Концепция скоростного движения мировой опыт и российская практика. Учебное пособие для программ магистратуры по направлению «Экономика»

УДК 656.224.027

Р 27

Рахимянова И.А. Концепция скоростного движения: мировой опыт и российская практика: Учебное пособие для программ магистратуры по направлению «Экономика». – М.: РУТ (МИИТ), 2017. – 92 с.

В учебном пособии раскрыты теоретические аспекты организации скоростного и высокоскоростного сообщения, рассмотрены основные концептуальные подходы к организации высокоскоростного движения поездов за рубежом. Помимо этого, в пособии представлена российская практика организации скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения и перспективы развития СМ и ВСМ на территории Российской Федерации, приведены методические подходы к оценке инновационных проектов, что позволит системно подходить к решению задач, связанных с оценкой внедрения проектов ВСМ.

Учебное пособие предназначено для программ магистратуры по направлению

«Экономика» с целью ознакомления с основами организации скоростного движения.

Рецензенты:

Доцент кафедры «Международный финансовый и управленческий учет» РУТ (МИИТ), к.э.н. Гаврилюк Т.М.

Начальник отдела Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД», к.э.н. Боковня Р.Л.

РУТ (МИИТ), 2017

2

1.1.Значение и необходимость развития скоростного и

1.2.Основные понятия скоростного и высокоскоростного сообщения 10

1.3.Виды эффектов при реализации проектов скоростного и

ВВЕДЕНИЕ

Строительство высокоскоростных магистралей является одним из приоритетных направлений в создании современной транспортной инфраструктуры. ВСМ характеризуются высокой стоимостью, но в то же время их наличие приводит к получению существенного эффекта,

оправдывающего затраты на их создание.

Подобные проекты оказывают долгосрочное влияние на уровень экономического развития страны, национальную транспортную систему и ее развитие, на уровень благосостояния граждан. Именно поэтому исследования по развитию сети высокоскоростных магистралей носят актуальный характер.

Учебное пособие «Концепция скоростного движения: мировой опыт и российская практика» подготовлено в соответствии с содержанием учебных программ магистратуры по направлению «Экономика».

Целью освоения учебной дисциплины «Концепция скоростного движения: мировой опыт и российская практика» является изучение магистрантами теоретических разработок и организации скоростного и высокоскоростного движения в России и зарубежом, опыта внедрения инноваций на железнодорожном транспорте.

Задачами дисциплины являются изучение: истории современного экономического механизма управления скоростными и высокоскоростными перевозками; методов государственного регулирования инновационных процессов; основных направлений научно-технического развития железнодорожного транспорта; особенностей организации научно-

технических процессов на железнодорожном транспорте; принципов ценообразования на железнодорожном транспорте; основных методов оценки эффективности инновационных проектов с учетом факторов неопределенности и риска.

4

В результате освоения дисциплины студент должен:

- уметь: выделять экономические преимущества скоростного и высокоскоростного движения; оценивать экономико-технологический потенциал компании; анализировать сегменты транспортного рынка;

исследовать жизненный цикл и определять затраты, соответствующие его этапам; обосновывать критерии оценки эффективности проектов;

- владеть навыками: использования понятийного аппарата инновационного менеджмента; расчета стоимости жизненного цикла технических систем; организации проектного управления; расчета показателей эффективности проекта с учетом рисков; обосновывать источники финансирования и прогнозируемые эффекты на микро- и

макроуровне.

5

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СКОРОСТНОГО И

ВЫСОКОСКОРОСТНОГО СООБЩЕНИЯ

1.1. Значение и необходимость развития скоростного и

высокоскоростного сообщения

Возрастающая загруженность автомобильной инфраструктуры, и как следствие, негативные последствия, особенно в экологическом отношении,

необходимость увеличения провозной способности существующих железнодорожных линий, рост транспортной активности населения и удовлетворение спроса пассажиров на перевозку в регионах с высокой плотностью населения требуют принятия системных и долгосрочных решений, которые дадут возможность повысить эффективность железнодорожной системы в целом. Одним из инструментов повышения эффективности железнодорожного транспорта является развитие скоростных и высокоскоростных сообщений.

Развитие высокоскоростного движения служит толчком для экспорта прогрессивных технологий, становится причиной массового создания новых рабочих мест.

Развитие скоростных и высокоскоростных железнодорожных перевозок:

-обеспечивает улучшение транспортных связей;

-создает более привлекательные условия для пассажиров;

-повышает комфортность и безопасность пассажирских перевозок;

-сокращает время в пути.

Это позволяет привлечь на железнодорожный транспорт дополнительный пассажиропоток с авиационного и автомобильного транспорта, сократить убыточность пассажирских перевозок и негативное воздействие транспорта на экологию.

Организация скоростного и высокоскоростного железнодорожного движения также обеспечивает сокращение потребности в подвижном

6

составе, поддержание и дальнейшее стимулирование научно-технического и интеллектуального потенциала страны за счет размещения на отечественных предприятиях заказов на создание новых образцов техники мирового уровня.

Эксплуатация таких инфрастуктурных объектов объектов, как ВСМ,

укрепляет экономический потенциал страны не только на внутреннем, но и на мировом рынке и создает условия для роста подвижности населения,

повышения качества жизни на десятилетия вперед.

Благодаря ВСМ крупные населенные пункты, находящиеся на расстоянии 200–700 км друг от друга, могут иметь эффект приближения на

70–100 км, что дает возможность повышения мобильности населения,

расширения выбора места работы.

К основным задачам по развитию скоростного и высокоскоростного железнодорожного движения в рамках реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г. относятся:

1)разработка комплекса технических регламентов и национальных стандартов с учетом мирового опыта проектирования, строительства и эксплуатации скоростного и высокоскоростного железнодорожного транспорта;

2)разработка и реализация системы финансового обеспечения проектов с учетом возможного использования различных источников инвестиций, определение роли и форм участия государства и частных инвесторов в реализации проектов скоростных и высокоскоростных железнодорожных магистралей;

3)разработка и производство технических средств нового поколения для скоростных и высокоскоростных магистралей, включая инфраструктуру

иподвижной состав;

4)подготовка кадров для обеспечения скоростного и высокоскоростного движения.

7

Основным условием успешной реализации системы высокоскоростных пассажирских перевозок является большой спрос на данный вид перевозок.

Для успешности этих перевозок при проектировании высокоскоростных линий должны быть учтены требования пассажиров,

касающиеся:

-графиков движения поездов;

-стоимости проезда;

-дизайна поездов.

Провозная способность таких линий, как и вообще железной дороги, в

достаточной степени определяется взаимодействием компонентов системы, а

именно инфраструктуры и подвижного состава, а также организацией их эксплуатации.

Реализация проектов скоростного и высокоскоростного движения позволяет:

-перенести значительный пассажирский поток на современное обслуживание и повысить скорость перевозок между крупными городскими агломерациями;

-освободить действующую железнодорожную сеть для грузовых перевозок с возможностью освоения больших объемов перевозок;

-решить острую проблему по устранению узких мест на железнодорожной инфраструктуре без мероприятий по ее модернизации за счет переключения части пассажиропотока в дальнем следовании с существующих линий на высокоскоростные, тем самым высвобождая их под грузовое движение;

-снять ряд ограничений экономического роста за счет увеличения бюджетных доходов и валового регионального продукта, развития отечественного машиностроения, туризма и других смежных отраслей экономики.

8

Программа инновационного развития ОАО «РЖД» предусматривает два варианта организации высокоскоростного сообщения:

1) на специализированной магистрали (развитие скорости до 350400 км/ч);

2) на модернизированной магистрали (развитие скорости до 20020 км/ч).

Целесообразность создания скоростных и высокоскоростных линий базируется на критериях, выработанных на основе опыта их создания и эксплуатации, а также научных исследований в России и за рубежом

(таблица 1.1).

Источник: Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.

9

1.2. Основные понятия скоростного и высокоскоростного

сообщения

В Российской Федерации принята следующая классификация железнодорожных линий в зависимости от скорости движения пассажирских поездов:

-до 140 км/ч – обычные железные дороги;

-от 141 до 200 км/ч – скоростные магистрали;

-более 200 км/ч – высокоскоростные магистрали.

Согласно положениям Международного союза железных дорог (UIC –

МСЖД), к высокоскоростным железным дорогам относятся линии, на

которых скорость движения поездов составляет 250 км/ч и более.

К высокоскоростным железным магистралям (ВСМ) в Российской Федерации относятся выделенные (специлизированные), вновь построенные высокоскоростные железнодорожные линии, на которых по всей длине или

на отдельных участках обращаются пассажирские поезда со скоростями

свыше 200 км/ч.

Согласно СТН Ц-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм» скоростные

«Правила технической эксплуатации», утвержденные министром транспорта РФ в 2010 г., регламентируют определения скоростных и высокоскоростных поездов:

-поезд пассажирский скоростной - пассажирский поезд, маршрутная скорость движения которого составляет более 91 км/ч;

-поезд пассажирский высокоскоростной - пассажирский поезд,

который по участку (отдельным участкам) следования осуществляет

движение со скоростью более 200 км/ч.

10