Курс по управлению персоналом
.pdf
Понятие «персонал организации».
1Сущностьуправления персоналом организации
Под «персоналом организации» понимается сово-
купность всех человеческих ресурсов, которыми обладает организация. Это сотрудники организации, а такжепартнеры, которыепривлекаютсякреализации некоторых проектов, эксперты, которые могут быть привлечены для проведения исследований, разработки стратегии, реализации конкретных мероприятий и т.д.
Сущность управления персоналом — организация эффективной деятельности персонала.
Характеристики персонала организации:
1)особенностииндивидуальногоповедениядетер-
минируются многими параметрами, среди которых индивидуальные способности, склонность и одаренность — предрасположенность к реализации какойлибо деятельности, ориентация на ее выполнение; специфика мотивации — специфика потребностей человека, представление о целях профессиональной деятельности; индивидуальные ценности — общие убеждения, вера, мировоззрение, представления о мире; демографические — половые и возрастные особенности; национальные и культурные особенности— усвоенные с опытом способы, правила и нормы поведения, которые детерминируют конкретные реакции человека в конкретных ситуациях;
2)особенности группового поведения связаны со многими параметрами, среди которых основными являются: особенности корпоративной культуры — ценности, правила поведения, характерные для конкретноготрудовогоколлектива; феноменыгрупповой динамики — этап развития коллектива, особенности лидерства, способа поведения в ситуации конфликта;
3) особенности поведения руководителей являют-
ся одной из самыхкомплексныхпроблем, поскольку самих руководителей можно рассматривать и как субъектов, имеющих индивидуальные особенности,
икак членов некоторой группы, обладающихкорпоративной культурой, и как функционеров, действующихпо правилам определенной управленческойтехнологии (типа управления).
Длялюдей, работающихвситуациисовместно-взаи- модействующейдеятельности, характернывысокая ориентация на коллективные цели, приверженность авторитетулидера, ориентациянагрупповыенормыи ценности, атакжетрадиционные способы поведения.
Длясотрудниковорганизацииссовместно-последо- вательнымтипомдеятельности характернывысокая технологическая дисциплинированность, следование нормам и правилам, сформулированным в инструкциях, положенияхидругихнормативныхдокументах.
Дляучастниковпроцессасовместно-индивидуаль- ной деятельности характерны высокая инициатив-
ность, ориентация на результат и индивидуальные достижения. Такие специалисты во главу угла ставят свои собственные цели и ценности, склонны самостоятельно разрабатывать способы достижения цели
испособны эффективнодействоватьв ситуации внутриорганизационной конкуренции.
2 |
Управление |
|
социально-трудовыми отношениями |
Термин «социально-трудовые отношения» в по-
следнеевремявсеширеиспользуетсявюридической литературе, документах судебных органов. Применяется он также в ряде статей Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). Необходимо заметить, чтодонастоящегомоментаонвызывалнеоднозначныемненияученыхотолкованиислов«социальный», «социальность», производным от которых стал названный термин.
Главнойпроизводительнойсилойобществаявляются трудовые ресурсы— носители отношений, складывающихся в процессе формирования, распределения
ииспользования этих ресурсов.
Трудовые ресурсы как экономическая категория
отражаютотношения по поводунаселения, обладающего физическими и интеллектуальными способностями в соответствии с условиями воспроизводства рабочей силы.
Трудовые ресурсы как планово-учетная категория
представляют население в трудоспособном возрасте — как занятое, так и не занятое в общественном производстве.
Управление социально-трудовыми отношениями
осуществляется посредством системы социального партнерства.
Основным документом, регулирующим социальнотрудовые отношения, считается ТК РФ.
Согласно ст. 1 ТК РФ, основными задачами трудового законодательства являются создание необходи-
мыхправовыхусловийдлядостиженияоптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересовгосударства, атакжеправовоерегулирова-
ние трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений:
1)по организации труда и управлению трудом;
2)трудоустройству уданного работодателя;
3)профессиональной подготовке, переподготовке
иповышению квалификации работников непосредственно уданного работодателя;
4)социальномупартнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
5)участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудовогозаконодательствавпредусмотренныхзаконом случаях;
6)материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
7)государственномуконтролю(надзору), профсоюзномуконтролю за соблюдениемтрудового законодательства(включаязаконодательствообохранетруда)
ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
8)разрешению трудовых споров;
9)обязательномусоциальномустрахованиювслучаях, предусмотренных федеральными законами.
Целямитрудовогозаконодательстваявляютсяуста-
новление государственных гарантий трудовых прав
исвобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Всистемугосударственногоуправлениятрудовыми ресурсамивходиттакойэлемент, каксоциальноепартнерство при заключении социально-трудовых отношений междуработодателями и профсоюзами.
Характеристика и задачи
3государственной системы управлениятрудовыми ресурсами
Государственная система управления трудовыми ресурсами включает совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, централизованно регули- рующихосновныесоциально-экономическиеотноше- ния в стране, атакже методы управления и механизм их использования.
Задачи: принятие законов, контроль за их исполнением, выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально-трудовыхотношений
встране, охватывающих вопросы оплаты и мотивации труда, регулирования занятости и миграции населения, трудового законодательства, уровня жизни и условий труда, организации труда и конфликтных ситуаций и т.д.
Законодательнаявластьосуществляетпринятиеза-
конов, содержащихобязательныеправилаповедения,
втом числе в области социально-трудовых отношений.
Федеральные законы в области трудового законодательства принимаются Государственной думой.
Органы исполнительной власти осуществляют ис-
полнениезаконов, нанихвозлагаетсяисполнительнораспорядительная деятельность.
Исполнительную властьосуществляетПравительство РФ, формируемое Президентом. Правительство формируетфедеральныеиотраслевыеминистерства, ведомства и в их числе как специализированные на вопросах труда и управления трудовыми ресурсами, так и образовательные, научные.
Судебные органы осуществляют правосудие: наказание нарушителей, разрешение проблем, конфлик-
тов, связанных с применением трудового законодательства.
По составу и характеру задач государственная система управления трудовыми ресурсами в ее нынешнем виде охватывает достаточно широкий круг проблем, включая научные исследования и их практическую реализацию в сферах социально-трудовых отношений в РФ, мотивации и оплаты труда, организации и нормировании труда, изучения и регулирования занятости населения и его миграции, трудового законодательства, охраны и условийтруда, уровня жизни, социального партнерства, профессионального обучения и повышения квалификации и т.д.
Основные направления совершенствования:
1)проведение глубокого всестороннего анализа проблем управлениятрудовыми ресурсами страны с точки зрения ихформирования, использования, развития, занятости, миграции;
2)тщательное изучение и анализ направлений исследований таких организаций, как НИИ труда и социального страхования, Всероссийский центр производительности и др. с целью определения и более четкого разграничения направлений их исследований и разработок, устранения дублирования и переориентации их деятельности на рыночные условия хозяйствования.
Сущностьи основы
4концепцииуправления персоналом в современныхусловиях
Концепция управления персоналом— система тео-
ретико-методологических взглядов на понимание и определение сущности, содержания, целей, задач, критериев, принципов и методов управления персоналом, а также организационно-практических подходов к формированию механизма ее реализации в конкретных условиях функционирования организаций.
Сущностьконцепции: насегодняважнейшимфактором устойчивости, конкурентоспособности и процветания предприятия является формирование человеческого фактора (на Западе называющегося человеческим капиталом).
До 1970-х гг. персонал предприятия рассматривался как один из источников издержек (заработная плата, создание инфраструктуры и т.д.).
В настоящее время западные исследователи считают, что это главный источник капиталовложений. Откомпетентности людей, знания ими всех нюансов работы, специфики фирмы зависят в значительной мере перспективы той или иной фирмы.
Никакими инвестициями в оборудование или в обновление производства нельзя заменить человеческий капитал. Поэтому все образцовые западные компании сегодня исповедуют идеологию: «Производительность— от человека».
Основуконцепцииуправленияперсоналоморгани-
зации в настоящее время составляют возрастающая рольличности работника, знание его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией.
Управление персоналом включает в себя деятель-
ность человека во всем ее понимании, исследует широкую совокупностьфакторов, обусловливающих результативность трудовой деятельности работника и коллектива в целом, формирующих поведение на производстве.
Управлениеперсоналомявляетсяоднойизважных сфер существования предприятия, способной повысить его эффективность.
Само понятие «управление персоналом» рассма-
триваетсявширокомдиапазоне: отэкономико-стати- стического до философско-психологического.
Появление на рынкетруда новыхпрофессий (мер-
чендайзер, менеджер, маркетолог, креатор и т.п.) обусловливает необходимость активизации поиска по удовлетворению потребностей организации в соответствующих специалистах. Большую роль здесь играет возникновение рынка рекрутинговых услуг, который занимается поиском и отбором персонала с качественно новой профессиональной позиции и с использованием современных методик.
Изменения в экономической и политической системах в нашей стране одновременно создали как большие возможности, так и серьезные угрозы для каждой личности, устойчивости ее существования, вносят значительную степень неопределенности в жизнь практически каждого человека.
5 |
Составляющие концепции |
|
управления персоналом организации |
Структураконцепцииуправленияперсоналомвключает:
1)основополагающиевзглядычеловекавобществе, организации и мотивационный механизм, действующий в организации;
2)уровеньпрофессионализации субъектов управления персоналом;
3)кадровые технологии, применяемые в организации;
4)воздействие основополагающих взглядов на человека в обществе осуществляется посредством двух элементов: правовых основ управления персоналом и институциональных форм субъектов управления персоналом и их статуса.
В структуре концепции управления функция своеобразной философии управления персоналом принадлежит основополагающим взглядам на человека, его роль в организации и направленность мотивационного механизма. Здесьважное значение имеют теориимотивации. Однакоонитолькотогданачинают реализовываться в практике управления персоналом,
когда на их основе формируется мотивационный механизм, включающий кадровые технологии, полномочия и статус субъектов управления персоналом, нормативную правовую среду.
Функциональные направления кадровой концепции:
1)определение основныхтребований к персоналу
всвете прогноза внутренней и внешней ситуации, перспектив развития организации;
2)формирование новых кадровых структур и разработка процедур механизмов управления персоналом;
3)формулированиеконцепцииоплатытруда, материальногоиморальногостимулированияработников
всвете намеченной стратегии развития;
4)выбор путей привлечения, использования, сохранения и высвобождения кадров, помощи втрудоустройстве при массовыхувольнениях;
5)развитие социальных отношений;
6)определение путей развития кадров, обучение, переобучение, повышение ихквалификации или массовой переподготовки в связи с переходом к новым технологиям, продвижение, омоложение, стимулирование досрочного выхода на пенсию лиц, не соответствующих изменившимся требованиям и не способных освоить новые направления и методы работы;
7)улучшение морально-психологического климата в коллективе, привлечение рядовыхработников к участию в управлении организацией и т.п.
В зависимости оториентации кадровой концепции на тотили иной управленческий процесс, можно вы-
делить такие взаимосвязанные элементы кадровой концепции, как планирование, организация, регулирование, контроль, учет.
Субъектомкадровойконцепцииявляетсялинейный управленческий персонал, осуществляющий руководство подчиненными подразделениями и отвечающий за разработку и реализацию кадровой концепции.
Объектом кадровой концепции является персонал предприятия, а именно трудовой коллектив, удовлетворяющий требованиям сохранения единства цели и поддержания основного свойства системы управления персоналом.
