Надзор и контроль в сфере безопасности. Учебное пособие

Таблица 3

№

Область

Вид

Контролируемые

Госорган,

государственного

осуществляющий

п/п

применения

законоположения

контроля, надзора

контроль, надзор

1

2

3

4

5

1.

В области

Государственный

Федеральная инспекция труда

Федеральная

соблюдения

надзор и контроль

работает во взаимодействии с

инспекция труда

норм тру-

за соблюдением

федеральными органами ис-

и подведом-

дового за-

трудового законо-

полнительной власти, выпол-

ственные ей

конода-

дательства всеми

няющими функции по контро-

государствен-

тельства

работодателями

лю и надзору в установленной

ные инспекции

осуществляет фе-

сфере деятельности, органами

труда

деральная ин-

исполнительной власти субъ-

спекция труда

ектов РФ, органами местного

самоуправления, органами

прокуратуры, профессиональ-

ными союзами, объединения-

ми работодателей и др.

2.

В области

Государственный

Государственный надзор за

Федеральная

промыш-

надзор за без-

соблюдением правил по без-

служба по эко-

ленной без-

опасным ведени-

опасному ведению работ в от-

логическому,

опасности

ем работ в про-

дельных отраслях промыш-

технологиче-

мышленности

ленности и на некоторых объ-

скому и атом-

ектах осуществляется феде-

ному надзору

ральным органом исполни-

тельной власти, осуществля-

ющим функции по контролю

и надзору в сфере промыш-

ленной безопасности, который

вправе следить за соблюдением

Продолжение табл. 3

1

2

3

4

5

государственных норматив-

ных требований охраны тру-

да на объектах угольной,

горнорудной, горно-

химической, нерудной,

нефтедобывающей и газодо-

бывающей, химической, ме-

таллургической и нефтегазо-

перерабатывающей про-

мышленности, в геологораз-

ведочных экспедициях и

партиях, а также при устрой-

стве и эксплуатации подъем-

ных сооружений, котельных

установок и сосудов, рабо-

тающих под давлением, тру-

бопроводов пара и горячей

воды, объектов, связанных с

добычей, транспортировкой,

хранением и использованием

газа, при ведении взрывных

работ в промышленности

3.

Государственный

Осуществление государ-

Федеральная

контроль и надзор

ственного контроля и надзо-

служба по эко-

за объектами хра-

ра за соблюдением требова-

логическому,

нения, применения,

ний промышленной безопас-

технологиче-

транспортирования

ности при создании, эксплу-

скому и атом-

взрывчатых мате-

атации и ликвидации опас-

ному надзору

риалов промыш-

ных производственных объ-

ленного назначе-

ектов, включая: объекты

ния, производства

хранения, применения,

взрывчатых ве-

транспортирования взрывча-

ществ в местах их

тых материалов промышлен-

применения

ного назначения, производ-

ства взрывчатых веществ в

местах их применения

4.

Государственный

Государственный надзор за

Федеральная

надзор за ядерной и

соблюдением правил ядер-

служба по эко-

радиационной без-

ной и радиационной без-

логическому,

опасностью

опасности осуществляется

технологиче-

федеральным органом ис-

скому и атом-

полнительной власти, осу-

ному надзору,

ществляющим функции по

Центральное

контролю и надзору в сфере

межрегиональ-

безопасности при использо-

ное управление

вании атомной энергии

по надзору за

ядерной радиа-

ционной без-

опасностью

1

2

3

4

5

5.

В области

Государственный

Федеральная служба по гидро-

Федеральная

экологии и

надзор за прове-

метеорологии и мониторингу

служба по гид-

охраны

дением работ по

окружающей среды является

рометеорологии

окружаю-

акцизному воз-

федеральным органом испол-

и мониторингу

щей среды

действию на ме-

нительной власти, осуществ-

окружающей

теорологические

ляющим функции по принятию

среды России

и другие геофизи-

нормативных правовых актов,

(Росгидромет)

ческие процессы

мониторинга окружающей

Министерства

на территории РФ

природной среды, ее загрязне-

природных ре-

ния, государственному надзору

сурсов

за проведением работ по ак-

тивному воздействию на ме-

теорологические и другие гео-

физические процессы

6.

Государственный

Федеральная служба по надзо-

Федеральная

экологический

ру в сфере природопользования

служба по

контроль на объ-

осуществляет государственный

надзору в сфере

ектах экономики

экологический контроль в це-

природопользо-

лях обеспечения органами гос-

вания Мини-

ударственной власти всех

стерства при-

уровней, юридическими и фи-

родных ресур-

зическими лицами исполнения

сов

законодательства в области

охраны окружающей среды,

соблюдения требований в об-

ласти охраны окружающей

среды, а также обеспечения

экологической безопасности

7.

Государственный

Государственный надзор за

Федеральная

энергетический

проведением мероприятий,

служба по эко-

надзор

обеспечивающих безопасное

логическому,

обслуживание электрических и

технологиче-

теплоиспользующих устано-

скому и атом-

вок, осуществляется федераль-

ному надзору

ным органом исполнительной

власти, осуществляющим

функции по контролю и надзо-

ру в сфере безопасности элек-

трических и тепловых устано-

вок и сетей

8.

В области

Государственный

Надзор за соблюдением требо-

Служба госу-

пожарной

пожарный надзор

ваний пожарной безопасности

дарственного

безопасно-

федеральными органами ис-

пожарного

сти

полнительной власти, органами

надзора МЧС

исполнительной власти субъ-

России

ектов РФ, органами местного

самоуправления, организация-

ми, а также должностными ли-

цами и гражданами

1

2

3

4

5

9.

В области

Государственный

Государственный санитарно-

Федеральная

защиты

санитарно-

эпидемиологический надзор

служба по

прав потре-

эпидемиологиче-

за соблюдением работодате-

надзору в сфере

бителей

ский надзор

лями санитарно-гигиениче-

защиты прав

ских и санитарно-противо-

потребителей и

эпидемиологических норм и

благополучия

правил осуществляется феде-

человека

ральным органом исполни-

(Роспотребнад-

тельной власти, осуществля-

зор)

ющим функции по контролю

и надзору в сфере санитарно-

противоэпидемиологического

благополучия населения

10.

В области

Государственный

Проверка соответствия вы-

Федеральная

капитально-

строительный

полнения работ и применяе-

служба по эко-

го строи-

надзор

мых строительных материа-

логическому,

тельства и

лов в процессе строительства,

технологиче-

рекон-

реконструкции, капитального

скому и атом-

струкции

ремонта объекта капитально-

ному надзору

го строительства, а также ре-

зультатов таких работ требо-

ваниям технических регла-

ментов, проектной докумен-

тации

11.

В области

Государственный

Соблюдение: федерального

Органы внут-

обществен-

контроль за со-

закона «Об обязательном

ренних дел

ной без-

блюдением пра-

страховании гражданской от-

(МВД России)

опасности

вил, нормативов и

ветственности владельцев

стандартов при

транспортных средств»

перевозке крупно-

габаритных, тяже-

ловесных и опас-

ных грузов авто-

мобильным транс-

портом в части

обеспечения без-

опасности дорож-

ного движения, за

исполнением вла-

дельцами транс-

портных средств,

установленной

федеральным за-

коном обязанности

по страхованию

гражданской от-

ветственности

1

2

3

4

5

12.

В области

Государствен-

Обеспечение соблюдения орга-

1. Федеральная

земельных

ный земельный

низациями, их руководителями

служба по надзо-

правоот-

контроль

и должностными лицами

ру в сфере приро-

ношений

земельного законодательства,

допользования;

и природо-

требований охраны и использо-

2. Федеральная

пользова-

вания земель

служба государ-

ния

ственной реги-

страции, кадастра

и картографии;

3. Федеральная

служба по вете-

ринарному и фи-

тосанитарному

надзору

13.

Государствен-

Обеспечение соблюдения поль-

Органы, осу-

ный надзор за

зования недрами, требований

ществляющие

геологическим

законодательства РФ, стандар-

государственный

изучением, ра-

тов (норм, правил) и техниче-

геологический

циональным

ских требований в области гео-

контроль

использовани-

логического изучения, исполь-

(Росприроднадзор)

ем и охраной

зования и охраны недр, правил

недр

ведения государственного учета

и отчетности

14.

Государствен-

Государственный контроль и

Водное агентство

ный контроль и

надзор за использованием и

Министерства

надзор за ис-

охраной водных объектов осу-

природных ре-

пользованием и

ществляются уполномоченным

сурсов

охраной водных

Правительством РФ федераль-

объектов, обес-

ным органом исполнительной

печение соблю-

власти (федеральный государ-

дения требова-

ственный контроль и надзор за

ний к использо-

использованием и охраной вод-

ванию и охране

ных объектов) и органами ис-

водных объек-

полнительной власти субъектов

тов; особого

РФ (региональный государ-

правового ре-

ственный контроль и надзор за

жима использо-

использованием и охраной вод-

вания земель-

ных объектов) и обеспечивает

ных участков,

соблюдение юридическими ли-

объектов не-

цами установленного законода-

движимости,

тельством порядка использова-

расположенных

ния и охраны водных объектов;

в границах во-

стандартов, нормативов и пра-

доохранных зон

вил в области использования и

и зон специаль-

охраны водных объектов; режи-

ной охраны ис-

ма использования территорий

точников пить-

водоохранных зон водных объ-

евого водо-

ектов и других требований зако-

снабжения и др.

нодательства РФ

1

2

3

4

5

15.

В области

Государствен-

Эксплуатация, ремонт, техни-

Государственная

техниче-

ный надзор за

ческое обслуживание, безопас-

инспекция по

ской без-

обеспечением

ность дорожного движения са-

надзору за состо-

опасности

безопасности

моходных машин и другой тех-

янием самоход-

дорожного

ники

ных машин и

движения са-

других видов

моходных ма-

техники

шин и другой

техники

16.

Государствен-

Эксплуатация, ремонт, техни-

Управление гос-

ный надзор за

ческое обслуживание, безопас-

ударственного

обеспечением

ность дорожного движения

автодорожного

безопасности

транспортных средств, порядок

надзора

дорожного

выпуска на линию автотранс-

движения

портных средств, их техниче-

транспортных

ское обслуживание и ремонт, а

средств

также задачи и основные требо-

вания по обеспечению безопас-

ности дорожного движения

17.

Государствен-

Исполнение установленных

Федеральная

ный надзор за

правил технической эксплуата-

служба по надзо-

обеспечением

ции железнодорожного транс-

ру в сфере транс-

безопасного и

порта, правил безопасности при

порта

качественного

транспортировании опасных

функциониро-

веществ железнодорожным

вания железно-

транспортом, наличия лицензий

дорожного

на осуществление определенно-

транспорта

го вида деятельности (лицензия

на осуществление погрузочно-

разгрузочной деятельности

применительно к опасным гру-

зам на железнодорожном

транспорте)