Комплексное управление проблемой утилизации мусора на региональном уровне. Монография
.pdfспомощьюцелевогосубсидирования,льготногокредитования, предоставления льгот по транспортным тарифам, ускорения снижения амортизационных отчислений, использования залогово-возвратных и других механизмов.
6. Внедрить принцип ответственности производителей (предпринимателей) за утилизацию их продукции и ее упаковки после использования.
7. Установитьнагосударственномуровненормысбораипереработкиотходоввзависимостиотихвида(отходы бумаги и картона, стекло, пластмасса, металла и др.).
8. Разработатьивнедритьсистемунепрерывногоэкологическогопросвещениянаселениявсферераздельного сбора, использования вторичных ресурсов и др. сучастием всех уровней власти РФ.
Введение данных предложений позволит создать систему рационального обращения с отходами.
111
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. – М: Юрид. лит., 2008.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 7.05.2009 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О са- нитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
5. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
6. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
7. Абалкина И. Л. Проблемы борьбы с городскими и промышленными отходами в США: Обзор // Экология и проблемы большого города / РАН. ИНИОН. – М., 2009. – С. 27–49.
8. Абрамов Н. Ф. Насущные потребности санитарной очисткигородов//Жил.икоммун.хоз-во.–2009.–№ 7.– С. 22–23.
9. Армишева Г. Т. Технология рециркуляции площадок захоронения ТБО // Экология и пром-сть России. – 2007. – Август. – С. 14–16.
10. АхметоваГ. З.ИсторияразвитияпроблемыТБО// Актуальные методологические и теоретические проблемы в российской науке: сб. науч. тр. – Омск: Ом.. экон. ин-т, 2008. – Ч. 1. – С. 218–225.
11. Бабак В. В. Геоэкология полигонов твердых бытовых отходов Московского региона: автореф. дис. … канд. геол.-мин. наук. – М., 2009. – 19 с.
112
12. База данных по альтернативным сжиганию технологиям обезвреживания и переработки отходов // Экос-Информ. – 2009. – № 9. – С. 62.
13. Бельдеева Л. Н. Экологически безопасное обращение с отходами / Л. Н. Бельдеева, Ю. С. Лазуткина, Л. Ф. Комарова. – Барнаул: Азбука, 2009. – 172 с.
14. Беневоленский А. Б. Совместное принятие решений в области охраны окружающей среды. Управление твердыми бытовыми отходами в Московском регионе – российско-канадский проект // Сб. науч. тр. Междунар. специализир. выставки «Отходы – 99: индустрия переработки и утилизации», Москва, 1–6 июня 1999 г. – М.: Ликонта, 2009. – С. 216–220.
15. Бикбау М. Я. НовыеподходыкпереработкеТБО// Экол. вестн. России. –2009. –№ 12. – С. 48–51.
16. Богоявленский Р. Г. Мировые тенденции в области современных технологий утилизации твердых промышленных и бытовых отходов / Р. Г. Богоявленский, В. А. Рыжов //ЭКОС. – 2006. – Т. 1, № 8–12. – С. 42–51.
17. Брылев С. Н. Некоторые экономические аспекты при захоронении твердых бытовых отходов / С. Н. Брылев, А. К. Арутюнова// Электрон. пром-сть. – 2010. – № 4. – С. 89–91.
18. Варшавский В. Я. Экология – проблемы стратегии и тактики: ч. 3 / В. Я. Варшавский, Л. С. Скворцов // Чистый город. – 2010. – № 3 (7). – С. 2–6.
19. Вдовина Т. Н. Управление отходами на региональном уровне. – Омск: Наследие, Диалог-Сибирь, 2008. – 89 с.
20. Гарин В. М. Пути ликвидации твердых отходов / В. М. Гарин, А. Г. Хвостиков // Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды: межвуз. сб. науч. тр. – Рост.-на-Дону гос. акад. с.-х. машино-
113
строения. – Ростов-н/Д, 2010. – Вып. 4 (междунар.) – С. 112–114.
21. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов // Коммунальщик. – 2009. – № 4. – С. 43–49.
22. Голубчиков С. Свалки ТБО как источники метана // Энергия: экономика, технология, экология. – 2009. – № 7. – С. 50–54.
23. Гонопольский A. M. Превентивная защита окружающей среды при промышленной переработке твердых бытовых отходов / A. M. Гонопольский, Л. Г. Федоров // Чистый город. –2009. –№ 1. – С. 10–12.
24. Горбачева Л. А. Зарубежный опыт мусоросжигания // Энергия: экономика, технология, экология. – 2009. – № 7. – С. 49–54.
25. Гречко А. В. Анализ энергозатрат и экологической безопасности при термических методах переработки твердых бытовых отходов // Пром. энергетика. – 2009. – № 3. – С. 55–59.
26. Гумароа Ж. Ж. Эколого-гигиеническая опасность химическогозагрязнениятвердыхбытовыхотходов//Гигиена и санитария. – 2009. – № 2. – С. 22–25.
27. Дудникова А. Роль общественности в решении «мусорной» проблемы // Менеджер-эколог. – 2008. – № 12. – С. 40–44.
28. Дымов В. Третья беда России // Экология и право. – 2007. – № 3 (20). – С. 9–12.
29. Дюдин Ю. К. Современные тенденции в развитии индустрии переработки твердых бытовых отходов / Ю. К. Дюдин, С. И. Капитонов// Вестн. Гефеста. – 2011. – № 3. – С. 20–25.
30. Елдышев Ю. Н. Изменится ли «мусорный» менталитет?// Экология и жизнь. – 2008. – № 9 (70). – С. 25–27.
114
31. Клевакин В. Е. Твердые бытовые отходы / В. Е. Клевакин, Ю. А. Милицин и др. // Управление отходами в муниципальном образовании. – 2010. – № 1. – С. 22–25.
32. http://www.chistogradnsk.ru/news/151-nsknews. html.
33. http://adm.nso.ru/kproos/tel_dep.htm. 34. http://www.net-musoru.ru/news.htm. 35. http://www.wasterecycling.ru/archive_
iournal/2010_03.idx.
115
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Характеристика основных маршрутов вывоза ТБО в г. Новосибирске
|
|
Количестворейсов |
|
Величина пробега на маршруте |
|||
|
маршрутаНомер мусоровоза |
маршрутена , шт. |
(база – участок ТБО – полигон |
||||
|
ТБО |
рейсов) |
база |
бег |
|||
Район |
|
|
|
|
ТБ – база), км |
|
|
г. Новосибирска |
|
|
|
база- |
полигон ТБО |
поли- |
об- |
|
|
|
|
уча- |
(с учетом |
гон |
щий |
|
|
|
|
сток |
ТБО- |
про- |
|
|
|
|
|
количества |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
МУП «САХ» |
|
|
||
Дзержинский |
407 |
|
1 |
16 |
36 |
22 |
74 |
Дзержинский |
489 |
|
1 |
16 |
30 |
22 |
68 |
Дзержинский |
802 |
|
1 |
17 |
36 |
22 |
75 |
Дзержинский |
807 |
|
1 |
18 |
40 |
22 |
80 |
Дзержинский |
982 |
|
1 |
18 |
41 |
22 |
81 |
Железнодорожный |
409 |
|
3 |
14,3 |
83,9 |
22 |
120,2 |
Железнодорожный |
501 |
|
5 |
14,7 |
138,1 |
22 |
174,8 |
Железнодорожный |
502 |
|
6 |
11,3 |
168,2 |
22 |
201,5 |
Железнодорожный |
892 |
|
2 |
13 |
64 |
22 |
99 |
Заельцовский |
234 |
|
5 |
18 |
241 |
22 |
281 |
Заельцовский |
285 |
|
3 |
18 |
142 |
22 |
182 |
Заельцовский |
615 |
|
3 |
21 |
121 |
22 |
164 |
Заельцовский |
621 |
|
3 |
22 |
117 |
22 |
161 |
Калининский |
358 |
|
3 |
23 |
133 |
22 |
178 |
Калининский |
705 |
|
3 |
16 |
101 |
22 |
139 |
Кировский |
229 |
|
3 |
8 |
172 |
22 |
202 |
Кировский |
407 |
|
3 |
4 |
125 |
22 |
151 |
Кировский |
616 |
|
3 |
4 |
158 |
22 |
184 |
Кировский |
741 |
|
3 |
5 |
159 |
22 |
186 |
Кировский |
863 |
|
3 |
5 |
159 |
22 |
186 |
Ленинский |
187 |
|
2 |
10 |
75 |
1 |
86 |
Ленинский |
406 |
|
3 |
10 |
141 |
22 |
173 |
Ленинский |
408 |
|
3 |
6 |
132 |
22 |
160 |
116
|
|
|
|
|
Окончание прил. 1 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
6 |
7 |
Ленинский |
549 |
3 |
7 |
151 |
|
|
22 |
180 |
Ленинский |
679 |
3 |
5 |
120 |
|
|
22 |
147 |
Октябрьский |
116 |
3 |
12 |
91,7 |
|
|
22 |
125,7 |
Октябрьский |
357 |
3 |
15 |
95 |
|
|
22 |
132 |
Октябрьский |
528 |
3 |
20 |
145 |
|
|
22 |
187 |
Октябрьский |
596 |
3 |
14 |
104 |
|
|
22 |
140 |
Октябрьский |
621 |
1 |
15 |
20 |
|
|
22 |
57 |
Октябрьский |
779 |
3 |
15 |
97 |
|
|
22 |
134 |
Первомайский |
621 |
3 |
24 |
185 |
|
|
22 |
231 |
Первомайский |
993 |
3 |
28 |
198 |
|
|
22 |
248 |
Советский |
199 |
3 |
15 |
208 |
|
|
22 |
245 |
Советский |
229 |
2 |
15 |
105 |
|
22 |
142 |
|
Советский |
681 |
3 |
15 |
236 |
|
22 |
273 |
|
Советский |
689 |
2 |
15 |
149,5 |
|
22 |
186,5 |
|
Центральный |
378 |
2 |
14 |
55 |
|
22 |
91 |
|
Центральный |
428 |
3 |
14,8 |
82,7 |
|
22 |
119,5 |
|
Центральный |
625 |
6 |
11 |
159 |
|
22 |
192 |
|
Центральный |
692 |
6 |
13,1 |
150,9 |
|
22 |
186 |
|
Центральный |
760 |
7 |
20,5 |
190 |
|
22 |
232,5 |
|
Центральный |
976 |
3 |
15 |
79 |
|
22 |
116 |
|
Центральный |
987 |
6 |
17 |
176 |
|
22 |
215 |
|
|
ГУП |
«ЖКХ ННЦ СО РАН» |
|
|
|
|
||
Советский |
5/7 |
6 |
0,5 |
130,9 |
|
8,2 |
139,6 |
|
117
Приложение 2
Объем отходов, образующихся в муниципальных ЛПУ г. Новосибирска в год
|
Кол-во |
Количест- |
Количество отходов |
|||
Наименование |
койко- |
во посеще- |
класс А, |
класс |
класс |
|
ЛПУ |
мест, |
ний в сме- |
м3 |
Г, шт. |
||
|
шт. |
ну, шт. |
|
Б, кг |
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Дзержинский район |
|
|
|||
МУЗ ГКБ№ 12 |
300 |
0 |
1440 |
6000 |
600 |
|
МУЗ ГКБ № 2 |
380 |
1182 |
2500 |
11200 |
150 |
|
МУЗ ГПЦ |
280 |
550 |
1242 |
20000 |
900 |
|
МУЗ ГП№ 17 |
0 |
1001 |
358,8 |
1150 |
0 |
|
МУЗ Стомато- |
|
|
|
|
|
|
логическая |
0 |
296 |
14,4 |
2760 |
0 |
|
поликлиника № 5 |
|
|
|
|
|
|
МУЗ ДГКБ № 6 |
100 |
500 |
470 |
800 |
250 |
|
МУЗ КДП № 10 |
0 |
67 |
50 |
5145 |
0 |
|
|
Железнодорожный район |
|
|
|||
МУЗ КДЦ им. А. |
105 |
130 |
164 |
910 |
0 |
|
П. Гумилевского |
||||||
|
|
|
|
|
||
МУЗ ГП № 20 |
0 |
916 |
396 |
780 |
0 |
|
МУЗ КДЦ |
0 |
60 |
57,8 |
99,6 |
0 |
|
«Ювентус» |
||||||
|
|
|
|
|
||
|
Заельцовский район |
|
|
|||
МУЗ НГБ № 2 |
250 |
0 |
480 |
4500 |
0 |
|
МУЗ ГКБ № 1 |
1435 |
0 |
4913 |
53760 |
1500 |
|
МУЗ ДГКБ № 3 |
0 |
550 |
768 |
648 |
160 |
|
МУЗ ДГП № 1 |
0 |
630 |
100 |
858 |
0 |
|
МУЗ ГП № 9 |
0 |
667 |
221 |
1137 |
0 |
|
МУЗ КДП № 27 |
0 |
600 |
193,4 |
2551 |
0 |
|
МУЗ СП № 2 |
0 |
379 |
57,6 |
3000 |
0 |
|
|
Калининский район |
|
|
|||
МУЗ ГБ № 4 |
160 |
500 |
261,4 |
2418 |
177 |
|
МУЗ ГКБ № 25 |
610 |
900 |
350 |
12454 |
0 |
|
МУЗ ГП № 29 |
0 |
1380 |
345 |
3450 |
840 |
|
МУЗ ДГП № 3 |
0 |
300 |
160 |
113 |
0 |
|
|
Кировский район |
|
|
|||
МУЗ МРД № 6 |
150 |
300 |
327,8 |
27690 |
0 |
|
МУЗ ДГКБ № 1 |
320 |
120 |
235 |
6000 |
0 |
|
118
|
|
|
|
Окончание прил. 2 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
МУЗ ГП№ 13 |
0 |
600 |
576 |
4180 |
0 |
МУЗ СП № 3 |
0 |
330 |
172,8 |
1920 |
0 |
МУЗ СП № 22 |
0 |
1500 |
547,2 |
4800 |
0 |
МУЗ ГП №21 |
0 |
520 |
129,6 |
1248 |
0 |
МУЗ СП № 7 |
0 |
200 |
63 |
1900 |
0 |
|
Ленинский район |
|
|
||
МУЗ ГКБ № 11 |
708 |
720 |
4600 |
24500 |
0 |
МУЗ ГКБ № 34 |
800 |
150 |
1932 |
21838 |
2000 |
МУЗ ДГКБ № 4 |
120 |
- |
270,9 |
5500 |
1880 |
МУЗ ЦПСиР |
ПО |
150 |
117,7 |
733,6 |
0 |
МУЗ ГП № 16 |
0 |
550 |
132 |
800 |
0 |
МУЗ ГП № 18 |
0 |
720 |
142,2 |
5500 |
0 |
МУЗ ГП № 24 |
0 |
600 |
78 |
2400 |
0 |
МУЗ ГП № 28 |
0 |
600 |
353,2 |
4176 |
0 |
МУЗ ЖК № 1 |
0 |
185 |
127,7 |
8625 |
0 |
МУЗ ДГСП |
0 |
564 |
138 |
2812,2 |
0 |
МУЗ СП № 1 |
0 |
320 |
225 |
821445 |
130 |
МУЗ ГП № 26 |
0 |
847 |
82,8 |
4200 |
0 |
|
Октябрьский район |
|
|
||
МУЗ НМКБСП № 2 |
540 |
0 |
2190 |
12000 |
850 |
МУЗ МРД № 2 |
115 |
350 |
342,2 |
9033 |
0 |
МУЗ ГП № 7 |
0 |
890 |
102,2 |
3121 |
102 |
МУЗ ГП № 15 |
0 |
600 |
1725,8 |
1020 |
0 |
МУЗ ГП № 2 |
0 |
670 |
777,6 |
3000 |
0 |
|
Первомайский район |
|
|
||
МУЗ МРД № 7 |
165 |
130 |
230 |
4500 |
0 |
МУЗГБ№ 19 |
60 |
570 |
300 |
1000 |
0 |
|
Советский район |
|
|
||
МУЗ ГБ № 3 |
224 |
790 |
700 |
5788,9 |
55 |
МУЗ СП № 8 |
- |
400 |
30 |
332 |
0 |
МУЗ КДП № 2 |
- |
74 |
6,3 |
240 |
0 |
|
Центральный район |
|
|
||
МУЗ ГИКБ № 1 |
405 |
0 |
477,6 |
2880 |
0 |
МУЗ НМДКБ СП |
306 |
0 |
772 |
4000 |
0 |
№ 3 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
МУЗ ГКБ № 7 |
260 |
0 |
1,5 |
650 |
200 |
МУЗ ГВВ 33 |
130 |
573 |
162,6 |
2222 |
500 |
МУЗ ГП № 1 |
0 |
1084 |
890 |
3500 |
0 |
МУЗ ССМП |
0 |
0 |
680,4 |
6600 |
150 |
Итого |
8033 |
25715 |
341813 |
300290 |
10444 |
119
Приложение 3
Объем отходов, образующихся в государственных (областных) ЛПУ в год
|
Кол-во койкомест, шт. |
Кол-во посещений в смену, шт. |
Количество отходов |
||
Наименование ЛПУ |
|
|
|||
класс А, |
классы Б |
||||
|
|||||
|
м 3 |
и В, кг |
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
ОГУЗ «Государственная Новоси- |
|
|
|
|
|
бирская областная клиническая |
1673 |
700 |
5012,91 |
250645,5 |
|
больница» |
|
|
|
|
|
ГБУЗ НСО «Государственная |
|
|
|
|
|
Новосибирская клиническая пси- |
2150 |
170 |
6309,025 |
315451,3 |
|
хиатрическая больница № 3» |
|
|
|
|
|
ОГУЗ «Новосибирская област- |
|
|
|
|
|
ная психиатрическая больница |
143 |
140 |
296,964 |
14848,2 |
|
№ 6 специализированного типа» |
|
|
|
|
|
ГУЗ «Государственный Ново- |
|
|
|
|
|
сибирский областной госпиталь |
100 |
250 |
235,425 |
11771,25 |
|
ветеранов войн» |
|
|
|
|
|
ОГУЗ «Новосибирский област- |
|
|
|
|
|
ной госпиталь № 2 ветеранов |
200 |
350 |
443,475 |
22173,75 |
|
войн» |
|
|
|
|
|
ОГУЗ «Новосибирская област- |
|
|
|
|
|
ная стоматологическая поликли- |
0 |
500 |
91,25 |
4562,5 |
|
ника» |
|
|
|
|
|
ГУЗ «Государственный Ново- |
|
|
|
|
|
сибирский областной врачеб- |
0 |
68 |
12,41 |
620,5 |
|
но-физкультурный диспансер» |
|
|
|
|
|
ГБУЗ НСО «Кожно-венерологи- |
100 |
150 |
217,175 |
10858,75 |
|
ческий диспансер № 1» |
|
|
|
|
|
ГБУЗ НСО «Новосибирский |
|
|
|
|
|
областной кожно-венерологиче- |
100 |
803 |
336,3475 |
16817,38 |
|
ский диспансер» |
|
|
|
|
|
ГБУЗ НСО «Новосибирский |
|
|
|
|
|
областной детский клинический |
0 |
70 |
12,775 |
638,75 |
|
психоневрологический диспансер» |
|
|
|
|
|
120
