соответствии с компетенцией двух инстанций: Апелляционного совета при Национальном центре интеллек-
121
туальной собственности Республики Беларусь, а также Судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь.
Апелляционный совет при Национальном центре интеллектуальной собственности Республики Беларусь рассматривает жалобы (обращения лиц, не согласных с решением патентного органа в отношении принятых решений по заявкам на получение патентов или регистрацию товарного знака) и возражения (обращения иных лиц, права и законные интересы которых могут быть затронуты решением патентного органа о выдаче патента, регистрации товарного знака или наименования места происхождения товара и других охранных документов на объекты промышленной собственности).
Рассмотрение споров осуществляется на основании подачи жалобы или возражения в Апелляционный совет при Национальном центре интеллектуальной собственности Республики Беларусь.
Право собственника защищать свои права на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом осуществляется действиями, предусмотренными законом. Оно реализуется путем предъявления исков (об изъятии своего имущества, устранении незаконных препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом).
В судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь подается исковое заявление в порядке, определенном гражданским процессуальным законодательством.
Защита чести, достоинства и деловой репутации осуществляется методом опровержения распространителем порочащих сведений в порядке, установленном судом; для физических лиц может выноситься и дополнительное решение о компенсации морального ущерба.
8.2. Административная и уголовная ответственность за нарушение авторских, смежных и патентных прав
Нарушение интересов правообладателей интеллектуальной собственности влечет за собой предусмотренную законодательством ответственность. При возникновении конфликтной ситуации между правообладателями и пользователями-нару- шителями важно знать, какие права принадлежат автору или
122
правообладателю и как эти права нужно защищать. Необходимо кроме знания гражданско-правовых способов защиты прав
авторов и правообладателей знать основные виды админи-
стративной и уголовной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности.
Вавторском и смежном правах ответственность может носить договорной или бездоговорной характер. К нарушителю этих прав могут применяться меры, предусмотренные административным и уголовным законодательством.
Основными законодательными и нормативными актами Республики Беларусь в области охраны авторского права, смежного и патентных прав являются Конституция Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, Гражданский и Уголовный кодексы Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных нарушениях, Таможенный кодекс Республики Беларусь, законы Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» [1], «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» [2], «О товарных знаках и знаках обслуживания» [3] и другие, нормативные правовые акты органов государственного управления.
ВКодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях определены виды нарушений прав интеллектуальной собственности и меры административной ответственности, применяемые к нарушителям.
Незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права, смежных прав или объектов права промышленной собственности, а также сорта растения или топологии интегральной микросхемы влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя – до 100 базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо – до 300 базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.
Наиболее серьезные нарушения прав интеллектуальной собственности влекут за собой уголовную ответственность.
Всоответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь
123
наказание предусмотрено за совершение конкретных видов преступлений в области интеллектуальной собственности:
–нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав;
–ограничение конкуренции;
–незаконное использование деловой репутации конкурента;
–дискредитация деловой репутации конкурента;
–распространение ложной информации о товарах и услугах;
–коммерческий подкуп;
–разглашение коммерческой тайны.
Уголовная ответственность за нарушение авторских прав в форме присвоения авторства либо принуждения к соавторству наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами сроком до двух лет.
Незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права наказывается общественными работами, или штрафом, или ограничением свободы сроком до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет.
Указанные действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере, наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.
Административное и уголовное пресечение прав интеллектуальной собственности предусматривает подачу потерпевшим лицом заявления в органы внутренних дел для установления факта этих нарушений с последующей передачей материалов в суд для принятия санкций, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь об административных нарушениях и Уголовным кодексом Республики Беларусь. В рамках административного и гражданского пресечения нарушения прав ИС бремя доказательства нарушения прав на объекты ИС возложено на самих правообладателей.
Работу по предотвращению ввоза и реализации на территории Республики Беларусь контрафактной продукции осуществляют таможенные и налоговые органы, в которые при необходимости вправе обратиться правообладатель с целью выявления факта ввоза или реализации такой продукции. Пресечение данного вида нарушений в рамках уголовного преследования осуществляется на основе подачи потерпев-
124
шим лицом заявления в органы внутренних дел или передачи им соответствующих материалов по таким фактам из таможенных и налоговых органов.
8.3. Досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности
промышленной собственности в патентном органе
Мировая и отечественная практика охраны прав на объекты интеллектуальной собственности свидетельствует об обострении споров по проблемам охраноспособности и нарушения прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и другие объекты интеллектуальной собственности. Данное обстоятельство подтверждает, что такие споры – один из важнейших тактических приемов конкурентной борьбы за рынки.
Во многих спорных случаях возможно досудебное урегулирование. Действующим законодательством страны досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности промышленной собственности в патентном органе возложено на Апелляционный совет при Национальном центре интеллектуальной собственности Республики Беларусь.
Апелляционный совет при Национальном центре интеллектуальной собственности Республики Беларусь действует на основании Положения, утвержденного постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь в 2003 г. Основными задачами Апелляционного совета, относящимися к его компетенции, являются обеспечение охраняемых законом прав заявителей и обладателей прав на объекты промышленной собственности при их регистрации, а также совершенствование регулирующего данные взаимоотношения законодательства.
В соответствии с утвержденными постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь Правилами подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционный совет рассматривает следующие документы, поданные физическими и юридическими лицами:
– жалобы на решения экспертизы Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь в отношении изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и наименований мест происхождения товара, сортов растений;
125
–возражения против выдачи патентов, свидетельств о регистрации на объекты промышленной собственности;
–заявления о признании товарного знака общеизвестным на территории Республики Беларусь и о прекращении действия регистраций и свидетельств на право пользования наименованиями мест происхождения товаров.
Поступившие в Апелляционный совет жалобы рассматриваются в течение четырех месяцев, возражения – в течение шести месяцев. По результатам их рассмотрения может быть принято решение об удовлетворении жалобы или возражения,
очастичном удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы или возражения.
В состав Апелляционного совета входят специалисты Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь, имеющие необходимый опыт работы в области охраны прав на объекты промышленной собственности. Решения по спорам выносит коллегия в составе трех, а в наиболее сложных случаях – пяти членов Апелляционного совета. Лицо, подавшее апелляцию, при несогласии с решением может обжаловать его в судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь.
Как свидетельствует практика работы Апелляционного совета, наибольшее количество споров относится к товарным знакам. Имеет место борьба за рынок в области рекламы, торговли, связи и в других сферах. Значительно количество дел по оспариванию действующих охранных документов и против выдачи патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
8.4. Судебный порядок рассмотрения споров в области интеллектуальной собственности
Мировая практика правовой охраны объектов интеллектуальной собственности свидетельствует о том, что наиболее
эффективной формой охраны прав авторов и патентообладателей является судебная защита. С этой целью в ряде стран
функционируют специальные судебные инстанции. В нашей стране в настоящее время функционирует судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь, действующая в рамках юрисдикции об-
щих судов и являющаяся единственной судебной инстанцией,
126
уполномоченной рассматривать споры, связанные с объектами интеллектуальной собственности.
В Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь юридически закреплено, что судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь подсудны дела по спорам, вытекающим из применения законодательства, регулирующего имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности, а также дела, связанные с защитой авторских и смежных прав, дела по жалобам на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при па-
тентном органе.
В перечень споров в области промышленной собственности, рассматриваемых судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь, входят иски:
–о прекращении нарушения исключительного права и взыскании убытков, причиненных незаконным использованием объекта промышленной собственности;
–установлении авторства на объект промышленной собственности;
–взыскании авторского вознаграждения;
–установлении патентообладателя и признании изобретения, полезной модели служебными;
–взыскании вознаграждения по лицензионному договору;
–признании договора на использование объекта промышленной собственности недействительным;
–возмещении убытков и компенсации морального вреда и др.;
–досрочном прекращении действия регистрации товарного знака;
–жалобы на решения Апелляционного совета при патентном органе;
–иные споры, связанные с объектами интеллектуальной собственности.
Судебной коллегией по делам интеллектуальной собствен-
ности Верховного Суда Республики Беларусь рассматриваются споры в области авторского права и смежных прав на ос-
новании исков:
–о признании авторского права;
–оспаривании авторства;
127
–взыскании компенсации в связи с нарушением авторского права;
–взыскании авторского вознаграждения;
–взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением смежных прав;
–взыскании ущерба;
–взыскании полученного дохода вследствие нарушения авторского права и др.
При подаче заявлений и жалоб в судебную коллегию уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Законом Республики Беларусь «О государственной пошлине»:
сисковых заявлений имущественного характера – в размере 5% цены иска; с исковых заявлений неимущественного характера – от 20 до 50 базовых величин.
Исковые заявления Судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь рассматриваются:
–по спорам, связанным с объектами промышленной собственности и средствами индивидуализации, – коллегиальным составом из трех судей (в состав судей входят лица, имеющие кроме высшего юридического образования высшее техническое, естественно-научное образование, специалисты в области патентного права);
–по спорам в области авторского права и смежных прав – единолично судьей.
Решения Судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь вступают в силу немедленно после их провозглашения и обжалованию гражданами или юридическими лицами в кассационном порядке не подлежат. На данные судебные постановления могут быть поданы надзорные жалобы заинтересованными в исходе дела лицами, которые можно подать в течение трех лет (ст. 437 ГПК).
Защита прав владельца объекта интеллектуальной собственности в судебном порядке по гражданскому иску является наиболее распространенным способом защиты, так как он позволяет достоверно доказать нарушение прав и взыскать конкретные суммы с нарушителей прав, а также получить судебный запрет на действия, ведущие к нарушению прав.
Тщательная подготовка дела для обращения в суд является важнейшей задачей сотрудничества юристов и специалистов в области техники на досудебном этапе. При нарушении патента истцу необходимо иметь максимально полную информацию
128
об объекте, нарушающем патент. До возбуждения иска следует тщательно проанализировать финансовую сторону дела и приблизительно установить размер ущерба, наносимого нарушением патента (сокращение рынка, неполное использование производственных мощностей, падение цен и т.д.).
С информацией о работе Судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь все желающие могут ознакомиться на сайте Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь по адресу http://belgospatent.org.by/.
Контрольные вопросы и задания
1.На основе каких правовых актов осуществляется правовая охрана объектов ИС?
2.Что представляет собой патент?
3.Какие действия признаются нарушением исключительного права патентообладателя?
4.Какие гражданско-правовые способы защиты прав авторов и правообладателей используются для пресечения нарушения прав на объекты ИС?
5.Назовите основные виды гражданско-правовой ответственности за нарушение авторских прав.
6.Перечислите основные законодательные и нормативные акты Республики Беларусь в области охраны авторского права.
7.Назовите отдельные санкции за нарушение прав интеллектуальной собственности при применении норм административной ответственности.
8.За какие виды преступлений в области интеллектуальной собственности предусмотрена уголовная ответственность?
9.Какие контролирующие органы Республики Беларусь осуществляют борьбу с контрафактной продукцией?
10.Каков порядок досудебного урегулирования споров по вопросам прав на объекты промышленной собственности в Республике Беларусь?
11.Назовите органы, осуществляющие в Республике Беларусь досудебное рассмотрение споров в области защиты прав на объекты ИС.
12.Какова сфера судебных споров в области промышленной собственности?
13.Перечислите компетенцию Судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь.
Основная литература
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2004 № 641 «Об утверждении Положения о Национальном центре интеллек-
129
туальной собственности» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 89.
Гражданский кодекс Республики Беларусь. Минск. Национальный
центр правовой информации Республики Беларусь. 2001.
Герасимова, Л.К. Основы управления интеллектуальной собственно-
стью / Л.К. Герасимова, Е.А. Боровская. Минск, 2007.
Кудашов, В.И. Интеллектуальная собственность: охрана и реализация прав, управление / В.И. Кудашов. Минск, 2004.
Кудашов, В.И. Управление интеллектуальной собственностью / В.И. Кудашов. Минск, 2007.
Лосев, С.С. Основы управления интеллектуальной собственностью / С.С. Лосев. Минск, 2007.
Судариков, С.А. Интеллектуальная собственность / С.А. Судариков. М., 2007.
Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности: учеб. пособие / А.П. Якимахо, Г.И. Олехнович. Минск, 2006.
Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности в Республике Беларусь / А.П. Якимахо. Минск, 2005.
Дополнительная литература
Закон Республики Беларусь от 17.05.2011 № 262-З «Об авторском праве и смежных правах»: с изменениями и дополнениями в редакции от 11.08.1998 № 194-З // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 2011. № 2/1813.
Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 № 160-З «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»: с изменениями и дополнениями // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2012. № 2, 2/1880.
Закон Республики Беларусь от 27.10.2000 «О товарных знаках и знаках обслуживания»: с изменениями и дополнениями в редакции Закона от 22.12.2011 № 328-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2011. № 2, 2/1880.
Закон Республики Беларусь от 13.04.1995 № 3725-XII «О патентах на сорта растений» // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. № 19.
Закон Республики Беларусь «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 07.12.1998 № 214-З // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 1.
Закон Республики Беларусь «О географических указаниях» от 17.07.2002 № 127-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 84.
Закон Республики Беларусь от 02.12.2002 № 154-З «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 138. 2/139.
130