Мировая экономика. Инвестиции и сельское хозяйство. Учебное пособие
.pdfмоторз» (Индия) приобрела за 2,3 млрд. долл. «Джагуар карз» (Соеди- ненное Королевство).
По оценкам экспертов, Китай и Индия, в числе немногих стран, осуществляют наиболее подуманную и оптимальную стратегию эконо- мического развития, которая позволит им с наименьшими потерями пре- одолеть мировой экономический кризис и не допустить падения произ- водства даже в 2009 кризисном году.
В некоторых странах произошли изменения в национальной по- литике и законодательстве, благоприятные для ПИИ, в рамках увеличе- ния или отмены потолков для ПИИ. Это привело к дальнейшему откры- тию рынков в регионе и к улучшению делового климата для иностран- ных инвесторов. Некоторые страны приняли новые политические меры и законы для защиты чувствительных отраслей. В 2008 году регион за- ключил 19 ДИД и 13 ДИДН и оставался в этом плане самым активным развивающимся регионом мира.
2.4. ПИИ в западной Азии
Приток ПИИ в Западную Азию в 2008 году увеличился шестой год подряд и вырос на 16%, достигнув 90 млрд. долл. Главным образом это произошло из-за значительного роста притока инвестиций в Саудов- скую Аравию на 57%, достигшего 38 млрд. долл. Вложения были осу- ществлены в сектор недвижимости, нефтехимическую промышленность и нефтепереработку. Это укрепило позиции Саудовской Аравии, как ве- дущей страны - получателя инвестиций в регионе.
Среди стран региона рост ПИИ был разнонаправленным. В двух ведущих странах - получателях инвестиций в регионе (Саудовская Ара- вия и Турция) главными движущими силами притока ПИИ являлись ры- нок недвижимости, нефтехимическая промышленность, нефтеперера- ботка, строительство и торговля. В 2008 году они вместе привлекли 63% совокупного притока ПИИ в этот регион. Тем не менее, в 2008 году в них зафиксировано падение притока ПИИ. В Турции после исключи- тельно высокого уровня притока инвестиций, достигнутого в 2007 году,
когда в финансовом секторе был заключен целый ряд трансграничных мегасделок в рамках СиП, он сократился до 18 млрд. долл., т.е. на 17%.
В ОАЭ - Объединенных Арабских Эмиратах приток ПИИ сократился на 3% до 14 млрд. долл., поскольку Дубайские отрасли ту- ризма, недвижимости и банковский сектор особенно серьезно пострада- ли от глобального финансового кризиса. Более того, обвальные эконо- мические события в ноябре 2009 года в этой стране, способны запустить вторую волну финансового мирового кризиса. Эмират Дубаи, второй по величине и богатству в Объединенных Арабских Эмиратах, оказался на грани дефолта после того, как крупнейшая государственная компания эмирата «Dubai World» объявила о приостановке платежей по долгам
21
на срок в шесть месяцев. Государственный долг Дубаи составляет около 80 млрд долларов, из которых 22 млрд приходятся на долги холдинга «Dubai World». Сразу после публикации информации о замораживании выплат по долгам «Dubai World» международные рейтинговые компа- нии S&P и Moody's объявили о резком снижении кредитных рейтингов эмирата Дубаи и всех связанных с ним структур. В декабре 2009 года эмират должен будет погасить облигации на сумму в 4,3 млрд долларов, а в первом квартале 2010 года истекает срок долговых обязательств на сумму в 4,9 млрд долларов. Причиной финансовых проблем «Dubai World» стал коллапс быстро развивавшегося рынка недвижимости
вОАЭ, цены на котором упали за вторую половину 2009 года на 50%.
Правительство эмирата объявило о реструктуризации холдинга и его долгов, которое будет проходить под руководством международной консалтинговой компании «Deloitte». Одним из проектов, по которым кризис нанес наиболее серьезный удар, стал будующий символ эмирата- рукотворные «Пальмовые острова», которые должны были стать одним из самых элитных курортов мира.
Вывоз ПИИ из Западной Азии в 2008 году сократился на 30% до 34 млрд. долл., главным образом из-за значительного падения (на 45%) чистых стоимостных объемов трансграничных сделок в рамках СиП за- падноазиатских ТНК. Самые крупные сокращения были отмечены в Саудовской Аравии (с 13 млрд. долл. до 1 млрд. долл.) и Катаре (с 5,3 млрд. долл. до 2,4 млрд. долл.). Вследствие крупных потерь, понесенных
вусловиях глобального кризиса, внешне ориентированные инвесторы стали в большей мере избегать рисков, а некоторые стали расходовать свои средства в собственных странах, пострадавших от кризиса.
В2008 году в ряде стран сохранила свое действие тенденция либе- рализации политики в сфере ПИИ. Примерами такой политики являют- ся: сокращения ставок налогов, взимаемых с иностранных компаний, приватизация государственных предприятий, либерализация режимов обменных курсов, улучшение условий доступа инвесторов к финансиро- ванию и упрощение инвестиционных процедур.
2.5.ПИИ в латинской америке и карибском бассейне
ВЛатинской Америке и Карибском бассейне приток ПИИ в 2008 году увеличился на 13% до 144 млрд. долл., невзирая на глобальный финан- сово-экономический кризис. Этот рост был неравномерным между суб- регионами. Прирост в размере 29% был зафиксирован в Южной Амери- ке, где 49% из ввезенных инвестиций в размере 92 млрд. долл. поступи- ли в Бразилию. Однако в Центральной Америке и Карибском бассейне было отмечено сокращение притока ПИИ на 6%. Это расхождение было обусловлено разными последствиями кризиса для стран этих двух суб- регионов. Центральная Америка и Карибский бассейн непосредственно
22
пострадали от спада в экономике Соединенных Штатов. Южная Амери- ка, которая в большей мере опирается на поступления от экспорта сы- рья, была затронута на более позднем этапе кризиса, в результате паде- ния цен на сырьевые товары.
Отрасли, связанные с природными ресурсами, продолжали при- влекать основные потоки ПИИ в Южной Америке, и они все чаще ста-
новятся значимыми объектами вложений ПИИ в Центральной Америке и Карибском бассейне. В 2008 году был отмечен бум в метал- лодобыче: чистый стоимостной объем трансграничных СиП в этой от- расли достиг 9 млрд. долл., т.е. увеличился в восемь раз по сравнению с предыдущим годом. Напротив, в нефтегазовой отрасли стоимостной объем трансграничных сделок в рамках СиП оказался отрицательным, что свидетельствует об изъятии инвестиций иностранными компаниями, в связи тенденциями национализации в этой отрасли. Приток ПИИ в об- рабатывающую промышленность уменьшился из-за резкого сокращения их притока в Центральную Америку и Карибский бассейн, где находя-
щиеся в иностранной собственности предприятия обрабатывающей промышленности, ориентированные на экспорт, тесно связаны с циклом экономической активности в Соединенных Штатах. В Южной Америке приток ПИИ в обрабатывающую промышленность, которые в значи- тельной степени сконцентрированы в отраслях, связанных с добычей природных ресурсов, и в большей мере ориентированы на внутренний рынок или на другие экспортные рынки, помимо Соединенных Штатов, был более стабильным.
Вывоз ПИИ из Латинской Америки и Карибского бассейна в 2008 году увеличился на 22% до 63 млрд. долл. Наибольшее увеличение было зарегистрировано в Бразилии (189%), где вывоз инвестиций достиг 20 млрд. долл., тогда как отток инвестиций из Мексики резко упал до 686 млн. долл. с 8 млрд. долл. в предыдущем году.
В 2009 году, по мере распространения финансово-экономического кризиса в Латинской Америке и Карибском бассейне, по всей видимо- сти, ожидается сокращение притока и оттока ПИИ.
2.6.ПИИ в странах инвесторах и реципиентах
В2008 году значительные колебания в структуре инвести-
ционных потоков вызвали изменения в общих позициях крупнейших по показателям ПИИ принимающих стран и стран базирования. Только Соединенные Штаты Америки (США) в 2008 году сохранили свою по- зицию крупнейшей страны инвестора и реципиента. Ряд стран Европей- ского Союза переместились на более низкие позиции по показателям, как притока, так и оттока ПИИ. Соединенное Королевство утратило свои
позиции крупнейшего источника и получателя ПИИ среди европейских стран (диаграмма 2).
23
С точки зрения странового ранжирования, в 2008 году при- ток ПИИ сократился по сравнению с предыдущим годом, в частности, во Франции, Соединённом Королевстве, Канаде, Германии, Турции и уве- личился в Японии, Китае, Испании, Австралии, Бразилии, Индии, Сау- довской Аравии. Отток инвестиций уменьшился в Германии, Испании, Бельгии, Италии и увеличился в Японии, Швейцарии, Канаде, Нидер- ландах, Дании, Норвегии.
Диаграмма 2 . Глобальные потоки ПИИ. Двадцать стран лиде-
ров, 2007-2008 годы (в млрд. долл.)*
Приток ПИИ
0 |
50 |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
США
Франция
Китай
Соединенной Королевство
Российская Федерация
Испания
Гонконг, Китай
Бельгия
Австралия
Бразилия
Канада
Швеция
Индия
Саудавская Аравия
Германия
Япония
Сингапур
Мексика
Нигерия
Турция
316
271
118
158
108
84
97
183
70
55
66
28
63
54
60
111
47
44
45
35
45
108
44
22
42
25
38
24
25
56
24
23
23
32
22
27
20
12
18
22


2008 год
2007 год
24
Отток ПИИ
0 |
50 |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
400 |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
США |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
312 |
378 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Франция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
220 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
225 |
|
|
|
|
||
Германия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
156 |
180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Япония |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
128 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
74 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Соединенной Королевство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
111 |
|
|
|
|
|
275 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Швейцария |
|
|
|
|
|
|
|
86 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Канада |
|
|
|
|
|
|
78 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Испания |
|
|
|
|
|
|
77 |
96 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Бельгия |
|
|
|
|
68 |
|
94 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Гонконг, Китай |
|
|
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
61 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
58
Нидерланды
29
52
Российская Федерация
46
52
Китай
22
44
Италия
91
37
Швеция
38
36
Австралия
17
29
Дания
18
28
Австрия
33
28
Норвегия
16
22
Британские Вергинские о-ва
23


2008 год
2007 год
Источник: UNCTAD, World Investment Report 2009. Transnational Corporations, Agricultural Production and Development, annex table B.1. *Страны ранжированы по показателям притока ПИИ в
2008г.
Россия в 2008 году, в качестве реципиента, привлекла 70млрд. долл. ПИИ, что на 22% больше, чем в предыдущем году (55 млрд.долл.). Отток инвестиций составил 52 по сравнению с 46 млрд.долл. в 2008 году.
Приток ПИИ в 2008 году в страны со слабой в структурном отношении экономикой, в том числе в наименее развитые страны (НРС), развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю (РСНВМ), малые
25
островные развивающиеся государства (МОРАГ), увеличился соответст- венно на 29%, 54% и 32%. Тем не менее, в силу специфических харак- теристик этих групп стран, в том числе их зависимости от более узкой номенклатуры экспортных сырьевых товаров, торговля которыми серь- езно пострадала из-за падения спроса в развитых странах, нынешний
кризис вскрыл их определённую уязвимость в вопросах привлечения ПИИ. Вероятно, этим странам целесообразно в рамках стратегии дивер- сификации, рассмотреть возможность поощрения ПИИ в отраслях, кото- рые в меньшей степени подвержены циклическим колебаниям, таких как промышленные отрасли, связанные с сельским хозяйством, и прежде всего производством пищевых продуктов и напитков.
26
РАЗДЕЛ 3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСНАЦИНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ – ТНК
3.1.ТНК в международном производстве
Мировое хозяйство сегодня, упрощённо, может быть пред-
ставлено в виде системы, состоящей из четырёх основных блоков уча- стников (субъектов):
-национальные экономики; -транснациональные корпорации - ТНК; -интеграционные объединения стран; -международные экономические организации.
Впрошлом основными игроками на мировом поле являлись национальные экономики. Внешнеэкономической деятельностью страны занимались национальные фирмы, для которых внутренний рынок оста- вался главным.
Впоследние десятилетия резко и кардинально изменилась конфигурация мировой экономики. Многим национальным предприяти- ям, заработавшим огромные капиталы и имеющим научные ресурсы, стало тесно на национальном рынке. Они диверсифицировали свою дея- тельность (торговую, промышленную, финансовую), превратившись в транснациональные корпорации, включив в сферу интересов, практиче- ски, весь мир. Возникновение ТНК является закономерным результа- том развития мировой экономики и международных экономических от- ношений, с одной стороны, и мощным фактором их развития, с другой.
ТНК – это корпорации, головная компания которых принад- лежит капиталу одной страны, а филиалы размещены по всему миру. В
мировой практике под транснациональными корпорациями понимают лишь действительно крупные компании, оказывающие существенное влияние на мировой рынок товаров и факторов производства. Как пра- вило, к ним относятся только те ТНК, у которых:
-годовой объём продаж составляет не менее 1 млрд долл. ( «Дженерал Моторз» - около 200 млрд долл.);
-от 20%т и выше общего оборота приходится на загранич- ные операции («Роял Датчшелл» - 65% оборота приходятся на зарубеж- ные филиалы );
-доля зарубежных активов составляет не менее 25% (« Не- стле» - более 50%);
-филиалы имеются не менее чем в семи странах («Кока - ко- ла» имеет филиалы более чем в 190 странах, «Ай - Би – Эм» в 125 стра- нах из 237 имеющихся в мире на сегодняшний день).
Таким образом, главным качественным признаком ТНК яв- ляется процесс прямого зарубежного инвестирования. В силу этого, мо-
27
тивами размещения прямых иностранных инвестиций - ПИИ за рубе- жом (расширение рынка сбыта, получение доступа к дешёвым ресур- сам, приобретение собственности) можно объяснить процесс возникно- вения ТНК и их эффективного развития. ТНК и ПИИ – состоявшийся и влиятельный микс современной глобальной экономики.
Общий объём накопленных ТНК прямых иностранных инве- стиций составляет около 10 трлн. долл. Отдельные ТНК стали по своему
финансовому и политическому влиянию значительно сильнее многих национальных правительств. Такое положение на мировом рынке позво-
ляет ТНК проводить необходимую им экономическую политику во взаимодействии с национальными экономиками.
В результате ТНК стали существенной частью механизма мирового хозяйства и главным двигателем глобализации в мире. Осо- бенно важно отметить, что интересы ТНК не всегда совпадают с интере- сами национальных экономик, включая страны их происхождения, а их деятельность имеет, как положительные, так и отрицательные стороны.
Благодаря ТНК в современной внешнеэкономической дея- тельности доминирует уже не внешняя торговля, организация производ- ства и сбыта товаров и услуг непосредственно на зарубежных рынках. Ведь объём организованных таким образом продаж (т.е. продаж зару- бежных филиалов) превышает объём мирового экспорта товаров и услуг (соответственно 19 и 11 трлн долл. в 2005 году), а сам по себе мировой экспорт всё больше становится внутрифирменной торговлей между раз- личными подразделениями ТНК. Вывод однозначен – деятельность ТНК активно превращает мировое хозяйство в глобальный рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.
С точки зрения страны происхождения ТНК, самую боль- шую группу составляют американские корпорации (26 из 100 крупней- ших). На них приходится свыше 35% совокупных зарубежных активов, 27% зарубежных продаж, и 26% занятых в иностранных филиалах. Крупнейшими американскими и мировыми компаниями по объёму зару- бежных активов являются Дженерал Электрик, Дженерал Моторз, Эк- сон Корпорейшен и ИБМ. Примерно таким потенциалом, как американ- ские ТНК, обладают в сумме европейские компании. 17 мест в 100 крупнейших ТНК мира занимают корпорации Японии.
Сегодня в мире насчитывается около 82 000 транснациональных корпораций, имеющих 810 000 зарубежных филиалов. Эти компании иг- рают важную и всё возрастающую роль в мировой экономике. Возник-
новение и интенсивное развитие международных корпораций является закономерным результатом развития мировой экономики и междуна- родных экономических отношений, с одной стороны, и мощным факто- ром их развития, с другой.
28
Согласно экспертным оценкам, экспорт зарубежных филиалов
ТНК составляет примерно одну треть общемирового экспорта товаров и услуг. Число людей, которым они предоставляют работу в мире, сегодня составляет около 80 млн. человек, что вдвое превышает общую числен- ность экономически активного населения Германии. ТНК производят четверть мирового ВВП, и половину мирового промышленного произ- водства. Им принадлежит восемьдесят процентов патентов и лицензий на новую технику, технологии и ноу-хау. Под контролем ТНК, по рас- чётным оценкам, находятся около девяноста процентов рынка пшеницы, кофе, кукурузы, табака, джута и до семидесяти процентов рынка бана- нов и натурального каучука. Крайне монополизированы рынки лесома- териалов, железной руды, меди, бокситов, олова и сырой нефти.
География операций 50 крупнейших финансовых ТНК в 2008 году была как никогда обширной. Тем не менее, международный статус не оградил даже их от глобальной рецессии. В 2008 году сокращение объе- ма ввезенных ПИИ во всем мире нашло отражение в падении стоимост- ных объемов валового производства, продаж и активов. Этот процесс
смотрится резким контрастом по сравнению с чрезвычайно высокими темпами роста, измерявшимися в 2006 и 2007 годах двузначными вели- чинами.
В краткосрочной перспективе глобальный финансово-
экономический кризис отрицательно сказался на планах ТНК в области ПИИ. В 2008 году кризисом были затронуты 40% компаний. В 2009 го- ду 85% ТНК возложили вину за сокращение своих инвестиционных пла- нов на глобальный экономический спад, а 79% - на финансовый кризис. Оба этих аспекта, по отдельности и в совокупности, привели сегодня к снижению склонности и способности ТНК осуществлять ПИИ в преж- них объёмах.
Финансово-экономический кризис оказал серьезное воздействие на уровне, как целых отраслей, так и отдельных компаний. Процесс на- шёл отражение в сокращении прибылей, увеличении масштабов изъятия инвестиций и увольнений, а также в вынужденной реструктуризации. По предварительным оценкам, темпы интернационализации крупнейших ТНК в 2008 году существенно замедлились, а их общие прибыли упали на 27%. Несмотря на это, сто крупнейших ТНК мира, по-прежнему, обеспечивают значительную часть совокупного международного произ- водства всех ТНК. С 2006 по 2008 год доли этих ста компаний в сово- купных зарубежных активах, объемах продаж и общей численности, за- нятых во всех ТНК, оценочно составляли в среднем соответственно 9%, 16% и 11%. Доля создаваемой ими совокупной добавленной стоимости равнялась 4% мирового ВВП, оставаясь при этом относительно стабиль- ной с 2000 года.
29
Исходя из секторальной принадлежности ста крупнейших корпо- раций, большинство из них, по-прежнему, действуют в отраслях обраба- тывающей промышленности: «Дженерал электрик»; «Форд мотор ком- пании», «Тойота мотор корпорейшн» и др. Высокие позиции в этом списке, в связи со значительным объемом зарубежных активов, занима- ли ТНК первичного сектора, такие как «Роял датч/Шелл групп», «Бри- тиш петролеум компании» и «Экссон Мобил корпорейшн». Системно увеличивают свою долю в сотне крупнейших, ТНК действующие в сек- торе услуг. Если в 1993 году в этом списке насчитывалось 14 таких ком- паний, то в 2008 году уже 26. Крупнейшими из них были «Водафон групп» и «Электриситэ де Франс».
Всто крупнейших попали семь ТНК из развивающихся стран, в частности, мощные диверсифицированные компании, такие как «Хат- чинсон вампоа» и «СИТИК групп», а также крупные производители электронной продукции - «ЛГ корпорейшн» и «Самсунг электроникс».
Врезультате мирового кризиса и, как следствие, массового госу-
дарственного вмешательства в секторах банковских и финансовых услуг правительства некоторых развитых стран стали крупнейшими, а порой и единственными акционерами ряда ведущих финансовых ТНК, что явля- ется несколько неожиданным и новым явлением в современной рыноч- ной экономике.
3.2. Инвестиционная политика кризисного периода
В2008 году и в первом полугодии 2009 года, несмотря на обеспо- коенность по поводу возможного роста инвестиционного протекциониз- ма, в политике в области ПИИ сохранилась общая тенденция большей открытости, включая, сокращение барьеров на пути ПИИ и снижение налогов на корпоративные доходы. Изменения в национальных законах
иустановлениях в сфере ПИИ свидетельствует о том, что в 2008 году было введено в действие 110 изменений в режимах регулирования в сфере ПИИ, из которых 85 были благоприятными для ПИИ. По сравне- нию с 2007 годом доля неблагоприятных мер для ПИИ, осталась, прак- тически, неизменной и значительно более низкой, чем мер благоприят- ных (таблица 3).
Таблица 3. Изменения, внесенные в национальные режимы регулирования ПИИ в 2000-2008 годах (выборка)
|
2000 |
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Число стран, внес- |
|
70 |
92 |
91 |
58 |
55 |
ших изменения в свои ре- |
|
|
|
|
|
|
жимы регулирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Число изменений в |
|
150 |
203 |
177 |
98 |
110 |
режимах регулирования |
|
|
|
|
|
|
Более благоприят- |
147 |
|
162 |
142 |
74 |
85 |
ные изменения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Менее благоприят- |
3 |
|
41 |
35 |
24 |
25 |
30
