Коммуникативная конфликтология. Учебное пособие
.pdf
Г Л А В А 3 КО ММУНИКАТ ИВНАЯ СРЕДА И К ОНФЛИ КТ ОЛО ГИЯ
СФЕР СО ЦИАЛ ЬН ОЙ ЖИЗНЕДЕЯТ ЕЛ ЬНОСТИ
3.1. Конфликтология в образовании
Система образования в России включает большое количество людей разных возрастов, обладающих различной компетенцией. Данная система систематизируется на несколько уровней. Система образования состоит из органов управления – государственных (федеральных и субъектов Федерации) и муниципальных. Далее, система образования включает следующие элементы: дошкольное, общее, профессиональное и высшее образование. В образовательный процесс включены управленцы, учителя и преподаватели, обучающиеся с огромным возрастным диапазоном, законные представители обучающихся. Таким образом, система образования – самый большой социальный элемент структуры общества. И такая система, безусловно, полна разнообразных конфликтных ситуаций. Но конфликт в педагогической деятельности легче предупредить, чем успешно разрешить.
Конфликтные ситуации в системе образования могут возникать между участниками образовательной деятельности и деятельности по управлению системой образования. Так, конфликты могут возникать в системе управления на разных уровнях. И даже в параллельных органах государственной власти также могут возникать противоречия, поскольку в настоящий момент за обеспечение системы образования в России ответственны два министерства: Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования РФ. Конфликты возможны между органами управления и подведомственными учреждениями (их руководством) в ходе реализации принятой образовательной политики. Также конфликты могут развиваться между руководством различных образовательных учреждений, например, в борьбе за получение дополнительного государственного финансирования. Следующий уровень – это спорные ситуации между руководством образовательных учреждений и сотрудниками данных учреждений. Внутри таких учреждений сотрудники разделены на разные категории с разным функционалом. И проблемы могут возникать от бытовых до педагогических1.
1 Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология. Теория и практика. СПб.: Питер, 2013.
31
Глава 3. Коммуникативная среда и конфликтология сфер социальной жизнедеятельности
Популярны конфликты между обучающимися и сотрудниками учреждений – учителями, администрацией, обеспечивающими специалистами. Интересными для исследования являются конфликты между самими обучающимися. Другой уровень конфликтов – это конфликты с участием законных представителей обучающихся. Каждый уровень, вид конфликта имеет свою специфику – по кругу участников, по содержанию, по механизму разрешения. В рамках исследования конфликтов в сфере образования постараемся разобраться в данных спорах и предложить методы выхода из конфликта наиболее эффективным способом для всех участников сложившихся ситуаций.
Среди специфических особенностей конфликтов, имеющих особую опасность, в системе образования можно выделить следующие:
1)последствия конфликта непосредственно отражаются на личностном развитии учеников, а зачастую и на дальнейшей судьбе выпускников;
2)сталкиваются интересы, ценности, идеи, функционально-ролевые позиции представителей разных социальных групп;
3)основная роль в разрешении конфликта отводится учителю или администрации;
4)в конфликт обычно вовлекается достаточно большое число участников, которое в случае затягивания конфликта постоянно растет (присутствие других учеников делает их из свидетелей участниками, а конфликт приобретает воспитательный смысл и для них);
5)социально-психологическая зависимость обучающегося от учителя;
6)ответственность учителя за педагогически правильное разрешение проблемных ситуаций; профессиональная позиция учителя в конфликте обязывает его взять на себя инициативу в разрешении конфликта и на первое место суметь поставить интересы ученика как формирующейся личности; всякая ошибка учителя при разрешении конфликта порождает новые проблемы и конфликты, в которые включаются другие ученики.
Здесь мы рассматриваем основные признаки, которые подходят далеко не под все возможные конфликты в системе образования. Но эти особенности делают конфликт в системе образования, как вид прикладного конфликта, наиболее опасным, влияющим на формирование личности, группы лиц и впоследствии общества в целом.
32
3.1. Конфликтология в образовании
Межличностное взаимодействие в системе образования можно представить в виде горизонтальных и вертикальных связей:
1)вертикальные: педагогический работник – обучающийся; педагогический работник – администрация; обучающийся – администрация и т. д.;
2)горизонтальные: обучающийся – обучающийся; педагогический работник – педагогический работник; администратор – администратор; родитель – родитель;
3)смешанные конфликты: педагогический работник – обучающийся – педагогический работник; педагогический работник – обучающийся – родитель; педагогический работник – педагогический работник – администратор; педагогический работник – обучающийся – администратор.
В образовательной организации все конфликты рассматриваются как педагогические; они влияют на решение задач обучения и воспитания.
Так как система образования сложная и состоит из разных уровней, можно выделить несколько типичных схожих поводов для развития конфликтов и далее определить несколько специфических, присущих отдельным элементам системы.
Общеизвестный факт, что преподавательская профессия высокострессовая. Ответственность за детей, воспитание молодежи всегда связана
спсихофизиологическим напряжением. Раздражительность, усталость педагога могут явиться поводом для возникновения конфликта с любым из субъектов, вовлеченных в систему образования.
Работа педагога связана с контролем и оцениванием. В последние годы активно внедряется система тестирования, которая позволяет нивелировать субъективизм в процедуре оценивания. Однако все равно в текущем обра-
зовательном процессе доля субъективной оценки педагога по отношению к обучающимся велика. И это всегда вопрос объективности, непредвзятости, компетентности и т. д. Напряжение между педагогом и обучающимся в процессе оценивания всегда возникает1.
Важно отметить, что система образования – динамическая структура общества, она постоянно находится в процессе совершенствования. Но в последние десятилетия эти процессы значительно усилились. Отмечается переход на новые образовательные уровни, изменилась система аттестации и т. д. Цифровизация, глобализация и другие процессы привнесли
1 Иванова О. А. Подготовка педагога в вузе к взаимодействию в конфликтной образовательной среде. СПб.: ИОВ РАО, 2003.
33
Глава 3. Коммуникативная среда и конфликтология сфер социальной жизнедеятельности
новый контент и новые методики преподавания в образование. Трудности испытывают и преподаватели, и обучающиеся.
Другой фактор, негативно влияющий на развитие конфликтов, – изменение социального статуса учителя – педагога – преподавателя. В советский период учитель был непререкаемым авторитетом, что всячески поддерживалось государственной идеологией и социальными условиями. В настоящее время, несмотря на многие попытки реанимировать ситуацию, отношение в обществе в целом и со стороны родителей обучающихся не отличается пониманием престижности и значимости учительской профессии. Подобное отношение взрослого населения транслируется на подрастающих воспитанников. С развитием информационного пространства учитель/преподаватель перестал быть центральным звеном, передающим знания. Источников получения знаний много, мнений, позиций – огромное количество. Экспертную функцию работника системы образования необходимо транслировать населению. Не зря 2023 г. объявлен в России Годом педагога и наставника. Дополнительно в последние годы возникает вопрос качества подготовки педагога. Владение педагогическими методиками и содержанием профильных предметов – сложная задача, которая может быть освоена после окончания вуза и нескольких лет практической деятельности. Разрыв между ожиданиями обучающихся и их законных представителей и реальным качеством обучения является основанием для возникновения конфликтов.
Еще одной проблемой, которая дает повод для возникновения споров, является большая перегруженность педагогического состава. Огромный массив документационной работы, которая сопровождает учебный и воспитательный процесс и входит в обязанности учителей/преподавателей, отнимает много времени от содержательной работы и является раздражающим фактором для данной категории работников по отношению к руководству образовательных учреждений.
Несколько лет назад в России отмечался рост рождаемости. Возникла необходимость строительства новых школ. Школы стали строить зачастую в новых микрорайонах с большой численностью населения, и они значительно превосходят по количеству учеников те, что были введены в строй ранее. Большое количество детей-подростков с существенным диапазоном возраста, потребностей, с разным воспитанием, социальным уровнем ста-
34
3.1. Конфликтология в образовании
новится новым поводом для развития конфликтов между учениками. Дополнительной проблемой является смешанное обучение детей здоровых и с ограниченными возможностями. Справедливая политика по адаптации детей с ОВЗ в обычный образовательный процесс (а это требует дополнительных знаний от учителя/преподавателя, настроя группы обучающихся на позитивное отношение к таким ученикам, которые, кроме прочего, не всегда могут осваивать материал в одинаковом темпе с остальными) вызывает часто отторжение у одноклассников и их родителей.
Длительный цикл обучения в школе предполагает формирование подгрупп в коллективах. Ученики сплачиваются по интересам, привычкам, социальному статусу и т. д. Уже это может быть поводом для возникновения конфликтов. Нередки ситуации перевода школьников из других классов, школ, городов. Это всегда повод для выстраивания новых отношений в коллективе, что обременено повышенным вниманием, непониманием, проявлением конкуренции, иногда отчуждением. Такие ситуации требуют особенно пристального внимания со стороны учителя, сотрудника, ответственного за воспитательную работу.
Частым поводом для конфликта в образовательном учреждении между преподавателями являются споры из-за распределения нагрузки, как количественно, так и содержательно – по видам дисциплин. Заведующие кафедрами, администрация учебных учреждений должны учитывать при закреплении дисциплин компетентность, опыт, психологическую совместимость с обучающимися, повышение квалификации педагогических работников и многие другие факторы. Однако не всегда удается объективно распределить обязанности в коллективе, что может служить поводом для конфликтов между преподавателями, а также преподавателями и администрацией учреждения.
Соревновательность в образовательной системе связана с необходимостью взаимного оценивания коллег, например, при прохождении аттестации, защиты кандидатских испытаний, а также при периодическом прохождении процедуры выборов. Часто такое оценивание является поводом для скрытых и открытых конфликтов, преодоление которых лежит в объективизации заслуг преподавателей и процедур оценивания заслуг педагогического работника.
Каковы механизмы снижения напряженности, уменьшения конфликтогенности обстановки в образовательной среде? Во-первых, формирование
35
Глава 3. Коммуникативная среда и конфликтология сфер социальной жизнедеятельности
значимости педагогической профессии; повышение качества подготовки педагогов – это уровень формирования государственной политики, который важно реализовывать в настоящее время. Во-вторых, система образования имеет прекрасный опыт формирования общественных институтов, выполняющих информационную, экспертную, организационную, совещательную и иные функции. Существует комиссия Государственного совета по образованию; развита система родительских комитетов в школе; действует профсоюз работников образования; школьные, студенческие и иные советы и т. д. К сожалению, во многих случаях активная позиция данных общественных институтов не бывает услышанной и воспринятой к действию. Хотя правильное формирование таких элементов гражданского общества и их использование могло бы значительно уменьшить количество конфликтов в образовательной системе.
Следует заметить, что независимо от того, кто из субъектов образования является участником конфликта, конфликт всегда носит воспитывающий характер, учащиеся приобретают позитивный или негативный опыт взаимодействия в конфликте, познают способы разрешения конфликтов. Педагогу необходимо помнить, что опыт поведения в конфликте, усвоенный в детстве, остается на всю жизнь, поэтому и родители, и учителя должны быть ответственны за свои действия, поступки в условиях конфликта.
Учебные задания
1.Перечислите причины и виды конфликтов в образовательной организации.
2.Охарактеризуйте типологию конфликтов в образовательной организации.
3.Опишите структуру педагогического конфликта.
4.Перечислите особенности педагогического конфликта.
Темы рефератов
1.Особенности педагогических конфликтов.
2.Педагогический конфликт и конфликт в образовательной сфере: общее
иособенности.
3.Конфликт в школе и конфликт в вузе: общее и особенности.
4.Школьная медиация – эффективный способ решения конфликта.
5.Компетенции учителя по разрешению конфликта в современной школе.
36
3.2. Юридическая конфликтология
Рекомендуемая литература
1.Анцупов, А. Я. Конфликтология: учебник для вузов / А. Я. Анцупов, А. И. Шипилов. М. [и др.]: Питер, 2013. 503 с.
2.Библиотека успешного бизнесмена [Электронный ресурс]. URL: http://club-encrgy.ru.
3.Геращенко, И. Г. Педагогическая конфликтология // Учитель. 2000. № 2. С. 64–68.
4.Иванова, О. А. Конфликты в школьной образовательной среде: учеб.- метод. пособие / О. А. Иванова. СПб.: ИОВ РАО, 2003. 193 c.
5.Иванова, О. А. Подготовка педагога в вузе к взаимодействию в конфликтной образовательной среде / О. А. Иванова. СПб.: ИОВ РАО, 2003. 281 c.
6.Левитан, К. М. Педагогическая деонтология / К. М. Левитан. Екатеринбург, 1999. 272 c.
7.Рыбакова, М. М. Особенности педагогических конфликтов. Разрешение педагогических конфликтов // Конфликтология: хрестоматия. М.; Воронеж, 2002. C. 112–130.
8.Спирин, Л. Ф. Теория и технология решения педагогических задач / Л. Ф. Спирин. М., 1997. 173 c.
9.Темина, С. О. Конфликты школы или «школа конфликтов»? Введение в конфликтологию образования / С. О. Темина. М.; Воронеж, 2002. 143 c.
3.2. Юридическая конфликтология
Конфликтологическая наука и программа обучения по конфликтологии систематизирует знания о конфликте по разным признакам. Одним из важнейших направлений исследования в конфликтологии является юридический конфликт. Юридическая конфликтология обобщает и изучает те особенности, которые характеризуют конфликт с позиций права. Существуют различные точки зрения на объем и содержание права и конфликта. На наш взгляд, конфликт шире юридического элемента. Практически любой конфликт может иметь юридическую составляющую. Конфликт может возникнуть на правовой основе; может разрешаться юридическими средствами; может быть окончен с помощью юридических инструментов. Но как мораль, этика, традиция шире права, так и конфликт может существовать вне юриспруденции1.
1 Охременко И. В. Конфликтология: учебное пособие для СПО. М.: Юрайт, 2018.
37
Глава 3. Коммуникативная среда и конфликтология сфер социальной жизнедеятельности
Приведем некоторые примеры. Семейный конфликт, возникающий у родителей по поводу воспитания ребенка, изначально может находиться вне права, но имеет потенциал перерасти в юридический конфликт и быть рассмотренным и разрешенным в рамках Семейного кодекса РФ.
Другой пример. Международные конфликты практически всегда в настоящее время имеют правовую основу и должны разрешаться с помощью международного права. Однако на практике мы видим, что далеко не всегда юридическими методами можно урегулировать международные конфликты. Тут нужны комплексные усилия и способы разрешения спорных ситуаций.
Необходимо отметить специфику развития юридического конфликта при массовых событиях. Это, как правило, политические или межнациональные взаимоотношения групп населения, партий, социальных слоев. Юридический элемент таких взаимоотношений может возникнуть не сразу: он «оформляется» по мере институционализации отношений. То есть юридические средства разрешения конфликта могут быть применены уже в процессе поиска разных инструментов разрешения спора и понимания их недостаточной эффективности без использования права. Многие разногласия невозможно решить без принятия юридических актов. В таких условиях складывается юридический аспект конфликта, который затем в значительной мере развивается по правовым принципам.
Принятие нормативного акта, противоречащего Конституции, – это пример причины возникновения конфликта, основанием которого стало право. Парламентские процедуры, основанные на регламенте, – это процессуальный элемент разрешения конфликта интересов, возникающего в представительном законодательном органе государственной власти.
К использованию юридических способов разрешения спорных ситуаций часто прибегают физические и юридические лица. Уголовный, арбитражный, гражданский, административный процессуальные кодексы Российской Федерации призваны юридическими средствами и аппаратом судопроизводства создать государственную систему разрешения конфликта. Существуют альтернативные механизмы разрешения конфликта, которые выводят процедуру конфликторазрешения из зоны государственной юрисдикции, однако они тоже основаны на юридическом закреплении положения сторон. Самой популярной такой процедурой альтернативного разрешения конфликта является медиация.
38
3.2. Юридическая конфликтология
Завершается разрешение юридического конфликта изданием норматив- но-правового акта, решением суда, подписанием договора (соглашения), т. е. юридическим актом или актом, признанным правом в качестве правоустанавливающего. Такое «вплетение» в конфликт норм права объединяет все эти различные виды конфликтов и выводит их на уровень юридического конфликта.
Право становится важным элементом предупреждения, прекращения и разрешения конфликта. То есть превентивная роль права тоже велика, поскольку понимание возможного наказания во многом препятствует эскалации конфликта.
Существуют смешанные конфликты, т. е. могут быть элементы конфликта по структуре или стадиям без правовой компоненты.
Характерной чертой юридического конфликта является участие государственных органов или органов местного самоуправления в конфликте. Роль государства и представителей местного самоуправления может быть разной – от инициатора, противоборствующей стороны, эксперта до участника в виде третьей стороны, принимающей решение по разрешению конфликта1.
Юридический конфликт – явление динамическое, развивающееся, имеющее отдельные стадии своего развития:
1)возникновение у одной или у обеих сторон мотивов юридического характера;
2)возникновение правовых отношений между сторонами, находящимися в конфликте;
3)развитие (изменение, прекращение) правовых отношений в связи
срассмотрением дела юридической инстанцией;
4)издание правового (правоприменительного) акта, завершающего конфликт.
Выше представлена примерная схема динамики довольно простого юридического конфликта. Однако возможна и иная динамика. Во-первых, последовательность стадий развития конфликта может не совпадать с изложенной. Во-вторых, некоторые стадии вообще могут отсутствовать. В-третьих, возможны весьма сложные юридические конфликты с многократным чередованием различных эпизодов и стадий. При этом необходи-
1 Ромашов Р. А. Юридическая конфликтология: учебник. М.: КноРус, 2021.
39
Глава 3. Коммуникативная среда и конфликтология сфер социальной жизнедеятельности
мо помнить, что в случае, когда одной из сторон конфликта являются органы государственной власти (и в первую очередь, правоохранительные), органы местного самоуправления, конфликт становится юридическим, так как данные органы в своей деятельности руководствуются нормативноправовыми актами как содержательно, так и процедурно.
Кроме того, важно учитывать, что при таком субъектном составе конфликта (с участием органов государственной власти и местного самоуправления) всегда присутствует аппарат принуждения к соблюдению требований законодательства, возможны даже насильственные действия. Не всегда учитываются и берутся во внимание все детали конфликта.
Другой важной особенностью юридического конфликта является обязательность удовлетворения потребностей всех участников конфликта. В большинстве случаев одна из сторон (или даже несколько при множественности участников) останется не без достижения положительных целей и задач, с которыми вступала в конфликт. Все ситуации решаются по юридическим требованиям с учетом особенностей законодательства. Формальное завершение конфликта может спровоцировать новый конфликт с другими или предыдущими участниками, но только на новых основаниях и в новых условиях.
Юридические конфликты могут разрешаться с помощью различных отраслей права: конституционного, международного, административного, семейного, трудового, гражданского и т. д.
Учебные задания
1.Перечислите основные виды юридических конфликтов.
2.Укажите основные элементы моделирования юридического конфликта.
3.Укажите юридические способы разрешения межнациональных конфликтов.
4.Перечислите юридические механизмы урегулирования трудовых споров.
5.Определите участников криминального конфликта.
Темы рефератов
1.Парламентские процедуры – способ разрешения конфликта.
2.Предупреждение юридического конфликта.
3.Динамика юридического конфликта.
4.Разделение властей и согласительные процедуры.
5.Социальная напряженность и юридический конфликт.
40
