Культурная интеграция как основная стратегия культурной политики Европейского союза. Монография

ȏȖȞȔȓȐȩȣ ȖțȒȓȘȟȜȐ ȐȓȒȡȧȖȣ ȢȖțȎțȟȜȐȩȣ ȤȓțȠȞȜȐ ȚȖȞȎ. ǰ 2000– 2005 ȑȑ. ȟȞȓȒțȓȑȜȒȜȐȩȓ ȠȓȚȝȩ ȞȜȟȠȎ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ dzǿ țȓ ȝȞȓȐȩȦȎșȖ 2%. ǰ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȓ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ ȟȜȐȓȠ ȞȓȦȖș ȞȎȕȞȎȏȜȠȎȠȪ țȜȐȡȬ ȞȓȒȎȘȤȖȬ

ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ, ȟȘȜțȤȓțȠȞȖȞȜȐȎȐ ȐțȖȚȎțȖȓ ȟȜȬȕțȩȣ ȜȞȑȎțȜȐ Ȗ ȟȠȞȎț-ȥșȓțȜȐ țȎ ȟȠȖȚȡșȖȞȜȐȎțȖȖ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȞȜȟȠȎ (Ȑ ȜȟțȜȐțȜȚ ȝȡȠȓȚ ȡȐȓșȖȥȓțȖȭ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ ȖțțȜȐȎȤȖȗ Ȗ ȝȜȒȒȓȞȔȘȖ ȚȎșȜȑȜ Ȗ ȟȞȓȒțȓȑȜ ȏȖȕțȓȟȎ) Ȗ ȝȜȐȩȦȓțȖȖ ȡȞȜȐțȭ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ Ȑ ȐȩȟȜȘȜȠȓȣțȜșȜȑȖȥțȩȣ ȜȠȞȎȟșȭȣ, ȟ ȝȜȚȜȧȪȬ ȞȓȢȜȞȚ, țȎȝȞȎȐșȓțțȩȣ țȎ ȡȐȓșȖȥȓțȖȓ ȑȖȏȘȜȟȠȖ ȞȩțȘȜȐ ȠȞȡȒȎ. «ȁȝȞȜȟȠȖȠȪ, ȥȠȜȏȩ ȟȜȣȞȎțȖȠȪ Ȗ ȐȜȝșȜȠȖȠȪ Ȑ ȔȖȕțȪ» – ȝȜȒ ȠȎȘȖȚ ȒȓȐȖȕȜȚ ȏȩș ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓț ȜȠȞȓȒȎȘȠȖȞȜȐȎțțȩȗ ȐȎȞȖȎțȠ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ. ȁȝȞȜȟȠȖșȖ, ȝȜȔȓȞȠȐȜȐȎȐ ȠȎȘȖȚȖ ȐȎȔțȩȚȖ ȞȎȕȒȓșȎȚȖ ȝȓȞȐȜȑȜ ȐȎȞȖȎțȠȎ, ȘȎȘ ȞȓȦȓțȖȓ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȣ ȝȞȜȏșȓȚ Ȗ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȭ ȟȜȤȖȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ. Ƕȣ ȝȞȜȟȠȜ ȖȕȨȭșȖ. ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, Ȑ ǯȞȬȟȟȓșȓ ȝȓȞȓȟȠȎșȖ țȎȟȠȎȖȐȎȠȪ țȎ ȐȩȝȜșțȓțȖȖ ȕȎȒȎȥȖ Ș 2010 ȑ., ȥȠȜ ȜȕțȎȥȎșȜ ȢȎȘȠȖȥȓȟȘȜȓ ȝȞȖȕțȎțȖȓ țȓȞȓȎșȪțȜȟȠȖ ȖȕțȎȥȎșȪțȜ ȝȜȟȠȎȐșȓțțȩȣ Ȥȓșȓȗ.

Dzșȭ ȕȎȘȞȓȝșȓțȖȭ ȝȜȕȖȠȖȐțȩȣ ȖȕȚȓțȓțȖȗ, ȝȜȟșȓȒȜȐȎȐȦȖȣ ȕȎ ȫȠȖȚȖ ȞȓȦȓțȖȭȚȖ, ȝșȎțȖȞȜȐȎșȜȟȪ ȎȘȠȖȐȖȕȖȞȜȐȎȠȪ ȞȓȢȜȞȚȩ ȞȩțȘȎ ȠȞȡȒȎ, ȝȞȖțȭȠȪ ȞȭȒ ȚȓȞ ȝȜ ȝȜȒȒȓȞȔȘȓ ȚȎșȜȑȜ Ȗ ȟȞȓȒțȓȑȜ ȏȖȕțȓȟȎ Ȗ ȞȎȕȐȖȠȖȬ ȞȖȟȘȜȘȎȝȖȠȎșȎ. ǰ ȒȜȘșȎȒȓ dzȐȞȜȘȜȚȖȟȟȖȖ [72], ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțțȜȚ Ȑ 2006 ȑ., ȏȩșȜ ȜȝȞȓȒȓșȓțȜ ȥȓȠȩȞȓ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȣ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ țȎ ȏșȖȔȎȗȦȖȓ ȑȜȒȩ:

-ȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜȐȎțȖȓ ȝȜșȖȠȖȘȖ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ;

-ȟȜȒȓȗȟȠȐȖȓ ȞȎȕȐȖȠȖȬ ȚȎșȩȣ Ȗ ȟȞȓȒțȖȣ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȗ;

-ȡȐȓșȖȥȓțȖȓ ȞȎȟȣȜȒȜȐ țȎ ȐȩȟȦȓȓ ȜȏȞȎȕȜȐȎțȖȓ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȕȎ ȟȥȓȠ ȝȞȖȐșȓȥȓțȖȭ ȒȜȝȜșțȖȠȓșȪțȜȑȜ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ Ȗȕ ȥȎȟȠțȩȣ ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ, ǻǶǼǸǾ Ȗ ȖțțȜȐȎȤȖȗ;

-ȟȠȎȏȖșȪțȜȓ Ȗ ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȜȓ ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȓ dzǿ ȫțȓȞȑȜȞȓȟȡȞȟȎȚȖ.

ȋȠȖ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠȩ ȝȜșȡȥȖșȖ ȝȜȒȠȐȓȞȔȒȓțȖȓ Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȒȓȗȟȠȐȖȗ țȎ 18 ȚȓȟȭȤȓȐ, ȝȞȖțȭȠȜȗ țȎ ȟȎȚȚȖȠȓ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȟȜȐȓȠȎ Ȑ ȒȓȘȎȏȞȓ 2006 ȑ. ǾȎȟȟȥȖȠȎțțȎȭ țȎ ȝȓȞȖȜȒ ȟ 1 ȭțȐȎȞȭ 2007 ȑ. ȝȜ ȖȬțȪ 2008 ȑ., ȠȜ ȓȟȠȪ țȎ ȐȞȓȚȭ ȝȞȓȒȟȓȒȎȠȓșȪȟȠȐȎ Ȑ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ ȟȜȐȓȠȓ DZȓȞȚȎțȖȖ, ǽȜȞȠȡȑȎșȖȖ Ȗ ǿșȜȐȓțȖȖ, ǽȞȜȑȞȎȚȚȎ ȜȣȐȎȠȩȐȎȓȠ Ȑȟȓ ȎȟȝȓȘȠȩ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ. ǻȜ ȤȓțȠȞȎșȪțȜȓ ȚȓȟȠȜ Ȑ țȓȗ ȕȎțȖȚȎȬȠ ȘȜțȘȞȓȠțȩȓ ȐȜȝȞȜȟȩ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȜȏțȜȐșȓțțȜȗ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ, Ȗ ȝȞȓȔȒȓ ȐȟȓȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȓȒȖțȜȑȜ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȞȩțȘȎ ȟ ȝȜȚȜȧȪȬ ȠȎȘȖȣ ȚȓȞ, ȘȎȘ ȝȜșțȎȭ ȑȎȞȚȜțȖȕȎȤȖȭ ȘȜȞȝȜȞȎȠȖȐțȜȑȜ ȕȎȘȜțȜȒȎȠȓșȪȟȠȐȎ, ȡțȖȢȖȘȎȤȖȭ ȞȩțȘȎ ȢȖțȎțȟȜȐȩȣ ȡȟșȡȑ, ȝȓȞȓȟȚȜȠȞ ȠȎȚȜȔȓțțȜȑȜ ȘȜȒȓȘȟȎ, ȜȟȡȧȓȟȠȐșȓțȖȓ țȜȐȜȑȜ ȝȜȒȣȜȒȎ Ș ȠȓȣțȖȥȓȟȘȖȚ ȟȠȎțȒȎȞȠȎȚ.

ǰȜȝȞȜȟ Ȝ ȐȜȕȐȞȎȧȓțȖȖ ȟȜȤȖȎșȪțȩȣ ȎȟȝȓȘȠȜȐ Ȑ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȡȬ ȟȠȞȎȠȓȑȖȬ ȖȕȡȥȎȓȠȟȭ. ǾȓȥȪ ȖȒȓȠ ȝȞȓȔȒȓ ȐȟȓȑȜ Ȝ ȝȜȖȟȘȎȣ ȞȎȐțȜȐȓȟȖȭ ȚȓȔȒȡ ȑȖȏȘȜȟȠȪȬ Ȗ ȏȓȕȜȝȎȟțȜȟȠȪȬ ȞȩțȘȎ ȠȞȡȒȎ. ǽȜȭȐȖșȟȭ ȒȎȔȓ țȓȜșȜȑȖȕȚ – ȐȜ ȢȞȎțȤȡȕȟȘȜȚ ȐȎȞȖȎțȠȓ “flexicurité” – ȑȖȏȞȖȒ ȝȜțȭȠȖȗ “flexibilité” (ȑȖȏȘȜȟȠȪ) Ȗ “sécurité” (ȏȓȕȜȝȎȟțȜȟȠȪ). ǿȠȜȞȜțțȖȘȖ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȖ Ȝȏȧȓȗ ȥȓȠȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ dzȐȞȜȟȜȬȕȎ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ flexicurité ȟȥȖȠȎȬȠ, ȥȠȜ ȫȠȎ ȟȠȞȎȠȓȑȖȭ ȒȜșȔțȎ ȟȠȞȜȖȠȪȟȭ ȐȜȘȞȡȑ ȟșȓȒȡȬȧȖȣ Ȥȓșȓȗ:

-ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȓ ȝȞȎȐȎ țȎ ȠȞȡȒ;

-ȡșȡȥȦȓțȖȓ ȜȠțȜȦȓțȖȗ ȚȓȔȒȡ ȟȜȤȖȎșȪțȩȚȖ ȝȎȞȠțȓȞȎȚȖ;

-ȝȞȜȐȓȒȓțȖȓ ȎȘȠȖȐțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ țȎ ȞȩțȘȓ ȠȞȡȒȎ, ȐȘșȬȥȎȭ ȏȜșȪȦȓȓ ȐțȖȚȎțȖȓ Ș ȝȞȜȏșȓȚȎȚ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ ȚȜșȜȒȓȔȖ Ȗ ȟȜȕȒȎțȖȓ ȡȟșȜȐȖȗ Ȓșȭ ȝȞȜȒșȓțȖȭ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȜȗ ȔȖȕțȖ ȞȎȏȜȠțȖȘȜȐ.

ǽȞȜȏșȓȚȩ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ Ȑ dzǿ ȟȐȭȕȎțȩ țȓ ȠȜșȪȘȜ ȟ ȏȓȕȞȎȏȜȠȖȤȓȗ, țȜ Ȗ ȟ ȠȓȚ, ȥȠȜ Ș 2030 ȑ. ȠȞȡȒȜȟȝȜȟȜȏțȜȓ țȎȟȓșȓțȖȓ dzǿ ȒȎȔȓ ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȖȚȚȖȑȞȎȤȖȖ ȟȜȘȞȎȠȖȠȟȭ țȎ 21 Țșț ȥȓșȜȐȓȘ. ȋȠȎ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐȎ ȠȞȓȏȡȓȠ țȜȐȩȣ ȖțȖȤȖȎȠȖȐ Ȑ

21

ȜȏșȎȟȠȖ ȞȎȟȦȖȞȓțȖȭ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ ȚȜșȜȒȓȔȖ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȓțȖȭ ȠȎȘ țȎȕȩȐȎȓȚȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ ȎȘȠȖȐțȜȑȜ ȟȠȎȞȓțȖȭ, ȝȜȜȧȞȭȬȧȓȗ ȏȜșȓȓ ȝȜȕȒțȖȗ ȐȩȣȜȒ țȎ ȝȓțȟȖȬ Ȗ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȓ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȖ ȝȓȞȓȜȏȡȥȓțȖȭ Ȓșȭ Ƞȓȣ, ȘȜȚȡ ȕȎ 45. ȅȠȜȏȩ ȝȞȖȐșȓȥȪ ȐțȖȚȎțȖȓ ȜȏȧȓȟȠȐȓțțȜȟȠȖ Ș ȝȞȜȏșȓȚȎȠȖȘȓ ȞȓȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȞȩțȘȎ ȠȞȡȒȎ, 2007 ȑȜȒ ȏȩș ȜȏȨȭȐșȓț «dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȚ ȑȜȒȜȚ ȞȎȐȓțȟȠȐȎ ȦȎțȟȜȐ Ȓșȭ Ȑȟȓȣ». ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, ȐȓȟțȜȗ 2008 ȑ. dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚȡ ȟȜȐȓȠȡ ȏȩș ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓț ȒȜȘșȎȒ «ǼȏȞȎȕȜȐȎțȖȓ Ȗ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȎȭ ȝȜȒȑȜȠȜȐȘȎ 2010» (dzducation et formation 2010), Ȑ ȘȜȠȜȞȜȚ ȏȩșȖ ȝȞȓȒșȜȔȓțȩ ȜȟțȜȐțȩȓ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ ȝȜșȖȠȖȘȖ Ȑ ȡȘȎȕȎțțȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ țȎ ȝȓȞȖȜȒ ȒȜ 2010 ȑ. Ȗ ȒȎșȓȓ.

ǼȒțȖȚ Ȗȕ ȝȡȠȓȗ ȞȓȦȓțȖȭ ȝȞȜȏșȓȚȩ ȒȓȢȖȤȖȠȎ ȘȐȎșȖȢȖȤȖȞȜȐȎțțȜȗ ȞȎȏȜȥȓȗ ȟȖșȩ ȭȐșȭȓȠȟȭ ȐȐȓȒȓțȖȓ ȟȐȜȏȜȒțȜȑȜ ȝȓȞȓȚȓȧȓțȖȭ ȞȎȏȜȥȓȗ ȟȖșȩ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ dzǿ. ǸȎȘ ȖȕȐȓȟȠțȜ, «ȟȠȎȞȩȓ» ȥșȓțȩ dzȐȞȜȟȜȬȕȎ ȐȐȓșȖ ȐȞȓȚȓțțȩȓ ȜȑȞȎțȖȥȓțȖȭ țȎ ȐȨȓȕȒ ȞȎȏȜȠțȖȘȜȐ Ȗȕ «țȜȐȩȣ» ȟȠȞȎț dzǿ. ǿȓȑȜȒțȭ ȚȖȑȞȎțȠȩ Ȗȕ ȒȓȟȭȠȖ țȜȐȩȣ ȟȠȞȎț-ȥșȓțȜȐ, ȞȎȏȜȠȎȬȧȖȓ Ȑ ȒȞȡȑȖȣ ȟȠȞȎțȎȣ ǿȜȬȕȎ, ȟȜȟȠȎȐșȭȬȠ ȠȎȚ Țȓțȓȓ 1% ȠȞȡȒȜȟȝȜȟȜȏțȜȑȜ țȎȟȓșȓțȖȭ (Ȗȣ ȒȜșȭ țȓȟȘȜșȪȘȜ ȏȜșȪȦȓ șȖȦȪ Ȑ ǮȐȟȠȞȖȖ Ȗ ǶȞșȎțȒȖȖ – ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȓțțȜ 1,4 Ȗ 3,8%). Ǵ. Ǻ. ǯȎȞȞȜȕȡ ȜȒȜȏȞȖș ȖțȖȤȖȎȠȖȐȡ ȦȓȟȠȖ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ – ǶȞșȎțȒȖȖ, ǰȓșȖȘȜȏȞȖȠȎțȖȖ, ȂȖțșȭțȒȖȖ, ǶȟȝȎțȖȖ, ǽȜȞȠȡȑȎșȖȖ Ȗ ǻȖȒȓȞșȎțȒȜȐ, – ȘȜȠȜȞȩȓ ȞȓȦȖșȖ ȟțȭȠȪ ȫȠȖ ȜȑȞȎțȖȥȓțȖȭ Ȑ ȜȠțȜȦȓțȖȖ țȜȐȩȣ ȟȠȞȎț-ȥșȓțȜȐ, țȓ ȜȔȖȒȎȭ ȜȘȜțȥȎțȖȭ ȝȓȞȓȣȜȒțȜȑȜ ȝȓȞȖȜȒȎ.

dzȧȓ ȜȒțȎ ȝȞȜȏșȓȚȎ – ȫȠȜ ȟȡȒȪȏȎ 18 Țșț ȏȓȕȞȎȏȜȠțȩȣ Ȑ dzǿ. ǵȎ ȟȥȓȠ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ-ȞȓȢȜȞȚ ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȓȠȟȭ ȡȐȓșȖȥȖȐȎȠȪ ȕȎțȭȠȜȟȠȪ

ȖȓȔȓȑȜȒțȜ ȟȜȕȒȎȐȎȠȪ ȝȜ 2 Țșț țȜȐȩȣ ȞȎȏȜȥȖȣ ȚȓȟȠ. ǼȟȜȏȜȓ ȐțȖȚȎțȖȓ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠȟȭ ȡȒȓșȭȠȪ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȜȗ ȝȜȒȑȜȠȜȐȘȓ ȚȜșȜȒȓȔȖ, ȥȠȜȏȩ 85% ȚȜșȜȒȩȣ șȬȒȓȗ Ȑ ȐȜȕȞȎȟȠȓ ȒȜ 22 șȓȠ ȚȜȑșȖ ȝȜșȡȥȖȠȪ ȒȜȟȠȡȝ Ș ȐȩȟȦȓȚȡ ȜȏȞȎȕȜȐȎțȖȬ.

ǰȜȏțȜȐșȓțțȜȗ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ ȟȡȧȓȟȠȐȓțțȎȭ ȞȜșȪ Ȑ ȝȜȐȩȦȓțȖȖ ȠȓȚȝȜȐ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȞȜȟȠȎ Ȗ ȡȞȜȐțȭ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ ȜȠȐȜȒȖȠȟȭ ȚȎșȩȚ Ȗ ȟȞȓȒțȖȚ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȭȚ. ǰ ȝȜȟșȓȒțȓȓ ȐȞȓȚȭ ȝȞȖȕțȎȓȠȟȭ, ȥȠȜ ȜțȖ țȡȔȒȎȬȠȟȭ țȓ ȠȜșȪȘȜ Ȑ ȢȖțȎțȟȜȐȜȗ ȝȜȒȒȓȞȔȘȓ, țȜ Ȗ Ȑ ȜȑȞȎțȖȥȓțȖȖ ȚțȜȑȜȥȖȟșȓțțȩȣ ȎȒȚȖțȖȟȠȞȎȠȖȐțȩȣ ȝȞȜȤȓȒȡȞ, ȟȐȭȕȎțțȩȣ ȟ Ȗȣ ȞȓȑȖȟȠȞȎȤȖȓȗ

ȖȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȓȚ. dzȐȞȜȘȜȚȖȟȟȖȭ ȝȞȓȒȟȠȎȐȖșȎ ȝȞȜȑȞȎȚȚȡ, ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȬȧȡȬ ȝȞȓȒȜȟȠȎȐșȓțȖȓ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȖ ȔȓșȎȬȧȖȚ ȟȜȕȒȎȠȪ ȚȎșȜȓ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȓ Ȑ ȠȓȥȓțȖȓ țȓȒȓșȖ, ȖȕȏȎȐȖȐ Ȗȣ ȜȠ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȟȠȖ ȜȏȞȎȧȎȠȪȟȭ Ȓșȭ ȫȠȜȑȜ Ȑ ȚțȜȑȜȥȖȟșȓțțȩȓ ȎȒȚȖțȖȟȠȞȎȠȖȐțȩȓ ȜȞȑȎțȩ.

ǽșȎțȖȞȡȭ ȞȎȟȦȖȞȓțȖȓ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ țȎȡȘȖ, dzȐȞȜȝȎ ȞȎȟȟȥȖȠȩȐȎȓȠ ȘȎȘ țȎ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȩȓ ȏȬȒȔȓȠȩ ȟȠȞȎț-ȥșȓțȜȐ, ȠȎȘ Ȗ țȎ ȥȎȟȠțȩȗ ȟȓȘȠȜȞ. ǽȜ ȟșȜȐȎȚ ǰ. ǾȓȒȖțȑ, ȥșȓțȎ dzȐȞȜȘȜȚȖȟȟȖȖ, ȜȠȐȓȥȎȬȧȓȗ ȕȎ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȜȑȜ ȜȏȧȓȟȠȐȎ, ȟȓȑȜȒțȭ țȎȡȥțȩȓ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ ȒȜșȔțȩ ȏȩȠȪ «ȏȜșȓȓ ȎȒȞȓȟțȩȚȖ, ȏȜșȓȓ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖȚȖ Ȗ ȏȜșȓȓ ȝȞȖȐșȓȘȎȠȓșȪțȩȚȖ Ȓșȭ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȝȞȜȚȩȦșȓțțȜȟȠȖ» [4].

ǻȎ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȚ ȫȠȎȝȓ ȑșȎȐțȩȚ țȎȝȞȎȐșȓțȖȓȚ ǻǶǼǸǾ ȭȐșȭȬȠȟȭ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȜ-ȘȜȚȚȡțȖȘȎȤȖȜțțȩȣ ȠȓȣțȜșȜȑȖȗ (ȒȎșȓȓ – ǶǸȀ). ǽȜ ȜȤȓțȘȎȚ ȟȝȓȤȖȎșȖȟȠȜȐ, Ȑ 2005 ȑ. ǶǸȀ ȜȏȓȟȝȓȥȖșȖ 40% ȝȞȖȞȜȟȠȎ ȝȞȜȖȕȐȜȒȖȠȓșȪțȜȟȠȖ ȠȞȡȒȎ Ȗ 8% ȝȞȖȞȜȟȠȎ ȐȎșȜȐȜȑȜ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȝȞȜȒȡȘȠȎ (ȒȎșȓȓ – ǰǰǽ) Ȑ ȟȠȞȎțȎȣ dzǿ. ǿȜȕȒȎțțȎȭ Ȑ 1986 ȑ. DZȓțȓȞȎșȪțȎȭ ȒȖȞȓȘȤȖȭ ȝȜ ȐȜȝȞȜȟȎȚ ȠȓșȓȘȜȚȚȡțȖȘȎȤȖȗ, ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȜȗ ȖțȒȡȟȠȞȖȖ Ȗ ȖțțȜȐȎȤȖȗ (Directorate General for Telecommunications, Information Industries and Innovation) Ȑ 2005 ȑ. ȏȩșȎ ȞȓȜȞȑȎțȖȕȜȐȎțȎ Ȑ «ǶțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȜȓ ȜȏȧȓȟȠȐȜ

ȖȟȞȓȒȟȠȐȎ ȚȎȟȟȜȐȜȗ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȖ». ǰ ȓȑȜ ȘȜȚȝȓȠȓțȤȖȬ ȐȘșȬȥȓțȩ ȐȜȝȞȜȟȩ

22

ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȓșȓȘȜȚȚȡțȖȘȎȤȖȗ, ǶțȠȓȞțȓȠȎ Ȗ ǿǺǶ, ȐșȖȭțȖȭ ǶǸȀ țȎ ȟȜȤȖȎșȪțȩȓ ȝȞȜȤȓȟȟȩ Ȗ ȒȞȡȑȖȓ.

ǿȠȖȚȡșȖȞȜȐȎȠȪ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ǶǸȀ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠȟȭ Ȑ ȠȞȓȣ ȜȟțȜȐțȩȣ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭȣ:

1)ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȎ ȞȓȑȡșȖȞȡȬȧȖȣ ȚȓȣȎțȖȕȚȜȐ, ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȖȣ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȓ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȓ ȓȒȖțȜȑȜ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȜȑȜ ȝȞȜȟȠȞȎțȟȠȐȎ;

2)ȞȎȟȦȖȞȓțȖȓ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ Ȗ ȟȠȖȚȡșȖȞȜȐȎțȖȓ ȖțțȜȐȎȤȖȗ Ȑ ȟȢȓȞȓ ǶǸȀ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȝȡȠȓȚ ȡȐȓșȖȥȓțȖȭ ȞȎȟȣȜȒȜȐ dzǿ țȎ ȫȠȖ ȤȓșȖ;

3)ȟȜȕȒȎțȖȓ ȡȟșȜȐȖȗ, ȝȜȕȐȜșȭȬȧȖȣ ȐȟȓȚ ȥșȓțȎȚ ȜȏȧȓȟȠȐȎ ȐȜȟȝȜșȪȕȜȐȎȠȪȟȭ ȝȞȓȖȚȡȧȓȟȠȐȎȚȖ țȜȐȩȣ ȠȓȣțȜșȜȑȖȗ.

ǻȓȚȎșȜȐȎȔțȡȬ ȞȜșȪ Ȑ ȐȩȝȜșțȓțȖȖ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ ȖȑȞȎȓȠ ǿȓȒȪȚȎȭ ȞȎȚȜȥțȎȭ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎ (7Ǿǽ) dzǿ ȝȜ țȎȡȥțȩȚ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭȚ Ȗ ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȚȡ ȞȎȕȐȖȠȖȬ (Seventh Framework Programme of the European Community for Research, Technological Development) țȎ 2007–2013 ȑȜȒȩ. ȀȎȘȖȓ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ, ȞȓȎșȖȕȡȓȚȩȓ Ȑ dzǿ ȟ 1984 ȑ., ȝȞȓȒȟȠȎȐșȭȬȠ ȟȜȏȜȗ ȜȟțȜȐțȜȗ ȢȖțȎțȟȜȐȩȗ ȖțȟȠȞȡȚȓțȠ ȟȠȖȚȡșȖȞȜȐȎțȖȭ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ Ȗ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ țȎȡȥțȜȑȜ ȝȞȜȟȠȞȎțȟȠȐȎ (European Research Area). ǽșȎțȖȞȡȓȚȩȗ ȏȬȒȔȓȠ 7Ǿǽ ȟȜȟȠȎȐșȭȓȠ 54 ȚșȞȒ ȓȐȞȜ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȏȡȒȡȠ ȞȎȟȝȞȓȒȓșȓțȩ ȚȓȔȒȡ ȥȓȠȩȞȪȚȭ ȜȟțȜȐțȩȚȖ ȞȎȕȒȓșȎȚȖ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎȚȖ: «ǿȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȜ», «ǶȒȓȖ», «ǹȬȒȖ», «ǾȎȕȐȖȠȖȓ».

ǽȞȜȑȞȎȚȚȎ «ǿȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȜ» (Cooperation), ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȓȠ ȟȜȐȚȓȟȠțȡȬ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȪ (Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ Ȗ ȟ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȭȚȖ Ȗȕ ȠȞȓȠȪȖȣ ȟȠȞȎț) ȝȜ ȝȞȜȐȓȒȓțȖȬ țȎȡȥțȜ-ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪȟȘȖȣ ȞȎȏȜȠ Ȑ ȠȎȘȖȣ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭȣ, ȘȎȘ: ȕȒȞȎȐȜȜȣȞȎțȓțȖȓ; ȝȞȜȒȡȘȠȩ ȝȖȠȎțȖȭ, ȟȓșȪȟȘȜȓ ȣȜȕȭȗȟȠȐȜ Ȗ ȏȖȜȠȓȣțȜșȜȑȖȖ; ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȩȓ Ȗ ȘȜȚȚȡțȖȘȎȤȖȜțțȩȓ ȠȓȣțȜșȜȑȖȖ; țȎțȜȠȓȣțȜșȜȑȖȖ, țȜȐȩȓ ȚȎȠȓȞȖȎșȩ Ȗ ȝȞȜȖȕȐȜȒȟȠȐȓțțȩȓ ȠȓȣțȜșȜȑȖȖ; ȫțȓȞȑȓȠȖȘȎ; ȜȘȞȡȔȎȬȧȎȭ ȟȞȓȒȎ; ȠȞȎțȟȝȜȞȠ; ȟȜȤȖȎșȪțȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȓ Ȗ ȑȡȚȎțȖȠȎȞțȩȓ țȎȡȘȖ; ȘȜȟȚȜȟ; ȏȓȕȜȝȎȟțȜȟȠȪ. ǰȜ Ȑȟȓȣ ȝȞȜȓȘȠȎȣ, ȢȖțȎțȟȖȞȡȓȚȩȣ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ 7Ǿǽ, ȒȜșȔțȩ ȜȒțȜȐȞȓȚȓțțȜ ȝȞȖțȖȚȎȠȪ ȡȥȎȟȠȖȓ țȓȟȘȜșȪȘȜ (ȚȖțȖȚȡȚ ȠȞȖ) ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȗ. ǻȎ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȬ ȫȠȜȑȜ ȞȎȕȒȓșȎ Ȗȕ ȏȬȒȔȓȠȎ 7Ǿǽ ȐȩȒȓșȭȓȠȟȭ ȟȎȚȎȭ ȘȞȡȝțȎȭ ȟȡȚȚȎ – ȏȜșȓȓ 32 ȚșȞȒ ȓȐȞȜ.

ǽȞȜȑȞȎȚȚȎ «ǶȒȓȖ» (Ideas) ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȒȖțȎȚȖȥțȜȗ Ȗ ȠȐȜȞȥȓȟȘȜȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ țȎ ȝȓȞȓȒȜȐȩȣ ȞȡȏȓȔȎȣ ȕțȎțȖȗ, ȐȘșȬȥȎȭ ȠȓȣțȖȥȓȟȘȖȓ, ȟȜȤȖȎșȪțȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȓ Ȗ ȑȡȚȎțȖȠȎȞțȩȓ țȎȡȘȖ. ǸȜțȠȞȜșȪ ȏȡȒȓȠ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȭȠȪ ȟȝȓȤȖȎșȪțȜ ȟȜȕȒȎțțȩȗ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ ȟȜȐȓȠ ȝȜ țȎȡȥțȩȚ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭȚ. ǻȎ ȫȠȖ ȤȓșȖ ȐȩȒȓșȭȓȠȟȭ 7,5 ȚșȞȒ ȓȐȞȜ.

ǰ ȝȞȜȑȞȎȚȚȓ «ǹȬȒȖ» (People) ȞȓȥȪ ȖȒȓȠ Ȝ ȘȜșȖȥȓȟȠȐȓțțȜȚ Ȗ ȘȎȥȓȟȠȐȓțțȜȚ ȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜȐȎțȖȖ șȬȒȟȘȖȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ Ȑ ȟȢȓȞȓ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ Ȗ ȠȓȣțȜșȜȑȖȗ: ȝȜȒȒȓȞȔȘȓ ȚȜȏȖșȪțȜȟȠȖ Ȗ ȘȎȞȪȓȞțȜȑȜ ȞȜȟȠȎ ȡȥȓțȩȣ; ȝȞȖȐșȓȘȎȠȓșȪțȜȟȠȖ dzȐȞȜȝȩ ȘȎȘ țȎȡȥțȜȑȜ ȤȓțȠȞȎ Ȓșȭ ȡȥȓțȩȣ ȐȟȓȑȜ ȚȖȞȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȞȎȕȐȖȠȖȖ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ țȎȡȥțȩȣ ȟȐȭȕȓȗ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȟȜ ȟȠȞȎțȎȚȖ, țȓ ȐȣȜȒȭȧȖȚȖ Ȑ dzǿ. ǾȎȟȣȜȒȩ ȝȜ ȫȠȜȚȡ ȞȎȕȒȓșȡ ȒȜșȔțȩ ȟȜȟȠȎȐȖȠȪ 4,8 ȚșȞȒ ȓȐȞȜ.

«ǾȎȕȐȖȠȖȓ» ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪȟȘȖȣ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȓȗ (Capacities) – ȫȠȜ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎ ȝȜȒȒȓȞȔȘȖ țȎȡȥțȜ-ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, ȞȎȕȞȎȏȜȠȜȘ, ȟȐȭȕȎțțȩȣ ȟ ȞȎȕȐȖȠȖȓȚ ȚȎșȜȑȜ Ȗ ȟȞȓȒțȓȑȜ ȏȖȕțȓȟȎ Ȗ ȡȟȖșȓțȖȓȚ ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪȟȘȜȑȜ ȝȜȠȓțȤȖȎșȎ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ ȞȓȑȖȜțȜȐ. Ƕȕ ȏȬȒȔȓȠȎ 7Ǿǽ țȎ țȓȓ ȐȩȒȓșȭȓȠȟȭ 4,3 ȚșȞȒ ȓȐȞȜ.

ǿȓȒȪȚȎȭ ȞȎȚȜȥțȎȭ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎ ȖȚȓȓȠ ȞȭȒ ȜȟȜȏȓțțȜȟȠȓȗ ȝȜ ȟȞȎȐțȓțȖȬ ȟȜ ȟȐȜȖȚȖ ȝȞȓȒȦȓȟȠȐȓțțȖȤȎȚȖ. Ǹ ȝȜȟșȓȒțȖȚ ȚȜȔțȜ ȜȠțȓȟȠȖ ȡȝȞȜȧȓțȖȓ ȏȬȞȜȘȞȎȠȖȥȓȟȘȖȣ ȝȞȜȤȓȒȡȞ, ȘȜȠȜȞȩȚȖ ȟȠȜșȪ «ȕțȎȚȓțȖȠ» ǯȞȬȟȟȓșȪ; ȝȜȒȒȓȞȔȘȡ

23

ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ, ȜȠȐȓȥȎȬȧȖȣ ȖțȠȓȞȓȟȎȚ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȝȞȜȚȩȦșȓțțȜȟȠȖ; ȏȜșȪȦȓȓ ȐțȖȚȎțȖȓ Ș ȞȎȕȐȖȠȖȬ ȞȓȑȖȜțȜȐ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȞȎȕȒȓșȓțȖȓ ȢȖțȎțȟȜȐȩȣ ȞȖȟȘȜȐ, țȎȝȞȎȐșȓțțȜȓ țȎ ȟȠȖȚȡșȖȞȜȐȎțȖȓ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȗ Ȑ ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪȟȘȡȬ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȪ. ǿ ȫȠȜȗ ȤȓșȪȬ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȘȜȚȖȟȟȖȭ Ȗ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȏȎțȘ ȞȎȕȞȎȏȜȠȎșȖ ȟȝȓȤȖȎșȪțȩȗ ȢȖțȎțȟȜȐȩȗ ȖțȟȠȞȡȚȓțȠ ȟȠȞȎȣȜȐȎțȖȭ ȞȖȟȘȜȐ, ȟȐȭȕȎțțȩȣ ȟ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȓțȖȓȚ ȖțțȜȐȎȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ șȬȏȩȚȖ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȭȚȖ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȏȡȒȡȠ țȡȔȒȎȠȪȟȭ Ȑ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȖ ȠȎȘȖȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȕȎ ȟȥȓȠ ȏȎțȘȜȐȟȘȖȣ ȕȎȗȚȜȐ.

Ǵ. Ǻ. ǯȎȞȞȜȕȡ ȐȩȒȐȖțȡș ȖȒȓȬ ȟȜȕȒȎțȖȭ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ ȖțȟȠȖȠȡȠȎ, ȘȜȠȜȞȎȭ ȐȟȠȞȓȠȖșȎ țȓȜȒțȜȕțȎȥțȡȬ ȞȓȎȘȤȖȬ. ǻȓȘȜȠȜȞȩȓ ȫȘȟȝȓȞȠȩ ȜȝȎȟȎȬȠȟȭ, ȥȠȜ ȫȠȜȠ ȖțȟȠȖȠȡȠ ȟȠȎțȓȠ țȜȐȜȗ ȏȬȞȜȘȞȎȠȖȥȓȟȘȜȗ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȓȗ; ȒȞȡȑȖȓ, țȎȝȞȜȠȖȐ, ȝȜșȎȑȎȬȠ, ȥȠȜ Ȝț ȏȡȒȓȠ ȟȐȭȕȡȬȧȖȚ ȕȐȓțȜȚ ȚȓȔȒȡ ȟȖȟȠȓȚȜȗ ȐȩȟȦȓȑȜ ȜȏȞȎȕȜȐȎțȖȭ Ȗ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȭȚȖ, ȚȓȔȒȡ țȎȡȥțȩȚȖ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭȚȖ Ȗ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȎȚȖ, ȚȓȔȒȡ ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȭȚȖ Ȗ ȘȜțȓȥțȩȚȖ ȝȜȠȞȓȏȖȠȓșȭȚȖ ǻǶǼǸǾ. ǼȟȜȏȜȓ ȐțȖȚȎțȖȓ Ȑ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȚ ȖțȟȠȖȠȡȠȓ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠȟȭ ȡȒȓșȭȠȪ ȠȎȘȖȚ ȜȏșȎȟȠȭȚ, ȘȎȘ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȓ ȠȓȣțȜșȜȑȖȖ, țȎțȜȠȓȣțȜșȜȑȖȖ, ȢȎȞȚȎȤȓȐȠȖȘȎ, ȏȖȜȠȓȣțȜșȜȑȖȖ, ȖțțȜȐȎȤȖȜțțȎȭ ȚȓȒȖȤȖțȎ.

Ǽ ȐȜȕȞȜȟȦȓȚ ȐțȖȚȎțȖȖ ȜȞȑȎțȜȐ dzȐȞȜȟȜȬȕȎ Ș ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ ȟȐȖȒȓȠȓșȪȟȠȐȡȓȠ ȟșȓȒȡȬȧȖȗ ȢȎȘȠ: Ȑ 2008 ȑ. Ȑ ȏȬȒȔȓȠȓ Eǿ ȞȎȟȣȜȒȩ țȎ ȟȓșȪȟȘȜȓ ȣȜȕȭȗȟȠȐȜ ȐȝȓȞȐȩȓ ȡȟȠȡȝȭȠ ȝȓȞȐȜȓ ȚȓȟȠȜ ȞȎȟȣȜȒȎȚ țȎ «ȚȜȒȓȞțȖȕȎȤȖȬ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ», ȐȘșȬȥȎȭ țȎȡȘȡ, ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ, ȝȓȞȓȝȜȒȑȜȠȜȐȘȡ ȘȎȒȞȜȐ Ȗ ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȓ ȖțțȜȐȎȤȖȖ

ǰȜ ȚțȜȑȖȣ ȘȞȖȠȖȥȓȟȘȖȣ ȞȎȏȜȠȎȣ, ȝȜȟȐȭȧȓțțȩȣ ȣȜȒȡ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ, ȑșȎȐțȜȗ ȝȞȖȥȖțȜȗ ȓȓ ȢȎȘȠȖȥȓȟȘȜȑȜ ȝȞȜȐȎșȎ Ȑ ȝȓȞȐȩȓ ȝȭȠȪ șȓȠ țȎȕȩȐȎșȜȟȪ ȠȜ, ȥȠȜ țȎ ȡȞȜȐțȓ ȘȎȘ ȟȜȬȕțȩȣ ȜȞȑȎțȜȐ, ȠȎȘ Ȗ ȟȠȞȎț – ȥșȓțȜȐ dzǿ țȖȘȠȜ țȓ ȥȡȐȟȠȐȜȐȎș ȜȠȐȓȠȟȠȐȓțțȜȟȠȖ ȕȎ ȓȓ ȐȩȝȜșțȓțȖȓ. Ƕ ȟȓȑȜȒțȭ, ȝȜ ȟșȜȐȎȚ Ǵ. Ǻ. ǯȎȞȞȜȕȡ, Ȑ dzǿ ȝȜ ȜȠțȜȦȓțȖȬ Ș ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ ȤȎȞȖȠ țȎȟȠȞȜȓțȖȓ ȟȘȓȝȠȖȤȖȕȚȎ, Ȏ ȖțȜȑȒȎ Ȗ ȤȖțȖȕȚȎ. ȅȠȜȏȩ ȖȕȚȓțȖȠȪ ȫȠȜ, Ȑ dzȐȞȜȟȜȬȕȓ ȝȩȠȎȬȠȟȭ ȟȜȕȒȎȠȪ ȚȓȣȎțȖȕȚ ȟșȓȔȓțȖȭ ȕȎ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȓȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ-ȞȓȢȜȞȚ, ȟȐȭȕȎțțȩȣ ȟ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȓȗ, Ȗ ȡȟȖșȖȠȪ ȜȠȐȓȠȟȠȐȓțțȜȟȠȪ Ȗ ȘȜȚȝȓȠȓțȤȖȬ ȞȎȕșȖȥțȩȣ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȣ Ȗ ȟȜȤȖȎșȪțȩȣ ȜȞȑȎțȜȐ țȎ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȜȚ, țȎȤȖȜțȎșȪțȜȚ Ȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȜțțȜȚ ȡȞȜȐțȭȣ. ǰ ȥȎȟȠțȜȟȠȖ, ȐȐȓȒȓț ȠȞȓȣȑȜȒȖȥțȩȗ ȤȖȘș ȡȝȞȎȐșȓțȖȭ Ȗ ȜȠȥȓȠțȜȟȠȖ, Ȏ ȟȠȞȎțȩ – ȥșȓțȩ dzǿ ȒȜșȔțȩ ȘȎȔȒȩȗ ȑȜȒ ȒȜ țȎȥȎșȎ ȜȟȓțȖ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȭȠȪ ȜȠȥȓȠȩ Ȝ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȎȣ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ.

ǻȎȏșȬȒȎȬȧȓȓȟȭ Ȑ ȝȜȟșȓȒțȓȓ ȐȞȓȚȭ țȓȘȜȠȜȞȜȓ ȡșȡȥȦȓțȖȓ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȗ ȘȜțȨȬțȘȠȡȞȩ Ȗ ȝȞȓȒȝȞȖțȖȚȎȓȚȩȓ ȡȟȖșȖȭ Ȑ ȘȎȘȜȗ-ȠȜ ȟȠȓȝȓțȖ, ȏȓȕȡȟșȜȐțȜ, ȏȡȒȡȠ ȟȝȜȟȜȏȟȠȐȜȐȎȠȪ ȡȟȘȜȞȓțȖȬ ȝȞȜȤȓȟȟȎ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ. ǼȒțȎȘȜ Ȑ ȤȓșȜȚ ȑȜȐȜȞȖȠȪ Ȝ ȓȓ ȐȩȝȜșțȓțȖȖ Ȑ țȎȚȓȥȓțțȩȗ ȟȞȜȘ (2010) ȐȞȭȒ șȖ ȐȜȕȚȜȔțȜ. ȀȓȚ țȓ Țȓțȓȓ ȝȞȖțȭȠȩȓ Ȑ ȓȓ ȞȎȚȘȎȣ ȚȓȞȩ ȝȜȕȐȜșȭȬȠ dzȐȞȜȟȜȬȕȡ șȡȥȦȓ ȝȞȜȠȖȐȜȟȠȜȭȠȪ ȐȩȕȜȐȎȚ ȑșȜȏȎșȖȕȎȤȖȖ Ȗ ȜȏȜȟȠȞȓțȖȬ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȜȗ ȘȜțȘȡȞȓțȤȖȖ.

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1.3.2.dzȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȟȠȞȎȠȓȑȖȭ Ȑ ȟȢȓȞȓ ȘȡșȪȠȡȞȩ

ǰȚȎȓ 2007 ȑ. dzȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȘȜȚȖȟȟȖȭ ȝȞȓȒșȜȔȖșȎ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȡȬ ȟȠȞȎȠȓȑȖȬ Ȓșȭ ȟȢȓȞȩ ȘȡșȪȠȡȞȩ, ȜȟțȜȐȎțțȡȬ țȎ ȠȞȓȣ ȝȞȖțȤȖȝȎȣ: ȘȡșȪȠȡȞțȜȓ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȓ Ȗ ȚȓȔȘȡșȪȠȡȞțȩȗ ȒȖȎșȜȑ; ȘȡșȪȠȡȞȎ ȘȎȘ ȘȎȠȎșȖȕȎȠȜȞ ȠȐȜȞȥȓȟȠȐȎ; ȘȡșȪȠȡȞȎ ȘȎȘ ȘșȬȥȓȐȜȗ ȘȜȚȝȜțȓțȠ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȟȐȭȕȓȗ.

ǿȠȞȎȠȓȑȖȭ ȏȩșȎ ȞȎȕȞȎȏȜȠȎțȎ țȎ ȜȟțȜȐȓ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȜȐ ȝȡȏșȖȥțȩȣ ȘȜțȟȡșȪȠȎȤȖȗ Ȗ ȜȒȜȏȞȓțȎ țȎ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȚ ȢȜȞȡȚȓ Ȑ ȟȓțȠȭȏȞȓ 2007 ȑ., Ȏ ȕȎȠȓȚ ȡȠȐȓȞȔȒȓțȎ ǿȜȐȓȠȜȚ dzȐȞȜȝȩ Ȗ ȜȠȞȎȔȓțȎ Ȑ ȞȓȕȜșȬȤȖȖ (țȜȭȏȞȪ 2007 ȑ.)

ȖȕȎȘșȬȥȓțȖȖ ȝȜ ȖȠȜȑȎȚ ȝȞȓȒȟȓȒȎȠȓșȪȟȠȐȎ ǽȜȞȠȡȑȎșȖȖ Ȑ dzȐȞȜȟȜȬȕȓ (ȒȓȘȎȏȞȪ

2007 ȑ.).

ǰȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȖȖ ȟ ȝȓȞȐȩȚ ȝȞȖțȤȖȝȜȚ (ȘȡșȪȠȡȞțȜȓ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȓ Ȗ ȚȓȔȘȡșȪȠȡȞțȩȗ ȒȖȎșȜȑ) dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ ȟȜȬȕ Ȗ ȒȞȡȑȖȓ ȕȎȖțȠȓȞȓȟȜȐȎțțȩȓ ȟȠȜȞȜțȩ ȜȏȭȕȎțȩ ȞȎȏȜȠȎȠȪ ȐȚȓȟȠȓ țȎȒ ȡȟȖșȓțȖȓȚ ȚȓȔȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ ȒȖȎșȜȑȎ, ȘȜȠȜȞȩȗ ȒȜșȔȓț ȜȏȓȟȝȓȥȖȠȪ ȝȜțȖȚȎțȖȓ Ȗ ȡȐȎȔȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȭ dzȐȞȜȝȩ. Dzșȭ ȫȠȜȑȜ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȞȎȕȐȖȐȎȠȪ ȚȜȏȖșȪțȜȟȠȪ ȒȓȭȠȓșȓȗ ȘȡșȪȠȡȞȩ Ȗ ȝȞȜȖȕȐȓȒȓțȖȗ ȖȟȘȡȟȟȠȐȎ țȎ Ȑȟȓȗ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ dzǿ.

ǰȠȜȞȜȗ ȝȞȖțȤȖȝ (ȘȡșȪȠȡȞȎ ȘȎȘ ȘȎȠȎșȖȕȎȠȜȞ ȠȐȜȞȥȓȟȠȐȎ)

ȝȜȒȥȓȞȘȖȐȎȓȠ ȞȜșȪ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȘȎȘ ȠȐȜȞȥȓȟȘȜȑȜ ȟȠȖȚȡșȎ, țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȑȜ Ȓșȭ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ Ȗ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ, Ȗ ȫȠȜȠ ȝȞȖțȤȖȝ ȭȐșȭȓȠȟȭ ȟȜȟȠȎȐțȜȗ ȥȎȟȠȪȬ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ. ǸȡșȪȠȡȞțȎȭ ȖțȒȡȟȠȞȖȭ ȐțȜȟȖȠ țȓȜȤȓțȖȚȩȗ ȐȘșȎȒ Ȑ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȡȬ ȫȘȜțȜȚȖȘȡ Ȗ ȘȜțȘȡȞȓțȠȜȟȝȜȟȜȏțȜȟȠȪ. ȀȐȜȞȥȓȟȠȐȜ ȐșȓȥȓȠ ȕȎ ȟȜȏȜȗ ȟȜȤȖȎșȪțȩȓ Ȗ ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȓ ȖțțȜȐȎȤȖȖ Ȗ ȟȠȖȚȡșȖȞȡȓȠ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȗ ȞȜȟȠ Ȗ ȕȎțȭȠȜȟȠȪ Ȑ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ ȟȜȬȕȓ.

ǽȞȜȒȐȖȔȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȘȎȘ ȔȖȕțȓțțȜ ȐȎȔțȜȑȜ ȘȜȚȝȜțȓțȠȎ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȟȐȭȕȓȗ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȟȜȬȕȎ – ȫȠȜ ȠȞȓȠȖȗ ȝȞȖțȤȖȝ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ Ȓșȭ ȟȢȓȞȩ ȘȡșȪȠȡȞȩ. ǰ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȖȖ ȟ ǸȜțȐȓțȤȖȓȗ ȌǻdzǿǸǼ Ȝȏ ȜȣȞȎțȓ Ȗ ȝȜȜȧȞȓțȖȖ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȭ ȢȜȞȚ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ ȟȎȚȜȐȩȞȎȔȓțȖȭ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ ȟȜȬȕ ȒȜșȔȓț ȎȘȠȖȐȖȕȖȞȜȐȎȠȪ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȬ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞȩ Ȑ ȟȖȟȠȓȚȡ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȟȐȭȕȓȗ dzȐȞȜȝȩ ȟ ȒȞȡȑȖȚȖ ȞȓȑȖȜțȎȚȖ Ȗ ȟȠȞȎțȎȚȖ [118].

Dzșȭ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȫȠȖȣ ȝȞȖțȤȖȝȜȐ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȞȎȕȞȎȏȎȠȩȐȎȠȪ Ȗ ȝȞȖȚȓțȭȠȪ țȜȐȩȓ ȚȓȠȜȒȩ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ Ȗ ȝȎȞȠțȓȞȟȠȐȎ.

Dzșȭ ȠȜȑȜ ȥȠȜȏȩ ȜȝȞȓȒȓșȖȠȪ Ȑȟȓ ȟȠȜȞȜțȩ, ȕȎȖțȠȓȞȓȟȜȐȎțțȩȓ Ȑ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ ȘȡșȪȠȡȞțȜȚ ȟȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȓ, dzȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȘȜȚȖȟȟȖȭ ȝȞȓȒșȎȑȎȓȠ ȞȎȕȐȖȐȎȠȪ ȟȠȞȡȘȠȡȞȖȞȜȐȎțțȩȗ ȒȖȎșȜȑ ȟȜ ȟȢȓȞȜȗ ȘȡșȪȠȡȞȩ. ǰ ȞȎȚȘȎȣ ȠȎȘȜȑȜ ȒȖȎșȜȑȎ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȩȓ, ȘȡșȪȠȡȞțȩȓ, țȓȝȞȎȐȖȠȓșȪȟȠȐȓțțȩȓ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȖ, ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȓ ȟȓȠȖ, ȢȜțȒȩ Ȗ ȒȞȡȑȖȓ ȡȥȞȓȔȒȓțȖȭ ȟȚȜȑȡȠ ȜȏȟȡȒȖȠȪ ȝȞȜȏșȓȚȩ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȚȓȔȒȡ ȟȜȏȜȗ Ȗ ȝȞȖȐșȓȥȪ ȖțȟȠȖȠȡȠȩ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȡȞȜȐțȭ

ȖȟȠȞȎț – ȥșȓțȜȐ dzȐȞȜȟȜȬȕȎ Ș ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȓ țȜȐȩȣ ȎȟȝȓȘȠȜȐ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȟȢȓȞȩ ȘȡșȪȠȡȞȩ.

ǻȜȐȎȭ ȟȠȞȎȠȓȑȖȭ ȝȞȜȒȐȖȑȎȓȠ ȟȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȜ ȟȠȞȎț – ȥșȓțȜȐ dzȐȞȜȟȜȬȕȎ ȝȡȠȓȚ ȐțȓȒȞȓțȖȭ ȜȠȘȞȩȠȜȑȜ ȚȓȠȜȒȎ ȘȜȜȞȒȖțȎȤȖȖ ȘȎȘ ȖțȟȠȞȡȚȓțȠȎ, ȝȞȓȒșȜȔȓțțȜȑȜ Ȑ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ. ȋȠȜȠ ȚȓȠȜȒ ȟȜȟȠȜȖȠ Ȗȕ ȟȜȑșȎȟȜȐȎțȖȭ ȜȏȧȖȣ Ȥȓșȓȗ, ȜȝȞȓȒȓșȓțȖȭ ȖȕȚȓȞȖȠȓșȪțȩȣ ȖțȟȠȞȡȚȓțȠȜȐ (ȟȠȎȠȖȟȠȖȘȎ, ȖțȒȖȘȎȠȜȞȩ, ȞȡȘȜȐȜȒȟȠȐȎ), ȞȓȑȡșȭȞțȜȑȜ ȜȠȟșȓȔȖȐȎțȖȭ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȜȐ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ ȝȜ ȒȜȟȠȖȔȓțȖȬ ȫȠȖȣ Ȥȓșȓȗ Ȗ ȜȏȚȓțȎ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȓȗ

ȖȝȜșȜȔȖȠȓșȪțȩȚ ȜȝȩȠȜȚ.

ǿȠȎȠȪȭ 15 DzȜȑȜȐȜȞȎ Ȝ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ ȟȜȬȕȓ [116] ȠȞȓȏȡȓȠ, ȥȠȜȏȩ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ cȜȬȕ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȟȐȜȖȣ ȒȓȗȟȠȐȖȭȣ ȝȞȖțȖȚȎș ȐȜ ȐțȖȚȎțȖȓ ȟȢȓȞȡ ȘȡșȪȠȡȞȩ, ȡȐȎȔȎȭ ȘȡșȪȠȡȞțȜȓ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȓ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ ȟȠȞȎț. dzȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ

25

ȘȜȚȖȟȟȖȭ ȟȥȖȠȎȓȠ țȓȜȏȣȜȒȖȚȩȚ ȑȎȞȎțȠȖȞȜȐȎȠȪ, ȥȠȜ ȝȞȖ ȝȞȖțȭȠȖȖ șȬȏȩȣ ȞȓȑȡșȭȠȜȞțȩȣ Ȗ ȢȖțȎțȟȜȐȩȣ ȞȓȦȓțȖȗ ȖșȖ ȝȞȓȒșȜȔȓțȖȗ ȘȡșȪȠȡȞȎ Ȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȓ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȓ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ ȟȠȞȎț ȡȥȖȠȩȐȎȬȠȟȭ țȎȒșȓȔȎȧȖȣ ȜȏȞȎȕȜȚ.

ǼȟțȜȐțȩȓ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖȓ ȒȓȗȟȠȐȖȭ dzǿ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ țȎ ȠȓȜȞȓȠȖȥȓȟȘȜȚ ȡȞȜȐțȓ ȜȝȖȟȩȐȎȬȠȟȭ Ȑ ȟȠȎȠȪȓ 151 DzȜȑȜȐȜȞȎ:

-dzǿ ȒȜșȔȓț ȟȝȜȟȜȏȟȠȐȜȐȎȠȪ ȞȎȟȤȐȓȠȡ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ-ȥșȓțȜȐ, ȡȐȎȔȎȭ Ȗȣ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȓ Ȗ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȓ ȞȎȕșȖȥȖȭ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȝȜȒȥȓȞȘȖȐȎȭ ȐȎȔțȜȟȠȪ ȜȏȧȓȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ țȎȟșȓȒȖȭ1;

-ȒȓȗȟȠȐȖȭ dzǿ ȒȜșȔțȩ ȏȩȠȪ țȎȝȞȎȐșȓțȩ țȎ ȝȜȜȧȞȓțȖȓ ȟȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȎ ȚȓȔȒȡ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎȚȖ-ȥșȓțȎȚȖ, ȝȜȒȒȓȞȔȖȐȎȭ Ȗ ȒȜȝȜșțȭȭ Ȗȣ2;

-dzǿ Ȗ ȓȑȜ ȥșȓțȩ ȒȜșȔțȩ ȡȘȞȓȝșȭȠȪ ȟȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȜ ȟ ȠȞȓȠȪȖȚȖ ȟȠȞȎțȎȚȖ Ȗ ȘȜȚȝȓȠȓțȠțȩȚȖ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȚȖ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȭȚȖ Ȑ ȟȢȓȞȓ ȘȡșȪȠȡȞȩ, Ȑ ȥȎȟȠțȜȟȠȖ ȟ ǿȜȐȓȠȜȚ dzȐȞȜȝȩ3;

-dzǿ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȟȐȜȓȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ ȝȞȖțȖȚȎȓȠ ȐȜ ȐțȖȚȎțȖȓ Ȑȟȓ ȘȡșȪȠȡȞțȩȓ ȎȟȝȓȘȠȩ, ȜȝȖȟȎțțȩȓ Ȑ DzȜȑȜȐȜȞȓ, Ȑ Ȥȓșȭȣ ȡȐȎȔȓțȖȭ Ȗ ȝȜȜȧȞȓțȖȭ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȭ ȘȡșȪȠȡȞțȩȣ ȢȜȞȚ4.

ǰ țȎȟȠȜȭȧȖȗ ȚȜȚȓțȠ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȭ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖȣ Ȥȓșȓȗ Ȗ ȕȎȒȎȥ

ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ ȜȠȞȎȔȓțȎ Ȑ ȒȜȘȡȚȓțȠȓ “Communication from the commission to the European parliament, the council, the European economic and social committee and the committee of the regions on a European agenda for culture in a globalizing world”5, ȟȜȑșȎȟțȜ ȘȜȠȜȞȜȚȡ țȎ ȝȞȎȘȠȖȥȓȟȘȜȚ ȡȞȜȐțȓ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ cȜȬȕ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȭȓȠ ȞȎȏȜȠȡ Ȑ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȟȢȓȞȓ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȟșȓȒȡȬȧȖȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ:

-«ǸȡșȪȠȡȞȎ 2007–2013», ȝȞȖȕȐȎțțȎȭ ȜȘȎȕȩȐȎȠȪ ȝȜȒȒȓȞȔȘȡ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȟȢȓȞȩ țȎ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ ȡȞȜȐțȓ;

-«ǸȡșȪȠȡȞȎ Ȗ ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȜȓ ȞȎȕȐȖȠȖȓ», ȜȠȞȎȔȎȬȧȎȭ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖȓ

ȡȟȠȎțȜȐȘȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ.

ǺțȜȑȜȥȖȟșȓțțȩȓ ȘȜțȟȡșȪȠȎȤȖȖ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȜȚȖȟȟȖȖ, ȝȞȜȐȓȒȓțțȩȓ Ȑ 2006 ȑ., ȘȜțȘȞȓȠȖȕȖȞȜȐȎșȖ ȘȜȚȝșȓȘȟ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖ ȐȎȔțȩȣ ȕȎȒȎȥ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ, ȐȩȒȓșȖȐ ȟȞȓȒȖ țȖȣ ȠȞȖ ȐȕȎȖȚȜȟȐȭȕȎțțȩȣ ȘȜȚȝșȓȘȟȎ:

1)ȝȜȜȧȞȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȭ Ȗ ȚȓȔȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ ȒȖȎșȜȑȎ;

2)ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȘȎȘ ȘȎȠȎșȖȕȎȠȜȞȎ ȠȐȜȞȥȓȟȠȐȎ ȟȜȑșȎȟțȜ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠȎȚ, ȐȩȒȓșȓțțȩȚ ǹȖȟȟȎȏȜțȟȘȜȗ ȟȠȞȎȠȓȑȖȓȗ;

3)ȟȜȒȓȗȟȠȐȖȓ ȞȎȕȐȖȠȖȬ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȘȎȘ ȔȖȕțȓțțȜ ȐȎȔțȜȑȜ ȫșȓȚȓțȠȎ Ȑ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȜȠțȜȦȓțȖȭȣ dzǿ.

ǰȩȟȜȘȎȭ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȪ ȟȠȞȎȠȓȑȖȖ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȚȜȔȓȠ ȏȩȠȪ ȒȜȟȠȖȑțȡȠȎ ȝȡȠȓȚ ȝȜȖȟȘȜȐ ȝȡȠȓȗ ȞȓȦȓțȖȭ ȟșȓȒȡȬȧȖȣ ȝȞȜȏșȓȚ:

1)ȟȜȕȒȎțȖȭ țȜȐȜȗ ȢȜȞȚȩ șȜȭșȪțȜȟȠȖ, ȜȏȨȓȘȠȜȚ ȘȜȠȜȞȜȗ ȏȜșȪȦȓ țȓ ȚȜȔȓȠ ȏȩȠȪ ȟȡȧȓȟȠȐȡȬȧȎȭ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȑȜ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎ ȝȜșȖȠȖȘȜȖțȟȠȖȠȡȤȖȜțȎșȪțȎȭ ȟȠȞȡȘȠȡȞȎ. Dzșȭ ȫȠȜȑȜ ȒȜșȔțȎ ȏȩȠȪ ȟȜȕȒȎțȎ ȘȡșȪȠȡȞțȎȭ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎ, ȝȜȕȐȜșȭȬȧȎȭ ȒȜȟȠȖȥȪ ȜȝȞȓȒȓșȓțțȜȑȜ ȟȜȑșȎȦȓțȖȭ țȎ ȜȟțȜȐȓ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȖ;

2)ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȭ șȓȑȖȠȖȚțȜȟȠȖ, ȒȓȗȟȠȐȡȬȧȓȗ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȝȜșȖȠȖȘȜȖțȟȠȖȠȡȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȟȖȟȠȓȚȩ dzǿ Ȗ țȓ ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȓȚȜȗ Ȑ ȜȏȧȓȟȠȐȓțțȜȚ ȟȜȕțȎțȖȖ ȘȎȘ ȜȟțȜȐȎ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȖ Ȗ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȑȞȎȔȒȎțȟȠȐȓțțȜȟȠȖ;

3)ȜȠȜȔȒȓȟȠȐșȓțȖȭ ȝȜțȭȠȖȗ ȟȡȐȓȞȓțȖȠȓȠȎ Ȗ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȖ. ǿȜȕȒȎțȖȓ ȝȜȟȠțȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȖ ȐȜȕȚȜȔțȜ ȠȜșȪȘȜ ȝȞȖ ȡȟșȜȐȖȖ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ Ȑ ȜȏȧȓȟȠȐȓțțȜȚ ȟȜȕțȎțȖȖ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȖ

26

ȟȜȟȡȧȓȟȠȐȜȐȎțȖȭ ȞȎȕșȖȥȎȬȧȖȣȟȭ ȟȐȜȓȗ ȘȡșȪȠȡȞȜȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ ȟȜȜȏȧȓȟȠȐ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȜȏȧȓȑȜ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȜȑȜ ȟȜȜȏȧȓȟȠȐȎ,

ȎȠȎȘȔȓ:

4)ȫȠțȖȥȓȟȘȖȣ, ȞȓșȖȑȖȜȕțȩȣ, ȟȜȤȖȎșȪțȩȣ, ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȣ Ȗ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȣ ȝȞȜȏșȓȚ, ȟȐȭȕȎțțȩȣ ȟ ȞȎȟȦȖȞȓțȖȓȚ dzǿ;

5)ȝȞȜȏșȓȚȩ, ȟȐȭȕȎțțȜȗ ȟ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȟȠȪȬ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȟȖȟȠȓȚȩ ȟȖȚȐȜșȜȐ ȝȜȟȠțȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȜȏȧȓȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȖ;

6)ȝȞȜȏșȓȚȩ ȜȑȞȎțȖȥȓțȖȭ Ȗ ȚȖțȖȚȖȕȎȤȖȖ ȞȖȟȘȜȐ ȐȜȕțȖȘțȜȐȓțȖȭ ȎȑȞȓȟȟȖȐțȩȣ ȢȜȞȚ ȫȠțȖȥȓȟȘȜȑȜ Ȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȑȜ ȘȜțȢșȖȘȠȜȐ, țȎȝȞȖȚȓȞ ȝȞȜȏșȓȚȎ ȖȚȚȖȑȞȎțȠȜȐ (ȎȟȟȖȚȖșȭȤȖȭ ȚȡȟȡșȪȚȎț Ȑ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȓ ȜȏȧȓȟȠȐȜ Ȗ ȓȑȜ ȘȡșȪȠȡȞȡ). DzȜ ȟȖȣ ȝȜȞ ȜȟȠȎȓȠȟȭ ȜȠȘȞȩȠȩȚ ȐȜȝȞȜȟ Ȝ ȠȜȚ, ȘȎȘ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȪ ȚȜȔȓȠ ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȠȪ ȖȟșȎȚ Ȑ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȫșȓȚȓțȠȎ ȜȏȧȓȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖȒȓțȠȖȥțȜȟȠȖ.

1.4. ǼȟȜȏȓțțȜȟȠȖ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ

ȋȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȎȭ, ȝȞȎȐȜȐȎȭ Ȗ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȎȭ ȜȟțȜȐȩ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ țȎȟȥȖȠȩȐȎȬȠ Ȑ ȟȐȜȓȗ ȖȟȠȜȞȖȖ ȝȞȖȏșȖȕȖȠȓșȪțȜ 50 șȓȠ, Ȑ ȠȜ ȐȞȓȚȭ ȘȎȘ ȘȡșȪȠȡȞțȩȓ ȎȟȝȓȘȠȩ ȜȥȓțȪ ȒȜșȑȜ țȓ ȕȎțȖȚȎșȖ ȝȜȒȜȏȎȬȧȓȑȜ ȚȓȟȠȎ Ȑ ȫȠȜȚ ȝȞȜȤȓȟȟȓ. ǽȓȞȐȩȓ ȝȞȓȒȝȜȟȩșȘȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ ȟȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȎ ȚȓȔȒȡ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎȚȖ – ȥșȓțȎȚȖ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȟȜȜȏȧȓȟȠȐȎ ȚȜȔțȜ țȎȏșȬȒȎȠȪ ȠȜșȪȘȜ ȟ 70-ȣ ȑȜȒȜȐ XX Ȑ. ǽȜ ȟșȜȐȎȚ ǮțȒȞȎȟȎ ǯȜȕȜȘȖ (ȚȖțȖȟȠȞȎ ȘȡșȪȠȡȞȩ ǰȓțȑȞȖȖ), ȚȜȔțȜ ȡȠȐȓȞȔȒȎȠȪ, ȥȠȜ ȒȎȔȓ ȟȓȑȜȒțȭ Țȩ ȓȧȓ țȓ ȚȜȔȓȚ ȑȜȐȜȞȖȠȪ Ȝ ȒȓȗȟȠȐȖȠȓșȪțȜ ȟȡȧȓȟȠȐȡȬȧȓȗ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ.

ǼȟțȜȐȎȠȓșȖ dzǿ ȟțȎȥȎșȎ țȓ ȝȞȖțȭșȖ ȐȜ ȐțȖȚȎțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȩȗ ȎȟȝȓȘȠ ȫȠȜȑȜ ȝȞȜȤȓȟȟȎ. ǽȓȞȐȎȭ ȟȟȩșȘȎ țȎ ȘȡșȪȠȡȞȡ ȝȜȭȐȖșȎȟȪ șȖȦȪ Ȑ 1992 ȑ. ȝȞȖ ȝȜȒȝȖȟȎțȖȖ ǺȎȎȟȠȞȖȣȠȟȘȜȑȜ ȟȜȑșȎȦȓțȖȭ. ǹȖȒȓȞȩ dzǿ ȕȎȖțȠȓȞȓȟȜȐȎșȖȟȪ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȟȜȟȠȎȐșȭȬȧȓȗ ȝȞȜȤȓȟȟȎ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ ȠȜșȪȘȜ ȠȜȑȒȎ, ȘȜȑȒȎ ȘȞȖȕȖȟ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ Ȗ țȜȐȎȭ ȟȠȎȒȖȭ ȜȏȨȓȒȖțȓțȖȭ ȝȜȠȞȓȏȜȐȎșȖ țȜȐȩȣ ȞȓȦȓțȖȗ Ȑ ȝșȎțȓ ȐȜȐșȓȥȓțȖȭ ȘȎȘ ȚȜȔțȜ ȏȜșȪȦȓȑȜ ȥȖȟșȎ șȬȒȓȗ Ȑ ȫȠȜȠ ȝȞȜȤȓȟȟ. ǿȎȚ ǴȎț ǺȜțȓ ȝȞȖȕțȎș ȫȠȡ ȜȦȖȏȘȡ. ǼȑșȭȒȩȐȎȭȟȪ țȎȕȎȒ, Ȝț ȜȠȚȓȥȎș: «dzȟșȖ ȏȩ Țȩ ȒȜșȔțȩ ȏȩșȖ ȟȒȓșȎȠȪ Ȑȟȓ ȫȠȜ ȟțȜȐȎ, Țȩ țȎȥȎșȖ ȏȩ ȟ ȘȡșȪȠȡȞȩ» [83]. Ǵ. ǺȜțȓ ȝȞȖȦȓș Ș ȐȩȐȜȒȡ, ȥȠȜ ȘȡșȪȠȡȞȎ ȒȜșȔțȎ ȖȑȞȎȠȪ ȏóșȪȦȡȬ ȞȜșȪ Ȑ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ, Ȗ ȖȚȓȠȪ ȠȓȟțȡȬ ȟȐȭȕȪ ȟ ȓȓ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȚ, ȝȞȎȐȜȐȩȚ Ȗ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȚ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭȚȖ.

ǶȒȓȭ «ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ» ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠ ȟȡȧȓȟȠȐȜȐȎțȖȓ «ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞȩ» [89]. ȁ ȫȠȜȑȜ ȝȜțȭȠȖȭ ȓȟȠȪ ȝȜ ȘȞȎȗțȓȗ ȚȓȞȓ ȒȐȓ ȟȜȟȠȎȐșȭȬȧȖȣ:

-ȟȜȐȜȘȡȝțȜȟȠȪ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕțȩȣ ȚȓȟȠțȩȣ (țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ, ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ) ȘȡșȪȠȡȞ;

-ȟȜȐȜȘȡȝțȜȟȠȪ ȘȡșȪȠȡȞ ȘȎȘ ȞȓȕȡșȪȠȎȠ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȜȗ ȡțȖȢȖȘȎȤȖȖ.

ǿȚȩȟșȜȐȎȭ ȟȠȞȡȘȠȡȞȎ ȠȓȞȚȖțȎ «ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȘȡșȪȠȡȞȎ» ȠȞȓȏȡȓȠ ȎȒȓȘȐȎȠțȜȑȜ, Ȏ ȕțȎȥȖȠ, ȘȜȚȝșȓȘȟțȜȑȜ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȡȬȧȓȑȜ ȭȐșȓțȖȭ. ǮțȎșȖȕ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȝȞȜȐȜȒȖȠȪ Ȗ țȎ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȚ, Ȗ țȎ ȚȓȔțȎȤȖȜțȎșȪțȜȚ ȡȞȜȐțȭȣ.

ǿȞȓȒȖ ȞȎȏȜȠ ȝȜ ȖȟȠȜȞȖȖ Ȗ ȝȞȜȏșȓȚȎȚ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ țȎȡȥțȩȓ ȠȞȡȒȩ Ȗ ȒȜȘȡȚȓțȠȩ, ȝȜȟȐȭȧȓțțȩȓ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ, ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțȩ ȜȥȓțȪ țȓȏȜșȪȦȖȚ ȘȜșȖȥȓȟȠȐȜȚ țȎȖȚȓțȜȐȎțȖȗ. ǰ ȒȓȗȟȠȐȖȠȓșȪțȜȟȠȖ, țȓ ȟȥȖȠȎȭ ȒȜȘșȎȒȎ ǴȎțȎ-ǺȖȦȓșȭ ǽȖȞȎ [86], ȝȞȎȘȠȖȥȓȟȘȖ țȓȠ ȟȝȓȤȖȎșȪțȩȣ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ ȝȜ ȫȠȜȚȡ ȐȜȝȞȜȟȡ, ȘȞȜȚȓ

27

țȓȟȘȜșȪȘȖȣ ȞȎȏȜȠ ȝȜ ȟȚȓȔțȩȚ ȠȓȚȎȚ. ǰ țȖȣ ȝȜȒȥȓȞȘȖȐȎȓȠȟȭ ȟșȜȔțȜȟȠȪ ȜȝȞȓȒȓșȓțȖȭ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞȩ, Ȏ ȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪțȜ, Ȗ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ. ȀȓȚȎȠȖȘȡ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ ȚȜȔțȜ ȞȎȕȒȓșȖȠȪ țȎ ȒȐȎ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ:

-ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȘȡșȪȠȡȞțȎȭ ȝȜșȖȠȖȘȎ Ȑ ȘȜțȠȓȘȟȠȓ ȘȜȜȞȒȖțȎȤȖȖ ȖșȖ ȑȜȚȜȑȓțȖȕȎȤȖȖ ȚȓȟȠțȜȗ Ȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ, țȎȝȞȖȚȓȞ ȞȎȏȜȠȩ ǰȖțȟȓțȎ DzȬȏȡȎ: “Les politique culturelles en Europe du Sud” [52], “L’institutionnalisation des politiques culturelles en Europe du Sud: éléments pour une approche comparée” [53], ȠȞȡȒȩ Ǻ. ǽȜțȔȖ Ȗ DZ. ǿȎȓȕȎ “Politiques culturelles et régions en Europe: Bade-Wurtemberg, Catalogne, Lombardie, Rhône-Alpes” [87];

-ȝȜșȖȠȖȘȎ dzǿ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ, ȝȞȜȐȜȒȖȚȎȭ țȓȕȎȐȖȟȖȚȜ ȜȠ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ Ȗ ȟȜȝȞȜȐȜȔȒȎȓȚȎȭ ȝȜȝȩȠȘȎȚȖ ȐȩȒȓșȖȠȪ Ȗ ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȪ ȖțȟȠȞȡȚȓțȠȩ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ, țȎȝȞȖȚȓȞ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ ǽȎȚȓșȩ ǿȠȖȥȠ “Culture européenne ou Europe des cultures. Les enjeux actuels de la politique culturelle en Europe” [109], Ǵ. DzȓșȪȘȡȞȎ Ȗ Ǿ. ǽȎȝȖțȖ “Pour une politique européenne de la culture” [49].

ǿȜȝȜȟȠȎȐȖȠȓșȪțȩȓ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ ȟȠȞȎțȎȣ Ȗ ȟȠȞȎțȎȣ dzǿ ȝȞȎȘȠȖȥȓȟȘȖ ȜȠȟȡȠȟȠȐȡȬȠ. ǼȒțȎȘȜ ȓȟȠȪ ȎțȎșȖȠȖȥȓȟȘȖȓ ȠȞȡȒȩ ȟ ȜȝȖȟȎțȖȓȚ Ȗ ȎțȎșȖȕȜȚ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ, ȝȞȜȐȜȒȖȚȜȗ Ȑ ȜȠȒȓșȪțȜ ȐȕȭȠȜȗ ȟȠȞȎțȓ dzǿ. ǻȎȝȞȖȚȓȞ, Ȝ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ DZȓȞȚȎțȖȖ, ȘȞȜȚȓ țȓȚȓȤȘȜȗ ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȪȟȘȜȗ șȖȠȓȞȎȠȡȞȩ, ȚȜȔțȜ ȝȞȜȥȖȠȎȠȪ Ȑ ȘțȖȑȎȣ ǽȎȚȓșȩ ǿȠȖȥȠ, ǺȖȞȓȗ ǽȜțȔȖ, DZȖ ǿȎȓȕȎ ȖșȖ Ȑ ȟȠȎȠȪȭȣ ǾȜȏȎ ǯȓȞțȟȎ Ȗ ǰȖșȢȞȓȒȎ ȐȎț ȒȓȞ ǹȖ [7].

ǶȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȟȘȎțȒȖțȎȐȟȘȖȣ ȟȠȞȎț ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțȩ, Ȑ ȥȎȟȠțȜȟȠȖ, Ȑ ȖȕȒȎțȖȖ “International Journal of Cultural Policy”, ȑȒȓ ȝȡȏșȖȘȡȬȠȟȭ ȞȎȏȜȠȩ ȠȎȘȖȣ ȖȕȐȓȟȠțȩȣ ȖȟȟșȓȒȜȐȎȠȓșȓȗ, ȘȎȘ ǹ. ǽȞȓȒȓșșȖ, ǰ. ǯȓȘșȖȓț [89] Ȗ ȒȞȡȑȖȓ. ǸȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ ȂȞȎțȤȖȖ ȝȜȟȐȭȧȓțȩ ȠȞȡȒȩ ȠȎȘȖȣ ȡȥȓțȩȣ, ȘȎȘ ǴȖȕȓșȪ ǿȎȝȖȞȜ, ǶȜȎțțȎ ǽȜȝȎ Ȗ ǮțȎȖȟ ǯȜȘȜȏȕȎ.

ȅȠȜ ȘȎȟȎȓȠȟȭ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȟȠȞȎț ȬȔțȜȗ ȥȎȟȠȖ dzǿ, ȠȜ ȜȏȞȎȧȎȬȠ țȎ ȟȓȏȭ ȐțȖȚȎțȖȓ ȞȎȏȜȠȩ ǴȎȘȎ DzȬȏȡȎ, Ȑ ȘȜȠȜȞȩȣ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓț ȟȞȎȐțȖȠȓșȪțȩȗ ȎțȎșȖȕ, ȜȟțȜȐȎțțȩȗ țȎ ȟȜȝȜȟȠȎȐșȓțȖȖ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȑȜ ȜȝȩȠȎ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȖțȟȠȖȠȡȤȖȜțȎșȖȕȎȤȖȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ. ǰȩȒȓșȭȭ Ȝȏȧȓȓ Ȗ ȜȟȜȏȓțțȜȓ, ȎȐȠȜȞ ȎțȎșȖȕȖȞȡȓȠ:

-ȖȟȠȜȞȖȥȓȟȘȖ ȜȏȡȟșȜȐșȓțțȩȓ ȟȐȭȕȖ ȚȓȔȒȡ ȟȠȞȎțȎȚȖ;

-ȢȜȞȚȩ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜȑȜ ȡȝȞȎȐșȓțȖȭ, ȎȒȚȖțȖȟȠȞȎȠȖȐțȜȓ ȒȓșȓțȖȓ, ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȡȬ ȟȖȠȡȎȤȖȬ;

-ȜȟȜȏȓțțȜȟȠȖ ȝȞȜȐȜȒȖȚȜȗ Ȑ ȘȎȔȒȜȗ ȟȠȞȎțȓ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ [53].

ǰȜȝȞȜȟȩ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ǶȠȎșȖȖ ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȬȠȟȭ Ȑ ȟȠȎȠȪȭȣ ǹ. ȒȎșȪ ǽȜȤȤȜșȜ [37], Ǯ. ǴȖȞȎȞȎ “For A Cultural Revival in Italy: A Report on the Council of Europe Review of Italian Cultural Policy” [63], DZȖȗȜȚȎ ǺȜțȟȓțȪȜțȎ “Un ministère pour la culture?” [84].

ǾȎȏȜȠȩ DzȜȞȩ ǸȜțȟȜșȎ ȝȜȟȐȭȧȓțȩ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ DZȞȓȤȖȖ. ǼȟȜȏȜȓ ȚȓȟȠȜ Ȑ țȖȣ ȜȠȐȜȒȖȠȟȭ ȖȟȠȜȞȖȥȓȟȘȜȚȡ ȎȟȝȓȘȠȡ. ȃȞȜțȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȚȖ ȞȎȚȘȎȚȖ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȭ Dz. ǸȜțȟȜșȎ ȭȐșȭȬȠȟȭ XIX, XX ȐȓȘȎ Ȗ țȎȟȠȜȭȧȓȓ ȐȞȓȚȭ.

ǼȟțȜȐțȩȓ ȝȞȜȤȓȟȟȩ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ǽȜȞȠȡȑȎșȖȖ ȜȠȞȎȔȓțȩ Ȑ ȠȞȡȒȎȣ ȋ. ǽȞȎȒȜ ǸȜȫșȪȜ. ȁȥȓțȩȗ ȒȜȘȎȕȩȐȎȓȠ, ȥȠȜ Ȑ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȗ ǽȜȞȠȡȑȎșȖȖ ȜȟțȜȐțȜȓ țȎȝȞȎȐșȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ – ȫȠȜ ȒȓȤȓțȠȞȎșȖȕȎȤȖȭ, ȘȜȠȜȞȎȭ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȭȓȠȟȭ ȕȎ ȟȥȓȠ ȝȞȖțȭȠȖȭ ȠȎȘȖȣ ȚȓȞ, ȘȎȘ:

- ȡȐȓșȖȥȓțȖȓ ȏȬȒȔȓȠȎ;

28

-ȟȜȕȒȎțȖȓ ȘȜțȟȡșȪȠȎȠȖȐțȜȑȜ ȤȓțȠȞȎ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ [88].

ǼȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ ǶȟȝȎțȖȖ ȚȜȔțȜ țȎȗȠȖ ȖȟȥȓȞȝȩȐȎȬȧȡȬ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȬ Ȑ ȞȎȏȜȠȎȣ ǹȡȖȟȎ ǯȜțȓȠȎ [5]. ǰ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȐȎȔțȩȣ ȠȓțȒȓțȤȖȗ ȝȜȟșȓȒțȖȣ șȓȠ ǹ. ǯȜțȓȠ ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȓȠ ȞȓȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȬ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ țȎ ȚȓȟȠțȜȚ ȡȞȜȐțȓ: ȟȜȕȒȎȬȠȟȭ Ȑȟȓ ȝȞȓȒȝȜȟȩșȘȖ Ȗ țȓȜȏȣȜȒȖȚȩȓ ȡȟșȜȐȖȭ Ȓșȭ ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȭ ȐȕȎȖȚȜȒȓȗȟȠȐȖȭ ȚȓȔȒȡ ȤȓțȠȞȜȚ Ȗ ȝȓȞȖȢȓȞȖȓȗ, Ȏ ȠȎȘȔȓ Ȓșȭ ȟȜȕȒȎțȖȭ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ.

ǰ șȖȠȓȞȎȠȡȞȓ, ȝȜȟȐȭȧȓțțȜȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ, ȝȜȒțȖȚȎȓȠȟȭ ȐȜȝȞȜȟ Ȝ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ ȘȎȘ ȝȞȜȒȜșȔȓțȖȖ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ. DzȓȚȜțȟȠȞȖȞȡȓȠȟȭ ȝȜțȖȚȎțȖȓ ȠȜȑȜ, ȥȠȜ ȡȟȠȎțȜȐșȓțȖȓ ȐȕȎȖȚȜȟȐȭȕȖ ȚȓȔȒȡ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ Ȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȜȗ – ȫȠȜ ȟșȜȔțȩȗ, țȜ țȓȜȏȣȜȒȖȚȩȗ ȝȞȜȤȓȟȟ. ǿȜȣȞȎțȓțȖȓ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȟȎȚȜȏȩȠțȜȟȠȖ

– ȜȒȖț Ȗȕ ȑșȎȐțȩȣ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠȜȐ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ. ǼȒțȎȘȜ ȜȏȚȓț țȎȤȖȜțȎșȪțȩȚ ȘȡșȪȠȡȞțȩȚ ȜȝȩȠȜȚ – ȫȠȜ ȐȎȔțȓȗȦȓȓ țȎȝȞȎȐșȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȘȎȘ Ȑȟȓȣ ȟȠȞȎț dzȐȞȜȝȩ, ȠȎȘ Ȗ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ – ȥșȓțȜȐ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ.

ǿ ȫȠȜȗ ȠȜȥȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȝȞȜȐȜȒȖȚȎȭ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȎȭ ȘȡșȪȠȡȞțȎȭ ȝȜșȖȠȖȘȎ ȐșȓȥȓȠ ȕȎ ȟȜȏȜȗ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȟȠȪ ȜȏȞȎȧȓțȖȭ Ș ȚȓȟȠțȩȚ ȘȡșȪȠȡȞțȩȚ ȜȟȜȏȓțțȜȟȠȭȚ Ȗ ȠȞȎȒȖȤȖȭȚ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ. ǰȚȓȟȠȓ ȟ ȠȓȚ țȓȘȜȠȜȞȩȓ ȡȥȓțȩȓ ȟȥȖȠȎȬȠ, ȥȠȜ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ țȓ ȐȟȓȑȒȎ ȡȒȓșȭșȜȟȪ ȒȜșȔțȜȓ ȐțȖȚȎțȖȓ. ǼȠȚȓȥȎȓȠȟȭ, ȥȠȜ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȟȠȞȎțȎȣ dzǿ ȒȜșȭ ȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ, ȐȩȒȓșȭȓȚȩȣ țȎ ȘȡșȪȠȡȞȡ, țȓȕțȎȥȖȠȓșȪțȎ, țȎȝȞȖȚȓȞ Ȑ ǶȠȎșȖȖ ȜțȎ ȟȜȟȠȎȐșȭȓȠ șȖȦȪ 3% ȜȠ ȐȟȓȑȜ ǰǰǽ. ǼȟȜȏȜ ȝȜȒȥȓȞȘȖȐȎȓȠȟȭ, ȥȠȜ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȓ șȖȒȓȞȩ țȓȘȜȠȜȞȩȣ ȟȠȞȎț, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȚțȜȑȖȓ ȞȡȘȜȐȜȒȖȠȓșȖ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ țȓ ȟȥȖȠȎȬȠ ȘȡșȪȠȡȞțȡȬ ȝȜșȖȠȖȘȡ ȟȓȞȪȓȕțȜȗ ȟȜȟȠȎȐșȭȬȧȓȗ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȘȎȘ ȜȠȒȓșȪțȩȣ ȟȠȞȎț, ȠȎȘ Ȗ dzǿ Ȑ ȤȓșȜȚ.

ǰ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȓ ȖȟȟșȓȒȜȐȎțȖȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ ȖȟȝȜșȪȕȡȓȠȟȭ ȠȎȘȜȓ ȝȜțȭȠȖȓ, ȘȎȘ «țȎȤȖȜțȎșȪțȎȭ ȘȡșȪȠȡȞțȎȭ ȝȜșȖȠȖȘȎ». ǽȜ țȎȏșȬȒȓțȖȭȚ ǽȎȚȓșȩ ǿȠȖȥȠ, Ȑ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȩȣ ȎȘȠȎȣ Ȗ Ȑ ȬȞȖȒȖȥȓȟȘȜȗ ȒȜȘȡȚȓțȠȎȤȖȖ ȟȟȩșȘȖ țȎ țȎȤȖȜțȎșȪțȡȬ ȘȡșȪȠȡȞȡ, ȘȡșȪȠȡȞțȜȓ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȓ Ȗ ȟȎȚȜȏȩȠțȜȟȠȪ dzǿ ȒȜȟȠȎȠȜȥțȜ ȚțȜȑȜȥȖȟșȓțțȩ [109].

ǼȒțȎȘȜ Ȑ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȓ ȟșȡȥȎȓȐ ȎȐȠȜȞȩ ȑȜȐȜȞȭȠ Ȝ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȓ ȘȎȘ Ȝ ȢȎȘȠȜȞȓ, ȚȓȦȎȬȧȓȚ ȝȞȜȐȓȒȓțȖȬ ȓȒȖțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ, ȝȞȓȝȭȠȟȠȐȡȬȧȓȚ ȟȜȕȒȎțȖȬ ȓȒȖțȩȣ ȜȏȧȓȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ ȘȡșȪȠȡȞțȩȣ ȡȥȞȓȔȒȓțȖȗ Ȗ ȖțȟȠȖȠȡȠȜȐ.

ǾȜȏȓȞȠȜ ǽȎȝȖțȖ Ȕȓ, țȎȜȏȜȞȜȠ, Ȑ ȝȞȓȒȖȟșȜȐȖȖ Ș ȘțȖȑȓ, țȎȝȖȟȎțțȜȗ Ȑ ȟȜȎȐȠȜȞȟȠȐȓ ȟ ǴȎȘȜȚ DzȓșȪȘȡȞȜȚ [85], ȜȠȚȓȥȎȓȠ, ȥȠȜ ȘȡșȪȠȡȞțȩȗ ȐȜȝȞȜȟ Ȗ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȗ ȘȡșȪȠȡȞțȩȗ ȐȜȝȞȜȟ Ȑ ȥȎȟȠțȜȟȠȖ ȐȟȓȑȒȎ ȕȎțȖȚȎșȖ Ȗ ȕȎțȖȚȎȬȠ ȤȓțȠȞȎșȪțȜȓ ȚȓȟȠȜ Ȑ ȝȞȜȤȓȟȟȓ ȜȏȨȓȒȖțȓțȖȭ dzȐȞȜȝȩ. ȀȎȘȔȓ Ǿ. ǽȎȝȖțȖ ȝȜȒȥȓȞȘȖȐȎȓȠ, ȥȠȜ țȓȑȎȠȖȐțȜȓ ȜȠțȜȦȓțȖȓ Ș ȟȜȕȒȎțȖȬ ȓȒȖțȜȗ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȖȟȣȜȒȖȠ țȓ ȜȠ ȥȖțȜȐțȖȘȜȐ dzǿ, Ȏ ȜȠ ȖțȠȓșșȖȑȓțȤȖȖ, ȘȜȠȜȞȎȭ, Ȑ ȟȐȜȬ ȜȥȓȞȓȒȪ, țȓ ȟȥȖȠȎȓȠ ȐȜȕȚȜȔțȩȚ ȐȕȎȖȚȜȒȓȗȟȠȐȖȓ ȚȓȔȒȡ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ, ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȜȗ Ȗ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȗ ȐȖȒȎȚȖ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ.

ǹȖȐȖȜ ǺȖȟȟȖȞ ǹȡȕȖțȪȭț Ȑ ȟȐȜȓȗ ȟȠȎȠȪȓ “L’action de la Communauté européenne en faveur de la culture” [78] ȑȜȐȜȞȖȠ Ȝ ȠȜȚ, ȥȠȜ ȓȧȓ Ȑ ȘȜțȤȓ ȝȞȜȦșȜȑȜ ȐȓȘȎ ȘȜȚȖȟȟȖȭ dzǿ, ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȬȧȎȭ ȝȞȜȓȘȠȩ ȞȎȕȐȖȠȖȭ dzǿ, țȓ ȣȜȠȓșȎ ȝȞȖțȖȚȎȠȪ ȐȜ ȐțȖȚȎțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȡȬ ȟȜȟȠȎȐșȭȬȧȡȬ ȫȠȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ. ǼȒțȎȘȜ ȫȠȜ ȟȠȎșȜ ȎȏȟȜșȬȠțȜ țȓȐȜȕȚȜȔțȩȚ Ȑ XXI Ȑ. ȁȔȓ Ȑ 2002 ȑ. ǸȜȚȖȟȟȖȭ ȜȠȐȓșȎ ȜȟȜȏȜȓ ȚȓȟȠȜ ȝȜȜȧȞȓțȖȬ, ȟȜȣȞȎțȓțȖȬ Ȗ ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȬ ȒȜȟȠȡȝțȜȟȠȖ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ ȘȡșȪȠȡȞțȩȣ ȤȓțțȜȟȠȓȗ ȘȎȘ Ȓșȭ Ȑȟȓȣ ȑȞȎȔȒȎț ȟȠȞȎț – ȥșȓțȜȐ

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dzǿ, ȠȎȘ Ȗ Ȓșȭ ȐȟȓȑȜ ȚȖȞȎ. ǯȜșȪȦȜȓ ȐțȖȚȎțȖȓ ȟȠȎșȜ ȡȒȓșȭȠȪȟȭ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞțȩȣ ȜȝȓȞȎȠȜȞȜȐ (opérateurs culturels). ǰ ȡȟșȜȐȖȭȣ ȟșȜȔȖȐȦȓȑȜȟȭ ȚȖȞȜȐȜȑȜ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȘȞȖȕȖȟȎ ȏȩșȖ ȟȜȕȒȎțȩ ȜȟȜȏȩȓ ȡȟșȜȐȖȭ Ȓșȭ ȝȜȒȒȓȞȔȘȖ ȝȞȜȑȞȎȚȚ, ȟȐȭȕȎțțȩȣ ȟ ȝȞȜȒȜșȔȓțȖȓȚ ȝȞȓȠȐȜȞȓțȖȭ Ȑ ȔȖȕțȪ Ȑȟȓȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ. ǹ. ǺȖȟȟȖȞ ǹȡȕȖțȪȭț ȐȝȓȞȐȩȓ ȐȐȓș ȠȎȘȜȓ ȝȜțȭȠȖȓ, ȘȎȘ «ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ ȘȡșȪȠȡȞțȩȗ ȞȩțȜȘ» (le marché culturel européen).

ǰȜ Ȑȟȓȣ ȡȘȎȕȎțțȩȣ ȐȩȦȓ ȞȎȏȜȠȎȣ ȚȜȔțȜ țȎȗȠȖ ȟȟȩșȘȖ ȖșȖ ȝȞȭȚȜȓ ȤȖȠȖȞȜȐȎțȖȓ ȟȠȎȠȪȖ 128 ǺȎȎȟȠȞȖȣȠȟȘȜȑȜ ȒȜȑȜȐȜȞȎ, ȟȜȑșȎȟțȜ ȘȜȠȜȞȜȗ ȜȝȞȓȒȓșȭȓȠȟȭ ȒȐȎ ȜȟțȜȐțȩȣ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ ȝȞȎȐȜȐȩȣ ȒȓȗȟȠȐȖȗ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ:

1)ȟȜȣȞȎțȓțȖȓ Ȗ ȞȎȟȝȞȜȟȠȞȎțȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞȩ Ȗ ȜȏȧȓȓȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ țȎȟșȓȒȖȭ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ ȝȞȖ ȝȜșțȜȚ ȟȜȣȞȎțȓțȖȖ Ȗ ȡȐȎȔȓțȖȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ țȎȤȖȜțȎșȪțȜȑȜ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȭ;

2)ȟȜȠȞȡȒțȖȥȓȟȠȐȜ ȚȓȔȒȡ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎȚȖ-ȥșȓțȎȚȖ Ȑ ȜȏșȎȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞȩ.

ǿȜȑșȎȟțȜ ȚȎȠȓȞȖȎșȎȚ ȘȜțȢȓȞȓțȤȖȖ “Europe et culture, un enjeu pour le développement local” [1] Ȑ 1998 ȑ. Ȑ ȟȠȎȠȪȬ 128 ǺȎȎȟȠȞȖȣȠȟȘȜȑȜ ȒȜȑȜȐȜȞȎ ȏȩșȎ ȐțȓȟȓțȎ ȝȜȝȞȎȐȘȎ Ȝ ȠȜȚ, ȥȠȜ 80% ȟȞȓȒȟȠȐ dzǿ Ȗȕ ȟȠȞȡȘȠȡȞțȩȣ ȢȜțȒȜȐ ȏȡȒȓȠ ȞȎȟȣȜȒȜȐȎȠȪȟȭ țȎ ȝȞȜȐȓȒȓțȖȓ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ.

ǰ țȎȥȎșȓ XXI Ȑ. ȏȩș ȟȜȕȒȎț Ȗ ȜȝȡȏșȖȘȜȐȎț ȝȓȞȓȥȓțȪ ȒȜȘȡȚȓțȠȜȐ, ȝȞȜȑȞȎȚȚ, ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ cȜȬȕȎ ȟ Ȗȣ ȝȜșțȩȚ ȜȝȖȟȎțȖȓȚ – “Le Relais culture Europe”. ȋȠȜȠ ȟȝȖȟȜȘ ȞȓȒȎȘȠȖȞȡȓȠȟȭ ȘȎȔȒȩȗ ȑȜȒ. DzȎțțȩȗ ȘȎȠȎșȜȑ ȝȜȟȠȞȜȓț ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȐȞȓȚȓțțȩȣ ȞȎȚȜȘ ȚȓȞȜȝȞȖȭȠȖȗ:

-ȘȞȎȠȘȜȟȞȜȥțȩȓ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ – “culture et citoyenneté”;

-ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȩȓ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ – “ȟulture et croissance durable”,

Ȏ ȠȎȘȔȓ ȟ ȡȥȓȠȜȚ Ȗȣ ȜȏȨȓȘȠțȜȗ ȟȜȜȠțȓȟȓțțȜȟȠȖ:

-ȘȡșȪȠȡȞȎ Ȗ ȜȘȞȡȔȎȬȧȎȭ ȟȞȓȒȎ – “ȟulture et resources naturelles”;

-ȘȡșȪȠȡȞȎ Ȗ ȝȞȎȐȎ Ȗ ȟȐȜȏȜȒȩ ȑȞȎȔȒȎțȖțȎ – “culture et éspace de liberté”;

-dzȐȞȜȝȓȗȟȘȖȗ cȜȬȕ – ȟȡȏȨȓȘȠ ȑșȜȏȎșȖȕȎȤȖȖ (ȝȓȞȓȐȜȒ țȎȦ. – dz. ǯ.) – “l’Union européenne est acteur global”.

ǼȕțȎȘȜȚȖȐȦȖȟȪ ȟȜ ȟȝȖȟȘȜȚ ȝȞȜȑȞȎȚȚ, ȚȜȔțȜ ȟȒȓșȎȠȪ ȐȩȐȜȒ Ȝ ȠȜȚ, ȥȠȜ

ȝȞȓȒȟȠȎȐșȭȓȠ ȟȜȏȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȎȭ ȝȜșȖȠȖȘȎ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȟȜȬȕȎ țȎ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȚ ȫȠȎȝȓ. ǿȜȐȜȘȡȝțȜȟȠȪ ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ – ȫȠȜ ȟȠȞȎȠȓȑȖȭ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ. ǸȞȎȠȘȜȟȞȜȥțȩȓ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ ȟȜȜȠțȜȟȭȠȟȭ ȟ ȠȎȘȠȖȥȓȟȘȖȚȖ ȒȓȗȟȠȐȖȭȚȖ, țȎȝȞȎȐșȓțțȩȚȖ țȎ ȒȜȟȠȖȔȓțȖȓ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖȣ ȡȟȠȎțȜȐȜȘ.

ǼȟțȜȐțȩȓ ȤȓșȖ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ ȝȜ-ȝȞȓȔțȓȚȡ ȞȓȑȡșȖȞȡȬȠȟȭ ȟȠȎȠȪȓȗ 128 Ȗ ȝȡțȘȠȜȚ 3 ȟȠȎȠȪȖ 92 ǺȎȎȟȠȞȖȣȠȟȘȜȑȜ ȒȜȑȜȐȜȞȎ Ȝ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ cȜȬȕȓ. ǰȝȞȜȥȓȚ, țȓȘȜȠȜȞȩȓ ȖȕȚȓțȓțȖȭ Ȑȟȓ Ȕȓ ȏȩșȖ Ȑțȓȟȓțȩ Ȗ ȘȜȟțȡșȖȟȪ ȜțȖ ȝȞȓȔȒȓ ȐȟȓȑȜ ȎȡȒȖȜȐȖȕȡȎșȪțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ. ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, Ȑ ȟȠȎȠȪȓ 3 DzȜȑȜȐȜȞȎ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȑȜ ȟȜȜȏȧȓȟȠȐȎ ȡȘȎȕȩȐȎȓȠȟȭ ȞȭȒ ȚȓȞ (actions), țȎȝȞȎȐșȓțțȩȣ țȎ ȝȜȐȩȦȓțȖȓ ȘȎȥȓȟȠȐȎ Ȗ ȡȞȜȐțȭ ȜȏȞȎȕȜȐȎțȖȭ.

ǿȜȑșȎȟțȜ ȟȠȎȠȪȓ 151 ȞȎȕȒȓșȎ 3 DzȜȑȜȐȜȞȎ Ȝ dzȐȞȜȝȓȗȟȘȜȚ cȜȬȕȓ ȤȓșȭȚȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ dzǿ țȎ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȚ ȫȠȎȝȓ ȭȐșȭȬȠȟȭ:

-ȟȜȒȓȗȟȠȐȖȓ Ȑ ȞȎȕȐȖȠȖȖ ȟȐȭȕȓȗ ȚȓȔȒȡ țȎȤȖȜțȎșȪțȩȚȖ Ȗ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȚȖ ȘȡșȪȠȡȞȎȚȖ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ – ȥșȓțȜȐ dzǿ;

-ȝȞȜȝȎȑȎțȒȎ ȜȏȧțȜȟȠȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ țȎȟșȓȒȖȭ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ – ȥșȓțȜȐ dzǿ;

-ȟȜȒȓȗȟȠȐȖȓ Ȑ ȞȎȟȝȞȜȟȠȞȎțȓțȖȖ Ȗ ȒȜȟȠȡȝțȜȟȠȖ ȟȐȓȒȓțȖȗ Ȝ ȘȡșȪȠȡȞȓ Ȗ ȖȟȠȜȞȖȖ ȓȐȞȜȝȓȗȟȘȖȣ țȎȞȜȒȜȐ;

-ȝȜȒȒȓȞȔȘȎ ȘȡșȪȠȡȞțȩȣ ȜȏȚȓțȜȐ țȎ țȓȘȜȚȚȓȞȥȓȟȘȜȗ ȜȟțȜȐȓ;

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