Направления повышения эффективности развития рынка зерна. Учебное пособие

Для степной зоны Поволжья и Западной Сибири норма внесения отдельных видов минеральных удобрений ниже.

В то же время условия мирового рынка требуют поставки экологически чистой продукции. Эталоном служит канадская пшеница при условии внесения удобрений не более 100 кг д. в. в расчете на 1 га посева.

Несмотря на то, что объем производства зерна зависит от уровня интенсификации, который определяется количеством вносимых удобрений, спрос на продукцию зернового хозяйства выше, если зерно выращивается на фоне небольших доз минеральных удобрений. Поэтому в Канаде при схожих с Россией условиях возделывания яровой пшеницы в степной провинции урожайность на 15% меньше.

При таких требованиях к качеству зерна необходимо применение сбалансированной системы ведения земледелия, т.е. использование определенных приемов агротехники: научно обоснованные севообороты, чистые пары, использование высококачественного семенного материала. Для отечественного зернового хозяйства размещение по чистым парам не должно превышать 60% посевов зерна.

Достигнуть высокой конкурентоспособности зерна в Российской Федерации можно только используя все факторы интенсификации. Однако в ближайшей перспективе увеличить объемы внесения минеральных удобрений под посевы зерновых культур практически невозможно. Поэтому особое внимание должно уделяться биологическому фактору, предусматривающему использование новых высокоэффективных сортов. Они должны быть более отзывчивы на использование средств химизации, применение мелиорации, технических и технологических средств производства. Поэтому рациональное размещение производства зерна и создание специализированных зон его выращивания требуют учета потенциала сорта. Используя новые сорта при рациональном размещении посевов, можно обеспечить экономию затрат на возделывании зерновых культур.

Отечественный и зарубежный опыт ведения зернового хозяйства показал,

21

что высокие показатели качества зерна достигаются только при эффективной селекционной работе, поскольку вновь созданный сорт ориентирован на выращивание в зонах не только с благоприятными, но даже менее благоприятными природно-климатическими условиями. Расширение посевов, занятых новыми высокоэффективными сортами и гибридами, обеспечивает устойчивое производство зерна в благоприятные по погодным условиям годы, сокращает потери и издержки производства.

Однако современное отечественное семеноводство слабо отвечает требованиям инновационного развития зернового хозяйства, являясь «узким местом» в решении задачи повышения эффективности производства зерна.

Поскольку между производителями семян и их потребителями, а также внутри системы семеноводства экономические отношения несовершенны, трудно осуществлять сортосмену и сортообмен в короткие сроки. Поэтому это стало причиной увеличения поступления на отечественный рынок иностранных сортов зерновых культур. Кукуруза стала лидером использования иностранных сортов зерновых культур. Если удельный вес таких семян в общем объеме по всем зерновым культурам составляет 20%, то кукурузы – 60% их потребности

[35].

Эффективность производства зерна зависит не только от того насколько совершенна система семеноводства, но и от организации его хранения и переработки, которые характеризуются производственными ресурсами. От наличия основных и оборотных средств зависит размер посевных площадей под зерновыми культурами, их урожайность, валовой сбор, величина материальноденежных затрат.

Недостаток денежных средств для обновления сельскохозяйственной техники у многих хозяйств, производящих зерно, привел в последние годы к неукомплектованности зернового хозяйства техникой. Особенно неблагоприятная ситуация с обеспеченностью тракторами сложилась в Южном федеральном округе. Хозяйствующие субъекты Южного и Уральского округов не обеспечиваются в достаточных количествах зерноуборочными комбайнами.

22

Зернопроизводящие хозяйства Поволжья и Урала не укомплектованы посевными агрегатами. Изменить сложившуюся ситуацию возможно мерами государственной поддержки, поступающей из федерального и региональных бюджетов.

Средства федерального бюджета должны напрямую направляться производителям зерна с целью погашения половины затрат на страхование урожая, проведение мониторинга производства и сбыта зерна. Величина же региональных бюджетных средств зависит от их наличия. Проведенные расчеты показали, что не менее важное значение для сельскохозяйственных производителей имеет снижение тарифов на перевозку зерна.

Таким образом, при совершенствовании размещения и углублении специализации важно учитывать новые научные разработки, используемые при выращивании зерновых культур. Увеличение валового производства зерна зависит от применения инновационных разработок и внедрения научнотехнического прогресса. Они должны способствовать и увеличению прибыли при сокращении производственных затрат.

В зонах специализации производства зерна применение высокопроизводительной техники, новых технологических приемов обеспечивает также высокую эффективность использования производственных ресурсов, которые направлены на сохранение окружающей среды, повышение производительности труда [26].

Основными принципами, влияющими на размещение производства зерна, являются: приближение возделывания зерновых культур к ареалам, благоприятным для их выращивания, соответствие биологического потенциала сорта природным условиям зон производства, возделывание его там, где совокупность издержек на производство и транспортировку продукции зернопродуктового подкомплекса меньше, чем в других регионах; сосредоточение производства зерна в зонах выращивания продукции высокого качества.

К факторам эффективного размещения зернового производства относится

23

применение элементов научно-технического прогресса. Это использование новых высокоэффективных сортов и гибридов, способных повышать урожайность высококачественного зерна, внедрение инновационных методов возделывания и уборки зерновых культур, использование новой высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, химических средств защиты растений от вредителей и сорняков, адаптивных к зонам специализированного производства продукции.

1.3 Экономические показатели, характеризующие уровень размещения и специализации производства зерна

Рост производства сельскохозяйственной продукции с высокими показателями эффективности зависит от рационального использования ресурсов, земли, труда, финансов и других ресурсов.

В зерновом подкомплексе, при рыночных условиях хозяйствования необходим глубокий анализ показателей, характеризующих эффективность размещения и уровень специализации [12]. К ним относится, прежде всего, среднедушевой объем производства. Показателем специализации производства сельскохозяйственного производства в каждой конкретной зоне, области, хозяйствующем субъекте служит состав товарной продукции.

При производстве одного вида товарной продукции или их группы специализация определяется данным видом продукции. Например, при производстве хозяйствующим субъектом овощей, плодов, мяса свинины он имеет овощеводческую, виноградарскую, свиноводческую специализацию соответственно. Если сельскохозяйственные организации производят несколько видов продукции, то форма специализации определяется исходя из вида товарной продукции. Например, преобладание в товарной продукции овощей и молока определяют овощемолочную специализацию, зерна, мяса и молока – зерно-мясо-молочную.

24

Для определения внутрихозяйственной специализации, когда большая часть не относится к категории товарной продукции, показателем служит структура валовой продукции: в растениеводстве – семена, корм, в животноводстве – молоко, используемое для выпойки телят.

Уровень специализации определяет количество видов товарной и валовой продукции. Так, при 80% денежной выручки, приходящейся на один вид продукции в двух хозяйствах, и 20% приходящейся на два вида в первом хозяйстве и пять видов – во втором более специализированным считается первое хозяйство. Уровень специализации регионов, республик, краев и областей характеризуется участием каждого из них в территориальном разделении труда. Если определенная часть растениеводческой продукции используется на семена, валовой сбор в расчете на душу населения требуется рассчитывать, исключая семена. При этом коэффициент специализации (Кс)зависит от того какой удельный вес данный регион занимает в производстве анализируемой продукции (Урп) и какова доля региона в численности населения (Урн):

Например, сравнивая близкие по нормам потребления зерна районы, при помощи данного показателя можно определить возможность вывоза продукции и самообеспечения.

Поскольку уровень потребления определенных видов сельскохозяйственной продукции различен в зависимости от региона, территориальную специализацию (Ус) с точки зрения ее направленности можно рассчитать как соотношение объема вывоза зерна (Пв) к объему его местного потребления (П) [40]:

25

Среди всех регионов страны возможность поставлять продукцию зернового хозяйства за пределы области зависит от уровня территориально отраслевого разделения труда, специализации и потребления пищевых продуктов населением.

Глубина специализации тесно связана не только со структурой товарной продукции, но и со стоимостью, которая определяется уровнем цен, применяемых при реализации. Анализ изменений, произошедших в течение ряда лет, осуществляется с помощью сравнения сопоставимых цен.

Одним из основных показателей является коэффициент локализации (Кл), по которому можно судить о сложившейся зональной специализации и уровне концентрации производства в этой зоне. Подотрасль считается основной в данном регионе если Кл больше единицы. «…Коэффициент локализации определяется, как правило, исходя из стоимости валовой или товарной продукции или их объема:

Кл = (Ор / ПР) · 100 (Ос / Пс) · 100. (3)

Если Ор – стоимость продукции подотрасли сельского хозяйства региона; Ос – стоимость продукции подотрасли сельского хозяйства страны; Пр – стоимость продукции сельского хозяйства региона в целом; Пс – стоимость продукции сельского хозяйства страны в целом.

Уровень хозяйственной специализации учитывает как количество, так и удельный вес каждой из товарных подотраслей. Если коэффициент хозяйственной специализации примем за Кхс, долю произведенной продукции каждой подотрасли в структуре товарной продукции – за D, (в %) обозначим порядковый номер по занимаемому товарной продукцией удельному весу – как N, то формула будет иметь следующий вид:

Если коэффициент меньше 0,35 уровень специализации считается недостаточным; 0,36-0,48 – средним; 0,49-0,61 – высоким; более 0,61 –

26

специализация углубленная» [15].

Объем необходимого зерна, произведенный при минимальных материально-денежных затратах, требуемый для общества и рассчитанный на единицу площади, отражает критерий эффективности зернового хозяйства. Данный показатель характеризует необходимость рационального землепользования, определяет роль земли в получении продукции зернового хозяйства. Критерий эффективности отражает также, насколько рационально используется живой, прошлый и овеществленный труд. Он оценивает результаты полученного максимума продукции при дефиците производственных ресурсов и минимуме затрат в расчете на центнер продукции. Сложившуюся специализацию необходимо оценивать с использованием не одного варианта сочетания отраслей и подотраслей, их размещения. Экономические реформы и новые условия хозяйствования требуют внесения изменений в методологию определения экономической эффективности формирования производственной структуры подотрасли. Эффективность современного размещения и углубления специализации базируется на методических положениях и основополагающих принципах.

Методология, отвечающая новым условиям хозяйствования, должна базироваться на применении системы показателей, которые бы отражали эффективность специализации, интенсификации производства и вложенных инвестиций в хозяйствующие субъекты и подотрасли сельского хозяйства. Эффективное использование земли при совершенствовании размещения производства зерна направлено на рост его производства при минимальных затратах.

Рациональные специализация и размещение зернового производства показывают, насколько грамотно используется земля как главное средство производства. Ее отличает от других средств производства возможность эффективно выращивать максимальные объемы зерна даже при минимуме затрат. Дополнительные показатели экономической эффективности отражают, насколько взаимосвязаны результаты деятельности хозяйствующих субъектов и

27

рационально используются производственные ресурсы.

Ряд ученых-экономистов, занимающихся вопросами специализации, в качестве показателей ее экономической эффективности предлагают применять «объем производства валовой и товарной сельскохозяйственной продукции в натуральном и денежном выражении, рассчитанные на 100 га сельскохозяйственных угодий» [15]. Характеризуют эффективность специализации и уровень вложенных производительных ресурсов, производительность труда, рентабельность, себестоимость продукции и объем полученной прибыли.

Согласно литературным источникам, эффективность использования земли предлагается оценивать исходя объема валовой и товарной продукции, рассчитанной на единицу земельной площади. Это даёт возможность более полно оценить уровень товарности продукции как в регионе, так и в хозяйствующем субъекте.

Система показателей использования земли в зерновом производстве включает объем полученного валового и чистого дохода в расчете на единицу площади, занятой зерновыми культурами. Рентабельность производства зерна обеспечивается величиной чистого дохода, объемом материальных денежных затрат, направленных на производственные цели, и стоимостью основных производственных фондов, участвующих в процессе производства.

Величина чистого дохода, рассчитанная на единицу земельной площади, и уровень рентабельности зернопроизводящего хозяйства определяют, насколько возможно расширенное воспроизводство при существующем уровне интенсификации зернового хозяйства.

К.П. Оболенский, глубоко исследуя вопросы специализации, систему показателей, характеризующую уровень ее эффективности, предлагает использовать, прежде всего, рост валовой продукции и чистого дохода. В группу показателей при оценке эффекта он включил уровни рентабельности производства и эффективности применения оборотных фондов и капитальных средств. Однако К.П. Оболенский считал, что результаты рационального

28

размещения и углубления специализации должны учитывать природные и экономические условия производства зерна [21].

По его методике эффективность размещения производства зерна можно рассчитать используя показатели валовой продукции, объема текущих затрат и основных производственных фондов, а также коэффициент, который рассчитывается как сумма единовременных затрат живого и овеществленного труда к текущим.

В новых условиях хозяйствования требуется количественное измерение реального эффекта, необходимого хозяйствующим субъектам В то же время, если себестоимость полученного в хозяйстве объема произведенной продукции выше вложенных на него затрат, образуя полезный экономический эффект, он может обеспечивать в той или иной мере развитие научно-технического прогресса. Это является положительной оценкой вложенного труда и затрат на получение продукции в формируемых зонах специализации.

Определить эффективность размещения и специализации производства зерна можно не только количеством выращенной и реализованной продукции, уровнем производительности труда, затратами на производство, но и объемом полученной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий; показателем фондоотдачи и фондоемкости, окупаемостью капитальных вложений. Более полную оценку результатов совершенствования размещения и углубления специализации зернового хозяйства дают урожайность зерновых культур, рентабельность их производства, прибыльность зерновой подотрасли.

Характеризуют рациональное размещение снижение размера материальноденежных затрат, рост рентабельности возделывания зерновых культур, повышение прибыльности ведения зерновой подотрасли.

Одним из условий эффективного производства зерна является рост производительности труда и снижение его трудоемкости.

Себестоимость возделывания зерновых культур и реализации зерна напрямую зависит от размера затрат на оплату труда и величины материальных ресурсов.

29

Объем прибыли, уровень рентабельности и величина чистого дохода показывают, насколько эффективно сложившееся размещение производства и насколько оптимален уровень специализации. Однако если прибыль, полученная в результате сбыта зерна, показывает разницу между стоимостью и себестоимостью зерна, то чистый доход отражает результаты ведения зернового хозяйства [18]. Данная величина дает основание оценить, за счет чего она получена. Исходя из условий рынка и учитывая хозяйственные интересы производителей зерна, возможно изменение специализации производства.

Рыночные условия хозяйствования определили прибыль главным показателем эффективности производства зерна в той или иной зоне, которая отражает рациональность размещения зерновых посевов и специализацию его производства, оценивает производственный процесс, характеризует уровень инновационной деятельности в зерновом хозяйстве. Используя данный интеграционный показатель, можно оценить эффективность вложенного в процессе производства зерна живого и овеществленного труда, организацию ведения зернопродуктового подкомплекса и необходимость повышения качества зерна.

А.М. Бирман и группа других ученых считают, что прибыль не полностью отражает эффективность производства зерна [9], а насколько прибыльно возделывание и реализация зерна, показывает окупаемость производства зерновых культур, показатель рентабельности. Окупаемость текущих затрат независимо от региона производства зерна, себестоимость продукции и цены ее сбыта находятся друг от друга в прямой зависимости.

Определить рентабельность производства можно используя ряд методов. В первом случае используются показатели себестоимости (Ср) и прибыли (Пр), полученные от реализации продукции, во втором – рентабельность рассчитывается используя показатель полученной выручки от реализации (Вр) и себестоимости (Ср). Таким образом, формулы будут выглядеть следующим

образом:

30